Υπερηφάνεια και χαρά γέμισε το λαό της Νισύρου η επίσκεψη του πρωθυπουργού μας Αλέξη Τσίπρα στη Νίσυρο. Μήνυμα στήριξης της νησιωτικής Ελλάδας έστειλε σε όλες τις κατευθύνσεις η επίσκεψη του Πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα στη Νίσυρο την Τρίτη 13 Δεκεμβρίου 2016.

Ο Πρωθυπουργός έφτασε στη Νίσυρο λίγο μετά τις 14.00 όπου και τον υποδέχθηκαν στο ελικοδρόμιο ο Δήμαρχος κ.Χριστοφής Κορωναίος, ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας κ.Πάνος Καμμένος, ο περιφερειάρχης κ. Γιώργος Χατζημάρκος, ο έπαρχος Κώ Νισύρου κ. Γιώργος Χαλκιδιός, βουλευτές και κάτοικοι του νησιού.

Μετά την άφιξή του ο πρωθυπουργός με τον Δήμαρχο επισκέφθηκαν τα Δημοτικά Ιαματικά Λουτρά που πρίν ένα περίπου μήνα εντάχθηκαν με απόφαση διυπουργικής επιτροπής σε ΣΔΙΤ (Σύπραξη Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, για την «ανακαίνιση, επέκταση, αναβάθμιση, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση τους. Ο πρωθυπουργός θαύμασε την αρχιτεκτονική των κτηρίων και τα υψηλής θερμοκρασίας θερμά νερά. Στη συνέχεια μετέβη στο Δήμο
Νισυρίων, όπου πλήθος πολιτών τον υποδέχθηκαν στέλνοντάς του μηνύματα αγάπης και στήριξης στο έργο του.

Ακολούθησε μία τελετή κατά την οποία ο Δήμαρχος ανακήρυξε τον Πρωθυπουργό σε επίτιμο δημότη του νησιού μετά από απόφαση της έκτακτης συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου της Κυριακής 11 Δεκεμβρίου. Ο πρόεδρος του Δ.Σ. ανάγνωσε την ιστορική απόφαση του Δ.Σ.

Στο δημαρχείο παρευρίσκοντο ο Υπουργός Εμπορικής Ναυτιλίας και νησιωτικής Πολιτικής κ.Παναγιώτης Κουρουμπλής,ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας κ.Πάνος Καμμένος, ο Υφυπουργός Εμπορικής Ναυτιλίας και νησιωτικής Πολιτικής κ.Νεκτάριος Σαντορινιός, ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος, η περιφερειάρχης Βορείου Αιγαίου κ. Χριστιάνα Καλογήρου, ο πρόεδρος της Περιφερειακής Ενωσης Δήμων Νοτίου Αγαίου και δήμαρχος της Ρόδου κ. Φώτης Χατζηδιάκος, ο έπαρχος Κώ-Νισύρου κ. Γιώγος Χαλκιδιός, ο Μητροπολίτης Κώου-Νισύρου κ.κ. Ναθαναήλ, οι βουλευτές Δωδεκανήσου ο κ. Ηλίας Καματερός, και ο κ. Δημήτρης Γάκης, οι βουλευτές Κυκλάδων κ. Νικόλαος Συρμαλένιος και Αντώνιος Συρίγος, ο βουλευτής Σάμου κ. Δημήτριος Σεβαστάκης, ο Δήμαρχος Καλύμνου κ. Γιάννης Γαλουζής, όλα τα μέλη του ΔΣ του Δήμου Νισύρου και πλήθος δημοσιογράφων.
Στην ομιλία του για το καλωσόρισμα του πρωθυπουργού, ο Δήμαρχος εξέφρασε τη χαρά και την υπερηφάνεια του για την επίσκεψη του πρωθυπουργού στη Νίσυρο, η πρώτη επίσκεψη πρωθυπουργού από την απελευθέρωση μας το 1948.

Αναφέρθηκε στην ιστορία του νησιού και έκανε μνεία στο γεγονός ότι το μεγαλύτερο μέρος των Νισύριων ζουν εκτός Νισύρου. Ο Δήμαρχος αναφέρθηκε σε συγκεκριμμένα θέματα που αφορούν στη Νίσυρο, όπως αυτά αναφέρονται στο παρακάτω απόσπασμα της ομιλίας του:

“Το πρώτο θέμα αφορά την ανοικοδόμηση των ιαματικών λουτρών, τα οποία έχουν ήδη ενταχθεί στο ΣΔΙΤ, μετά από διυπουργική απόφαση των Υπουργών:
κ. Ευκλείδη Τσακαλώτου, κ. Χρήστου Σπίρτζη, κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή, κ.Πάνου Σκουρλέτη και του κ.Γιώργου Σταθάκη τους οποίους και ευχαριστούμε. Επίσης ευχαριστούμε τη Μαρία Αγγέλου για τη μεγάλη της συμβολή στην όλη προσπάθεια.

Με την προκήρυξη θα είμαστε έτοιμοι τον Γενάρη και τα μέσα Φεβρουαρίου ελπίζω να έχουμε τον μειοδότη. Έχει εκφραστεί ενδιαφέρον από ανθρώπους που αγαπάνε το νησί. Εδώ θα χρειαστούμε τη συμπαράστασή σας για να ξεπεραστούν τα οποιαδήποτε γραφειοκρατικά προβλήματα.

