Σημαντικές αλλαγές στο ποινολόγιο της Εφορίας και επαναφορά των προστίμων σε ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρήσεις οι οποίοι με τα σημερινά δεδομένα δεν αντιμετωπίζουν κανένα πρόστιμο αν εντοπιστούν από τον φοροελεγκτικό μηχανισμό να μην εκδίδουν αποδείξεις επειδή απαλλάσσονται από το καθεστώς ΦΠΑ, ετοιμάζει η κυβέρνηση.

Η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ) φέρεται αποφασισμένη να δώσει τέλος στο καθεστώς ατιμωρησίας που αποκαλύφθηκε ότι ισχύει μετά τις καλοκαιρινές εφόδους στην αγορά. Τις εισηγήσεις αυτές φαίνεται να εξετάζει καταρχήν θετικά και η νέα ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών, με την υφυπουργό Κατερίνα Παπανάτσιου, θέλοντας να μην πηγαίνουν στράφι οι έλεγχοι της Εφορίας και να μην ισχύουν άλλα μέτρα και άλλα σταθμά για ίδιου χαρακτήρα φορολογικές παραβάσεις. Στο στόχαστρο μπαίνουν έτσι:
* ιατροί
* ιδιωτικά σχολεία
* φροντιστήρια
* πολύ μικρές επιχειρήσεις και επαγγελματίες με τζίρο έως 10.000 ευρώ που εξαιρούνται από τον ΦΠΑ
Κι αυτό γιατί το ισχύον καθεστώς όσον αφορά την επιβολή των προστίμων αφήνει στο απυρόβλητο όσους δεν υπόκεινται σε ΦΠΑ, αφού ακόμα κι αν πιαστούν να μην εκδίδουν αποδείξεις οι συγκεκριμένες κατηγορίες εξαιρούνται από τα πρόστιμα.
Σύμφωνα με πληροφορίες του Newmoney, τουλάχιστον μία από τις λύσεις που εξετάζονται είναι να ισχύσει κάποιο τσουχτερό αυτοτελές πρόστιμο που θα επιβάλλεται σε όσους δεν εκδίδουν απόδειξη, έστω κι αν αυτό θα είναι μικρότερο από τα θηριώδη πρόστιμα του παρελθόντος.

Αλλαγές στα λουκέτα

Επιπλέον, σχεδιάζεται να ισχύσουν πιο σκληρές ποινές για όσους αρνούνται ή εμποδίζουν τον έλεγχο της Εφορίας στις επιχειρήσεις τους. Με βάση την εμπειρία από τους ελέγχους του καλοκαιριού, στη ΓΓΔΕ θέλουν να αλλάξει το καθεστώς σχετικά με την επιβολή λουκέτων για φορολογικές παραβάσεις.
Σε κάποιες περιπτώσεις το μέτρο θα αλλάξει προς το ευνοϊκότερο. Για παράδειγμα, ειδικά στην επαρχία, δεν θα κλείνουν εύκολα επιχειρήσεις που τις έχει ανάγκη η τοπική κοινωνία.

Λόγου χάρη, αν ένας γιατρός ή φαρμακοποιός δεν έχει εκδώσει αποδείξεις για τους πελάτες του, το λουκέτο για δύο ημέρες σε ιατρείο ή φαρμακείο θα προκαλέσει προβλήματα στους ασθενείς της περιοχής που θα ταλαιπωρηθούν για μια ιατρική εξέταση ή ένα φάρμακο που έχουν ανάγκη. Αντίστοιχα, ένα φροντιστήριο ξένων γλωσσών ή μέσης εκπαίδευσης που κλείνει προκαλεί προβλήματα και στερεί από τους μαθητές ώρες μαθημάτων ενώ οι οικογένειές πληρώνουν αδρά κάθε μήνα.
Αντιθέτως, οι ποινές διακοπής εργασιών θα αυστηροποιηθούν στις τουριστικές περιοχές και τα νησιά, όπου οι επιχειρηματίες συνεχίζουν να μην κόβουν αποδείξεις λόγω του μικρού προστίμου που προβλέπεται, τουλάχιστον για την πρώτη φορά που θα διαπιστωθεί η παράβαση. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, οι ελεγκτικοί μηχανισμοί κατά τη διαπίστωση παράβασης μη έκδοσης αποδείξεων επιβάλλουν πρόστιμο ύψους 50% του αναλογούντος ΦΠΑ, το οποίο δεν μπορεί να είναι χαμηλότερο από 250 ευρώ για όσους τηρούν απλογραφικά βιβλία και 500 ευρώ για υπόχρεους τήρησης διπλογραφικών βιβλίων. Τα πρόστιμα διπλασιάζονται σε περίπτωση υποτροπής μέσα σε μία πενταετία, ενώ εάν διαπιστωθεί η ίδια παράβαση και άλλη φορά το πρόστιμο τετραπλασιάζεται

imerisia.gr

Εφόδους σε κατοικίες φορολογουμένων, παρουσία δικαστικού λειτουργού, θα μπορούν να πραγματοποιούν στο εξής οι ελεγκτές της εφορίας, όπως προβλέπει εγκύκλιος του γγ Δημοσίων Εσόδων Γ. Πιτσιλή.

Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά «στις περιπτώσεις που παρίσταται ανάγκη να εισέλθει η φορολογική διοίκηση στα πλαίσια διενέργειας επιτόπιου φορολογικού ελέγχου στην κατοικία του φορολογούμενου, εκτός από τη σχετική εντολή του αρμόδιου Εισαγγελέα για την πραγματοποίηση του ελέγχου, απαιτείται και η παρουσία δικαστικού λειτουργού».
Με την εγκύκλιο, παρέχονται διευκρινίσεις για την εφαρμογή της συγκεκριμένης διάταξης, που ψηφίστηκε με τον μόνο 4410/2016.
Μεταξύ άλλων γνωστοποιούνται οι εξής αλλαγές:

- στις περιπτώσεις που παρίσταται ανάγκη να εισέλθει η φορολογική διοίκηση στα πλαίσια διενέργειας επιτόπιου φορολογικού ελέγχου στην κατοικία του φορολογούμενου, εκτός από τη σχετική εντολή του αρμόδιου Εισαγγελέα για την πραγματοποίηση του ελέγχου, απαιτείται και η παρουσία δικαστικού λειτουργού

- στις περιπτώσεις που η φορολογική διοίκηση διενεργεί έλεγχο από το γραφείο αξιοποιεί εκτός των στοιχείων που έχει στην κατοχή της (οικονομικές καταστάσεις, δηλώσεις και λοιπά στοιχεία που υποβάλλει ο φορολογούμενος, έγγραφα ή πληροφορίες που περιήλθαν από τρίτους) και τα βιβλία και λογιστικά αρχεία που προσκομίζονται από το φορολογούμενο κατόπιν σχετικής πρόσκλησης από τη φορολογική διοίκηση.

- εάν τα βιβλία και τα στοιχεία τηρούνται σε ηλεκτρονική μορφή, η φορολογική διοίκηση έχει δικαίωμα πρόσβασης σε οποιαδήποτε σχετιζόμενα αρχεία. Ειδικότερα, προβλέπεται ότι ο φορολογούμενος υποχρεούται να παράσχει κάθε απαραίτητη πληροφορία για την απρόσκοπτη πρόσβαση στον οριζόμενο υπάλληλο της φορολογικής διοίκησης, ανεξάρτητα από τον τόπο της αποθήκευσης και της μορφής των δεδομένων αυτών. Την ίδια υποχρέωση έχουν και όσοι τρίτοι παρέχουν ψηφιακές υπηρεσίες προς τον φορολογούμενο, οι οποίες σχετίζονται με την αποθήκευση και επεξεργασία ψηφιακών δεδομένων, εφόσον αυτό ζητηθεί από τη φορολογική διοίκηση.

- προβλέπεται ότι η φορολογική διοίκηση μπορεί να διενεργεί επανέλεγχο στις περιπτώσεις που προκύπτουν νέα στοιχεία, δηλαδή στοιχεία που δεν θα μπορούσαν να είναι γνωστά στη φορολογική διοίκηση κατά τον αρχικό φορολογικό έλεγχο, από τα οποία προκύπτει ότι η φορολογική οφειλή υπερβαίνει αυτήν που είχε προσδιορισθεί κατόπιν του αρχικού ελέγχου.

- Οι εταιρείες και οι επιχειρήσεις, για τις οποίες εκδίδεται το ετήσιο φορολογικό πιστοποιητικό, υποχρεούνται να αναθέτουν, ανά πέντε έτη, την έκδοσή του σε διαφορετικό νόμιμο ελεγκτή ή σε διαφορετικό ελεγκτικό γραφείο. Η ως άνω υποχρέωση, η οποία δεν υπήρχε στις προϊσχύουσες διατάξεις, ισχύει για τα φορολογικά πιστοποιητικά που εκδίδονται για φορολογικά έτη που αρχίζουν από την 1η Ιανουαρίου 2016.

Χωρίς τη φυσική παρουσία εφοριακών θα γίνονται οι κατασχέσεις από το 2017 καθώς το νέο αυτοματοποιημένο σύστημα θα εντοπίζει τους οφειλέτες του δημοσίου και θα λαμβάνει μέτρα διασφάλισης των συμφερόντων του δημοσίου.

Τι σημαίνει αυτό; ότι το νέο λογισμικό με το που περάσει η ημερομηνία πληρωμής κάποιου φόρου θα το καταχωρεί ως ληξιπρόθεσμη οφειλή και σε 15 μέρες θα στέλνεται σήμα προς τις τράπεζες για κατασχέσεις τραπεζικών λογαριασμών και στα δικαστικά τμήματα των εφοριών προκειμένου να αναζητηθεί η περιουσία του (ακίνητα, σκάφη κ.λ.π.).
Σε συνδυασμό με το αυτοματοποιημένο σύστημα πλειστηριασμών βγαίνει επί της ουσίας από τη μέση ο ανθρώπινος παράγοντας ή διαφορετικά η κρίση του εφόρου, με την οποία σήμερα μπορεί να ανασταλεί η κατάσχεση για λόγους ανωτέρας βίας.

Όπως αναφέρει το Liberal.gr με βάση το προσχέδιο του επικαιροποιημένου μνημονίου η ελληνική κυβέρνηση δεσμεύεται για:
– Τη δημιουργία ειδικού λογισμικού για την περαιτέρω αυτοματοποίηση της είσπραξης οφειλών με μία πλήρως αυτοματοποιημένη διαδικασία κατασχέσεων.
– Τον διαχωρισμό των ληξιπρόθεσμων σε εισπράξιμα και μη και διαγραφή όσων κρίνονται ανεπίδεκτα είσπραξης.
– Ενεργοποίηση διατάξεων νόμου έως τον Μάρτιο του 2017, η οποία θα περιλαμβάνει «ελάφρυνση χρέους» για ανείσπρακτο ΦΠΑ που σχετίζεται με απλήρωτα τιμολόγια αγαθών και υπηρεσιών.
– Μελέτη, έως τον Μάρτιο του 2017, της πιθανότητας εισαγωγής ενός συστήματος τακτικών μηνιαίων πληρωμών, των φόρων μεμονωμένων φορολογούμενων.

