Στον δρόμο βγαίνουν ξανά οι φοροελεγκτές για να κυνηγήσουν καταστηματάρχες, επιχειρήσεις και επαγγελματίες που δεν κόβουν αποδείξεις και να εντοπίσουν φορολογικές παραβάσεις, ενώ τις επόμενες ημέρες αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή νέα νομοθετική ρύθμιση με την οποία θα γίνονται αυστηρότερα τα πρόστιμα - χάδια που επιβάλλονται σήμερα για τη μη έκδοση αποδείξεων.

Ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων Γ. Πιτσιλής βάζει... γκάζια στους ελεγκτές και δίνει εντολή μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου να έχουν διενεργήσει 30.000 προληπτικούς ελέγχους σε όλη τη χώρα με έμφαση στις τουριστικές περιοχές.

Παράλληλα, η ΓΓΔΕ ενεργοποιεί το μέτρο του κλεισίματος των επιχειρήσεων έως και ένα μήνα στις περιπτώσεις παρεμπόδισης του φορολογικού έλεγχου και μεγάλης έκτασης φοροδιαφυγής.
Το επιχειρησιακό σχέδιο που θέτει σε εφαρμογή η ΓΓΔΕ με στόχο την αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής και αύξησης των φορολογικών εσόδων προβλέπει τη πραγματοποίηση περίπου 30.000 προληπτικών ελέγχων από τις ΔΟΥ και μεγάλο αριθμό στοχευμένων τέτοιων ελέγχων από τις Υπηρεσίες Ερευνών και Διασφάλισης Δημοσίων Εσόδων (ΥΕΔΔΕ) σε όλη τη χώρα.

Έμφαση δίνεται σε τουριστικές περιοχές, και σε κλάδους ή επιχειρήσεις που παρουσιάζουν υψηλή παραβατικότητα όπως εστιατόρια, ταβέρνες, κέντρα διασκέδασης, χώροι δεξιώσεων κ.λπ. Σύμφωνα με το επιχειρησιακό σχέδιο:
Συνέργεια των ΔΟΥ
Κάθε γεωγραφική περιοχή δεν θα ελέγχεται μόνο από συνεργεία της ΔΟΥ στην αρμοδιότητα της οποίας υπάγεται, αλλά κυρίως από συνεργεία των ΔΟΥ όμορων νομών και στοχευμένα από τις ΥΕΔΔΕ.
Οι έλεγχοι θα διενεργούνται πρωινές, απογευματινές και βραδινές ώρες, σε ημερήσια βάση, όλες τις ημέρες της εβδομάδας, συμπεριλαμβανομένων του Σαββάτου και της Κυριακής.
Στη διενέργεια των μερικών επιτόπιων ελέγχων έχει ζητηθεί και θα παρασχεθεί και η συνδρομή της Ελληνικής Αστυνομίας με τη δημιουργία μικτών κλιμακίων ελέγχου.
Στη ΓΓΔΕ υποστηρίζουν ότι οι έλεγχοι αυτοί δεν αποσκοπούν μόνον στη διαπίστωση τυπικών παραβάσεων μη έκδοσης στοιχείων και στην επιβολή των αντίστοιχων προστίμων, αλλά αποτελούν και ένα σημαντικό εργαλείο για την καταγραφή πληροφοριών για τη συμπεριφορά του φορολογούμενου, οι οποίες θα αξιοποιούνται για τη διενέργεια περαιτέρω ελέγχων με απώτερο σκοπό τον εντοπισμό αποκρυβείσας φορολογητέας ύλης.
Περαιτέρω, στο πλαίσιο ενίσχυσης της φορολογικής συμμόρφωσης και προκειμένου να αντιμετωπισθούν φαινόμενα παρεμπόδισης του ελέγχου με χρησιμοποίηση βίας ή απειλών, επαναλαμβανόμενης παραβατικής συμπεριφοράς ή φοροδιαφυγής μεγάλης έκτασης ενεργοποιούνται οι διατάξεις του άρθρου 13 του Ν.2523/97 για την αναστολή λειτουργίας των επαγγελματικών εγκαταστάσεων των παραβατών.