Το δεύτερο θέμα αφορά τη νήσο Γυαλί και συγκεκριμένα το Ανατολικό τμήμα της νησίδας που δεν είναι στην κυριότητα του Δήμου Νισύρου. Με την αμέλεια της η τότε διοίκησης της κοινότητας του Εμπορειού της Νισύρου, το ιδιοκτησιακό καθεστώς της νησίδας περιήλθε στο Δημόσιο μετά την απελευθέρωση της Δωδεκανήσου το 1948. Ζητούμε την επαναφορά ολόκληρης της νήσου Γυαλιού στον Δήμο Νισύρου.

Το τρίτο θέμα αφορά το λιμάνι. Είναι θέμα ζωτικής σημασίας, για το οποίο καμία κυβέρνηση στο παρελθόν δεν έχει επιλύσει αυτό το πρόβλημα.
Αντιλαμβάνεστε ότι νησί χωρίς λιμάνι, δεν μπορεί να αναπτυχθεί.

Η Νίσυρος στερείται υδάτινων πόρων, με αποτέλεσμα να χρησιμοποιούμε αφαλάτωση, η οποία είναι ενεργοβόρα και κοστοβόρα. Έχω ζητήσει από τον κ.Κουρουμπλή την εγκατάσταση ενός νέου σύγχρονου συστήματος αφαλάτωσης με χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Βρίσκομαι σε σχεδόν καθημερινη επικοινωνία με το Νεκτάριο Σαντορινιό για όλα αυτά τα θέματα. Η συμβολή σας στην επιτάχυνση των διαδικασιών θα είναι καθοριστική.
Επίσης θέλω να αναφέρω το γεγονός ότι η επαφή μου με τον υπουργό Άμυνας και συμπατριώτη μου Πάνο Καμμένο είναι είναι τακτική και μάλιστα περιμένουμε την άφιξη της ΜΟΜΑ στο νησί μας κατ’ εντολή του υπουργού.
Στον κοινωνικό τομέα αποτελεί μεγάλη ανάγκη η ύπαρξη δεύτερου γιατρού ενώ η επαναλειτουργία του τελεωνείου στο νησί μας είναι αναγκαία για την ανάπτυξη του τουρισμού.

Κύριε πρωθυπουργέ,
Για να επιβιώσουμε χρειαζόμαστε ένα όχημα για την ανάπτυξη, ένα δήμο που να μπορεί να βοηθήσει τον πολίτη και τον κάθε υποψήφιο επενδυτή και να μπορεί να αποροφήσει χρήματα από τα ευρωπαικά προγρογράμματα.
Δυστυχώς ο δήμος μας όπως και όλοι οι μικροί ακριτικοί νησωτικοί δήμοι στερούνται του στελεχιακού δυναμικού που θα τους επιτρέψει να είναι δίπλα στον πολίτη και τον επενδυτή και όχι απέναντι. Ζητάμε εκ τούτου και την δική σας συμπαράσταση στον τομέα αυτό ώστε να μπορέσουμε να προσλάβουμε επιστημονικό δυναμικό στο δήμο μας.

Η στελέχωση και ο μηχανολογικός εξοπλισμός των μικρών δήμων αποτελεί εθνική επένδυση. Άλλωστε τόσο το σύνταγμα μας όσο και οι Ευρωπαικές συνθήκες περιέχουν ειδικές προβλέψεις για τις νησιωτικές περιοχές που δυστυχώς παραμένουν κενό γράμμα. Η παρουσία σας σήμερα στη Νίσυρο, εκλαμβάνουμε ότι σηματοδοτεί μια διαφορετική πολιτική για τα μικρά νησιά, όπως η Νίσυρος, και ευελπιστούμε στη μόνιμη και διαρκή συμπαράσταση σας.”

Στην αντιφώνηση του ο Πρωθυπουργός της χώρας ευχαρίστησε τον Δήμαρχο και τους δημότες για την θερμή υποδοχή και δήλωσε πως θα προσπαθήσει να συμβάλλει στην προώθηση και ολοκλήρωση των θεμάτων που έχει δρομολογήσει ο Δήμος της Νισύρου και για το λόγο αυτό θα υπάρξει ανοιχτό κανάλι επικοινωνίας του Δήμου με την κεντρική κυβέρνηση με άτομο που θα υποδείξει.
Στη συνέχεια άπαντες μεταφέρθηκαν στο Ζωσιμοπούλειο θέατρο που ήταν πλημυρισμένο μέσα και έξω από εκατοντάδες Νισύριους και επισκέπτες που υποδέχθηκαν θερμά τον πρωθυπουργό.
Ο Πρωθυπουργός αναφέρθηκε σε παλιότερη επίσκεψή του στο νησί ως φοιτητής. Σε αυτό του το ταξίδι ο Αλέξης Τσίπρας σημείωσε ότι είχε γνωρίσει και το Πάνο Καμμένο, για τον οποίο μίλησε με θερμά λόγια.Στην ομιλία του ο πρωθυπουργός ανέλυσε το πρόγραμμα της Νησιωτικής πολιτικής που θα εφαρμόσει η κυβέρνηση, μια δέσμη μέτρων και δράσεων που αφορούν όλα τα νησιά της χώρας, τονίζοντας ότι «πρέπει να δείξουμε έμπρακτα την έγνοια και τη στήριξή μας στους κατοίκους των νησιών που φυλάνε Θερμοπύλες. Η Πολιτεία έχει χρέος να είναι δίπλα στους νησιώτες και να τους παρέχει ίσα δικαιώματα. Στόχος της δέσμης μέτρων είναι να μετατρέψουμε τη νησιωτικότητα σε πλεονέκτημα».