– Η Φορολογική Διοίκηση και το ΚΕΑΟ θα πρέπει έως το Φεβρουάριο του 2017 να κατηγοριοποιήσουν τους οφειλέτες με βάση την οικονομική τους κατάσταση σε συνάρτηση με την ικανότητα να πληρώσουν, κάνοντας μία λίστα των μεγαλύτερων οφειλετών. Η ιεράρχηση των υποθέσεων θα γίνει με βάση τις προοπτικές είσπραξης. Διαφορετικά δεν θα μπορέσει να τεθεί σε εφαρμογή η διαδικασία είσπραξης φόρων και εισφορών από τη φορολογική διοίκηση.

Μεγάλη ανάσα αναμένεται να πάρουν όσοι έχουν χρέη, όχι μόνο στην εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία ή γενικά στο δημόσιο, αλλά και στις τράπεζες.

Όλα δείχνουν ότι σε επίπεδο διαπραγμάτευσης η κυβέρνηση βρίσκεται μια μόνο ανάσα από τη σχετική συμφωνία που θα προβλέπει κούρεμα των χρεών σε εφορία, ταμεία, τράπεζες ως και κατά 50%, αλλά και εξόφληση του υπολοίπου χρέους σε δεκάδες δόσεις και σε βάθος χρόνου.

Οι δανειστές μάλιστα ζήτησαν να μην υπάρχουν καν εξαιρέσεις στο ποια θα είναι τα χρέη που κουρεύονται ωστόσο από την ελληνική πλευρά μπήκε το ηθικό ζήτημα που προκύπτει από οφειλές όπως ο ΦΠΑ ή ο φόρος μισθωτών υπηρεσιών καθώς ο μεν ΦΠΑ έχει εισπραχθεί στο όνομα του κράτους, ενώ ο ΦΜΥ είναι χρήματα που παρακρατούνται από τους εργαζόμενους.

Το πλέον πιθανό σενάριο λέει ότι το κούρεμα θα ξεκινάει από τα πιο παλιά χρέη και θα αφορά κυρίως στα πρόστιμα και τις προσαυξήσεις και όχι το πραγματικό όφελος.

Σε ό,τι αφορά στις τράπεζες μένει να διαφανεί σε άλλη συνάντηση με τους δανειστές τόσο το μέγεθος του κουρέματος, όσο και ο τρόπος απομείωσης της οφειλής.

Το ποιοι θα είναι αυτοί που θα τυγχάνουν κουρέματος των οφειλών θα επιλέγεται από την εφορία, τα ταμεία και τις τράπεζες ανάλογα με το προφίλ του οφειλέτη.

fimes.gr

Σχέδιο του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης για την αναδιάρθρωση των ληξιπρόθεσμων επιχειρηματικών χρεών προβλέπει κλιμακωτή διαγραφή φόρων με εξαίρεση τους παρακρατούμενους -υπέρ τρίτων- στο πλαίσιο της λειτουργίας του εξωδικαστικού μηχανισμού.

Η πρόταση της ελληνικής πλευράς, σύμφωνα με το «ΕΘΝΟΣ» τέθηκε χθες για ώρες στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων μεταξύ των τεχνικών κλιμακίων των υπουργείων Οικονομικών και Οικονομίας και των θεσμών, σε μια προσπάθεια να επιλυθεί ένα από τα ακανθώδη θέματα ώστε να λάβει την τελική του μορφή το νομοσχέδιο για τις fast track και εκτός δικαστικών αιθουσών διαδικασίες ρύθμισης των οφειλών που έχουν επιχειρήσεις σε τράπεζες, Δημόσιο και λοιπούς πιστωτές.

Συνάντηση
Εξάλλου, σήμερα το απόγευμα πρόκειται να πραγματοποιηθεί σε ανώτατο επίπεδο συνάντηση του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης με τους επικεφαλής εκπροσώπησης των θεσμών, ώστε να επιδιωχθεί, όπου κρίνεται απαραίτητη, η λήψη πολιτικών αποφάσεων για την υλοποίηση του σχεδίου λειτουργίας του εξωδικαστικού μηχανισμού διευθέτησης «κόκκινων» επιχειρηματικών χρεών.

Χθες, για περισσότερες από οκτώ ώρες, τα τεχνικά κλιμάκια της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων και της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους συζητούσαν με τα στελέχη των δανειστών την πρόταση της ελληνικής πλευράς για τους φόρους που θα υπάρχει η δυνατότητα να «κουρεύονται» προκειμένου μια επιχείρηση να καταστεί βιώσιμη και να συνεχίσει τη δραστηριότητά της.
Σύμφωνα με την εισήγηση της ελληνικής διαπραγματευτικής ομάδας, θα υπάρχει ιεράρχηση των φόρων που θα μπορούν να σβηστούν.

Πρώτα λοιπόν θα διαγράφονται πρόστιμα και προσαυξήσεις από ληξιπρόθεσμα χρέη προς την Εφορία και έπειτα ακόμη και μέρος του αρχικού κεφαλαίου καθυστερούμενων φόρων.
Δεν θα διαγράφονται φόροι υπέρ τρίτων που έχουν παρακρατηθεί από την επιχείρηση, όπως ο ΦΠΑ και ο Φόρος Μισθωτών Υπηρεσιών.

Τα στοιχεία που παρουσίασαν τα τεχνικά κλιμάκια του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης δείχνουν, σύμφωνα με πληροφορίες, πως πέραν του ότι είναι ποινικό αδίκημα η παρακράτηση φόρων, αν το «κούρεμα» προχωρήσει και σε αυτήν την κατηγορία, τότε το ποσοστό διαγραφής θα ξεπεράσει και το 70%, κάτι που εγκυμονεί κινδύνους παραίνεσης της φοροδιαφυγής.
Οπως αναφέρουν πηγές στη χθεσινή πολύωρη συνάντηση των τεχνικών κλιμακίων η ελληνική πρόταση πέρασε από το «κόσκινο» των στελεχών των δανειστών προκειμένου να επιβεβαιωθούν τα στοιχεία αλλά και να γίνουν σενάρια ως προς την αποτελεσματικότητα του μέτρου. Αξίζει να σημειωθεί ότι η συγκεκριμένη πρόταση αποτελεί βήμα συμβιβασμού μεταξύ των δύο πλευρών, με δεδομένο ότι στις αρχικές συζητήσεις οι δανειστές και ιδίως η πλευρά του ΔΝΤ επέμεναν στη δυνατότητα της άνευ περιορισμών διαγραφής φόρων.

Πάντως, ανάμεσα στα άλλα θέματα που απομένουν να συζητηθούν είναι ο τρόπος λειτουργίας του εξωδικαστικού μηχανισμού και για την ακρίβεια μέχρι ποιο σημείο θα είναι αυτοματοποιημένη η διαδικασία υπαγωγής και διαπραγμάτευσης του επιχειρηματία-οφειλέτη με τους πιστωτές και ιδίως σε ό,τι αφορά τις μεσαίες επιχειρήσεις, εκείνες δηλαδή με τζίρο από 2 έως 25 εκατ. ευρώ.

Ο χρόνος διάρκειας

Επιπλέον, σημεία που χρήζουν πολιτικής απόφασης για την επίτευξη συμφωνίας είναι κι εκείνα για τον χρόνο διάρκειας του νέου πλαισίου. Υπενθυμίζεται ότι το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης έχει προτείνει τα δύο χρόνια και οι θεσμοί αντιτείνουν τον έναν χρόνο ζωής του εξωδικαστικού μηχανισμού.

Σημειώνεται ότι ο νέος τρόπος ρύθμισης χρεών θα είναι γρήγορος και αυτοματοποιημένος, με τη δυνατότητα να υπαχθούν σε αυτόν όλες οι επιχειρήσεις και όλοι οι ελεύθεροι επαγγελματίες, παρέχοντας τη δυνατότητα δραστικών ρυθμίσεων όλων των επιχειρηματικών χρεών σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα