Τα 5,5 δισ. ευρώ άγγιξαν τα ληξιπρόθεσμα χρέη του δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα τον Ιανουάριο, εντείνοντας περαιτέρω τα προβλήματα ρευστότητας στην αγορά.

Μάλιστα, οι καθυστερήσεις στην έναρξη και κυρίως την ολοκλήρωση της αξιολόγησης προκειμένου να αποδεσμευτεί η δόση των 5,7 δισ. ευρώ προμηνύουν περαιτέρω αποστράγγιση της ρευστότητας στην αγορά με ό,τι αυτό συνεπάγεται για τις προσπάθειες εξόδου της οικονομίας από την ύφεση.

Τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, δείχνουν ότι τον Ιανουάριο το Δημόσιο χρωστούσε σε προμηθευτές και φορολογούμενους, 5,471 δισ. ευρώ, ποσό αυξημένο κατά 91 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον περασμένο Δεκέμβριο που είχε διαμορφωθεί σε 5,380 δισ. ευρώ. Οι εκκρεμείς επιστροφές φόρου διαμορφώθηκαν σε 706 εκατ. ευρώ, με μικρή μείωση σε σχέση με τα 739 εκατ. ευρώ του περασμένου Δεκεμβρίου, βελτίωση την οποία υπερκάλυψε η αύξηση των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων του δημοσίου προς τους ιδιώτες από τα 4,641 δισ. ευρώ τον Δεκέμβριο σε 4,765 δισ. ευρώ (αύξηση 124 εκατ. ευρώ). Τα μεγαλύτερα χρέη καταγράφονται στο μέτωπο των ασφαλιστικών ταμείων με τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης να χρωστούν στους προμηθευτές τους 2,810 δισ. ευρώ. Από αυτό το ποσό, χρέη 1,740 δισ. ευρώ αφορούν μόνο προμηθευτές του ΕΟΠΥΥ, ενώ 618 εκατ. ευρώ είναι οι οφειλές του Ταμείου Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων. Στο 1 δισ. ευρώ ανέρχονται οι οφειλές των νοσοκομείων, ενώ 283 εκατ. ευρώ χρωστούν φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Την ίδια ώρα η Γενική Κυβέρνηση εμφάνισε πρωτογενές πλεόνασμα 1,2 δισ. ευρώ τον Ιανουάριο έναντι πλεονάσματος 381 εκατ. ευρώ που ήταν τον αντίστοιχο περσινό μήνα. Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, η βελτίωση αυτή αποδίδεται κυρίως στην καλύτερη εικόνα του κρατικού προϋπολογισμού, ωστόσο τα στοιχεία δείχνουν μεγάλη συγκράτηση των δαπανών και αύξηση των εσόδων του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων.

«Οι πολίτες βρίσκονται στο "ίδιο έργο θεατές": Οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του Δημοσίου, επί της αριστερής διακυβέρνησης, συνεχίζουν να ?τραβούν την ανηφόρα?», δήλωσαν ο συντονιστής Οικονομικών Υποθέσεων της Νέας Δημοκρατίας, Χρ. Σταϊκούρας και ο υπεύθυνος του Τομέα Δημοσιονομικής Πολιτικής Γ.Λ.Κ., Χρίστος Δήμας.

imerisia.gr

Με μία απλή γνωστοποίηση στην αρμόδια δημόσια υπηρεσία και χωρίς την υποχρέωση υποβολής πλειάδας δικαιολογητικών θα δίνονται από τον Ιούνιο οι άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας στις μεταποιητικές επιχειρήσεις τροφίμων και ποτών και στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος

. Η «ΗτΣ» αποκαλύπτει το σχέδιο της υφυπουργού Βιομηχανίας Θ. Τζάκρη για την απλοποίηση των γραφειοκρατικών διαδικασιών στους προαναφερόμενους κλάδους.

Ομάδα εργασίας σε συνεργασία με κλιμάκια της Παγκόσμιας Τράπεζας έχουν ολοκληρώσει την καταγραφή των πολυάριθμων δικαιολογητικών που χρειάζονται για τις άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας των επιχειρήσεων αυτών και μέχρι τον Ιούνιο θα έχουν ετοιμάσει τη σχετική νομοθεσία που θα καταργεί σειρά διαδικασιών. Η βασική φιλοσοφία είναι η επιχείρηση να ξεκινά αμέσως τη δραστηριότητά της και ο έλεγχος των δικαιολογητικών να γίνεται εκ των υστέρων. Για τον λόγο αυτό οι κλάδοι θα κατηγοριοποιηθούν ανάλογα με τον βαθμό κινδύνου.

Ειδικότερα και σε ό,τι αφορά τη μεταποίηση τροφίμων και ποτών, μέχρι σήμερα η αδειοδότηση γίνεται ως εξής:

Βήμα 1: Άδεια εγκατάστασης με κατάθεση δικαιολογητικών. Τα πιο βασικά δικαιολογητικά είναι:

Βεβαίωση χρήσεων γης. Είναι το πιο βασικό δικαιολογητικό, για να διασφαλισθεί ο επενδυτής ότι μπορεί να εγκατασταθεί στο συγκεκριμένο χώρο. Η βεβαίωση χρήσεων γης εκδίδεται από τις Υπηρεσίες Δόμησης των Δήμων.

Απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων (ΑΕΠΟ), αν πρόκειται για μεγάλη μονάδα. Εκδίδεται από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και χρειάζεται αρκετό χρόνο.

Βήμα 2: Συγκέντρωση δικαιολογητικών και κατάθεση Υπεύθυνης Δήλωσης (για λίγες δραστηριότητες, κυρίως τρόφιμα ζωικής προέλευσης) ή ανακοίνωση έναρξης λειτουργίας (για τις περισσότερες δραστηριότητες του κλάδου μεταποίησης τροφίμων και ποτών ανεξαρτήτως μεγέθους).

Σύμφωνη γνώμη υγειονομικής καταλληλότητας από την αρμόδια Υπηρεσία Υγείας ή/και βεβαίωση καταλληλότητας από τη Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης ή την Περιφερειακή Υπηρεσία του Γενικού Χημείου του Κράτους.Τα πιο βασικά δικαιολογητικά που πρέπει να συγκεντρώσει ο επενδυτής (εκτός από διάφορες Υπεύθυνες Δηλώσεις) είναι:

Αν στη μονάδα υπάρχει ατμολέβητας: Πιστοποιητικό υδραυλικής δοκιμασίας και πιστοποιητικό παραλαβής του ατμολέβητα.

Αν στη μονάδα υπάρχει δεξαμενή υγραερίου: πιστοποιητικό ελέγχου της δεξαμενής.

Αν στη μονάδα υπάρχει ηλεκτροπαραγωγό ζεύγος: άδεια ηλεκτροπαραγωγού ζεύγους.

Αν απαιτείται (π.χ. υπάρχει γεώτρηση): άδεια χρήσης νερού.

Αν απαιτείται (σε πολύ λίγες δραστηριότητες): πιστοποιητικό πυρασφάλειας.

Η διαφορά μεταξύ της κατάθεσης Υπεύθυνης Δήλωσης (ΥΔ) και της ανακοίνωσης έναρξης λειτουργίας είναι ότι στην πρώτη περίπτωση ο επενδυτής συγκεντρώνει τα δικαιολογητικά και τα υποβάλει στην Αδειοδοτούσα Αρχή μαζί με την ΥΔ, οπότε αν τα δικαιολογητικά είναι πλήρη, η Αδειοδοτούσα Αρχή σφραγίζει την ΥΔ. Στη δεύτερη περίπτωση ο επενδυτής διατηρεί τα δικαιολογητικά στη μονάδα του και απλώς ανακοινώνει στην Αδειοδοτούσα Αρχή την έναρξη λειτουργίας. Μετά τις αλλαγές η νέα διαδικασία θα προβλέπει:

Θα γίνεται εκτίμηση κινδύνου για τις διάφορες κατηγορίες επιχειρήσεων.

Με βάση τον κίνδυνο, οι επιχειρήσεις θα χωρισθούν στην κατηγορία χαμηλού κινδύνου, όπου θα μπορούν να ιδρυθούν και να λειτουργήσουν μόνο με γνωστοποίηση (notification) προς την αρμόδια αρχή.

Μόνο στις επιχειρήσεις που ο κίνδυνος θα εκτιμηθεί ως υψηλός θα γίνεται έλεγχος εκ των προτέρων.

Όλα τα απαραίτητα στάδια, τόσο από τη διοίκηση, όσο και από την επιχείρηση θα βασίζονται σε προτυποποιημένες διαδικασίες, έντυπα και χρόνους.

Η προσπάθεια που γίνεται είναι η μεγαλύτερη κατηγορία των επιχειρήσεων να μπορεί να λειτουργήσει μόνο με τη διαδικασία της γνωστοποίησης (notification). Η πολιτεία θα διατηρεί το δικαίωμα εν των υστέρων ελέγχων, όπως άλλωστε γίνεται και στα άλλα κράτη της Ε.Ε. Σε κάθε περίπτωση θα διατηρηθούν οι απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Νομοθεσίας, που αποτελούν υποχρέωση για όλα τα κράτη-μέλη.

Ενδεχομένως θα διατηρηθεί η άδεια εγκατάστασης (με λιγότερα δικαιολογητικά) για την ασφάλεια του επενδυτή και θα επεκταθεί η γνωστοποίηση (notification) με τα ελάχιστα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Σίγουρα θα μείνουν οι απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Νομοθεσίας για την ασφάλεια των τροφίμων.

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
Καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος

Η ομάδα εργασίας αυτή αφορά την απλοποίηση της αδειοδότησης για ένα ιδιαίτερα μεγάλο πλήθος επιχειρήσεων, πολύ σημαντικό για τις θέσεις εργασίας που δημιουργεί. Τέτοιες επιχειρήσεις είναι αυτές της μαζικής εστίασης όπως τα εστιατόρια, οι ταβέρνες, τα ψητοπωλεία, οι πιτσαρίες, οι καφετέριες. Επίσης στην ίδια κατηγορία εντάσσονται επιχειρήσεις όπως τα ζαχαροπλαστεία, τα αναψυκτήρια, τα κυλικεία, τα κομμωτήρια, τα γυμναστήρια, οι υπεραγορές τροφίμων, οι επιχειρήσεις αναψυχής. Οι εργασίες της ομάδας με συμμετοχή όλων των συναρμόδιων φορέων γίνεται με παρουσία κλιμακίων της Παγκόσμιας Τράπεζας, που συνεισφέρουν με την τεχνική τους βοήθεια, καθώς και με παραδείγματα καλών πρακτικών από άλλες χώρες.

Στην παρούσα φάση η διαδικασία Αδειοδότησης για ίδρυση καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος γίνεται σε δύο στάδια:

1. Το στάδιο της προέγκρισης κατά την οποία εξετάζονται οι χωροταξικές/πολεοδομικές προϋποθέσεις ίδρυσης της δραστηριότητας και εκδίδεται σχετική άδεια.

2. Το στάδιο λειτουργίας στο οποίο εξετάζονται οι τεχνικές προϋποθέσεις λειτουργίας της δραστηριότητας και όπου ανάλογα με το υγειονομικό ρίσκο είτε εκδίδεται σχετική άδεια, μετά από σχετικό έλεγχο των υγειονομικών υπηρεσιών είτε γίνεται γνωστοποίηση στη δημοτική αρχή και υπόκεινται σε έλεγχο εκ των υστέρων από της αρμόδιες υγειονομικές αρχές. Η απλοποίηση θα γίνει με βάση την ακόλουθη λογική που εισηγείται και η Παγκόσμια Τράπεζα και την οποία ακολουθούν πολλές ευρωπαϊκές χώρες:

Θα γίνεται εκτίμηση κινδύνου για τις διάφορες κατηγορίες επιχειρήσεων.

Με βάση τον κίνδυνο, οι επιχειρήσεις θα χωρισθούν στην κατηγορία χαμηλού κινδύνου, όπου θα μπορούν να ιδρυθούν και να λειτουργήσουν μόνο με γνωστοποίηση (notification) προς την αρμόδια αρχή.

Μόνο στις επιχειρήσεις που το υγειονομικό ρίσκο θα εκτιμηθεί ως υψηλό θα γίνεται έλεγχος εκ των προτέρων.

Όλα τα απαραίτητα στάδια, τόσο από τη διοίκηση, όσο και από την επιχείρηση θα βασίζονται σε προτυποποιημένες διαδικασίες, έντυπα και χρόνους.

Μειωμένος κατά 8,3% εκτιμάται από τους εμπόρους ότι θα είναι ο τζίρος στην αγορά τον φετινό Δεκέμβριο σε σχέση με τον περασμένο, ενώ μέσα σε διάστημα έξι ετών οι καταναλωτές έχουν περιορίσει τις χριστουγεννιάτικες δαπάνες τους κατά 42%της αγοράς.

Οι εκτιμήσεις για συρρίκνωση του κύκλου εργασιών του μηνός Δεκεμβρίου το 2015 κατά -8,3% σε σύγκριση με εκείνον του 2014, εδράζονται σε μία αλληλουχία γεγονότων, που επέδρασαν αρνητικά τόσο στη ψυχολογία των καταναλωτών (μείωση καταναλωτικής δαπάνης), όσο και στην απρόσκοπτη λειτουργία των επιχειρήσεων, επισημαίνει η Ελληνική Συνομοσπονδία Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας.

Ο τζίρος του Δεκεμβρίου 2015 εκτιμάται στα 3,22 δις ευρώ, έναντι των 3,55 δις ευρώ το 2014 (μείωση 8,3%) και τα 5,55 δις ευρώ τζίρου το 2009 (μείωση 42%).

Ειδικότερα, οι σημαντικότερες παράμετροι της εκτιμώμενης ετήσιας πτωτικής πορείας του τζίρου στα καταστήματα λιανικής, σταχυολογούνται ως εξής:

Οι παρενέργειες από την επιβολή των Capital Controls στη διάρκεια του δεύτερου εξαμήνου του έτους, αν και βαίνουν σταδιακά μειούμενες με τις επιχειρήσεις να επιδεικνύουν υψηλό βαθμό προσαρμοστικότητας, συνεχίζουν να αποτελούν περιοριστικό παράγοντα της προώθησης και ανάπτυξης του εγχώριου επιχειρείν.
Η πληθώρα φορολογικών υποχρεώσεων που πρέπει να διευθετηθούν μέχρι τα τέλη Δεκεμβρίου (3η δόση ΕΝΦΙΑ, πληρωμή τελών κυκλοφορίας 2016, δόση στο πλαίσιο ρύθμισης ληξιπρόθεσμων οφειλών, καταβολή ΦΠΑ για τις μεγάλες επιχειρήσεις), συνιστά ανασταλτικό παράγοντα της τόνωσης της δαπάνης του καταναλωτικού κοινού, που παρατηρείται διαχρονικά στο συγκεκριμένο χρονικό διάστημα κάθε έτους.
Η διαπιστωμένη μεταρρυθμιστική κόπωση φορέων τόσο του Ιδιωτικού όσο και του Δημόσιου τομέα, σαν αποτέλεσμα των υπέρμετρων απαιτήσεων, δημοσιονομικού κυρίως χαρακτήρα, που εγείρουν οι δανειστές μας, αποσυντονίζουν την Αγορά και διαμορφώνουν ένα κλίμα αβεβαιότητας και συνεχούς αναβλητικότητας.
Σύμφωνα με τον πρόεδρο της ΕΣΕΕ Βασίλη Κορκίδη, η καταβολή του δώρου των Χριστουγέννων στον ιδιωτικό τομέα για άλλη μια χρονιά θα χρησιμοποιηθεί για φόρους και άλλες υποχρεώσεις, αντί για αγορά χριστουγεννιάτικων δώρων.

Οι αντίξοες συνθήκες υπό τις οποίες καλούνται σήμερα να δραστηριοποιηθούν και να επιβιώσουν χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις, με κυριότερες όλων την εφαρμογή περιορισμών στην κίνηση κεφαλαίων αλλά και τις αλλεπάλληλες επιβαρύνσεις φορολογικού κυρίως περιεχομένου, είχαν σαν αποτέλεσμα τη διαμόρφωση δυσοίωνων εκτιμήσεων για το ύψος του φετινού εορταστικού τζίρου στην αγορά, αναφέρει χαρακτηριστικά.

aftodioikisi.gr

Το άνοιγμα της αγοράς των υπηρεσιών πληρωμών στην Ε.Ε., που σήμερα είναι κατακερματισμένη και κοστίζει ετησίως €130 δις ή πάνω από 1% του ΑΕΠ, επιχειρεί η Ευρώπη, διευκολύνοντας τις ηλεκτρονικές πληρωμές.

Νέα Οδηγία, που υπερψήφισε χθες το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, αλλάζει το υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο, μειώνοντας τα κόστη, βελτιώνοντας την ασφάλεια των πληρωμών και διευκολύνοντας την είσοδο, στην αγορά, νέων “παικτών” και καινοτόμων μεθόδων πληρωμών.

Μεταξύ άλλων, με την ενεργοποίηση της νέας Οδηγίας – που, στην ουσία, έρχεται να επικαιροποιήσει την ευρωπαϊκή Οδηγία για τις σχετικές υπηρεσίες – θα απαγορεύεται η επιβολή επιβαρύνσεων για τη χρήση μέσων πληρωμής, όπως οι πιστωτικές και οι χρεωστικές κάρτες, στα οποία εφαρμόζονται ήδη διατραπεζικές προμήθειες.

Με τη νέα Οδηγία, η οποία θα πρέπει να εγκριθεί και επισήμως από τα κράτη – μέλη, προκειμένου να τεθεί άμεσα σε ισχύ, όποιος χρησιμοποιεί έναν online λογαριασμό θα έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιήσει λογισμικό πληρωμών, συσκευές και εφαρμογές, που παρέχονται από εξουσιοδοτημένο πάροχο/τρίτο μέρος. Ο πάροχος αυτός θα μπορεί να εκτελεί τις πληρωμές εξ ονόματος του πελάτη του. Για παράδειγμα, άτομα που δεν έχουν πιστωτική ή χρεωστική κάρτα θα μπορούν, πλέον, να δίνουν εντολή σε νεοεισερχόμενες εταιρίες στην αγορά, όπως η Sofort στη Γερμανία, η Trustly στις Σκανδιναβικές χώρες και η ΙΝΤΕΑΛ στην Ολλανδία, να χρησιμοποιούν τα τραπεζικά στοιχεία τους, προκειμένου να κάνουν τις πληρωμές, χρησιμοποιώντας τους τραπεζικούς τους λογαριασμούς.

Κόστη
Σύμφωνα με τη νέα Οδηγία, οι επιβαλλόμενες επιβαρύνσεις από τους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το άμεσο κόστος. Θα απαγορεύεται, επίσης, η επιβολή επιβαρύνσεων για τη χρήση μέσων πληρωμών, όπως οι πιστωτικές και οι χρεωστικές κάρτες, στα οποία εφαρμόζονται ήδη διατραπεζικές προμήθειες.

Η νέα Οδηγία, που υπερψήφισε το ΕΚ, θα καταστήσει πιο ασφαλείς τις πληρωμές μέσω Διαδικτύου, θέτοντας νέους κανόνες για την προστασία των δεδομένων και την ευθύνη όλων των διαδικτυακών παρόχων υπηρεσιών πληρωμών.

Ασφάλεια
Σε επίπεδο ασφαλείας, η τράπεζα που διαχειρίζεται τον λογαριασμό ενός πελάτη θα μπορεί “να αρνηθεί σε πάροχο υπηρεσιών πληροφοριών ή σε πάροχο υπηρεσιών εκκίνησης πληρωμών την πρόσβαση σε λογαριασμό πληρωμών, για αντικειμενικά δικαιολογημένους και δεόντως τεκμηριωμένους λόγους”, οι οποίοι έχουν κοινοποιηθεί στις εποπτικές Αρχές. Η διάταξη αυτή θα αποκλείσει, ουσιαστικά, την οποιαδήποτε δυνατότητα των τραπεζών να θέτουν εμπόδια εισόδου στην αγορά για τις νέες υπηρεσίες πληρωμών.

Οι νέοι πάροχοι υπηρεσιών πληρωμών, από την πλευρά τους, θα πρέπει να εξασφαλίζουν τον ασφαλή έλεγχο της ταυτότητας του χρήστη, εξαλείφοντας τους όποιους κινδύνους εξαπάτησης. Θα πρέπει να διασφαλίζουν, επίσης, ότι η μεταφορά των προσωπικών δεδομένων ενός χρήστη πραγματοποιείται μόνο μέσω ασφαλών διαύλων και ότι η όποια κοινοποίηση τους θα γίνεται μόνο με τη συγκατάθεση του χρήστη.

Σε περίπτωση μη εξουσιοδοτημένης πληρωμής από κάποιον λογαριασμό, ο κάτοχός του δεν θα χάνει πάνω από €50, εάν το μέσο πληρωμής έχει χαθεί, κλαπεί ή υπεξαιρεθεί. Ένας πάροχος υπηρεσιών, που δεν προλαμβάνει την περίπτωση μιας τέτοιας απάτης μετά την κοινοποίηση της απώλειας από το χρήστη, ή δεν εξασφαλίζει την ορθή και ασφαλή ταυτοποίηση των στοιχείων του χρήστη, θα θεωρείται υπεύθυνος για τις απώλειες του πελάτη του και θα καλείται να καλύψει την οικονομική ζημία, που αυτός υπέστη.

sepe.gr