Στόχος μας είπε είναι η προώθηση της νησιωτικότητας , ενώ αναφέρθηκε στα τρία ζωτικής σημασίας ζητήματα που σχετίζονται με την υγεία, την παιδεία και τις μεταφορές. «Ενεργοποιείται άμεσα το συμβούλιο νησιωτικής πολιτικής, ενώ έχει ήδη υπογραφεί το ΠΔ που προβλέπει την ίδρυση του Ινστιτούτου Νησιωτικής Πολιτικής. Ο υπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Παναγιώτης Κουρουμπλής εργάζεται με τους ομολόγους του για την διεκδίκηση αναπτυξιακού προγράμματος, το οποίο επιδιώκουμε να ενταχθεί στην ατζέντα της Μάλτας, στην επόμενη προεδρία», είπε ο Αλέξης Τσίπρας.

Παράλληλα ανακοίνωσε σχέδιο δικτύου συνδυασμένων μεταφορών για τα νησιά με τις αρχές εφαρμογής του ισοδυνάμου των μεταφορών, δηλαδή όσο κοστίζει στην στεριά η απόσταση, το ίδιο να κοστίζει και για τον νησιώτη.
Όσον αφορά στην Παιδεία προσέθεσε: «Πετύχαμε φέτος όλα τα σχολεία, σε όλα τα νησιά μας να έχουν δασκάλους και βιβλία, εξαιτίας της εξαιρετικής προεργασίας που είχε γίνει, ενώ εξήγγειλε προσλήψεις εκπαιδευτικών σε όλες τις βαθμίδες.» «Να μην υπάρχει κανένα κατοικημένο νησί στον τόπο μας χωρίς γιατρό», ήταν η αποστροφή του πρωθυπουργού, που εξήγγειλε ακόμα 27 μονάδες υγείας στα νησιά. Ο Αλέξης Τσίπρας αναφέρθηκε στην ανασφάλεια των νησιωτών για ζητήματα υγείας, που έχουν να κάνουν με την μεταφορά ασθενών που χρήζουν τέτοιας ανάγκης και δήλωσε πως σε συνεργασία με το ΕΚΑΒ, πλωτά μέσα θα βοηθούν τέτοια περιστατικά στον επόμενο χρόνο.

Ο Πρωθυπουργός μεταξύ άλλων ανακοίνωσε και δύο ειδικά αναπτυξιακά προγράμματα για το Νότιο και Βόρειο Αιγαίο.
Ανακοίνωσε ακόμη, επιδοτούμενα προγράμματα για ενίσχυση νέων νησιωτών που θέλουν να μείνουν στον τόπο τους.

Σχετικά με τον τουρισμό, ανέφερε ότι στόχος είναι να προσφέρει ευημερία στη νησιωτική χώρα. Δράσεις επέκτασης του τουριστικού τομέα που θα δώσουν αειφόρο χαρακτήρα στο τουριστικό μας προϊόν.
Την ομιλία του έκλεισε , εκφράζοντας τη μεγάλη τιμή που νιώθει με την ανακήρυξή του σε επίτιμο δημότη του νησιού. Απευθυνόμενος σε όλους τους παρευρισκόμενους ευχήθηκε καλό αγώνα και καλή δύναμη.
Ο Δήμαρχος Νισύρου κ. Χριστοφής Κορωναίος, ανέφερε πως είναι ιστορική  για όλα τα ελληνικά νησιά η επίσκεψη του Πρωθυπουργού στη Νίσυρο και ότι αποτελεί ιδιαίτερη τιμή η επιλογή του νησιού μας ως τόπο πραγματοποίησης των εξαγγελιών του.

«Η επίσκεψη του Πρωθυπουργού στο νησί μας, αποδεικνύει το πραγματικό ενδιαφέρον του κ Τσίπρα για τη Νίσυρο, όπως και για όλα τα μικρά νησιά της χώρας μας, αποδεικνύει το περιθώριο συνεργασιών που προσφέρονται για την ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας στο πλαίσιο αναστολής αύξησης του ΦΠΑ στα νησιά και δίνει ελπίδες στους κατοίκους της νησιωτικής Ελλάδας.», δήλωσε ο Δήμαρχος κ. Χριστοφής Κορωναίος.
Τα μέτρα που ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός μπορείτε να τα βρείτε στον διαδικτυακό τόπο του Δήμου Νισύρου (www.nisyros.gr). Στην ομιλία του ο πρωθυπουργός ανέφερε ότι τώρα που είναι δημότης Νισύρου μπορεί να έρθει το 2019 να ψηφίσει στις περιφερειακές και δημοτικές εκλογές και στις βουλευτικές εκλογές.

Στη συνέχεια ο πρωθυπουργός συνοδευόμενος από τον Δήμαρχο και ολόκληρο το κλιμάκιο μετέβησαν στο παραδοσιακό καφενείο «Καζίνο» όπου ο Δήμος παρέθεσε γεύμα. Με το πέρας του γεύματος ο πρωθυπουργός αναχώρησε με το ελικόπτερο.

Ο συμπατριώτης μας Πάνος Καμμένος σε επαφές που είχε με τον Δήμαρχο υποσχέθηκε ότι θα έρθει η ΜΟΜΑ στη Νίσυρο τον Ιανουάριο. Μετά από συνομιλίες με τον Δήμαρχο της Ρόδου κ. Φώτη Χατζηδιάκο αποφασίστηκε να δοθούν δανεικά μηχανήματα στον στρατό για την ασφαλτόστρωση του δρόμου από το Παλιόκαστρο στο ηφαίστειο.
Ο Δήμος Νισυρίων ευχαριστεί το λαό της Νισύρου για την σπουδαία υποδοχή που επεφύλαξε στον πρωθυπουργό μας και νυν συνδημότη μας Αλέξη Τσίπρα.
Ευχαριστεί το προσωπικό του Δήμου για την μεγάλη προσπάθεια που κατέβαλαν για την μεγάλη επιτυχία της υποδοχής του πρωθυπουργού.
Ευχαριστεί τον Σύλλογο Γυναικών Νισύρου και όλους όσους συνέβαλαν στην διοργάνωση των εκδηλώσεων.

«Εμάς δεν μας φοβίζουν αυτά που λένε οι Τούρκοι, μας φοβίζουν αυτά που συμβαίνουν στην πατρίδα μας», δήλωσε η δήμαρχος Κάσου Μαίρη Σορώτου σχολιάζοντας τις νέες προκλήσεις των Τούρκων.

«Η Ελλάδα δεν τελειώνει στο Αιγαίο, αρχίζει από το Αιγαίο. Εμείς είμαστε οι θεματοφύλακες του ελληνικού πολιτισμού και κρατάμε ψηλά την ελληνική σημαία, αλλά να μη μας ξεχνάνε» πρόσθεσε.

Δείτε το βίντεο του ΑΝΤ1:

enikos.gr

Απέκλεισε κάθε ενδεχόμενο δημιουργίας νέας δομής φιλοξενίας προσφύγων στην περιοχή της Λάρισας, ο δήμαρχος Λαρισαίων Απόστολος Καλογιάννης, στη χθεσινή συνεδρίαση του δημοτικού συμβούλιου.

«Η Λάρισα έχει κάνει μια δουλειά εξαιρετική με τους πρόσφυγες. Έχει δημιουργηθεί μια δομή, αλλά δεν υπάρχουν περιθώρια να υπάρξει και δεύτερη. Στόχος είναι αυτό το κέντρο φιλοξενίας να λειτουργήσει με τον καλύτερο τρόπο», είπε χαρακτηριστικά ο δήμαρχος .

Η συζήτηση για το κέντρο φιλοξενίας προσφύγων στο Κουτσόχερο, ξεκίνησε μετά από αίτημα της παράταξης της Λαϊκής Συσπείρωσης, η οποία μετά από επιστολή αναφέρει ότι η συγκεκριμένη δομή είναι ακατάλληλη για τη φιλοξενία προσφύγων και των οικογενειών τους.

Ο κ. Καλογιάννης, ενημερώνοντας το σώμα, ανέφερε ότι μέσα στο επόμενο 10ήμερο θα έχει συνάντηση με το υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής για να ξεκαθαρίσει μια σειρά ζητημάτων που έχουν σχέση και με τη λειτουργία της δομής στο Κουτσόχερο και το κυριότερο σχετικά με το ποιος έχει την ευθύνη για τη λειτουργία της. «Δεν έχουμε καμία απάντηση, ούτε εμείς ούτε ο στρατός», είπε χαρακτηριστικά ο δήμαρχος σχετικά για το θέμα, ενώ επεσήμανε πως ο δήμος θα πρέπει να ενημερωθεί για πολλά πράγματα γιατί προκύπτουν θέματα όπως για παράδειγμα η εκπαίδευση των προσφυγόπουλων σε σχολεία της περιοχής.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ

Κως, 27 Νοεμβρίου 2016

Εισήγηση Προϋπολογισμού Οικονομικού Έτους 2017

Κυρίες  και  Κύριοι  συνάδελφοι

Οι αλλαγές που  σημειώθηκαν τα τελευταία χρόνια στη οργάνωση, στη δοµήκαι στο ρόλο της πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης επηρέασαν αναπόφευκτα και την οικονομική της λειτουργία.

Ιδιαίτερα όταν η λειτουργία αυτή επιβαρύνθηκε από την περικοπή πόρων στα χρόνια των μνημονίων, που υπερβαίνει το 65%.

Ιδιαίτερα για νησιωτικούς και τουριστικούς δήμους, όπως η Κως, η μείωση των πόρων είναι μεγαλύτερη αν σκεφθούμε τη μείωση του τέλους παρεπιδημούντων και την κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ

Έχουμε το παράδοξο να μεταφέρονται αρμοδιότητες στην αυτοδιοίκηση χωρίς όμως να μεταφέρονται και οι αντίστοιχοι θεσμοθετημένοι πόροι.

Ουσιαστικά η κεντρική εξουσία μεταθέτει τις δικές της ευθύνες στην αυτοδιοίκηση, την ίδια στιγμή που παρεμβαίνει στο πεδίο της άσκησης των τοπικών αρμοδιοτήτων, όπως συνέβη με τις παραλίες.

Για να μπορέσει ένας Δήμος να λειτουργήσει και να ανταποκριθεί στις ανάγκες των δημοτών του, θα πρέπει να του δώσει η Κεντρική Εξουσία τη δυνατότητα να συντάξει έναν προϋπολογισμό που να στηρίζεται σε στοιχεία και δεδομένα που απορρέουν από τη λειτουργία του και την ορθή  διαχείριση των πόρων που διαθέτει.