Επαναφορά προστίμων

Στο σχέδιο αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής περιλαμβάνονται και οι νέες διατάξεις που προωθεί το υπουργείο Οικονομικών για την επαναφορά των προστίμων για μη έκδοση αποδείξεων.
Το οικονομικό επιτελείο έχει διαπιστώσει ότι μετά την κατάργηση από τον περασμένο Οκτώβριο των αυτοτελών προστίμων για τις φορολογικές παραβάσεις της μη έκδοσης φορολογικών στοιχείων έχουν δημιουργηθεί ευνοϊκές συνθήκες για έκρηξη της φοροδιαφυγής στην αγορά.

Καταστηματάρχες και ελεύθεροι επαγγελματίες «ξεχνούν» όλο και πιο συχνά να κόψουν αποδείξεις αφού γνωρίζουν ότι ακόμη και στην περίπτωση που θα ελεγχθούν θα κληθούν να πληρώσουν ένα μικρό πρόστιμο.
Το μόνο πρόστιμο που επιβάλλεται πλέον στους υπόχρεους σε ΦΠΑ επιτηδευματίες είναι το 50% του ΦΠΑ των μη εκδοθέντων φορολογικών στοιχείων, ενώ σε όσους δεν υπάγονται στο καθεστώς ΦΠΑ όπως ιατρεία, φροντιστήρια, ιδιωτικά σχολεία δεν επιβάλλεται κανένα πρόστιμο. Και ενώ τα προηγούμενα χρόνια οι ελεγκτές επέβαλαν υπέρογκα πρόστιμα (250 ή 500 ευρώ) για μια τυπική παράβαση, τώρα ο νόμος ουσιαστικά αφήνει ατιμώρητους όσους συλλαμβάνονται να μην έχουν κόψει απόδειξη.

Αστεία πρόστιμα
Μάλιστα το ύψος των προστίμων που επιβάλλονται στους προληπτικούς ελέγχους δεν καλύπτει ούτε τα έξοδα μετακίνησης και διαμονής των ελεγκτών στα νησιά και τις τουριστικές περιοχές.
Για παράδειγμα, αν οι ελεγκτές πραγματοποιήσουν έλεγχο σε μια ταβέρνα και διαπιστώσουν ότι για ένα λογαριασμό αξίας 150 ευρώ (ο ΦΠΑ είναι 36 ευρώ) δεν εκδόθηκε απόδειξη τότε θα επιβάλουν πρόστιμο που αντιστοιχεί στο 50% του ΦΠΑ δηλαδή μόνο 18 ευρώ.

Με το προηγούμενο καθεστώς, το πρόστιμο δεν θα ήταν μικρότερο από 250 ευρώ. Στελέχη του φοροελεγκτικού μηχανισμού αναφέρουν ότι οι καταστηματάρχες φοβούνται μόνο τους ελέγχους από το ΙΚΑ και αυτό γιατί για κάθε ανασφάλιστο εργαζόμενο επιβάλλεται πρόστιμο 10.550 ευρώ.
Ελεγκτικοί και εισπρακτικοί στόχοι
Τους ελεγκτικούς και εισπρακτικούς στόχους μέχρι το τέλος του έτους για όλες τις διευθύνσεις και υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων καθόρισε με απόφασή του ο ΓΓΔΕ Γιώργος Πιτσιλής.

Σύμφωνα με την απόφαση:
Το Κέντρο Ελέγχου Φορολογούμενων Μεγάλου Πλούτου (ΚΕΦΟΜΕΠ) θα διενεργήσει 600 ελέγχους και τουλάχιστον 20 ελέγχους με τη χρήση των έμμεσων τεχνικών ελέγχου με στόχο τη βεβαίωση φόρων και προστίμων ύψους 500 εκατ. ευρώ και την είσπραξη του 22,5% των βεβαιωμένων ποσών.
Οι ΦΑΕ Αθηνών, Πειραιά και Θεσσαλονίκης και οι εφορίες θα πρέπει να διενεργήσουν 25.000 φορολογικούς ελέγχους και να εντοπίσουν παραβάσεις τουλάχιστον στο 15% αυτών. Οι πράξεις επιβολής προστίμων θα πρέπει να εκδίδονται το αργότερο εντός 3 μηνών από τη διαπίστωση των παραβάσεων.
Για 460 εκατ. ευρώ
Ειδικά οι ΦΑΕ έλαβαν εντολή να πραγματοποιήσουν 300 πλήρεις ελέγχους με βεβαίωση τουλάχιστον 200 εκατ. ευρώ. Παράλληλα θα πρέπει να διενεργήσουν 1.600 μερικούς ελέγχους με βεβαίωση τουλάχιστον 260 εκατ. ευρώ.

Το Κέντρο Ελέγχου Μεγάλων Επιχειρήσεων θα ελέγξει 400 επιχειρήσεις, να βεβαιώσει 900 εκατ. ευρώ και να εισπράξει το 45% των φόρων και προστίμων που θα βεβαιώσει.
Η ΥΕΔΔΕ έλαβε εντολή να εντοπίσει διαφυγόντα έσοδα από τη διενέργεια ερευνών άνω τω 80 εκατ. ευρώ, να διενεργήσει 3.000 στοχευμένους ελέγχους μερικούς επιτόπιους ελέγχους με εντοπισμό παραβατικότητας τουλάχιστον 30% και να ερευνήσει 200 υποθέσεις φοροδιαφυγής και λαθρεμπορίου εκ των οποίων οι 100 αφορούν απάτη στο ΦΠΑ. Τα Τελωνεία θα διενεργήσουν 35.000 ελέγχους ενώ άλλοι 5.000 έλεγχοι θα πραγματοποιηθούν από τις κινητές ομάδες ελέγχου.

Εισπράξεις από φόρους και ληξιπρόθεσμα
Εφορίες, ΚΕΦΟΜΕΠ και ΚΕΜΕΕΠ θα πρέπει να εισπράξουν έσοδα ύψους 31,892 δισ. ευρώ και να επιστρέψουν φόρους 3,268 δισ. ευρώ. Οι εισπράξεις από το ΦΠΑ προβλέπεται να ανέλθουν σε 9,834 δισ. ευρώ. Από τις παλαιά ληξιπρόθεσμα χρέη θα πρέπει μέχρι το τέλος του έτους να εισπραχθούν 2,05 δισ. ευρώ από παλαιά ληξιπρόθεσμα χρέη, το 23% των νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών και 600 εκατ. ευρώ από μεγάλους οφειλέτες.
Ο στόχος για τα Τελωνεία προβλέπει την είσπραξη μέχρι το τέλος του έτους φόρων ύψους 12 δισ. ευρώ.
Ελεγκτικό και εισπρακτικό σαφάρι
• 30.000 προληπτικοί έλεγχοι μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου
• 25.000 έλεγχοι από εφορίες
• 15.700 μερικοί έλεγχοι από τις Δ.Ο.Υ. με βεβαίωση τουλάχιστον 1,3 δισ. ευρώ.
• 3.400 πλήρεις έλεγχοι από τις Δ.Ο.Υ. με βεβαίωση 1 δισ. ευρώ.
• 2.000 έλεγχοι φορολογίας κεφαλαίου (μεταβιβάσεις ακινήτων, κληρονομιές, γονικές παροχές κ.λπ)
• 300 πλήρεις και 1.600 μερικοί έλεγχοι από τις ΦΑΕ με βεβαίωση τουλάχιστον 460 εκατ. ευρώ.
• 400 έλεγχοι σε μεγάλες επιχειρήσεις με βεβαίωση 900 εκατ. ευρώ.
• 600 έλεγχοι σε φορολογούμενους μεγάλου πλούτου με βεβαίωση 500 εκατ. ευρώ.
• 45.000 τελωνειακοί έλεγχοι.

imerisia.gr

Στην ανακοίνωση των εφοριακών γίνεται λόγος για κατάργηση του προληπτικού Ελέγχου και μηδενισμό προστίμων για τους παραβάτες

Προς παραγραφή οδεύουν χιλιάδες μεγάλες υποθέσεις φοροδιαφυγής, λόγω διάλυσης του ΣΔΟΕ, ενώ, την ίδια ώρα, όπως καταγγέλλει ο Σύλλογος Εφοριακών Αττικής και Κυκλάδων, το υπουργείο Οικονομικών στοχοποιεί τους μικροοφειλέτες και προστατεύει τους «μεγαλοκαρχαρίες».

Η υπόθεση των μηδενικών προστίμων και των προβλημάτων με τους ελέγχους του ΣΔΟΕ που είχε αναδείξει το Newmoney.gr, αποτέλεσε την αφορμή για την έκδοση ανακοίνωσης για το θέμα από τον Σύλλογο Εφοριακών, στην οποία γίνεται λόγος για κατάργηση του προληπτικού Ελέγχου και μηδενισμό προστίμων για τους παραβάτες.

Ολόκληρη η ανακοίνωση:
Αποτελούν πρόκληση για την κοινωνία τα όσα συνεχίζουν να συμβαίνουν στο Υπουργείο Οικονομικών και αφορούν την ''προσπάθεια'' καταπολέμησης της φοροδιαφυγής. Η ψήφιση στη Βουλή του περιβόητου ''κόφτη'', ο οποίος θα ενεργοποιείται αυτόματα σε περίπτωση μη επίτευξης των στόχων στα έσοδα, θα περίμενε κανείς να οδηγήσει στην ένταση των προσπαθειών και κυρίως στην κατεύθυνση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού προς την εντοπισμένη, αλλά τυγχάνουσα επί σειρά ετών ασυλίας, φοροδιαφυγή. Δυστυχώς όμως, αυτό που συμβαίνει είναι η στοχοποίηση χιλιάδων μικροοφειλετών, οι οποίοι απειλούνται με κατασχέσεις επειδή δεν μπορούν να πληρώσουν χαράτσια και φόρους (που συνήθως δεν αντιστοιχούν στα πραγματικά τους εισοδήματα), ενώ το δίχτυ ασφαλείας για τους φοροφυγάδες παραμένει και ταυτόχρονα δημιουργούνται συνθήκες περαιτέρω γιγάντωσης του φαινομένου αυτού, κατάσταση την οποία δεν μπορεί να κρύψει καμιά επικοινωνιακή καμπάνια, αντίστοιχη με αυτές που έχουμε ζήσει πολλές φορές στο παρελθόν.

Χαρακτηριστικά είναι άλλωστε τα παρακάτω παραδείγματα:

Η εγκληματική επιλογή διάλυσης του ΣΔΟΕ, κάθε άλλο παρά τυχαία αποδεικνύεται. Το ΥΠΟΙΚ παρά τις προ μηνών διαβεβαιώσεις του και την κάθετη απόρριψη των τότε καταγγελιών μας, ότι πίσω από την επιλογή αυτή βρίσκονταν οι ιδιαίτερα σοβαρές υποθέσεις που χειρίζονταν η συγκεκριμένη υπηρεσία, οδηγεί τις υποθέσεις αυτές σε βέβαιη παραγραφή. Πρόκειται για χιλιάδες υποθέσεις Μεγάλης Φοροδιαφυγής (ο έλεγχος πολλών εξ αυτών βρίσκονταν σε προχωρημένο στάδιο), οι οποίες μετά τη διάλυση του ΣΔΟΕ και τη μεταφορά προσωπικού και αρμοδιοτήτων, παραμένουν στις ντουλάπες μιας υπηρεσίας η οποία δεν έχει πλέον δικαίωμα να κάνει φορολογικό έλεγχο, ΑΝΑΜΕΝΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΠΑΡΑΓΡΑΦΗ ΤΟΥΣ ΣΤΟ ΤΕΛΟΣ ΤΟΥ ΕΤΟΥΣ. Αξίζει δε να σημειώσουμε ότι με το Νομό 4336/2015, η κυβέρνηση ήταν υποχρεωμένη να φέρει νομοθετική ρύθμιση μέχρι το τέλος Οκτωβρίου 2015, η οποία θα καθόριζε το μέλλον των υποθέσεων αυτών. ΓΙΑ ΠΟΙΟ ΛΟΓΟ Η ΡΥΘΜΙΣΗ ΑΥΤΗ ΚΑΘΥΣΤΕΡΕΙ 8 ΜΗΝΕΣ και οι υποθέσεις αυτές παραμένουν στο ''πάγο'', χωρίς να έχει δικαίωμα να τις ελέγξει κανείς και να οδηγούνται με μαθηματική ακρίβεια στην παραγραφή στο τέλος του έτους;

