ΕΠΙΔΟΘΗΚΕ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΚΩ Η ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣτΕ

Σήμερα, 02.02.2015, με πρωτοβουλία μου και υπό την ιδιότητά μου ως αναπληρωτής πρόεδρος του Τουριστικού τμήματος του Ε.Β.Ε.Δ., επέδωσα με δικαστικό επιμελητή στον Δήμο Κω την υπ’ αριθμ. 4504/2014 απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την οποία κρίθηκε παράνομος και αντισυνταγματικός ο Δημοτικός Φόρος Δωδεκανήσου.

Πλέον, ο Δήμος Κω οφείλει να απέχει από τη βεβαίωση και την είσπραξη του Δημοτικού Φόρου Δωδεκανήσου και να άρει όλα τα δυσμενή μέτρα που έχουν επιβληθεί στους πολίτες, όπως να αποδεσμεύσει άμεσα τα ΑΦΜ των οφειλετών από την Δ.Ο.Υ. Κω.
Οι προσπάθειες των επαγγελματιών, του Ε.Β.Ε.Δ. και όλων των επαγγελματικών φορέων της Δωδεκανήσου ευοδώθηκαν βάζοντας τέλος στην άνιση μεταχείριση των Δωδεκανησίων και στην παράνομη είσπραξη ενός φόρου που δεν είχε ανταπόδοση στον τόπο.

Δημήτριος Σ. Σαράντης

Το Συμβούλιο της Επικρατείας επικύρωσε τρεις αποφάσεις της Αρχής Προστασίας Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (ΑΔΑΕ) με τις οποίες επιβλήθηκαν αντίστοιχα πρόστιμα στον ΟΤΕ συνολικού ύψους 145.000 ευρώ.

Τα πρόστιμα επιβλήθηκαν στον ΟΤΕ καθώς δεν έλαβε τα αναγκαία μέτρα ασφαλείας (στα γνωστά ΚΑΦΑΟ) για την αποφυγή παραβιάσεων του απορρήτου των τηλεφωνικών επικοινωνιών και για μη έγκαιρη ενημέρωση της Αρχής για τρία συμβάντα υποκλοπών, μεταδίδει το ΑΠΕ-ΜΠΕ.

Ειδικότερα, στην αντίληψη υπάλληλου του ΟΤΕ υπέπεσε ότι άγνωστος είχε ανοίξει ένα ΚΑΦΑΟ στα Νέα Φιλαδέλφεια Αττικής και κάτι «έφτιαχνε» σε υπαίθριο κατανεμητή του ΟΤΕ. Ο άγνωστος αφού άφησε ανοικτό τον υπαίθριο κατανεμητή μπήκε στην συνέχεια στην απέναντι πολυκατοικία και έπιασε δουλεία στον εσωτερικό κατανεμητή της πολυκατοικίας.

Ο υπάλληλος του ΟΤΕ ακολούθησε το άγνωστο άτομο και μπήκε και αυτός στην πολυκατοικία και ζήτησε από τον άγνωστο να πληροφορηθεί τι έκανε εκεί στον κατανεμητή της πολυκατοικίας.

Ο άγνωστος επιχειρώντας να διαφύγει άρχισε να τρέχει στις σκάλες, ανεβαίνοντας τους ορόφους προς την ταράτσα της πολυκατοικίας. Όμως εγκλωβίστηκε στον τελευταίο όροφο και αφού ο υπάλληλος του ΟΤΕ ειδοποίησε την Αστυνομία συνελήφθη. Στην τσάντα του βρέθηκαν κασετόφωνα, κασέτες, ανιχνευτές, χειροτηλέφωνο, κλειδιά ασφαλείας κατανεμητών και κατσαβίδια.

Τα άλλα τρία περιστατικά τηλεφωνικών υποκλοπών από τα ΚΑΦΑΟ του ΟΤΕ εξελίχθηκαν σε νησί του Αιγαίου.