Η Κεντρική εξουσία όμως δεν το έχει κάνει.

  Δεν μας είχε αποδώσει έως και το τέλος Ιουλίου την ΣΑΤΑ  των μηνών Μαΐου - Ιουνίου –Ιουλίου –Αυγούστου, χρηματοδοτήσεις έργων, το κόστος των μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων, όπως ρητά ορίζεται από το άρθρο 102 του Συντάγματος. Δεν γνωρίζουμε ακόμα το τι θα συμβεί με τους παρακρατηθέντες πόρους του 2016 ύψους  638.070,00€.

Μέχρι σήμερα δεν μας έχει αποδοθεί ούτε ένα ευρώ από αυτούς τους πόρους.

Αναφέρθηκε πριν στην κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ.

Τι σημαίνει η κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ για το Δήμο Κω.

Σημαίνει ότι ο Δήμος θα πρέπει να λειτουργεί με 4 εκατομμύρια ευρώ λιγότερα έσοδα το χρόνο.

Σημαίνει επίσης ότι θα πρέπει να προχωρήσουμε και στη διαγραφή 6.595.000,00 ευρώ από βεβαιωμένες οφειλές.

Εάν δεν είχαμε εφαρμόσει ένα πρόγραμμα σταθεροποίησης και ανάταξης των οικονομικών του Δήμου από την πρώτη ημέρα που αναλάβαμε, τότε σήμερα η κατάσταση θα ήταν δραματική.

Αποτρεπτικός παράγοντας για την πληρωμή των υποχρεώσεων των δημοτών αποτελεί και ο νέος νόμος που βρίσκεται σε διαβούλευση λόγω των ευνοϊκότερων όρων  ή και των διαγραφών που αναφέρει.

Βλέπετε η κεντρική εξουσία δείχνει το φιλολαϊκό της πρόσωπο με χρήματα άλλων, στέλνει το λογαριασμό να πληρωθεί από τους δήμους και ουσιαστικά τους δημότες.

Θα ήθελα να αναφερθώ και σε μια μεγάλη αλήθεια που αφορά στη φύση του ΔΗΦΟΔΩ και για το ποιοι πραγματικά ευνοούνται από την κατάργησή του.

Μίλησα προηγουμένως για τα 6.595.000 βεβαιωμένων οφειλών του ΔΗΦΟΔΩ που θα πρέπει να διαγραφούν.

Από αυτά μόνο 400.000 ευρώ αντιστοιχούν σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις, στους λεγόμενους μικρούς.

Τα υπόλοιπα 6.180.000 ευρώ αντιστοιχούν σε οφειλές μεγάλων επιχειρήσεων.

Αυτά για να καταρρίπτονται και ορισμένοι μύθοι.

Για να μην μιλήσω για τις ευθύνες αυτών που όχι μόνο άφησαν να συσσωρεύονται αυτές οι οφειλές αλλά και για το γεγονός ότι δεν τις βεβαίωναν.

Και όχι μόνο αυτές αλλά και άλλες οφειλές προς το Δήμο.

Τέτοιο σεβασμό είχαν στο δημόσιο συμφέρον. Τον έδειξαν βέβαια με την χαριστική παραχώρηση δημοτικής περιουσίας χωρίς αντίτιμο.

Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι

Κληθήκαμε  να συντάξουμε ένα προϋπολογισμό μέσα σε ένα ιδιαιτέρως ασφυκτικό πλαίσιο, το οποίο καθορίζεται από τα μνημόνια, που είναι δύσκολο να σκιστούν όπως μας υπόσχονταν κάποιοι. 

Στην εγκύκλιο, αναγράφονται ρητά τα ανώτατα όρια εσόδων και δαπανών που θα πρέπει να κυμανθεί κάθε ομάδα του προϋπολογισμού  αντίστοιχα.

 To  μέγιστο ύψος του συνόλου της κάθε ομάδας που τίθεται είναι απολύτως δεσμευτικό και ενώ έχουμε στοιχεία, ότι κάποια έσοδα θα αυξηθούν στο τέλος του έτους σε πολύ υψηλότερα επίπεδα, δεν μπορούμε να κάνουμε την πρόβλεψη που πρέπει στον προϋπολογισμό του 2017, αλλά θα πρέπει να πάμε σε υποχρεωτική αναμόρφωση.

Ουσιαστικά έχει επιβληθεί ένα περιοριστικό πλαίσιο εις βάρος των Δήμων και της αυτονομίας τους. 

Η αυτοδιοίκηση έχει μετατραπεί σε ετεροδιοίκηση.

Λαμβάνοντας υπόψη σοβαρά τα δεδομένα που προανέφερα, καθώς και τις οδηγίες περί σύνταξης προϋπολογισμού της ΚΥΑ 23976/22-7-2016, η δική μας επιλογή ήτανο προϋπολογισμός μας να στηριχθεί στις εξής αρχές:

    -Χρηστή δημοσιονομική διαχείριση που να διασφαλίζει τη σταθερότητα.

- Αναπτυξιακή διάσταση στα περιθώρια που μας δίνονται .

-Διαφάνεια και δημόσιος έλεγχος στη διαχείριση των πόρων με την ειλικρίνεια την καθολικότητα και την ειδίκευση των πιστώσεων.

 Ο προϋπολογισμός μας:

 -Καθορίζει τους στόχους και οριοθετεί. 

 -Εξειδικεύει και ποσοτικοποιεί τις δράσεις του Δήμου.

 -Αποτελεί υπόδειγμα και μοντέλο διοίκησης.

Για το λόγο αυτό κυρίες και κύριοι συνάδελφοι  έχουμε όλοι  υποχρέωση να συμβάλλουμε στην κατάρτιση του χωρίς τις γνωστές πρακτικές του παρελθόντος, τις άγονες αντιπαραθέσεις χωρίς επιχειρήματα και προτάσεις.

Εμείς καλέσαμε και καλούμε όλους να καταθέσουν ρεαλιστικές,  ουσιαστικές και κυρίως υλοποιήσιμες.

Προσωπική μου δέσμευση αλλά και δέσμευση της δημοτικής αρχής είναι αν κατατεθούν τέτοιες προτάσεις είτε προέρχονται από άλλες παρατάξεις είτε από κοινωνικούς φορείς, θα τις ενσωματώσουμε και θα τις υιοθετήσουμε.

 Οι Στόχοι του φετινού  προϋπολογισμού είναι :

Η αποτελεσματική και ορθολογική διαχείριση των πόρων και βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών. Η διαρκής αξιολόγηση και παρακολούθηση των λειτουργικών εξόδων και ιδιαίτερα των ανταποδοτικών υπηρεσιών, το κόστος των οποίων καλύπτεται και από τη συνεισφορά των δημοτών. Η αξιοποίηση των δυνατοτήτων χρηματοδότησης από ευρωπαϊκά και εθνικά προγράµµατα, για να μεγιστοποιηθούν οι επενδύσεις σε τοπικό επίπεδο και οι κοινωνικές δράσεις. Η μέγιστη αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του δήµου , προκειμένου να αποφέρει  περισσότερα έσοδα. Η ανάδειξη των τοπικών προϊόντων του πρωτογενούς τομέα. Η εξυπηρέτηση του πολίτη με σύγχρονο και αποτελεσματικό…τρόπο. Η στήριξη των ευπαθών κοινωνικά ομάδων Η αξιοποίηση και επιμόρφωση του ανθρώπινου δυναμικού. Η εισαγωγή νέων τεχνολογιών και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

          Ο αναπτυξιακός χαρακτήρας του προϋπολογισμού τονίζεται ιδιαίτερα από τις δράσεις που περιλαμβάνονται στο τεχνικό πρόγραμμα. Έργα και μελέτες που βελτιώνουν την αισθητική του νησιού, την  ανάπτυξη των υποδομών, την αναβάθμιση των σχολικών μονάδων, τον εκσυγχρονισμό των δομών πρόνοιας, έργα που προάγουν τον αθλητισμό και προστατεύουν το φυσικό περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους καθώς και την εξοικονόμηση ενέργειας.

Έργα που βελτιώνουν την καθημερινότητα των πολιτών.

Το τεχνικό πρόγραμμα απαιτεί για την υλοποίηση του 11.732.928,87€.

Από το ποσό αυτό, οι δαπάνες για τα χρηματοδοτούμενα έργα ανέρχονται σε 5.636.304,82€ ποσοστό 48,04% και θα αντληθούν  από τον κρατικό προϋπολογισμό καθώς και από ευρωπαϊκά προγράμματα ποσοστό 48,04%.

Τα έργα που θα γίνουν με ίδιους πόρους του Δήμου, ανέρχονται στο ποσό των 6.096.624,05€, ποσοστό 51,96%, η χρηματοδότηση των οποίων στοιχειοθετείται στον προϋπολογισμό από τους αντίστοιχους κωδικούς εσόδων. Πηγές άντλησης των οικονομικών πόρων είναι τα έσοδα από τα τοπικά τέλη και δικαιώματα , φόρους και εισφορές καθώς και έσοδα από την εκμετάλλευση της ακίνητης περιουσίας του Δήμου.

Ο Δήμος Κω είναι από τους λίγους δήμους σε όλη τη χώρα που έχει τη δυνατότητα να χρηματοδοτεί έργα από ίδιους πόρους. Πολλοί δήμοι ουσιαστικά το μόνο που κάνουν είναι να λειτουργούν οριακά και οι διαθέσιμοι πόροι τους να διατίθενται αυστηρά για τις λειτουργικές τους ανάγκες.

Ας κοιτάξουμε όλοι γύρω μας για να δούμε την αλήθεια και την πραγματικότητα.

Σε αυτές τις δύσκολες και ασταθείς οικονομικές συνθήκες υποστηρίζουμε και δρομολογούμε ενέργειες αναγκαίες για ένα Δήμο αυτοδύναμο  και ανεξάρτητο.

Για την ενίσχυση του προϋπολογισμού καθώς και την αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του προχωρήσαμε  στις  παρακάτω στοχευμένες  ενέργειες:

Βεβαιώσαμε Πρόστιμα ΚΟΚ έως και το 2015 Βεβαιώσαμε Παρεπιδημούντων και εκδιδομένων έως το 2011, στάλθηκαν ειδοποιήσεις για το 2012 και έχει ξεκινήσει  η διαδικασία ελέγχου και βεβαίωσης για το 2013 Βεβαιώσαμε  παραλίες έως και το 2015. Αλήθεια κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, όλα αυτά γιατί δεν είχαν γίνει τα προηγούμενα χρόνια;

Έχει κανείς το σθένος να μας απαντήσει από αυτούς που ήταν υπεύθυνοι των οικονομικών του Δήμου τα προηγούμενα χρόνια;

Ετοιμάζουμε για βεβαίωση τους  κοινόχρηστους χώρους για το 2016. Ετοιμάζουμε για βεβαίωση τα πρόστιμα μουσικής του 2016 Το σύνολο των εσόδων είναι πλέον μηχανογραφημένο. Τα τέλη που σχετίζονται με την ακίνητη περιουσία ΔΤ,ΔΦ,ΤΑΠ  δεν είχαν ως τώρα μηχανογραφηθεί παρά τις μελέτες που συντάχθηκαν  κατά το παρελθόν. Έχουν διορθωθεί ως σήμερα περίπου 11600 εγγραφές. Οι διορθώσεις αφορούν άρσεις απαλλαγών, διορθώσεις τετραγωνικών και αλλαγές ζωνών. Ως το τέλος του έτους θα έχουν ελεγχθεί και θα έχει διορθωθεί το σύνολο των ζωνών. Κρίσιμες λειτουργίες όπως οι πλασματικοποιήσεις  θα μπορούν να γίνουν αυτόματα ενώ δίνεται η δυνατότητα διενέργειας ευκολότερων ελέγχων. Ο Δήμος Κω κινείται πλέον με άλλες ταχύτητες. Υπάρχουν καινοτομίες όπως η αυτόματη ανάρτηση στη Διαύγεια, ο αυτόματος έλεγχος δημοτικής ενημερότητας από τα διάφορα υποκαταστήματα, η διασύνδεση με το ΔΙΑΣ για ηλεκτρονικές πληρωμές έτσι ώστε να μειωθεί το διοικητικό κόστος και να προσφέρουμε καλύτερες υπηρεσίες προς τον πολίτη. Οργανώσαμε τις υπηρεσίες μας με τέτοιο τρόπο,  ώστε ο χρόνος που μεσολαβεί από την παραλαβή του τιμολογίου έως και την εξόφληση να ελαχιστοποιηθεί.

Οι πληρωμές των ενταλμάτων γίνονται αυστηρά με προτεραιότητα και όχι επιλεκτικά .Αυτή τη στιγμή δεν υπάρχουν εντάλματα που καθυστερούν στο Ελεγκτικό Συνέδριο εξαιτίας της μη νομιμότητας της δαπάνης, η διαδικασία έχει δρομολογηθεί από την υπηρεσία και προχωράει κανονικά.

Κυριαρχεί η νομιμότητα και η διαφάνεια στις προμήθειες του Δήμου. Αντιστράφηκε πλήρως η ετεροβαρής σχέση μεταξύ διαγωνισμών και απευθείας αναθέσεων. Η νέα δημοτική αρχή υποσχέθηκε μια νέα αρχή και το έκανε πράξη. Το 92% των έργων και των προμηθειών έγινε με διαγωνισμό και μόλις το 8% με αναθέσεις. Στο Δήμο Κω διεξάγονται πλέον ηλεκτρονικοί διαγωνισμοί προμηθειών και συμβάσεων, ένα σύστημα που εγγυάται όχι μόνο τη διαφάνεια αλλά και την εξοικονόμηση πόρων. Διατηρούμε την κοινωνική μας ευαισθησία μέσω της παροχής κοινωνικών υπηρεσιών, σεβόμενοι πάντα το δικαίωμα του πολίτη στην αξιοπρέπεια. Για  το λόγο αυτό θα ισχύσουν και φέτος οι ελαφρύνσεις που ψηφίστηκαν με την υπ’ αριθμόν 404/23-10-2015 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ,ελαφρύνσεις ή και απαλλαγές από την επιβολή τελών σε πολύτεκνους, απόρους και γενικότερα σε ευάλωτες κοινωνικές ομάδες. Αυτή είναι ουσιαστική κοινωνική πολιτική. Εφαρμόζουμε ένα  νέο μοντέλο διοίκησης  που στηρίζεται στην  αρχή της συμμετοχής  των  πολιτών, για αυτό πραγματοποιήσαμε ουσιαστικές συναντήσεις σε όλα τα  δημοτικά & κοινοτικά διαμερίσματα.

Κάποιοι που δεν είχαν το σθένος να πάνε και να σταθούν απέναντι στους πολίτες, κάποιοι που δεν έδιναν λογαριασμό στους πολίτες, οφείλουν να σιωπούν.

 Καταγράψαμε τα προβλήματα  κάθε περιοχής  και ζητήσαμε από τους τοπικούς φορείς να ιεραρχήσουν  τις ανάγκες τους. Βρισκόμαστε σε συνεχή επαφή και διαβούλευση με τα συμβούλια όλων των διαμερισμάτων.

Στο Δήμο Κω υπάρχει επιτροπή παρακολούθησης του προϋπολογισμού στην οποία καλούνται να συμμετέχουν όλες οι παρατάξεις. Μια καινοτομία, μία πράξη διαφάνειας και δημοσίου ελέγχου που εμείς φέραμε.  Όλοι έχουν πραγματική εικόνα σε πραγματικό χρόνο για την εκτέλεση του προϋπολογισμού αλλά και για την εικόνα των οικονομικών του Δήμου.

Η Επιτροπή αυτή μετά από πρόταση του Δημάρχου θα διευρυνθεί, θα κληθούν να συμμετέχουν και εκπρόσωποι των κοινωνικών φορέων.Για να έχουν όλοι εικόνα για τα οικονομικά του Δήμου, για την πορεία των εσόδων αλλά και για το βαθμό και το δείκτη υλοποίησης του προϋπολογισμού. 

Δέσμευση μας  από την πρώτη στιγμή ήταν η ανασύνταξη του ΟΕΥ,  η οποία  έγινε.

Το νέο διοικητικό μοντέλο συντάχθηκε με βάση τις πραγματικές ανάγκες του Δήμου. Η δομή του  εξυπηρετεί την οργάνωση και τη σωστή διάρθρωση και στελέχωση των υπηρεσιών.  Είμαστε σε αναμονή της  έγκρισης του.

Και δεν σταματάμε  εδώ προχωράμε  σε:

Αναδιοργάνωση υπηρεσιών για την καλύτερη εξυπηρέτηση του δημότη. Αναδιάταξη  του προσωπικού για να καλυφθούν οι πραγματικές ανάγκες. Συστηματική εκπαίδευση και διαρκής επιμόρφωση των υπαλλήλων. Ενημέρωση ανά τακτά χρονικά διαστήματα από τους προϊσταμένους των υπηρεσιών για την πορεία εκτέλεσης  του έργου τους .

Ο προϋπολογισμός που καταθέτουμε σήμερα στο Δημοτικό Συμβούλιο, συνάδει με την οικονομική συγκυρία που βιώνει η  χώρα μας και εναρμονίζεται με τις επιλογές της δημοτικής αρχής.

Κυρίως όμως με την εντολή των πολιτών.

Είναι ένας ρεαλιστικός και υλοποιήσιμος προϋπολογισμός. Υποβάλλεται ισοσκελισμένος με εγγεγραμμένα έσοδα και δαπάνες ύψους 57.276.107,96 Αναλύοντας τις κατηγορίες των εσόδων και εξόδων του έχουμε  :

ΕΣΟΔΑ

ΕΞΟΔΑ

Θέλω απλώς να διευκρινίσω ότι αφαιρώντας από τα έσοδα αλλά και από τα έξοδα  περίπου 3.800.000,00€ που αφορούν εισπράξεις και αποδόσεις υπέρ τρίτων (δηλαδή κρατήσεις) το πραγματικό ύψος του προϋπολογισμού ανέρχεται περίπου στα 53.500.000,00 €.

Η προσπάθεια μας να καταρτίσουμε ένα προϋπολογισμό με μεγέθη που μπορούν να υλοποιηθούν στην πράξη, επιβεβαιώθηκε και με τη γνώμη του παρατηρητηρίου οικονομικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ μιας και μετά την αξιολόγηση του υποβληθέντος σχεδίου, μας γνώρισε πως το σχέδιο είναι ρεαλιστικό και τηρήθηκαν οι οδηγίες που δόθηκαν.

Για την ανάλυση του τεχνικού τμήματος του προϋπολογισμού θα μιλήσει ευθύς αμέσως ο υπεύθυνος σύνταξης  του κ. Νίκος  Φερού.

Το δικό μου μήνυμα απευθύνεται στον πολίτη, στο δημότη της Κω.

Είναι ένα μήνυμα αλήθειας.

Ο προϋπολογισμός του Δήμου Κω είναι μια σύνθετη προσπάθεια που όμως πρέπει να στηρίζεται στην αλήθεια. Αν οι ίδιοι οι πολίτες δεν είχαν ανακόψει με την ψήφο τους την πορεία φθοράς, παρακμής και διάλυσης του Δήμου τον Μάιο του 2014, σήμερα ο Δήμος Κω δεν θα μπορούσε να πληρώσει ούτε τους υπαλλήλους του και θα είχε μπει σε επιτήρηση.

Εμείς κοιτάμε και προχωράμε μπροστά.

Το νοικοκύρεμα των οικονομικών του Δήμου θα συνεχιστεί.

Η συμμόρφωση σε σχέση με την είσπραξη των εσόδων θα συνεχιστεί. Γιατί όπως έχουμε πει πολλές φορές το ‘’Δεν Πληρώνω’’ σημαίνει ότι στέλνεις το λογαριασμό να πληρωθεί από το διπλανό σου, από το συνδημότη σου.

Η αναπτυξιακή προσπάθεια που κάνουμε θα συνεχιστεί για να υπάρχει η δυνατότητα διάθεσης περισσότερων ίδιων πόρων του Δήμου το 2018, για να γίνουν έργα στο νησί μας. Γιατί από την κεντρική εξουσία δεν έχουμε να περιμένουμε τίποτα, δυστυχώς αυτή είναι η πραγματικότητα.

Ο μοναδικός σύμμαχός μας σε αυτή τη δύσκολη προσπάθεια είναι ο πολίτης της Κω. Σε αυτόν στηριζόμαστε, σε αυτόν δίνουμε λόγο, αυτός είναι ο αποδέκτης των προσπαθειών μας.

Δεν θα κουραστώ να επαναλαμβάνω ότι για να αλλάξουμε τo νησί μας, πρέπει πρώτα να αλλάξουμε εμείς οι ίδιοι, να γίνουμε μια γροθιά, μια φωνή, μια δύναμη  για να δώσουμε στο νησί μας και στους ανθρώπους αυτό που τους  αξίζει.

Και τους αξίζει το καλύτερο.