Ευρώ προς ευρώ και από όποια πηγή διαθέσιμη ψάχνουν τα 750 εκατ. ευρώ η ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και η νέα διοίκηση της ΔΕΗ προκειμένου να αναστρέψουν την αρνητική τροχιά της εταιρείας και να κλείσει τη χρονιά με οικονομικά αποτελέσματα ίσα βάρκα ίσα νερά…
Οπως αποκάλυψε στα «ΝΕΑ Σαββατοκύριακο» ο υπουργός Κωστής Χατζηδάκης η δημόσια επιχείρηση χρειάζεται ρευστότητα ύψους 750 εκατ. ευρώ και ο αγώνας δρόμου είναι έως τις 24 Σεπτεμβρίου οπότε και ο ορκωτός λογιστής (Ernst & Young) θα δημοσιοποιήσει στα εξαμηνιαία αποτελέσματά της την έκθεσή του.
Από πού μπορούν να προέλθουν τα έσοδα αυτά;
1. Αυξήσεις. Σύμφωνα με πληροφορίες που έχουν στη διάθεσή τους «ΤΑ ΝΕΑ», η νέα διοίκηση της εταιρείας υπό τον Γιώργο Στάσση (αναλαμβάνει επισήμως από τις 22 Αυγούστου), θα προχωρήσει σε αυξήσεις των τιμολογίων ηλεκτρικού ρεύματος. Πηγές θέλουν το ποσοστό της ανατίμησης της κιλοβατώρας που πληρώνουν οι καταναλωτές – πελάτες της επιχείρησης να είναι διψήφιο με πιο πιθανό σενάριο το 10%.
Τα έσοδά της θα είναι σε ετήσια βάση περί τα 470 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, οι αυξήσεις θα εφαρμοστούν κατά πάσα πιθανότητα από τον Σεπτέμβριο, οπότε στο ταμείο της εταιρείας δεν θα μπουν και τα 470 εκατ. ευρώ. Με πρόχειρους υπολογισμούς αναμένονται γύρω στα 160 εκατομμύρια ευρώ.
2. Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας. Αλλη μία πηγή εσόδων είναι οι παλιές οφειλές της περιόδου του 2011 προς τη ΔΕΗ για τις Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας που παρείχε ηλεκτροδοτώντας νησιά και λοιπές ευπαθείς ομάδες. Αυτές υπολογίζονται σε 195 εκατ. ευρώ.
Ωστόσο για να αποδοθούν στη δημόσια εταιρεία τα χρήματα είτε θα πρέπει να βρεθούν από τις τσέπες των καταναλωτών – και άρα να αυξηθούν οι σχετικές χρεώσεις στους λογαριασμούς – είτε να τα καλύψει ο κρατικός προϋπολογισμός.
Πριν, όμως, ληφθεί αυτή η απόφαση πρωτίστως απαιτείται νομοθετική ρύθμιση προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας για την εξακρίβωση του τελικού ποσού. Δηλαδή να δοθεί το δικαίωμα στη ΡΑΕ να ελέγξει τις ΥΚΩ του 2011. Η σχετική νομοθετική πρόβλεψη εκτιμάται με το άνοιγμα της Βουλής μετά τις διακοπές.
Πάντως, πηγές αναφέρουν ότι ήδη στο υπουργείο Οικονομικών αναζητούν τον τρόπο κάλυψης του κονδυλίου από τον προϋπολογισμό, χωρίς να αποκλείεται αυτό να διατεθεί σε δόσεις προκειμένου να μην υπάρξει επιβάρυνση στις δαπάνες.
3. Τιτλοποίηση ληξιπρόθεσμων οφειλών. Η τρίτη πηγή εσόδων είχε δρομολογηθεί από την απερχόμενη διοίκηση της ΔΕΗ.
Πρόκειται για την τιτλοποίηση απλήρωτων λογαριασμών ύψους 1,5 με 1,7 δισ. ευρώ. Για τη διάθεσή τους προς funds, ήδη έχουν ξεκινήσει οι σχετικές προετοιμασίες και δεν αποκλείεται ο διαγωνισμός για την παροχή των ληξιπρόθεσμων ως εγγύηση στα funds, τα οποία θα διαθέσουν κεφάλαια στην επιχείρηση να γίνει τον Σεπτέμβριο.
Οι προσδοκίες μιλούν για άντληση εσόδων της τάξης των 400 – 500 εκατ. ευρώ από δύο πακέτα τιτλοποιήσεων. Για την υλοποίηση του εγχειρήματος θα συστηθούν δύο εταιρείες ειδικού σκοπού (SPV) οι οποίες θα ανήκουν εξ ολοκλήρου στη ΔΕΗ. Στη μία θα μεταφερθούν ληξιπρόθεσμες οφειλές ρεύματος με καθυστέρηση άνω των 60 ημερών και στη δεύτερη με υπερήμερους λογαριασμούς άνω των 90 ημερών. Ενα σημαντικό μέρος της τελευταίας κατηγορίας θα περιλαμβάνει και οφειλές σε καθυστέρηση άνω των 180 ημερών, σύμφωνα με πληροφορίες.
Η σύσταση των SPVs είναι απαραίτητη ώστε η δανειοδότηση των fundsνα μην εμπλακεί με άλλα περιουσιακά στοιχεία της ΔΕΗ. Το ποσό της χρηματοδότησης θα αντλήσει η μητρική εταιρεία μέσω των θυγατρικών της.
Πηγές θέλουν οι όροι της χρηματοδότησης να είναι διαφορετικοί ανάμεσα στα δύο SPVsμε δεδομένο ότι οι οφειλές με καθυστέρηση άνω των 60 ημερών να μπορούν να εισπραχθούν πιο εύκολα.
Δύσκολη άσκηση. Πάντως το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με βάση και τις δεσμεύσεις του υπουργού Κωστή Χατζηδάκη, έχει να λύσει μία δύσκολη άσκηση σε ό,τι αφορά τις αυξήσεις των τιμολογίων ρεύματος.
Ο Χατζηδάκης διαβεβαιώνει πως οι καταναλωτές δεν πρόκειται να επιβαρυνθούν οικονομικά από τις ανατιμήσεις του ρεύματος.
Αφενός επειδή η προηγούμενη κυβέρνηση μείωσε τον ΦΠΑ στο 6% και αφετέρου επειδή θα επιδιωχθεί και μείωση της χρέωσης που πληρώνουν οι καταναλωτές για το ΕΤΜΕΑΡ. Ο συγκεκριμένος «κουμπαράς» του Ειδικού Τέλους που συγκεντρώνει έσοδα από τα ποσά που πληρώνουν οι καταναλωτές καθώς και μέρος εσόδων από τις τιμές αέριων ρύπων, προκειμένου, μεταξύ άλλων να χρηματοδοτούνται οι Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, είναι πλεονασματικός κατά περίπου 180 εκατ. ευρώ. Οπότε υπάρχει περιθώριο να μειωθεί η συγκεκριμένη χρέωση.
Ετσι, ο συνολικός λογαριασμός που θα πληρώσουν νοικοκυριά κι επιχειρήσεις δεν θα μεταβληθεί.
Υπόλοιπα μέτρα. Από τα υπόλοιπα μέτρα, τα οποία αναμένεται να εξειδικεύσει η νέα διοίκηση της ΔΕΗ, αναμένεται επίσης εξοικονόμηση δαπανών. Ανάμεσα σε αυτά είναι το πρόγραμμα εθελουσίας εξόδου για εργαζόμενους που βρίσκονται κοντά ή έχουν συμπληρώσει συντάξιμα χρόνια.
Το τρέχον επιχειρησιακό σχέδιο της McKinnsey, έδειχνε την εθελούσια αποχώρηση 4.093 εργαζομένων της μητρικής εταιρείας που προέρχονται από λιγνιτικές μονάδες, οι οποίες θα αποσυρθούν και θα πουληθούν καθώς και για προσωπικό από τις διοικητικές υπηρεσίες. Η δημόσια επιχείρηση προβλέπεται να εξοικονομήσει περί τα 339 εκατ. ευρώ.
Το σχέδιο της κυβέρνησης προβλέπει αύξηση 10% στο ρεύμα, με ταυτόχρονη μείωση του ΦΠΑ στο 6% από το 13% και περικοπή του τέλους υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ προκειμένου να «εξουδετερωθεί» η επιβάρυνση των καταναλωτών
Την περιπλοκη άσκηση της ενίσχυσης των ταμείων της ΔΕΗ μέσω αύξησης των τιμολογίων ρεύματος, με παράλληλη μείωση άλλων χρεώσεων, έτσι ώστε να μην επιβαρυνθεί τελικά ο συνολικός λογαριασμός που παίρνει στα χέρια του ο καταναλωτής, επιχειρεί να λύσει το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, συναντώντας ωστόσο σημαντικές δυσκολίες.
Ταυτόχρονα, τόσο ο υπουργός Περιβάλλοντος Κωστής Χατζηδάκης όσο και η νέα διοίκηση της ΔΕΗ (που επίσημα θα αναλάβει στις 22 Αυγούστου) ολοκληρώνουν τον σχεδιασμό για την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών που έχουν προς τη ΔΕΗ χιλιάδες καταναλωτές, με βασικό χαρακτηριστικό του σχεδίου αυτού την αυστηροποίηση των διαδικασιών είσπραξης, κυρίως από τους «έχοντες και μη πληρώνοντες».
Το «ουδέτερο» αποτέλεσμα για τον πολίτη -μετά τις αυξομειώσεις που θα επέλθουν στις χρεώσεις- αποτελεί δέσμευση που ανέλαβε ο κ. Χατζηδάκης κατά την ομιλία του στη συζήτηση των προγραμματικών δηλώσεων στη Βουλή, αλλά τα νούμερα που εξετάζουν τις τελευταίες ημέρες οι συνεργάτες του εμφανίζονται ιδιαίτερα... επίμονα. Το βέβαιο είναι, σύμφωνα με τις διαθέσιμες πληροφορίες, ότι το ποσοστό στις αυξήσεις των τιμών ρεύματος που είναι απαραίτητο για τη ΔΕΗ είναι διψήφιο, δηλαδή γύρω στο 10%. Με βάση τον ετήσιο κύκλο εργασιών της επιχείρησης (4,7 δισ.), η αύξηση 10% μεταφράζεται σε επιπλέον ετήσιο έσοδο περίπου 450 εκατ. ευρώ για τη ΔΕΗ. Δεδομένου ότι η αύξηση θα εφαρμοσθεί το νωρίτερο τον Σεπτέμβριο, από τα έσοδα αυτά μόλις 110 εκατ. ευρώ θα φτάσουν φέτος στα ταμεία της επιχείρησης.
Το μοντέλο
Σύμφωνα με το μοντέλο που μελετάται αυτήν τη στιγμή, οι δύο βασικοί «κωδικοί» από τους οποίους θα επιχειρηθεί να «εξουδετερωθεί» η αύξηση των τιμολογίων είναι η μείωση του ΦΠΑ από το 13% στο 6% και η μείωση του ΕΤΜΕΑΡ, δηλαδή του τέλους υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ (ΕΛΑΠΕ) που πληρώνουν όλοι οι καταναλωτές μέσω του λογαριασμού ρεύματος και του οποίου σκοπός είναι η ομαλή πληρωμή των προμηθευτών που παράγουν ρεύμα από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας.
Ενώ ο πρώτος κωδικός, δηλαδή η μείωση του ΦΠΑ, είναι μέτρο που ήδη έχει ψηφιστεί από την προηγούμενη κυβέρνηση και αναμένεται να δώσει σύντομα αποτελέσματα, ο δεύτερος, δηλαδή η μείωση του ΕΤΜΕΑΡ, είναι πολυπαραμετρικός και εγκυμονεί κινδύνους για την αγορά των ΑΠΕ. Την απόφαση που καθορίζει το ύψος του ΕΤΜΕΑΡ λαμβάνει κάθε χρόνο η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, με βάση τις επίσημες προβλέψεις σχετικά με το έλλειμμα ή το πλεόνασμα που προβλέπεται ότι θα έχει ο Ειδικός Λογαριασμός (ΕΛΑΠΕ) στο τέλος του έτους.
Κωστής Χατζηδάκης: 60.000 πλούσιοι οφείλουν στη ΔΕΗ 800 εκατ. ευρώ
ΠΟΛΙΤΙΚΗ 18.07.2019 16:35
Κωστής Χατζηδάκης: 60.000 πλούσιοι οφείλουν στη ΔΕΗ 800 εκατ. ευρώ
Κωστής Χατζηδάκης: 60.000 πλούσιοι οφείλουν στη ΔΕΗ 800 εκατ. ευρώ
Ο κ. Χατζηδάκης έκανε λόγο για προβλεπόμενο πλεόνασμα 200 εκατ. ευρώ, ωστόσο τα τελευταία επίσημα στοιχεία του Διαχειριστή δείχνουν ότι το «καθαρό» πλεόνασμα του ΕΛΑΠΕ διαμορφώθηκε τον Απρίλιο και τον Μάιο στα 101 εκατ. ευρώ, ενώ η πρόβλεψη για το τέλος του έτους υποχωρεί ήδη από τα 200 εκατ. ευρώ στα 184 εκατ. ευρώ, μετά την υποχρεωτική αφαίρεση αποθεματικού ύψους 70 εκατ. ευρώ.
Το «μαξιλάρι» των 70 εκατ. ευρώ προβλέπεται -βάσει νόμου- να παραμένει στον ΕΛΑΠΕ ακριβώς για να μην επαναληφθούν τα ελλείμματα-ρεκόρ που είχαν παρατηρηθεί την περίοδο 2012-2014 και τα οποία είχαν πλήξει έντονα την αγορά των ΑΠΕ. Το ερώτημα είναι, επίσης, ποιο είναι το «καθαρό» πλεόνασμα, και όχι το λογιστικό, αφού οι πληρωμές των παραγωγών ΑΠΕ γίνονται με καθυστέρηση περίπου 90 ημερών. Την πρόθεση να υπάρχει συνεχώς επαρκές απόθεμα, ώστε να μην προκληθεί καινούργια αναστάτωση στις πληρωμές των παραγωγών ΑΠΕ (τη στιγμή ακριβώς που ο τομέας γνωρίζει νέα άνθηση και αναμένονται «πράσινες» επενδύσεις εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ), έχει διατυπώσει και η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, η οποία θα κληθεί να λάβει τις τελικές αποφάσεις.
«Οι πληρωμές των παραγωγών ΑΠΕ είναι εξασφαλισμένες, καθώς ο ειδικός λογαριασμός για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ) έχει πλεόνασμα, και η εκτίμηση που υπάρχει είναι ότι το πλεόνασμα αυτό θα είναι επαρκές ώστε να μην υπάρξει κανένα πρόβλημα στην αγορά ΑΠΕ και στο μέλλον» τονίζει ο υπουργός Κωστής Χατζηδάκης.
Τα ζητήματα αυτά συζητιούνται καθημερινά πλέον στο ΥΠΕΝ, με συμμετοχή και της ΡΑΕ, καθώς στο διάστημα έως τις 24 Σεπτεμβρίου, οπότε θα δημοσιευθεί η νέα έκθεση της Ernst & Young, θα πρέπει να έχουν «τρέξει» συγκεκριμένες διαδικασίες, που περιλαμβάνουν τα παρακάτω βήματα:
Εκδοση υπουργικής απόφασης για την αλλαγή του τρόπου υπολογισμού του ΕΤΜΕΑΡ. Κάποιες χρεώσεις (όπως, για παράδειγμα, των αγροτών) θα αυξηθούν.
Εκκαθάριση του λογαριασμού του ΕΛΑΠΕ. Καθημερινά μπαίνουν κάτω τα νούμερα, με τη συνδρομή και του Διαχειριστή, προκειμένου να υπολογιστεί το ταμειακό και όχι το λογιστικό πλεόνασμα.
Προετοιμασία από τη ΡΑΕ για την έκδοση της απόφασης αναπροσαρμογής των χρεώσεων του ΕΤΜΕΑΡ. «Είναι προφανές ότι όλα αυτά θα πρέπει να έχουν λυθεί πολύ σύντομα. Αναζητούμε τον τρόπο να επιλυθεί η εξίσωση των αυξήσεων στο ρεύμα και της μείωσης του ΕΤΜΕΑΡ. Είναι προφανές ότι η άσκηση είναι δύσκολη, αλλά θα κάνουμε ό,τι χρειαστεί» αναφέρει χαρακτηριστικά στο «Εθνος της Κυριακής» κορυφαία πηγή του ΥΠΕΝ.
Εξώδικα σε 890.000 «τελικούς» πελάτες με οφειλές 1,05 δισ. ευρώ
Η δευτερΗ δύσκολη άσκηση που έχουν να επιλύσουν το ΥΠΕΝ και η νέα διοίκηση της ΔΕΗ είναι η είσπραξη όσο το δυνατόν μεγαλύτερου μέρους από τα παλιά «φέσια», δηλαδή από τις ληξιπρόθεσμες οφειλές καταναλωτών (επαγγελματικών και οικιακών) προς την επιχείρηση. Η απόφαση έχει ληφθεί και αυστηροποιείται το πλαίσιο για τους κακοπληρωτές της ΔΕΗ. Το μήνυμα είναι ότι η νέα διοίκηση ασφαλώς και θα στηρίξει όσους αδυνατούν να πληρώσουν τους λογαριασμούς, αλλά δεν πρόκειται να δείξει ανοχή στους στρατηγικούς κακοπληρωτές που κρύβονται πίσω από τους αδύναμους. «Η κατεύθυνση είναι να ξεχωρίσουμε τα “μεγάλα ψάρια” από τους φτωχούς ανθρώπους» υποστηρίζει ο κ. Χατζηδάκης. Το σχέδιο είσπραξης οφειλών επικεντρώνεται σε πρώτη φάση στους λεγόμενους «τελικούς» πελάτες, δηλαδή στους καταναλωτές που έχουν αφήσει χρέη στη ΔΕΗ και είτε έχουν σταματήσει να παίρνουν ρεύμα είτε έχουν μετακομίσει σε άλλους παρόχους.
Χατζηδάκης: «Αν πέσει η ΔΕΗ, θα πέσει η χώρα»
ΠΟΛΙΤΙΚΗ 13.07.2019 10:28
Χατζηδάκης: «Αν πέσει η ΔΕΗ, θα πέσει η χώρα»
Χατζηδάκης: «Αν πέσει η ΔΕΗ, θα πέσει η χώρα»
Τρεις εταιρείες και δικηγόροι
Η επιχείρηση στο αμέσως επόμενο διάστημα ξεκινά την αποστολή εξωδίκων στους περίπου 890.000 «τελικούς» πελάτες, οι οποίοι χρωστούν 1,05 δισ. ευρώ. Η ΔΕΗ θα συνεργαστεί με τρεις εργολαβικές εταιρείες (μία για Αθήνα και Θεσσαλονίκη, μία για την υπόλοιπη ηπειρωτική Ελλάδα και μία για τα νησιά), αλλά και με κατά τόπους δικηγορικά γραφεία, που θα αναλάβουν, με ποσοστό, την είσπραξη των οφειλομένων, εξαντλώντας κάθε νόμιμο και ένδικο μέσο.
Η επιχείρηση «πίεση και είσπραξη» θα ξεκινήσει από τους παλαιότερους οφειλέτες και από εκείνους που χρωστούν πάνω από 3.000 ευρώ (είναι λίγοι, περίπου 65.000, και χρωστούν συνολικά περί τα 700 εκατ. ευρώ), αλλά θα συνεχιστεί με όλους. Εκτιμάται, μάλιστα, ότι οι «επιθετικές» κινήσεις για την είσπραξη των οφειλών θα αποτελέσουν κίνητρο για τις εταιρείες που ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν στη δανειοδότηση της ΔΕΗ μέσω της τιτλοποίησης των εσόδων. Η διαδικασία τιτλοποίησης βρίσκεται σε εξέλιξη και οι πληροφορίες αναφέρουν ότι υπάρχει ενδιαφέρον. Εχει γίνει διαγωνισμός και μέσω της διαδικασίας αυτής η ΔΕΗ θα εκχωρήσει οφειλές έως 1,7 δισ. ευρώ. Το επόμενο διάστημα αναμένεται να επιλεγούν οι ανάδοχοι. Το σχέδιο είχε δρομολογηθεί από τη διοίκηση Παναγιωτάκη, η οποία μάλιστα είχε υπολογίσει ότι η ΔΕΗ μπορεί μέσω της συγκεκριμένης κίνησης να εισπράξει από το φθινόπωρο ποσά ύψους 400-500 εκατ. ευρώ. Το ερώτημα είναι πότε θα μπουν στα ταμεία της ΔΕΗ αυτά τα ποσά, με τις εκτιμήσεις να μιλούν για Οκτώβριο και μετά.
Προσδοκία για... ανάσα 195 εκατ. από τις ΥΚΩ
Ας σημειωθει ότι το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας αναζητά, σε συνεργασία με το υπουργείο Οικονομικών, τον τρόπο για να εισπράξει η ΔΕΗ από τον προϋπολογισμό ένα ποσό της τάξης των 195 εκατ. ευρώ, τα οποία αφορούν παλιά υπόλοιπα που έχει κρίνει η ΡΑΕ ότι πράγματι της οφείλονται από την εκκαθάριση Υπηρεσιών Κοινής Ωφελείας (ΥΚΩ) της περιόδου έως το 2012. Τέτοιο ποσό δεν έχει προβλεφθεί στον προϋπολογισμό του 2019 και ως εκ τούτου αναζητούνται οι σχετικοί πόροι από άλλους κωδικούς, χωρίς κάτι τέτοιο να έχει καταστεί εφικτό έως τώρα.
Στη θεσμοθέτηση της υποχρέωσης των επιχειρήσεων και των ελευθέρων επαγγελματιών να εκδίδουν ηλεκτρονικά τα τιμολόγια για τις συναλλαγές τους με άλλες επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες και να διαβιβάζουν αυτόματα τα στοιχεία τους για επεξεργασία και διασταύρωση στις πληροφοριακές υποδομές της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων προχωρεί η κυβέρνηση.
Η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών ετοιμάζει το νέο νομοθετικό πλαίσιο για την καθιέρωση της υποχρεωτικής «ηλεκτρονικής τιμολόγησης», με την οποία θα καταργηθεί η σημερινή διαδικασία εκτύπωσης και διακίνησης των τιμολογίων σε χάρτινη μορφή για όλες τις συναλλαγές μεταξύ επιχειρήσεων ή και μεταξύ ελευθέρων επαγγελματιών. Η διαδικασία αυτή θα αντικατασταθεί από την υποχρεωτική ηλεκτρονική έκδοση και διακίνηση των τιμολογίων μεταξύ των παραπάνω αντισυμβαλλομένων.