Συγκεκριμένα, κατά την διάρκεια ελέγχου τηλεφωνικής γραμμής συνδρομητή, υπάλληλος του ΟΤΕ διαπίστωσε ότι ένας πόλος του καλωδίου σύνδεσης (ραζίμ όπως λέγεται) που αντιστοιχούσε στην γραμμή που πραγματοποιούσε τον έλεγχο, είχε κοπεί και είχε παρεμβληθεί πομπός μεταδόσεως συνομιλιών (κοριός). Ο υπάλληλος του ΟΤΕ αφαίρεσε τον πομπό και τον παρέδωσε στην Αστυνομία. Παράλληλα, στο ίδιο νησί είχαν τοποθετηθεί δύο ακόμη κοριοί, σε αντίστοιχες τηλεφωνικές γραμμές σε ΚΑΦΑΟ και παρακολουθούσαν και κατέγραφαν συνομιλίες.

Κατόπιν αυτών η ΑΔΑΕ επέβαλε πρόστιμα 145.000 ευρώ στον ΟΤΕ για παραβάσεις της Ευρωπαϊκής και Ελληνικής νομοθεσίας περί απορρήτου των τηλεφωνικών υποκλοπών και συγκεκριμένα για: 1) Ελλιπή μέτρα ασφαλείας προς αποφυγή παραβιάσεων του απορρήτου των επικοινωνιών και 2) Μη ενημέρωση της ΑΔΑΕ, με αποτέλεσμα να μην παρίστανται εκπρόσωποι της Αρχής κατά τον χρόνο κατάσχεσης των αντικειμένων παραβίασης του απορρήτου των επικοινωνιών (κοριών, κ.λπ.) που βρέθηκαν σε όλες τις περιπτώσεις τηλεφωνικών υποκλοπών.

Όπως αναφέρεται στις αποφάσεις του ΣτΕ, σε περιπτώσεις ευρημάτων υποκλοπών ο τηλεπικοινωνιακός φορέας έχει υποχρέωση από την νομοθεσία να ενημερώνει αμέσως την Αρχή, προκειμένου υπάλληλός της να είναι παρόν κατά την αφαίρεση των κοριών και κατά την διενέργεια των ανακρίσεων, είτε αυτές γίνονται από την Αστυνομία είτε από την Εισαγγελία.

Αντίθετα, ο ΟΤΕ υποστήριξε, ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, ότι δεν έχει την υποχρέωση να ενημερώνει για τα περιστατικά υποκλοπών την Αρχή, αλλά και αν ακόμα υποτεθεί ότι ο νόμος προβλέπει την υποχρέωση να παρίσταται εκπρόσωπος της ΑΔΑΕ κατά τις ανακριτικές πράξεις, αυτός που πρέπει να ενημέρωσει την Αρχή είναι η Αστυνομία ή η Εισαγγελία και όχι ο ΟΤΕ.

Το ΣτΕ απέρριψε τον ισχυρισμό αυτό, κρίνοντας ότι σύμφωνα με τις συνταγματικές επιταγές (άρθρο 19 Συντάγματος) που εξασφαλίζουν το απόρρητο των επικοινωνιών, αλλά και την ελληνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία, ρητά προβλέπεται η υποχρέωση των τηλεφωνικών παρόχων να ενημερώνουν αμέσως για ζητήματα ασφαλείας και απορρήτου των επικοινωνιών. Και προσθέτει το ΣτΕ ότι σε αντίθετη περίπτωση θα παρεμποδιζόταν η αποτελεσματική άσκηση του έργου της ΑΔΑΕ, η οποία είναι αυτοτελής και ανεξάρτητη Αρχή και η ύπαρξη της δεν συνδέεται με τις ενέργειες των άλλων Αρχών, «έστω και των δικαστικών».

ΑΠΕ-ΜΠΕ

Την έγκρισή του για άλλες 1.480 κατ' εξαίρεση προσλήψεις και παρατάσεις συμβάσεων μέσα στην προεκλογική περίοδο έδωσε το Συμβούλιο της Επικρατείας, προκειμένου να καλυφθούν σοβαρές και κατεπείγουσες ανάγκες.

