Ύστερα από σωρεία «σβήσε – γράψε” η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας και το υπουργείο Υποδομών δημοσίευσαν την πρόσκληση για τη διαβούλευση του διαγωνισμού για την τετραετή ανάθεση (από την 1η Οκτωβρίου έως την 30η Σεπτεμβρίου 2020) εκτέλεσης 28 άγονων αεροπορικών δρομολογίων. Παραδόξως, η διαδικασία αυτή συνοδεύθηκε από ηχηρή σιωπή της ηγεσίας του υπουργείου Υποδομών, που, κατά το παρελθόν, είχε δημόσια κάνει λόγο για εξορθολογισμό.
Στο δια ταύτα, η ενέργεια του υπουργείου Υποδομών σημαίνει ότι τον προσεχή Οκτώβριο και για διάστημα τεσσάρων ετών θα ξεκινήσει η ανάθεση της εκτέλεσης των αεροπορικών δρομολογίων σε άγονους προορισμούς. Εκεί δηλαδή, όπου λόγω κακών αερολιμενικών υποδομών το πτητικό κόστος είναι υψηλό και γι’ αυτό προβλέπεται η χορήγηση επιδότησης στους αερομεταφορείς.
Βέβαια, η πρόσκληση του υπουργείου Υποδομών δεν απαντά στο ερώτημα τι μέλλει γενέσθαι από τον Μάιο, οπότε λήγουν οι υφιστάμενες συμβάσεις, μέχρι και τον Σεπτέμβριο του 2016 οπότε θα ξεκινήσει η τετραετής ανάθεση. Προφανώς, η λύση θα είναι η χορήγηση συνεχών παρατάσεων προκειμένου οι άγονοι προορισμοί να μην αποκοπούν αεροπορικά.
Μικρότερη συχνότητα, λιγότερες θέσεις
Σύμφωνα με το έγγραφο – προσχέδιο της ΥΠΑ, που υπογράφει ο υπουργός Υποδομών Χρ.Σπίρτζης, η συχνότητα των δρομολογίων μειώνεται σημαντικά, όπως και ο αριθμός των προσφερόμενων θέσεων, εάν συγκριθεί με το καθεστώς που ίσχυσε από το 2012 έως και τον Μάρτιο του 2016 και αφορούσε 24 άγονες γραμμές. Μάλιστα, το νέο καθεστώς προβλέπει λιγότερο αριθμό δρομολογίων, ιδίως τους χειμερινούς μήνες, συγκριτικά με αυτό που ίσχυε μέχρι τις 31η Μαρτίου. Ακόμη, διαιρεί το δωδεκάμηνο (από χειμερινή και θερινή περίοδο) σε:
– χαμηλή περίοδο (Νοέμβριος έως και Μάρτιος)
– μέση περίοδο (οι μήνες Απρίλιος, Μάιος, Οκτώβριος) και
– υψηλή θερινή περίοδο (Ιούνιος έως και Σεπτέμβριος)
Αναμφισβήτητα, με τον τρόπο αυτό μειώνεται το κόστος, ωστόσο την μείωση της συχνότητας των δρομολογίων αλλά και τον θέσεων δεν βλέπουν με «καλό μάτι” κάτοικοι και φορείς νησιών και απομακρυσμένων περιοχών. Και αυτό επειδή η συχνότητα των δρομολογίων, αλλά και οι προσφερόμενες θέσεις, θα είναι οι λιγότερες το «δύσκολο” πεντάμηνο από τον Νοέμβριο έως και τον Μάρτιο, σε σχέση με τις υπόλοιπες χρονικές περιόδους.
Παράδειγμα; Το δρομολόγιο Αθήνα – Κάλυμνος για το οποίο προβλέπονται τρεις πτήσεις με επιστροφή, εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 75 προσφερομένων θέσεων, εβδομαδιαίως, ανά κατεύθυνση τη χαμηλή περίοδο, πέντε πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με 125 προσφερόμενες θέσεις εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο. Και επτά πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με 175 θέσεις κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Πριν εκτελούνταν 7 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 210 προσφερόμενες θέσεις και 10 πτήσεις / εβδομάδα και 300 θέσεις το καλοκαίρι.
Αναλυτικά η ελάχιστη συχνότητα πτήσεων στους 28 προορισμούς, σύμφωνα με το νέο καθεστώς που θα ισχύσει από την 1η Οκτωβρίου, έχει ως εξής:
Αθήνα – Αστυπάλαια
Δύο πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο (Νοέμβριος έως και Μάρτιος).
Τρεις πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 90 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο (οι μήνες Απρίλιος, Μάιος, Οκτώβριος)
Έξι πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 180 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο (Ιούνιος έως και Σεπτέμβριος).
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 4 ανά εβδομάδα τη χειμερινή περίοδο
Αθήνα – Ικαρία
Δύο πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Τρεις πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 90 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Έξι πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 180 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 5 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο.
Αθήνα – Λέρος
Τέσσερις πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 120 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Πέντε πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 150 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Επτά πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως με ένα σύνολο 210 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 7 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο.
Αθήνα – Μήλος
Τέσσερις πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 120 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Πέντε πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 150 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Επτά πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως με ένα σύνολο 210 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 7 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο.
Αθήνα – Κύθηρα
Δύο πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Τρεις πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 90 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Έξι πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 240 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, την υψηλή θερινή περίοδο.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 6 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 240 προσφερόμενες θέσεις. Και 8 πτήσεις την εβδομάδα το καλοκαίρι με 400 προσφερόμενες θέσεις.
Αθήνα – Νάξος
Δύο πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Τρεις πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 90 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Έξι πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 180 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 6 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 180 προσφερόμενες θέσεις. Και 9 πτήσεις / εβδομάδα και 270 προσφερόμενες θέσεις.
Αθήνα – Πάρος
Επτά (7) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 140 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Δέκα (10) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 200 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Δεκατέσσερις (14) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως με ένα σύνολο 280 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 10 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 200 προσφερόμενες θέσεις και 20 πτήσεις / εβδομάδα το καλοκαίρι και 400 προσφερόμενες θέσεις.
Αθήνα – Κάρπαθος
Τέσσερις (4) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 120 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Πέντε (5) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 150 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Επτά (7) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως με ένα σύνολο 210 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 7 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 420 προσφερόμενες θέσεις και 10 πτήσεις/ εβδομάδα και 600 προσφερόμενες θέσεις το καλοκαίρι.
Αθήνα – Σητεία
Τέσσερις (4) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 160 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Πέντε (5) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 200 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Έξι (6) με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 240 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 5 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 350 προσφερόμενες θέσεις και 7 το καλοκαίρι και 490 θέσεις.
Αθήνα – Σκιάθος
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 40 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Τρεις (3) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Επτά (7) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 280 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 2 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 60 προσφερόμενες θέσεις και 8 πτήσει/ εβδομάδα και 400 θέσεις.
Αθήνα – Κάλυμνος
Τρεις (3) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 75 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Πέντε (5) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 125 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Επτά (7) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 175 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 7 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 210 προσφερόμενες θέσεις και 10 πτήσεις / εβδομάδα και 300 θέσεις το καλοκαίρι.
Αθήνα – Σκύρος
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 2 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 40 προσφερόμενες θέσεις και 3 πτήσεις / εβδομάδα το καλοκαίρι και 60 προσφερόμενες θέσεις.
Αθήνα – Ζάκυνθος
Πέντε (5) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 175 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση κατά την χαμηλή περίοδο.
Έξι (6) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 300 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Επτά (7) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 350 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Αθήνα – Σύρος
Τρεις (3) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Αθήνα –Κοζάνη – Καστοριά:
Αθήνα –Καστοριά –Αθήνα
Μία (1) πτήση με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 20 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Αθήνα – Κοζάνη – Καστοριά –Αθήνα
Μία (1) πτήση με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 20 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Αθήνα – Καστοριά – Κοζάνη – Αθήνα
Μία (1) πτήση με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 20 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Θεσσαλονίκη – Σάμος
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 120 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Τρεις (3) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 180 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Πέντε (5) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 300 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 3 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 240 προσφερόμενες θέσεις.
Θεσσαλονίκη –Χίος
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 120 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Τρεις (3) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 180 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Πέντε (5) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 300 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 3 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 240 προσφερόμενες θέσεις.
Θεσσαλονίκη – Κέρκυρα
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 100 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 4 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 240 προσφερόμενες θέσεις και 5 πτήσεις / εβδομάδα και 300 θέσεις.
Θεσσαλονίκη – Καλαμάτα
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 100 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση κατά τη χαμηλή περίοδο.
Τρεις (3) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 150 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Τέσσερις (4) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 200 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Συγκριτικά με το προηγούμενο καθεστώς, μειώθηκαν οι προσφερόμενες θέσεις που ανέρχονται σε 120 το χειμώνα και 240 το καλοκαίρι.
Θεσσαλονίκη –Σκύρος
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 2 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 40 προσφερόμενες θέσεις και 3 πτήσεις / εβδομάδα και 60 θέσεις.
Θεσσαλονίκη – Λήμνος – Ικαρία
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση κατά τη χαμηλή περίοδο.
Τρεις (3) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 90 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Τέσσερις (4) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 120 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Αλεξανδρούπολη – Σητεία
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 50 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 3 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 75 προσφερόμενες θέσεις.
Άκτιο-Σητεία
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 50 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 2 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 3 την θερινή με συνολικά 50 και 75 προσφερόμενες θέσεις, αντίστοιχα.
Κέρκυρα – Άκτιο – Κεφαλλονιά – Ζάκυνθος
Κέρκυρα – Άκτιο – Κεφαλλονιά – Ζάκυνθος – Κέρκυρα
Μία (1) πτήση με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 25 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Κέρκυρα – Ζάκυνθος – Κεφαλλονιά – Άκτιο – Κέρκυρα
Μία (1) πτήση με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 25 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε το δρομολόγιο Κέρκυρα – Άκτιο – Κεφαλλονιά – Ζάκυνθος – Κύθηρα με 2 πτήσεις / εβδομάδα το καλοκαίρι και 60 θέσεις και 3 πτήσεις το χειμώνα και 90 θέσεις.
Λήμνος – Μυτιλήνη – Χίος – Σάμος – Ρόδος
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Σύμφωνα με το προηγούμενο καθεστώς, το συγκεκριμένο δρομολόγιο «έσπαγε” σε Λήμνο –Μυτιλήνη – Ρόδο (δύο πτήσεις/εβδομάδα), Λήμνο – Μυτιλήνη – Χίο – Ρόδο (μία πτήση/εβδομάδα), Λήμνο – Μυτιλήνη – Σάμο – Ρόδο (1 πτήση/εβδομάδα) και Λήμνο – Μυτιλήνη – Χίο – Σάμο – Ρόδο (1 πτήση / εβδομάδα)
Ρόδος – Κάρπαθος – Κάσος
Τέσσερις (4) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 120 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Πέντε (5) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 150 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Επτά (7) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 210 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Σύμφωνα με το προηγούμενο καθεστώς, το συγκεκριμένο δρομολόγιο «έσπαγε” σε Ρόδο-Κάρπαθο (5 πτήσεις / εβδομάδα και 200 προσφερόμενες θέσεις) και Ρόδο -Κάρπαθο – Σητεία (4 πτήσεις / εβδομάδα και 160 προσφερόμενες θέσεις)
Ρόδος – Κως – Κάλυμνος – Λέρος – Αστυπάλαια
Ρόδος – Κως – Κάλυμνος – Λέρος – Αστυπάλαια – Ρόδος
Μία (1) πτήση με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 25 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Ρόδος – Αστυπάλαια – Λέρος – Κάλυμνος – Κως – Ρόδος
Μία (1) πτήση με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 25 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Ρόδος – Καστελόριζο
Τρεις (3) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Τέσσερις (4) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 80 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Έξι (6) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 120 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Το προηγούμενο καθεστώς προέβλεπε 4 πτήσεις την εβδομάδα κατά τη χειμερινή περίοδο και 100 προσφερόμενες θέσεις και 7 πτήσεις/ εβδομάδα και 175 θέσεις.
Ναύλοι
Όσον αφορά στους ναύλους η τιμή αναφοράς απλής διαδρομής οικονομικής θέσης δεν μπορεί να υπερβαίνει τα ποσά όπως αυτά ορίζονται.
Στις γραμμές Αθήνα – Σύρος και Αθήνα – Μήλος, η μέγιστη τιμή ναύλου χαμηλής και μέσης περιόδου είναι 55 ευρώ και μέγιστη τιμή ναύλου υψηλής θερινής περιόδου στα 70 ευρώ.
Στις γραμμές Αθήνα – Νάξος και Αθήνα – Πάρος, η μέγιστη τιμή ναύλου χαμηλής και μέσης περιόδου είναι 65 ευρώ και μέγιστη τιμή ναύλου υψηλής θερινής περιόδου στα 80 ευρώ.
Οι ανωτέρω τιμές μπορούν να αυξηθούν σε περίπτωση απρόβλεπτης αύξησης του κόστους λειτουργίας της γραμμής, για την οποία δεν ευθύνεται ο αερομεταφορέας. Η αύξηση αυτή κοινοποιείται στον αερομεταφορέα που εκμεταλλεύεται τη γραμμή και τίθεται σε ισχύ μετά τη δημοσίευσή της από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Υποβολή προσφορών
Σύμφωνα με την πρόσκληση, εάν κανένας αερομεταφορέας δεν έχει εκδηλώσει εγγράφως μέχρι την 30 Ιουλίου 2016 στην ΥΠΑ, την πρόθεσή του για εκτέλεση τακτικών πτήσεων σε μία ή περισσότερες από τις ανωτέρω γραμμές και χωρίς οικονομικό αντιστάθμισμα, η Ελλάδα έχει αποφασίσει, να περιορίσει από 1ης Οκτωβρίου 2016 έως 30 Σεπτεμβρίου 2020 την πρόσβαση σε ένα μόνον αερομεταφορέα για κάθε μια ή περισσότερες από τις ανωτέρω γραμμές και να χορηγήσει, κατόπιν πρόσκλησης υποβολής προσφορών, το δικαίωμα εκμετάλλευσης των γραμμών αυτών από την 1η Οκτωβρίου 2016.
Κριτήριο επιλογής μεταξύ των αερομεταφορέων, που κρίνεται ότι είναι σε θέση να εξασφαλίσουν την απρόσκοπτη και σύμφωνα με τις επιβληθείσες υποχρεώσεις παροχή των υπηρεσιών για κάθε προκηρυχθείσα γραμμή, είναι το χαμηλότερο αιτούμενο συνολικό οικονομικό αντιστάθμισμα για τη γραμμή αυτή.
To μέγιστο καταβλητέο οικονομικό αντιστάθμισμα ετησίως ανά γραμμή καθορίζεται για τη γραμμή Αθήνα – Μήλος στο ποσό των 1.000.000 ευρώ, για τη γραμμή Αθήνα – Νάξος στο ποσό των 400.000 ευρώ, για τη γραμμή Αθήνα – Πάρος στο ποσό των 12.000 ευρώ και για τη γραμμή Αθήνα – Σύρος στο ποσό των 200.000 ευρώ.
Σε περίπτωση ισοδύναμων προσφορών ή προσφορών χωρίς οικονομικό αντιστάθμισμα, ως κριτήρια επιλογής μεταξύ αερομεταφορέων για την κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού, που θα λαμβάνονται υπόψη είναι οι προτεινόμενες τιμές των ναύλων, ο αριθμός των προσφερόμενων θέσεων και η συχνότητα δρομολογίων εβδομαδιαίως καθώς και το δίκτυο πωλήσεων, η δυνατότητα σύνδεσης με γραμμές του εξωτερικού, η αξιοπιστία του αερομεταφορέα σε προηγούμενη ανάθεση εκμετάλλευσης γραμμών παροχής δημόσιας υπηρεσίας και η οικονομική κατάσταση του αερομεταφορέα.
capital.gr
Δραστικές περικοπές δρομολογίων και ριζική αναδιάρθρωση του ισχύοντος καθεστώτος για τις άγονες γραμμές προβλέπει το προσχέδιο της απόφασης που έδωσε στη δημοσιότητα μέσω της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας ο υπουργός Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων κ. Χρήστος Σπίρτζης, με αποτέλεσμα να σημειωθούν χθες σοβαρές αντιδράσεις από αιρετούς και φορείς στο σύνολο σχεδόν των ακριτικών νησιών της Δωδεκανήσου.
Οι νησιώτες θα υποστούν, όπως όλα δείχνουν, ακόμη ένα μεγάλο πλήγμα από την αλλοπρόσαλλη πολιτική της συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ- ΑΝΕΛ, που δεν διστάζει να αφήσει χωρίς επαρκή αεροπορική σύνδεση τα νησιά, οδηγώντας τα περαιτέρω στην απομόνωση.
Θυμίζουμε ότι οκτώ βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας, μεταξύ των οποίων και ο βουλευτής Δωδεκανήσου κ. Μάνος Κόνσολας, κατέθεσαν τον Μάρτιο του 2016 επίκαιρη επερώτηση σχετικά με την ολοκλήρωση του διαγωνισμού για την αεροπορική σύνδεση των νησιών.
Σε αυτήν τονίζουν ότι το ζητούμενο είναι η ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας που θα πρέπει να γίνει άμεσα, αφού η νέα παράταση που δόθηκε, εκπνέει στις 30 Σεπτεμβρίου. Με δεδομένο ότι ο ευρωπαϊκός κανονισμός 1008/2008 προβλέπει διαδικασίες 6 μηνών για την προκήρυξη και ολοκλήρωση ανάλογων διαγωνισμών, προκύπτει ζήτημα κατά πόσο στο τέλος του προσεχούς Σεπτεμβρίου θα έχει ολοκληρωθεί ο συγκεκριμένος διαγωνισμός.
Η επερώτηση δεν συζητήθηκε, ενώ ο κ. Σπίρτζης, απαντώντας σε επίκαιρη ερώτηση του βουλευτή της ΝΔ Δημήτρη Σταμάτη, ήταν καθησυχαστικός σε ό,τι αφορά τις πραγματικές άγονες γραμμές, όπως η Κάλυμνος και το Καστελόριζο, που «δεν έχουν κανέναν λόγο να ανησυχούν».
Χαρακτήρισε στρεβλό το σύστημα που ίσχυε εδώ και δεκαετίες, καθώς –όπως είπε- ήταν ρουσφέτι σε αεροπορικές εταιρίες και πρόσθεσε πως θα τεθούν κριτήρια, όπως το εποχιακό και η χιλιομετρική απόσταση, για τον εξορθολογισμό του.
Εν πάση περιπτώσει στο σχέδιο της Υπουργικής Απόφασης προβλέπονται οι εξής τροποποιήσεις για τα Δωδεκάνησα:
Παρατείνονται από την 1η Οκτωβρίου 2016 και τροποποιούνται οι υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, που έχουν επιβληθεί σε είκοσι οκτώ τακτικές αεροπορικές γραμμές στο εσωτερικό της Ελλάδας.
Η παράταση και τροποποίηση των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας αφορά στις ακόλουθες γραμμές στα Δωδεκάνησα: Αθήνα – Αστυπάλαια, Αθήνα – Κάρπαθος, Αθήνα – Κάλυμνος, Λήμνος -Μυτιλήνη – Χίος – Σάμος – Ρόδος, Ρόδος – Κάρπαθος – Κάσος, Ρόδος – Κως – Κάλυμνος – Λέρος – Αστυπάλαια και Ρόδος – Καστελόριζο.
Όσον αφορά στην ελάχιστη συχνότητα πτήσεων και στις ελάχιστες προσφερόμενες θέσεις εβδομαδιαίως ανά γραμμή προβλέπονται:
Αθήνα – Αστυπάλαια :
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Τρεις (3) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 90 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Έξι (6) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 180 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Αθήνα – Λέρος:
Τέσσερις (4) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 120 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Πέντε (5) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 150 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Επτά (7) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως με ένα σύνολο 210 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Αθήνα – Κάρπαθος:
Τέσσερις (4) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 120 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Πέντε (5) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 150 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Επτά (7) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως με ένα σύνολο 210 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Αθήνα – Κάλυμνος:
Τρεις (3) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 75 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Πέντε (5) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 125 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Επτά (7) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 175 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Λήμνος – Μυτιλήνη – Χίος – Σάμος – Ρόδος:
Δύο (2) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Ρόδος – Κάρπαθος – Κάσος:
Τέσσερις (4) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 120 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Πέντε (5) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 150 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Επτά (7) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 210 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Ρόδος – Κως – Κάλυμνος – Λέρος – Αστυπάλαια :
Ρόδος – Κως – Κάλυμνος – Λέρος – Αστυπάλαια – Ρόδος
Μία (1) πτήση με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 25 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Ρόδος – Αστυπάλαια – Λέρος – Κάλυμνος – Κως – Ρόδος
Μία (1) πτήση με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 25 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Ρόδος – Καστελόριζο:
Τρεις (3) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 60 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη χαμηλή περίοδο.
Τέσσερις (4) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 80 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά τη μέση περίοδο.
Έξι (6) πτήσεις με επιστροφή εβδομαδιαίως, με ένα σύνολο 120 προσφερομένων θέσεων εβδομαδιαίως ανά κατεύθυνση, κατά την υψηλή θερινή περίοδο.
Ως χαμηλή περίοδος λογίζονται οι μήνες Νοέμβριος, Δεκέμβριος, Ιανουάριος, Φεβρουάριος και Μάρτιος.
Ως μέση περίοδος λογίζονται οι μήνες Απρίλιος, Μάιος και Οκτώβριος και
Ως υψηλή θερινή περίοδος λογίζονται οι μήνες Ιούνιος, Ιούλιος, Αύγουστος και Σεπτέμβριος.
Όσον αφορά στους ναύλους:
Η τιμή αναφοράς απλής διαδρομής οικονομικής θέσης δεν μπορεί να υπερβαίνει τα ποσά που αναγράφονται κατωτέρω:
Οι ανωτέρω τιμές μπορούν να αυξηθούν σε περίπτωση απρόβλεπτης αύξησης του κόστους λειτουργίας της γραμμής, για την οποία δεν ευθύνεται ο αερομεταφορέας. Η αύξηση αυτή κοινοποιείται στον αερομεταφορέα που εκμεταλλεύεται τη γραμμή και τίθεται σε ισχύ μετά τη δημοσίευση της από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Έως το τέλος του Μαΐου και όχι του Σεπτεμβρίου παρατάθηκε, τελικά, η ισχύς των συμβάσεων που αφορούν την εξυπηρέτηση των 26 «άγονων» αεροπορικών γραμμών.
Η εξέλιξη αυτή προκύπτει από τις αποφάσεις που έλαβε, αρχές του μήνα, η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ).
Οι αποφάσεις αυτές ουσιαστικά αναιρούν -σιωπηρά- την προγενέστερη απόφαση (17/3) του υπουργού Υποδομών Χρήστου Σπίρτζη για παράταση έξι μηνών (1η Απριλίου-30η Σεπτεμβρίου) των 26 συμβάσεων έναντι συνολικού τιμήματος 19,7 εκατ. ευρώ.
Με άλλα λόγια, η ΥΠΑ εγκρίνει με 26 ξεχωριστές αποφάσεις (μία για κάθε «άγονο» προορισμό) τη δίμηνη, από 4 Απριλίου έως τέλη Μαΐου, παράταση της εκμετάλλευσης των συγκεκριμένων δρομολογίων από τέσσερις αεροπορικές εταιρείες με δαπάνη ύψους 6,6 εκατ. ευρώ. Παραδόξως, ούτε ο υπουργός Χρήστος Σπίρτζης ούτε ο διοικητής της ΥΠΑ Κωνσταντίνος Λιντζεράκος έχουν κρίνει, έως σήμερα, απαραίτητο να ενημερώσουν επίσημα για αυτό το «γράψε-σβήσε» που είναι πρωτόφαντο, σύμφωνα με στελέχη των αερομεταφορών.
Όπως αναφέρουν οι πληροφορίες, η τροποποίηση αυτή, δηλαδή η μείωση της διάρκειας της παράτασης από πέντε σε μόλις δύο μήνες, αποδίδεται σε ενστάσεις νομιμότητας που φέρεται ότι ήγειρε το Ελεγκτικό Συνέδριο κατά τον προσυμβατικό έλεγχο. Υπενθυμίζεται ότι το Ε.Σ. έχει λόγο για κάθε δημόσια σύμβαση με δαπάνη άνω του 1 εκατ. ευρώ.
Ανεπανόρθωτα εκτεθειμένοι
Ως εκ τούτου, όπως προκύπτει από τις επίσημες αποφάσεις της ΥΠΑ, ο κίνδυνος νησιά, όπως η Ικαρία, η Αστυπάλαια, η Λέρος, η Κάλυμνος και το Καστελόριζο, να παραμείνουν χωρίς αεροπορική σύνδεση, στην καρδιά του καλοκαιριού, είναι κάτι περισσότερο από ορατός, καθώς οι νέες συμβάσεις λήγουν σε επτά εβδομάδες. Κύκλοι του υπουργείου Υποδομών, επιχειρώντας να διασκεδάσουν τις εντυπώσεις, διαρρέουν ότι «δεν υφίσταται ο κίνδυνος να διακοπούν οι συνδέσεις των απομακρυσμένων περιοχών της χώρας».
Ωστόσο, έως σήμερα, ανάλογες διαβεβαιώσεις δεν έχουν επαληθευθεί:
-Σε γραπτή απάντηση, με ημερομηνία 16/3, ερώτησης του βουλευτή Σάμου ΣΥΡΙΖΑ Δ. Σεβαστάκη για τις άγονες ο κ. Λιντζεράκος σημειώνει: «προκειμένου να μη διακοπούν οι συνδέσεις των απομακρυσμένων περιοχών της χώρας, ενόψει της θερινής περιόδου, και ενώ το ζήτημα του Προγράμματος των άγονων γραμμών επανεξετάζεται συνολικά υπό το πρίσμα των χρηματοοικονομικών παραμέτρων στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία, την 3η Μαρτίου 2016 διενεργήθηκε στην ΥΠΑ διαδικασία διαπραγμάτευσης, κατόπιν πρόσκλησης υποβολής προσφορών για την από 1/4/2016 έως 30/9/2016 εκμετάλλευση των 26 τακτικών αεροπορικών γραμμών, στις οποίες έχουν επιβληθεί υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Εντός των ημερών αναμένονται τα αποτελέσματα της διαδικασίας διαπραγμάτευσης προκειμένου να αναληφθούν οι περαιτέρω ενέργειες για την ολοκλήρωσή της». Στο πλαίσιο αυτό, με υπογραφή Σπίρτζη στις 17/3 αποφασίστηκε η πεντάμηνη ανανέωση της σύμβασης εκμετάλλευσης. Ωστόσο, μόλις λίγες εβδομάδες μετά, αρχές Απριλίου, και λόγω του «στοπ» του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο διοικητής της ΥΠΑ με νέες αποφάσεις του αλλάζει ξανά τα δεδομένα, ορίζοντας την παράταση στους δύο μήνες…
– Σε ένα ακόμη έγγραφο-απάντηση σε κοινοβουλευτική ερώτηση, με ημερομηνία 19/2, ο διοικητής της ΥΠΑ Κωνσταντίνος Λιντζεράκος, σημειώνει ότι η ισχύς των συμβάσεων «λήγει στις 31/03/2016 χωρίς δυνατότητα παράτασης”. Ενώ, δηλαδή, στις 19/2 ο κ. Λιντζεράκος σημείωνε γραπτώς ότι οι συμβάσεις δεν είναι δυνατό να παραταθούν, στις 2 Μαρτίου κάλεσε τις αεροπορικές εταιρείες σε κλειστή διαπραγμάτευση για την εξάμηνη –που έγινε, πλέον, δίμηνη-παράταση!
Ο διοικητής της ΥΠΑ, λοιπόν, αρχικά, διαβεβαιώνει ότι δεν είναι δυνατή η παράταση των συμβάσεων που έληξαν τέλη Μαρτίου. Στη συνέχεια τονίζει ότι θα παραταθούν από 1η Απριλίου έως 30 Σεπτεμβρίου «προκειμένου να μη διακοπούν οι συνδέσεις των απομακρυσμένων περιοχών της χώρας, ενόψει της θερινής περιόδου». Εν τέλει, μετά τις ενστάσεις νομιμότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με δικές του αποφάσεις ορίζει την παράταση της εκμετάλλευσης μόλις έως τέλη Μαΐου.
Τι μέλλει γενέσθαι
Παράγοντες της αγοράς επισημαίνουν ότι η διαδικασία της ανάθεσης των άγονων αερογραμμών- ζήτημα πρωτίστως εθνικής και δευτερευόντως επιχειρηματικής σημασίας- βρίσκεται σε αχαρτογράφητα νερά. Από το υπουργείο Υποδομών διέρρεαν ότι ο νέος διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί μέχρι τέλη Μαρτίου. Ωστόσο, ο Μάρτης πέρασε και δεν έλαβε καν χώρα η διαδικασία της διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη για το νέο καθεστώς των άγονων αεροπορικών.
Ο κ. Λιντζεράκος διαβεβαιώνει στην τελευταία απάντησή του (16/3) τον βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ ότι «θα προετοιμαστεί άμεσα και θα αποσταλεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή προς έγκριση και δημοσίευση νέα επιβολή υποχρεώσεων, καθώς και σχετική πρόσκληση υποβολής προσφορών για την εκμετάλλευση των άγονων γραμμών».
Έως σήμερα, όμως, αυτό δεν έχει γίνει πράξη. Και δεδομένου ότι απαιτούνται (βάσει του ευρωπαϊκού κανονισμού 1008/2008) διαδικασίες έξι μηνών για την προκήρυξη και ολοκλήρωση του διαγωνισμού για τις άγονες, απαιτείται μάλλον ένα…θαύμα προκειμένου η ΥΠΑ και το ΥΠΟΜΕΔΙ να αναθέσουν την εκμετάλλευση των άγονων μέσω ολοκληρωμένης δημοπράτησης. Εκτός και εάν υπάρξει ξανά, η λύση της παράτασης…
capital.gr
Την ανάγκη αναμόρφωσης του χάρτη των επιδοτούμενων δρομολογίων επικαλείται το υπουργείο Υποδομών για να προωθήσει δραστικές αλλαγές στον τρόπο ανάθεσής τους στους αερομεταφορείς.
Εχοντας ήδη προκαλέσει σημαντική αναστάτωση από την παράταση, χωρίς διενέργεια διαγωνισμού, του υφιστάμενου καθεστώτος άγονων δρομολογίων για έξι μήνες, ο υπουργός Χρ. Σπίρτζης προγραμματίζει νέες τροποποιήσεις στον τρόπο ανάληψης του δικαιώματος των σχετικών επιδοτήσεων από τις εταιρείες.
Παραβλέποντας το γεγονός ότι η διαδικασία της παροχής υπηρεσίας δημοσίου συμφέροντος (άγονα δρομολόγια) διέπεται από ευρωπαϊκούς κανονισμούς, επιχειρεί, σύμφωνα με πληροφορίες, να «φορτώσει» στις αεροπορικές εταιρείες –που θα κερδίσουν μέσω διαγωνισμού τα άγονα δρομολόγια– ορισμένα από τα μικρά περιφερειακά αεροδρόμια που δεν βρίσκονται στα 14 ιδιωτικοποιημένα. Παρά το γεγονός ότι ο υπουργός δήλωνε ότι υπέγραψε με πόνο ψυχής τη σύμβαση για την παραχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων στη Fraport, «βλέπει» την έμμεση είσοδο ιδιωτών στη συντήρηση και των μικρών περιφερειακών αεροδρομίων. Την ίδια στιγμή, παρά το γεγονός ότι έχει προαναγγείλει εδώ και μήνες την πρόθεσή του να αναμορφώσει το σύστημα των επιδοτούμενων δρομολογίων, θέτοντας εκτός ορισμένα, το υπ. Υποδομών δεν προχώρησε εγκαίρως στην προκήρυξη του νέου διαγωνισμού. Σημειώνεται ότι η ισχύς των συμβάσεων για την εκτέλεση των εν λόγω δρομολογίων (ανατέθηκαν το 2012) έληξε πριν από τρεις ημέρες.
Με απόφαση όμως του αρμόδιου υπουργού εγκρίθηκε η «διαδικασία διαπραγμάτευσης και η πρόσκληση υποβολής προσφορών για την ανάδειξη αναδόχου/ων για την εκμετάλλευση των 26 άγονων αεροπορικών γραμμών» για τέσσερις μήνες, από 1ης Απριλίου έως 30 Σεπτεμβρίου 2016. Κύκλοι της αεροπορικής αγοράς εκφράζουν, από την πρώτη στιγμή, αμφιβολίες για την αξιοπιστία της διαδικασίας υπό την οποία δόθηκε η παράταση, καθώς δεν επιβεβαιώνεται η σύμφωνη γνώμη της Ε.Ε. στην ανάθεση των επιδοτούμενων δρομολογίων χωρίς διαγωνισμό.
Ο προϋπολογισμός της επιδότησης ανήλθε στα 148 εκατ. και η Olympic Air (ανήκε το 2012 στον όμιλο της MIG) είχε αναλάβει τα εξής δρομολόγια (Αθήνα – Αστυπάλαια, Ικαρία, Λέρος, Μήλος, Κύθηρα, Νάξος, Πάρος, Κάρπαθος, Σκιάθος, Κάλυμνος και Ρόδος – Κάρπαθος – Κάσος – Σητεία, Ρόδος – Κως – Λέρος – Κάλυμνος – Αστυπάλαια, Ρόδος – Καστελλόριζο) αντί 109 εκατ. ευρώ, ενώ η Aegean μόλις ένα (Αθήνα – Σκύρος) έναντι 3,2 εκατ. Η Astra είχε αναλάβει πέντε (Αθήνα – Σητεία 3,7 εκατ. και Θεσσαλονίκη – Κέρκυρα 5,4 εκατ., Θεσσαλονίκη προς Χίο, Καλαμάτα και Σάμο) αντί 9,2 εκατ. (εκ των οποίων τα τρία τελευταία χωρίς επιδότηση) και η Sky Express πέντε δρομολόγια έναντι 35,4 εκατ. ευρώ.
Καθημερινή
Οι αεροπορικές εταιρείες Olympic, Astra Airlines και Sky Express θα εκτελούν, από 1η Απριλίου έως 31η Σεπτεμβρίου, τα δρομολόγια στις 26 τακτικές αεροπορικές γραµµές στις οποίες έχουν επιβληθεί υποχρεώσεις παροχής δηµόσιας υπηρεσίας (άγονες αερογραμμές), σύμφωνα με απόφαση της Υπηρεσίας Πολιτικής Υπηρεσίας.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η εξάμηνη παράταση μείωσε το κόστος εξυπηρέτησης των 26 δρομολογίων περίπου 20%, μιας και η ΥΠΑ ζήτησε από τις Astra Airlines και Sky Express να μειώσουν το οικονομικό αντιστάθμισμα που αιτούνται. Και μπορεί στο «παρά ένα» να αποσοβήθηκε ο κίνδυνος η Ελλάδα να αποκοπεί αεροπορικά από την άλλη μισή, ωστόσο, τα βλέμματα, πλέον, είναι στραμμένα στο νέο διαγωνισμό που φέρεται ότι σχεδιάζει το υπουργείο Υποδομών.
Υπενθυμίζεται ότι η εξάμηνη παράταση της εκμετάλλευσης των άγονων δόθηκε επειδή το υπουργείο Υποδομών δεν προχώρησε έγκαιρα στη δημοπράτηση του διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχων για διάστημα τεσσάρων ή πέντε ετών και με τις υφιστάμενες συμβάσεις να λήγουν 31 Μαρτίου.
Ωστόσο, δεδομένου ότι ο ευρωπαϊκός κανονισμός (1008/2008 για τους κανόνες εκμετάλλευσης των αεροπορικών γραμμών στην Κοινότητα) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Σεπτεμβρίου 2008 προβλέπει ότι για την προκήρυξη των συγκεκριμένων συμβάσεων απαιτούνται διαδικασίες διάρκειας έξι μηνών, παραμένει ερώτημα εάν η ΥΠΑ θα καταφέρει να προκηρύξει τον επόμενο διαγωνισμό έγκαιρα. Και αυτό επειδή ο υπουργός Χρ.Σπίρτζης έχει εξαγγείλει την αλλαγή του καθεστώτος των άγονων αερογραμμών, διαδικασία για την οποία απαιτείται, μεταξύ άλλων, διάλογος και διαβούλευση με τους παίκτες της αεροπορικής αγοράς.
Η διαδικασία αυτή βρίσκεται ακόμη σε εμβρυϊκό στάδιο και γι’αυτό δεν είναι βέβαιο ότι ο νέος διαγωνισμός θα είναι δυνατόν να προκηρυχθεί έγκαιρα με ό,τι αυτό θα συνεπαγόταν για την ομαλή αεροπορική διασύνδεση των «άγονων» προορισμών.
Οι εταιρείες που αναλαμβάνουν την εξάμηνη εκμετάλλευση των άγονων Σύμφωνα με την απόφαση της ΥΠΑ:
-η Astra Airlines, έναντι συνολικού αιτηθέντος οικονοµικού αντισταθµίσµατος 785.769 ευρώ, το δικαίωµα αποκλειστικής εκµετάλλευσης των εξής αεροπορικών γραµµών:
• Αθήνα – Σητεία έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 261.141 ευρώ,
• Θεσσαλονίκη – Κέρκυρα έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 524.628 ευρώ
• Θεσσαλονίκη – Χίος έναντι µηδενικού οικονοµικού αντισταθµίσµατος,
• Θεσσαλονίκη – Σάµος έναντι µηδενικού οικονοµικού αντισταθµίσµατος, και Θεσσαλονίκη – Καλαµάτα έναντι µηδενικού οικονοµικού αντισταθµίσµατος.
-η Olympic Air έναντι συνολικού αιτηθέντος οικονοµικού αντισταθµίσµατος 15.055.628 ευρώ θα εκμεταλλεύεται τις παρακάτω γραμμές:
• Αθήνα – Αστυπάλαια έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 791.449 ευρώ, Αθήνα – Ικαρία έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 751.847 ευρώ,
• Αθήνα – Λέρος έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 1.435.762 ευρώ,
• Αθήνα – Μήλος έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 1.666.567 ευρώ,
• Ρόδος – Κάρπαθος – Κάσος – Σητεία έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 2.263.195 ευρώ,
• Αθήνα – Κύθηρα έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 614.575 ευρώ, • Αθήνα – Νάξος έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 550.272 ευρώ,
• Αθήνα – Πάρος έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 2.407.807 ευρώ,
• Αθήνα – Κάρπαθος έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 978.622 ευρώ, • Αθήνα – Σκιάθος έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 478.166 ευρώ,
• Ρόδος – Κως – Κάλυµνος – Λέρος – Αστυπάλαια έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 869.848 ευρώ,
• Αθήνα – Κάλυµνος έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 731.431 ευρώ,
• Αθήνα – Σκύρος έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 455.677 ευρώ,
• Ρόδος – Καστελόριζο έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 822.501 ευρώ, Αθήνα – Σύρος έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 237.909 ευρώ και
• Αθήνα – Ζάκυνθος έναντι µηδενικού οικονοµικού αντισταθµίσµατος.
-Η Sky Express έναντι συνολικού αιτηθέντος οικονοµικού αντισταθµίσµατος 3.950.230,92 θα εκμεταλλεύεται τις εξής γραμμές:
• Θεσσαλονίκη – Σκύρος έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 398.883,93 ευρώ,
• Αλεξανδρούπολη – Σητεία έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 476.510,41 ευρώ,
• Άκτιο – Σητεία έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 482.101,97 ευρώ,
• Κέρκυρα – Άκτιο – Κεφαλλονιά – Ζάκυνθος – Κύθηρα έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 1.166.661,81 ευρώ και
• Λήµνος – Μυτιλήνη – Χίος – Σάµος – Ρόδος έναντι µεγίστου οικονοµικού αντισταθµίσµατος 1.426.072,80 ευρώ. capital.gr
capital.gr