Ποιος αναλαμβάνει την ευθύνη για το γεγονός της διάλυσης του προληπτικού ελέγχου και τις τραγελαφικές καταστάσεις που δημιουργούνται μετά την κατάργηση επί της ουσίας των προστίμων για μη έκδοση αποδείξεων; Γιατί το ΥΠΟΙΚ επιμένει στη διατήρηση ενός νομοθετικού εκτρώματος το οποίο ουσιαστικά προτρέπει στη μη έκδοση φορολογικών στοιχείων και την απόκρυψη εισοδημάτων;

Ποιος αναμένεται να εκδώσει απόδειξη όταν το πρόστιμο που προβλέπεται είναι το 50% του ΦΠΑ που θα πλήρωνε σε περίπτωση έκδοσής της (π.χ. για συναλλαγή αξίας 10 ευρώ στην οποία αντιστοιχεί ΦΠΑ 2,4 ευρώ, το πρόστιμο που θα επιβάλει ο ελεγκτής σε περίπτωση μη έκδοσης είναι 1,2 ευρώ !!!); Ποιο το νόημα πλέον του προληπτικού ελέγχου για επαγγέλματα που δεν υπόκεινται σε ΦΠΑ, όταν πρακτικά δεν μπορεί ο ελεγκτής να επιβάλει κανένα πρόστιμο, ακόμα και αν εντοπιστεί κάποιος να μην εκδίδει αποδείξεις;

Ποιον κοροϊδεύουν όσοι επενδύουν σε αύξηση των εσόδων λόγω της αύξησης του Τουρισμού, όταν είναι απολύτως βέβαιο ότι οι αποδείξεις στους τουριστικούς προορισμούς θα αποκτήσουν πλέον συλλεκτική αξία;

Για ποια έσοδα μιλάμε όταν ακόμα και η ρύθμιση των 100 δόσεων, στην οποία προσέφυγαν εκατοντάδες χιλιάδες φορολογούμενοι, ουσιαστικά ακυρώνεται μέσω των πολλαπλών «φίλτρων» που νομοθέτησε η κυβέρνηση προκειμένου να τη διατηρήσει κάποιος, ακόμα και αν ήταν μέχρι τώρα συνεπής;
Δεν γνωρίζουμε αν τα παραπάνω αποτελούν ένδειξη ανικανότητας ή πολιτική επιλογή. Σε κάθε περίπτωση πάντως δημιουργούνται έντονα ερωτηματικά για το αν θέλουν πραγματικά, αυτοί που αποφασίζουν, να αυξηθούν τα έσοδα απ' τη φοροδιαφυγή. Η νομοθέτηση άλλωστε του ''κόφτη'' για δαπάνες που σχετίζονται με την υγεία, την παιδεία, τις συντάξεις, τους μισθούς κλπ, δεν είναι τυχαία και η ενεργοποίησή του μάλλον εξυπηρετείται απ' τη μείωση των εσόδων.

για το Διοικητικό Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος Ο Γεν. Γραμματέας

Μέρκος Δημήτριος Γεωργιόπουλος Διονύσιος