Εκτός από τις προσλήψεις που ενέκρινε το ΣτΕ «μπλόκαρε» και 2.401 αιτήματα κρίνοντας ότι δεν συντρέχει λόγος κατεπείγοντος και προλαβαίνει η νέα κυβέρνηση να ολοκληρώσει τις σχετικές διαδικασίες

Η επιτροπή ΣτΕ, που κατά τον νόμο είναι η μόνη αρμόδια να επιτρέψει -για εξαιρετικούς λόγους- προσλήψεις την περίοδο από την προκήρυξη των εκλογών μέχρι την ορκωμοσία της νέας κυβέρνησης, έχει ανάψει «πράσινο φως» συνολικά για 3.616 προσλήψεις μέχρι στιγμής, ενώ απέρριψε αντίστοιχα αιτήματα για προσλήψεις 2.401 ατόμων (αρχικά για 14.760) κρίνοντας ότι στην περίπτωσή τους δεν συντρέχει λόγος κατεπείγοντος και προλαβαίνει η νέα κυβέρνηση να ολοκληρώσει τις σχετικές διαδικασίες.

Από τον νέο κύκλο αδειών που χορήγησε το ΣτΕ αξιολογώντας σχετικά αιτήματα, τη μερίδα του λέοντος έχει το υπουργείο Πολιτισμού με 1.042 παρατάσεις συμβάσεων και ακολουθεί ο «Ανεξάρτητος Διαχειριστής Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας» (ΑΔΜΗΕ) με 236 προσλήψεις συμβασιούχων.

Τα αιτήματα
Τα αιτήματα του υπουργείου Πολιτισμού οδήγησαν σε αλλεπάλληλες έγγραφες και τηλεφωνικές επικοινωνίες με το ΣτΕ, καθώς αρχικά υποβλήθηκαν για πρόσληψη 6.825 συμβασιούχων και για παράταση 7.935 συμβάσεων για διάφορες ειδικότητες που αφορούσαν την εκτέλεση συγχρηματοδοτούμενων αρχαιολογικών έργων στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ για το 2015, αλλά και τη λειτουργία κατά τη θερινή περίοδο (1-4-15 έως 31-10-15) αρχαιολογικών χώρων και μουσείων με διευρυμένο ωράριο (8 π.μ. έως 8 μ.μ.).

Το ΣτΕ ζήτησε να διευκρινιστούν πλήρως διάφορα στοιχεία και οι επείγουσες και σοβαρές ανάγκες στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ και τα αρχικά αιτήματα μειώθηκαν σε προσλήψεις 1.150 και παρατάσεις συμβάσεων 1.042 ατόμων στην προεκλογική περίοδο. Το ΣτΕ (πρόεδρος Γ. Παπαγεωργίου, εισηγητής Ρ. Γιαννουλάτου) δέχθηκε ότι υπάρχει κατεπείγουσα ανάγκη ανανέωσης συμβάσεων 1.042 ατόμων που απασχολούνται ήδη στα σχετικά έργα για να μη διακοπεί η εκτέλεσή τους.

Αντίθετα, έκρινε ότι δεν υπάρχει κατεπείγουσα ανάγκη για πρόσληψη 1.150 ατόμων που θα απασχοληθούν για πρώτη φορά σε έργα ΕΣΠΑ του 2015, καθώς οι συμβάσεις αυτές μπορούν να καταρτιστούν μέχρι τέλος του χρόνου. Απέρριψε επίσης το αίτημα για κατ' εξαίρεση πρόσληψη 1.251 υπαλλήλων αναγκαίων για τις αυξημένες βάρδιες της θερινής περιόδου.

Το υπουργείο Πολιτισμού υποστήριξε ότι η επέκταση του ωραρίου σε 138 αρχαιολογικούς χώρους και μουσεία οδήγησε σε αύξηση της επισκεψιμότητας και των εισπράξεων κατά 22% (σε σύγκριση με το 2013) αλλά και του τουριστικού ρεύματος σε πολλές περιοχές και ιδίως στην Αθήνα, προειδοποιώντας ότι αν καθυστερήσουν οι προσλήψεις, θα υπάρξουν καταλυτικές επιπτώσεις στο τουριστικό προϊόν, ενώ θα τεθεί σε κίνδυνο η ευρύτερη λειτουργία των χώρων αυτών, λόγω έλλειψης προσωπικού φυλακτικού και καθαριότητας.

