Σύμφωνα με την ηγεσία του υπουργείου Τουρισμού, με τις προωθούμενες διατάξεις επιδιώκεται ο εκσυγχρονισμός και εξορθολογισμός του θεσμικού πλαισίου στον νευραλγικό για την ελληνική οικονομία χώρο του τουρισμό, με στόχο τη διευκόλυνση της επιχειρηματικότητας, τη βέλτιστη διαχείριση και εξοικονόμηση πόρων και την ανάπτυξη συνεργασιών ικανών να στηρίξουν την ανάδειξη της χώρας ως τουριστικού προορισμού.

Σε μήνυμά της η υπουργός Τουρισμού Έλενα Κουντουρά τονίζει: «Εισάγουμε από σήμερα, 11 Δεκεμβρίου 2017 έως τις 5 Ιανουαρίου 2018 σε δημόσια διαβούλευση το σχέδιο νόμου με τίτλο «Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου στον τομέα του τουρισμού». Με το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου που προωθούμε, επιδιώκεται ο εκσυγχρονισμός-εξορθολογισμός του θεσμικού πλαισίου που διέπει τον νευραλγικό για την ελληνική οικονομία τομέα του τουρισμού με στόχο την διευκόλυνση της επιχειρηματικότητας, τη βέλτιστη διαχείριση, και συνεπώς την εξοικονόμηση εθνικών πόρων και την ανάπτυξη συνεργειών ικανών να στηρίξουν την ανάδειξη της χώρας ως τουριστικό προορισμό.
Στην εκπνοή μιας χρονιάς με ιδιαίτερα θετικό απολογισμό για τον τουρισμό, μιας χρονιάς που υπογράμμισε την αναπτυξιακή του σημασία στην ευρύτερη πολύπλευρη προσπάθεια ανασυγκρότησης της εθνικής οικονομίας, προκειμένου ο τουρισμός να συνεχίσει την ίδια ανοδική πορεία και την επομένη, πρέπει στο ξεκίνημά της, να έχουν ήδη επιλυθεί θεσμικά τα ζητήματα που αντιμετωπίζει το παρόν σχέδιο νόμου. Συνεπώς καταληκτική ημερομηνία υποβολής παρατηρήσεων ορίζεται η 5η Ιανουαρίου 2018 και ώρα 3 μ.μ. Αφού ληφθούν δεόντως υπόψη τα αποτελέσματα της διαβούλευσης, το σχέδιο νόμου θα κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή των Ελλήνων.
Το Υπουργείο Τουρισμού καλεί άμεσα όλους τους εμπλεκόμενους θεσμικούς φορείς και τους πολίτες να συμμετάσχουν στη δημόσια αυτή διαβούλευση, διατυπώνοντας τις απόψεις και τις παρατηρήσεις τους επί των προτεινόμενων ρυθμίσεων αναμένοντας τις σχετικές εισηγήσεις.
Σας ευχαριστώ εκ των προτέρων για την συμμετοχή σας στην διαδικασία».

Τι περιλαμβάνει

Το σχέδιο περιλαμβάνει 31 άρθρα με τα οποία επιχειρείται να ρυθμιστούν θέματα που αφορούν στην ίδρυση και λειτουργία γραφείων ταξιδίων, τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη σύσταση και λειτουργία επιχειρήσεων εκμίσθωσης επιβατηγών αυτοκινήτων Ι.Χ., την τουριστική μίσθωση κατοικιών από ιδιώτες ενώ ρυθμίζει θέματα ξενοδοχείων και κάμπινγκ τα οποία περιλαμβάνουν ειδικές τουριστικές υποδομές, αλλά δεν μπορούν να αδειοδοτηθούν εξαιτίας κενών του θεσμικού πλαισίου που ισχύει σήμερα.

Ταυτόχρονα διευρύνεται ο αριθμός των μαρινών που μπορούν να παραχωρηθούν από το Δημόσιο, προωθείται η λειτουργία γραφείου υποστήριξης τουρισμού στο δεύτερο από άποψη κίνησης αεροδρόμιο της χώρας, «Νίκος Καζαντζάκης» στο Ηράκλειο Κρήτης, ρυθμίζονται θέματα που αφορούν στις 8 επαγγελματικές σχολές τουρισμού (ΕΠΑ.Σ) οι οποίες καταργήθηκαν το 2015 καθώς και θέματα που αφορούν σε συνεργάτες/διδακτικό προσωπικό των σχολών τουρισμού.

Επιπλέον, ρυθμίζονται θέματα που συνδέονται με τη λειτουργία των ξενοδοχείων συνιδιοκτησίας (condo hotels), την 7μελή επιτροπή «Παρατηρητήριο», η οποία θα εποπτεύει και αναλύει τα δεδομένα του Δορυφόρου Λογαριασμού Τουρισμού (σ.σ. στατιστικό σύστημα αποτύπωσης των μεγεθών του τουρισμού) αλλά και την παράταση των σχετικών προθεσμιών, προκειμένου να καταθέσουν φακέλους για να αδειοδοτηθούν, πλήρως ή εν μέρει, οι τουριστικοί λιμένες που έχουν τις προβλεπόμενες άδειες.

Σε ό,τι αφορά την εκμίσθωση κατοικιών από ιδιώτες, καταργείται προηγούμενη διάταξη η οποία εξακολουθούσε να ισχύει και όριζε πως μισθώσεις ακινήτων διάρκειας μικρότερης των 30 ημερών θεωρούνται τουριστικές μισθώσεις. Διάταξη η οποία προσέκρουε στην πλήρη απελευθέρωση των μισθώσεων ακινήτων που είχε επιβληθεί με μνημονιακό νόμο από την 1η Νοεμβρίου 2015 και όριζε πως όλες οι μισθώσεις ακινήτων, ανεξαρτήτως χρονικής διάρκειας, θεωρούνται αστικές μισθώσεις και ρυθμίζονται όχι από την τουριστική νομοθεσία αλλά τον Αστικό Κώδικα.

Μεγάλο μέρος του προωθούμενου σχεδίου νόμου αφορά διατάξεις που ρυθμίζουν θέματα ίδρυσης και λειτουργίας γραφείων ταξιδίων (8 από τα 31 άρθρα).

Στο άρθρο 3 ορίζεται πως τα γραφεία ταξιδίων θα έχουν τη δυνατότητα «παροχής υπηρεσιών τουριστικού συνοδού». Πάγιο αίτημα των γραφείων ταξιδίων και των τουρ οπερέιτορ, το οποίο αναδείχθηκε στο παρελθόν σε σημείο τριβής με τους ξεναγούς.

Εκτίμηση παραγόντων του χώρου είναι πως το θέμα θα αποτελέσει ένα από τα θερμά «μέτωπα» μεταξύ ιδιοκτητών ταξιδιωτικών γραφείων και ξεναγών καθώς, όπως αναφέρεται στη διάταξη, «οι όροι και προϋποθέσεις για το επάγγελμα των τουριστικών συνοδών καθορίζονται με Προεδρικό Διάταγμα, κατόπιν σχετικής εισήγησης του υπουργού Τουρισμού».

Το σχέδιο νόμου επιχειρεί επίσης να επαναπροσδιορίσει τους κανόνες στον χώρο των γραφείων ταξιδίων, ιδιαίτερα μετά την «έκρηξη» του Ίντερνετ και τη στροφή πολλών ιδιοκτητών ταξιδιωτικών γραφείων στο διαδίκτυο.

Όπως ορίζεται, αν οι ιδιοκτήτες ενός υφιστάμενου, τυπικού (offline) γραφείου ταξιδίων επιλέγουν να δραστηριοποιούνται αποκλειστικά στο διαδίκτυο (online), αυτό θεωρείται μετατροπή της επιχείρησης και επιτρέπεται υπό προϋποθέσεις. Αρχικά θα πρέπει να ανακληθεί η «βεβαίωση συνδρομής νόμιμων προϋποθέσεων» για τη λειτουργία της παλιάς επιχείρησης, να εκδοθεί νέα βεβαίωση για την επιχείρηση που θα λειτουργεί online (Online Travel Agent, OTA) ενώ θα πρέπει να εκδοθεί νέα εγγυητική επιστολή 5.000 ευρώ.

Η κόντρα που προέκυψε μεταξύ ιδιοκτητών ταξί και των πλατφορμών εκμίσθωσης επιβατηγών ΙΧ άφησε το αποτύπωμά της και στις διατάξεις του συγκεκριμένου σχεδίου νόμου. Κι αυτό καθώς ορίζεται, μεταξύ άλλων, πως τα επιβατηγά Ι.Χ που εκμισθώνονται θα πρέπει κατ’ ανώτατο να έχουν ηλικία 12 ετών από την ημερομηνία πρώτης κυκλοφορίας του οχήματος, έναντι 7 ετών που είχε ορίσει αρχικά ο υπουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Χρ. Σπίρτζης.

Με άλλη διάταξη διευρύνεται (πέραν των 16 που είχαν οριστεί αρχικά) οι τουριστικοί λιμένες (μαρίνες) που μπορούν να παραχωρούνται από το Δημόσιο. Για να συμβεί αυτό, ορίζεται πως μπορούν να παραχωρούνται όχι μόνο οι μαρίνες που «χωροθετεί» αλλά και «δημιουργεί» το Δημόσιο.

ΠΗΓΗ: www.euro2day.gr, Παναγιώτης Δ. Υφαντής

Τα τέλη κυκλοφορίας 2018 θα πρέπει να πληρωθούν μέσα στους επόμενους τρεις μήνες, ωστόσο η κυβέρνηση ακόμη δεν έχει καταλήξει στις τελικές τιμές και τα ποσά που θα επιβληθούν στους ιδιοκτήτες των οχημάτων.

Το σχέδιο, σύμφωνα με τις πληροφορίες του newsit.gr για τα τέλη κυκλοφορίας 2018 προβλέπει ελάχιστες εκπτώσεις και αυτές αφορούν μόνο ορισμένες κατηγορίες πολιτών.

Βέβαιο θα πρέπει να θεωρείται ότι θα πληρώσουν χαμηλότερα τέλη κυκλοφορίας όσοι έχουν αυτοκίνητο μεγάλου κυβισμού και ανήκουν στην κατηγορία των πολυτέκνων.

Τις τελευταίες δύο ημέρες κυκλοφορεί στους διαδρόμους του υπουργείου και η αγαπημένη έκφραση της κυβέρνησης που αφορά σε “κοινωνικά κριτήρια”, δηλαδή σε ορισμένες ομάδες όπως χαμηλοσυνταξιούχους, άνεργους ή άτομα με αναπηρίες.

Καμία σχετική ανακοίνωση δεν έχει υπάρξει μέχρι και αυτή την ώρα.

Έτσι σχεδόν στο σύνολό τους οι ιδιοκτήτες μηχανών και αυτοκινήτων θα πληρώσουν και το 2018 τα ίδια τέλη με το 2017.

Κυβικά	Πριν το 2000	Από 2001 ως 2005	Από 2006 ως το 2010
301-785	55	55	55
786-1.071	120	120	120
1.072-1.357	135	135	135
1.358-1.548	225	240	255
1.549-1.738	250	265	280
1.739-1.028	280	300	320
1.929-2.357	615	630	690
2.358-3.000	820	840	920
3.001-4.000	1.025	1.050	1.150
4.001 και άνω	1.230	1.260	1.380

Τα τέλη βάσει ρύπων:

Εκπομπές ρύπων	Τέλη ανά γραμμάριο ρύπων	Από	Έως
0-90	0	0	0
91-100	0,90	82	90
101-120	0.98	99	118
121-140	1,20	145	168
141-160	1,85	261	296

Η πρόταση που παρουσίασε πρόσφατα ο υπουργός Παιδείας, την οποία στήριξε και ο πρωθυπουργός Αλ. Τσίπρας στη ΔΕΘ, αντί να καταργεί τις πανελλαδικές εξετάσεις τις διπλασιάζει και εισάγει δεύτερη εθνικού τύπου πανελλαδική εξέταση στη μέση της χρονιάς. Τις δεύτερες αυτές εξετάσεις του Ιανουαρίου ο κ. Γαβρόγλου τις χαρακτήρισε προαιρετικές.
Ωστόσο, σε πρόσφατη συνάντησή του με τους εκπροσώπους των εκπαιδευτικών ομοσπονδιών της χώρας, ο υπουργός Παιδείας ενημέρωσε τους καθηγητές των σχολείων ότι η πρότασή του δεν είναι «τετελεσμένη» αλλά μπορεί να «ανατραπεί». Να μην ξεχνάμε βέβαια ότι ο υπουργός Παιδείας είχε αλλάξει τον αριθμό των εισακτέων στα πανεπιστήμια και στα ΤΕΙ αφού τον είχε ανακοινώσει…
Πάντως ο κ. Γαβρόγλου ζήτησε από τους εκπροσώπους της ΟΛΜΕ (Ομοσπονδία καθηγητών μέσης εκπαίδευσης) να συμμετάσχουν σε μια κοινή επιτροπή για να συζητήσουν το θέμα, κάτι το οποίο τελικά συμφωνήθηκε.

«Πιστεύουμε στην εκπαιδευτική αυτονομία του λυκείου και εάν το εξεταστικό σύστημα πρέπει να αλλάξει, θα πρέπει να είναι λιγότερο επίπονο αλλά εξίσου αξιοκρατικό και αξιόπιστο» λέει στο «Βήμα» ο πρόεδρος της ΟΛΜΕ κ. Ν. Παπαχρήστος. «Πάντως δεν βλέπω λόγο αλλαγής τους, καθώς το σύστημα, το οποίο εφαρμόστηκε τα τελευταία χρόνια με τις ενδοσχολικές εξετάσεις πρώτα και στη συνέχεια με τις Πανελλαδικές σε τέσσερα μαθήματα, μοιάζει πολύ με την πρόταση της ΟΛΜΕ για τις εξετάσεις εισαγωγής σε πανεπιστήμια και ΤΕΙ, τα χρόνια της κρίσης».
Από τα σχολεία στα πανεπιστήμια
Το πρόβλημα ωστόσο δεν σταματά στο εξεταστικό σύστημα για τους χιλιάδες νέους και νέες που εξετάζονται κάθε χρόνο. Συνεχίζεται στα πανεπιστήμια, όπου τη ζωή τους αναλαμβάνουν να διαχειριστούν οι… φοιτητικές παρατάξεις. Πρόβλημα το οποίο ανέδειξε άλλωστε και το περιστατικό του εφετινού καλοκαιριού με τις μαζικές αντιγραφές φοιτητών στο Πανεπιστήμιο Πατρών.
Βέβαια τα ελληνικά πανεπιστήμια μπαίνουν στη «νέα εποχή» των… νέων τεχνολογιών, στα θέματα ελέγχου των γραπτών των φοιτητών τους! Ετσι, με απόφαση της Συνόδου Πρυτάνεων που ελήφθη πρόσφατα (και όχι από την επικαιρότητα των προηγούμενων ημερών), θα εγκαταστήσουν σύντομα ειδικό λογισμικό το οποίο θα ελέγχει τα γραπτά των φοιτητών για πιθανές αντιγραφές ή άλλες παρατυπίες. Ηδη πολλά Ιδρύματα έχουν φροντίσει να προμηθευτούν και να εγκαταστήσουν ειδικά προγράμματα, όπως το Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης, το Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών, το Χαροκόπειο Πανεπιστήμιο, το Πανεπιστήμιο Αιγαίου κ.ά.
Στην Πάτρα ωστόσο οι «αγορασμένες» εργασίες ανέδειξαν ένα υπαρκτό πρόβλημα, το οποίο μάλιστα με τις διατάξεις του νέου νόμου για την ανώτατη εκπαίδευση που ψήφισε το καλοκαίρι το υπουργείο Παιδείας αναμένεται να γιγαντωθεί: την παρουσία και προσπάθεια υποκατάστασης των διοικήσεων των πανεπιστημίων από τις κομματικές οργανώσεις στο εσωτερικό τους.
ΒΗΜΑ