Ωστόσο, το ΣτΕ «μπλόκαρε» τις προσλήψεις κρίνοντας ότι δεν χρειάζεται να γίνουν κατεπειγόντως μέσα στην προεκλογική περίοδο, καθώς πέρυσι η σχετική διαδικασία ολοκληρώθηκε μέσα σε ενάμιση μήνα και επομένως επαρκεί ο χρόνος για να κάνει τις προσλήψεις η νέα κυβέρνηση. Το ΣτΕ επέτρεψε προσλήψεις 236 συμβασιούχων για 2 μήνες (για συνολικά 14.160 ημερομίσθια) προκειμένου ως ανειδίκευτο προσωπικό να βοηθήσουν το μόνιμο προσωπικό να αποκαταστήσει πληθώρα βλαβών σε πύργους έδρασης και γραμμές μεταφοράς υψηλής τάσης που προκάλεσαν διακοπή ηλεκτροδότησης σε διάφορες περιοχές, μετά την πρόσφατη επιδείνωση των καιρικών συνθηκών.

«Ναι» σε 6μηνες συμβάσεις 189 ιατρών και νοσηλευτών είπε το ΣτΕ για παροχή άμεσης ιατρικής φροντίδας στα Προαναχωρησιακά Κέντρα Κράτησης Μεταναστών, με ανανέωση 87 συμβάσεων σε Αττική, Κορινθία και κατάρτιση 102 νέων συμβάσεων σε Δράμα, Ξάνθη, Εβρο.

Ακόμα ενέκρινε προσλήψεις 12 υπαλλήλων (νηπιαγωγών, βρεφονηπιοκόμων κλπ.) στο Κέντρο Κοινωνικής Μέριμνας και Ανάπτυξης Δήμου Ακτίου - Βόνιτσας για 2 μήνες και μίας συμβασιούχου στον 9ο δημοτικό παιδικό σταθμό του δήμου Βύρωνα.

ethnos.gr

Την έγκρισή του για να γίνουν άμεσα 2.136 προσλήψεις με εξαιρετικές διαδικασίες για την κάλυψη έκτακτων και σοβαρών αναγκών διαφόρων δημόσιων και δημοτικών υπηρεσιών έδωσε το Συμβούλιο της Επικρατείας, μέσα στη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου.

Τη «μερίδα του λέοντος» έχουν η ΔΕΗ για την πρόσληψη 1.015 ατόμων με συμβάσεις 8μηνης διάρκειας και το υπουργείο Παιδείας για 918 εκπαιδευτικούς, ενώ ακολουθούν διάφοροι δήμοι με συνολικά 123 προσλήψεις. Από το σύνολο των εγκριτικών αποφάσεων του ΣτΕ, οι 1.095 προσλήψεις αφορούν συμβασιούχους (με συμβάσεις διάρκειας 2 έως 8 μηνών), ενώ εκκρεμούν και άλλα σχετικά αιτήματα.

Διαβάστε αναλυτικά το δημοσίευμα από το Έθνος:

Η χθεσινή απόφαση (υπ’ αριθμ. 86/2015) του Συμβουλίου της Επικρατείας, συνιστά μία πολύ μεγάλη νίκη των φορολογουμένων ενάντια στην ασυδοσία του Κράτους και θα αποτελέσει στο μέλλον μία πολύ σημαντική “ασπίδα”, η οποία μάλιστα θα συμβάλει στην αλλαγή ολόκληρης της φιλοσοφίας στη φορολόγηση των ακινήτων.

Η απόφαση αφορά πολίτη, κάτοικο του Παλαιού Ψυχικού, στον οποίον επιβλήθηκε Φόρος Ακίνητης Περιουσίας με βάση τις αντικειμενικές τιμές, οι οποίες όμως ήταν παράλογα υψηλές. Ο πολίτης θέλησε να έχει το δικαίωμα να αμφισβητήσει τις τιμές αυτές και να αναγκάσει το δημόσιο να αναλύσει τον τρόπο που αυτό προσδιόρισε την αξία του ακινήτου του, κάτι που όμως η ΔΟΥ Ψυχικού απέρριψε, αφού η αμφισβήτηση εκ μέρους του πολίτη δεν προβλεπόταν από το σχετικό νόμο του ΦΑΠ (ν. 3842/2010).

Ο πολίτης προσέφυγε στο Διοικητικό Δικαστήριο και παράλληλα προσέφυγε και στο Συμβούλιο της Επικρατείας, με βάση τη διαδικασία της πιλοτικής δίκης (Ν. 3900/2010), ώστε να κριθεί “το γενικότερου ενδιαφέροντος ζήτημα” κατά πόσον ο πολίτης “ο υποκείμενος σε ΦΑΠ βάσει του άρθρου 32 του νόμου 3842/2010 έχει τη δυνατότητα να αμφισβητήσει με προσφυγή του στο Διοικητικό δικαστήριο το ύψος της αντικειμενικής αξίας του βαρυνόμενου με τον επίμαχο φόρο ακινήτου του, σε αρνητική δε περίπτωση να κριθεί η συνταγματικότητα της διατάξεως αυτής”.
Την υπόθεση ανέλαβε ο δικηγόρος Αθηνών κ. Χρήστος Κλειώσης, ο οποίος είναι μέλος του Δ.Σ. του Συλλόγου Έλληνες Φορολογούμενοι, αλλά και συνεργαζόμενος δικηγόρος του κινήματος πολιτών “Έλληνες Φορολογούμενοι”, ενώ στο δικαστήριο παραστάθηκε η δικηγόρος κα Μαίρη Σκιαδιώτη από το γραφείο Kyros Law Offices.

Το Συμβούλιο της Επικρατείας αναφέρει ότι, “οι διατάξεις του άρθρου 41 του ν. 1249/1982 (ο αρχικός νόμος περί αντικειμενικών αξιών) δεν είναι αντίθετες με το Σύνταγμα, αφού με αυτές δεν θεσπίζεται αμάχητο τεκμήριο προσδιορισμού της αξίας των εν λόγω ακινήτων, δεδομένου, ότι ο φορολογούμενος δύναται με δική του πρωτοβουλία να αποστεί από την εφαρμογή του αντικειμενικού τρόπου προσδιορισμού της αγοραίας αξίας, ζητώντας από το δικαστήριο, κατά την παράγραφο 6 της ως άνω διατάξεως, τον εκ μέρους του προσδιορισμό της”.

Κατ’ αναλογία, υπογραμμίζεται στην απόφαση του ΣτΕ, “και οι διατάξεις των άρθρων 32 και 34 του ν. 3842/2010, ερμηνευόμενες σε συνδυασμό με εκείνες της εκδοθείσης ΠΟΛ.1225/24.12.2012 απόφασης του υφυπουργού Οικονομικών, με τις οποίες επίσης παρέχεται στον φορολογούμενο η δυνατότητα να αμφισβητήσει την φορολογητέα αξία ακινήτων, όπως έχει προσδιοριστεί στο εκκαθαριστικό σημείωμα-δήλωση ΦΑΠ βάσει του αντικειμενικού τρόπου προσδιορισμού αγοραίας αξίας και, στη συνέχεια, να ζητήσει από το δικαστήριο, με προσφυγή του κατά της σχετικής απορριπτικής πράξης του προϊσταμένου της αρμόδιας ΔΟΥ, τον εκ μέρους του προσδιορισμό της, δεν είναι κατά το μέρος αυτό, αντίθετες με το Σύνταγμα”.

Και καταλήγει η απόφαση του ΣτΕ: “Εφόσον, ο φορολογούμενος ο υποκείμενος σε φόρο ακίνητης περιουσίας έχει τη δυνατότητα, κατά τις διατάξεις των άρθρων 32 και 34 του ν. 3842/2010, ερμηνευόμενες σε συνδυασμό με εκείνες του άρθρου 4 της κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 34 παράγραφος 6 του νόμου τούτου (ν. 3842/2010) εκδοθείσης ΠΟΛ.1225/24.12.2012 απόφασης του υφυπουργού Οικονομικών να αμφισβητήσει με προσφυγή του στο Διοικητικό Δικαστήριο το ύψος της αντικειμενικής αξίας του βαρυνόμενου με τον ως άνω φόρο ακινήτου του, η ως άνω ρύθμιση δεν αντίκειται στο Σύνταγμα”.

Με απλά λόγια, με την 86/2015 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας αναγνωρίστηκε το δικαίωμα του φορολογούμενου να φορολογείται επί της πραγματικής αγοραίας αξίας του ακινήτου και όχι επί της αξίας που ορίζει το κράτος (αντικειμενική αξία ή αξία του Ν. 3842/2010). Αν και η απόφαση αφορούσε τον ΦΑΠ είναι σίγουρο ότι επηρρεάζει και τον ΕΝΦΙΑ γιατί η αξία του ακινήτου υπολογίζεται βάσει των ίδιων διατάξεων (αρ. 32 Ν. 3842/2010).

Η απόφαση δεν κρίνει αντισυνταγματικό τον ΦΑΠ. Όμως, με βάση τη στρατηγική που ακολούθησε ο κ. Κλειώσης, δεν ήταν αυτό το ζητούμενο. Κρίθηκε το δικαίωμα των φορολογουμένων να αμφισβητήσουν τις “φουσκωμένες” και εντελώς ατεκμηρίωτες αξίες που υπολογίζει το Υπουργείο των Οικονομικών.
Στο εξής, αν ο πολίτης κρίνει ότι η αξία είναι φουσκωμένη, μπορεί να την αμφισβητήσει. Και βεβαίως, δε θα χρειαστεί ο κάθε πολίτης να προσφεύγει κάθε φορά στα δικαστήρια για να βρει το δίκιο του. Το Κράτος θα αναγκαστεί σύντομα (*) να βρει νέους, πιο δίκαιους τρόπους υπολογισμού της αξίας των ακινήτων και να φορολογεί επί αυτών και όχι επί των παράλογων αξιών που υπολόγιζε με πρωτοφανείς -και συχνά αστήρικτες- μεθόδους. Σε περίπτωση δε προσφυγής του πολίτη, το Κράτος θα είναι αναγκασμένο να αποδεικνύει το πώς υπολόγισε αυτό την αξία του ακινήτου. Και βεβαίως, εάν η υπόθεση κρίνεται υπέρ του πολίτη, ανατρέπονται όλοι οι υπολογισμοί του Κράτους για ολόκληρη την περιοχή, ή και για ομοειδείς περιοχές. Και συνεπώς, το Κράτος θα πρέπει να οδηγηθεί σε τρόπους αποτίμησης πραγματικά αντικειμενικών!

Αυτή η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας είναι οριστική. Και δε θα μπορεί να αλλάξει ποτέ στο μέλλον, ανεξάρτητα του εάν αλλάξουν οι νόμοι για τη φορολογία ακινήτων. Ο πολίτης θα μπορεί πάντα να αμύνεται απέναντι στην αυθαιρεσία του Κράτους και στον παράλογο υπολογισμό των αξιών των ακινήτων.

Η απόφαση αυτή παρουσιάστηκε σήμερα στα ΜΜΕ, αλλά με λανθασμένο τρόπο, αφού το “βάρος” της είδησης δόθηκε στο ότι ο ΦΑΠ κρίθηκε συνταγματικός και όχι στην τεράστια ανατροπή που γίνεται υπέρ των φορολογούμενων. Δείτε μερικούς τίτλους από ΜΜΕ: ΣτΕ: Συνταγματικός ο Φ.Α.Π., ΣτΕ: Συνταγματικός ο νόμος για την επιβολή ΦΑΠ, «Πράσινο φως» για τον ΦΑΠ .

(*) Ήδη, με άλλη πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ, το Υπουργείο Οικονομικών υποχρεώνεται να αναπροσαρμόσει τις υπάρχουσες αντικειμενικές τιμές των ακινήτων μέχρι την άνοιξη. Η χθεσινή απόφαση, έρχεται να περιορίσει μία πιθανή συνέχιση των αυθαιρεσιών του Κράτους ακόμη και στις νέες τιμές που θα ορίσει.

forologoumenoi.gr

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot