Σαφές μήνυμα προς την κυβέρνηση πως ο Καλλικράτης δεν θα αλλάξει χωρίς τη συγκατάθεση των Δήμων έστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ.Πατούλης, μέσα από συνέντευξη που παραχώρησε στην εφημερίδα «Επένδυση».

Ο κ. Πατούλης θέτοντας τις «κόκκινες γραμμές» της Αυτοδιοίκησης Α’βαθμού, τάχθηκε κατά της μείωσης της θητείας των αιρετών από τα 5 στα 4 χρόνια και επισήμανε ότι η καθιέρωση της απλής αναλογικής στις δημοτικές εκλογές δεν θα λύσει τα προβλήματα που ταλανίζουν διαχρονικά την Αυτοδιοίκηση.

Παράλληλα κάλεσε τον υπουργό Εσωτερικών να ανοίξει τα χαρτιά του για το πώς οραματίζεται τη Διοικητική Μεταρρύθμιση, επισημαίνοντας πως «δεν είναι δυνατόν να γίνει διάλογος όταν η κυβέρνηση δεν παρουσιάζει τις θέσεις της και κρύβεται πίσω από ένα πολυσέλιδο και ανερμάτιστο πόρισμα μιας επιτροπής».

Επιπρόσθετα διαμήνυσε την πρόθεση της Αυτοδιοίκησης να αντιδράσει με αποφασιστικότητα, σοβαρότητα και υψηλό αίσθημα ευθύνης, για να αποτρέψει την υποβάθμιση του θεσμού.

Δείτε ολόκληρη τη συνέντευξη του προέδρου της ΚΕΔΕ ΕΔΩ

Τη ριζική αντίθεση των δυο κορυφαίων θεσμικών οργάνων της αυτοδιοίκησης σε μείωση της εισφοράς αλληλεγγύης για το πολιτικό προσωπικό της χώρας, συμπεριλαμβανομένου και των αυτοδιοικητικών, εξέφρασαν με δηλώσεις τους, οι πρόεδροι της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας ( ΕΝΠΕ), Κώστας Αγοραστός και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας ( ΚΕΔΕ), Γιώργος Πατούλης.

Οι κκ Αγοραστός και Πατούλης, υπογραμμίζουν ότι κανείς δεν τους ρώτησε, πως αυθαίρετα γι’ ακόμη μια φορά νομοθέτησε η κυβέρνηση για την αυτοδιοίκηση, ότι ποτέ δεν ζήτησαν ιδιαίτερη μεταχείριση και δεν τους βρίσκει σύμφωνους. Στη δήλωσή του, ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ, τονίζει ότι κάθε άλλο παρά «αθώα» είναι η ψήφιση τέτοιων νόμων «σ’ αυτή τη δύσκολη συγκυρία που αυξάνονται φόροι και εισφορές, μειώνονται μισθοί και συντάξεις και η ανεργία έχει προσλάβει τραγικές διαστάσεις». Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, χαρακτηρίζει «απαράδεκτο σε μια περίοδο που δοκιμάζονται οι αντοχές των συμπολιτών μας, οι βουλευτές να ψηφίζουν νόμους που μειώνουν τους φόρους που καλούνται να πληρώσουν, ανεξάρτητα αν από τη ρύθμιση αυτή φαίνεται ότι ωφελούνται και οι δήμαρχοι». Ο κ. Πατούλης επαναφέρει την πρόταση της ΚΕΔΕ για μείωση των μισθών των υπουργών, βουλευτών, γενικών γραμματέων υπουργείων στο ύψος του μισθού του δημάρχου Αθηναίων, όσο διαρκεί η κρίση και καλεί την κυβέρνηση να καταθέσει άμεσα σχετική νομοθετική ρύθμιση.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ

Πηγή:www.dimokratiki.gr

Έκτακτη κοινή συνεδρίαση των Διοικητικών Συμβουλίων της Κ.Ε.Δ.Ε. και της ΕΝ.Π.Ε., με αντικείμενο τις προωθούμενες αλλαγές

Σε έκτακτη κοινή συνεδρίαση των Διοικητικών Συμβουλίων της Κ.Ε.Δ.Ε. και της ΕΝ.Π.Ε., η οποία πραγματοποιήθηκε χθες, Τετάρτη 1 Μαρτίου 2017, στα γραφεία της ΕΕΤΑΑ, συμμετείχε ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος.
Κεντρικό θέμα της κοινής συνεδρίασης ήταν οι προωθούμενες αλλαγές στο Πρόγραμμα “Καλλικράτης”, στο πλαίσιο της Μεταρρύθμισης στη Δημόσια Διοίκηση και Αυτοδιοίκηση και τη δημοσιοποίηση των προτάσεων της Επιτροπής που έχει συστήσει το Υπουργείο Εσωτερικών.
Στην διάρκεια της συζήτησης, επί όσων έχουν γίνει γνωστά από πληροφορίες για τις προτάσεις της Επιτροπής, κοινός τόπος ήταν η αδυναμία του νέου ¨Καλλικράτη” να απαντήσει με τρόπο ουσιαστικό και ρεαλιστικό στις ανάγκες και τις απαιτήσεις και των δύο βαθμών της αυτοδιοίκησης και μέσω αυτής, στις απαιτήσεις των τοπικών κοινωνιών. Βάσει των ίδιων πληροφοριών για τον προσανατολισμό του νέου πλαισίου μεταρρύθμισης, επισημάνθηκε η προχειρότητα σύνταξής του, καθώς και το γεγονός ότι, για μια ακόμη φορά το κεντρικό κράτος υπερασπιζόμενο τον συγκεντρωτικό του χαρακτήρα, δεν έλαβε υπ’ όψιν τις προτάσεις που έχουν κατατεθεί από πλευράς της αυτοδιοίκησης.
Ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος στην τοποθέτησή του επισήμανε την ανάγκη η κοινή συνεδρίαση να οδηγήσει σε κοινή πρόταση προς τα αρμόδια υπουργεία, η οποία θα θέτει σε προτεραιότητα την Οικονομική Αυτοτέλεια, την Διοικητική Αυτοτέλεια και την μεταβίβαση Αρμοδιοτήτων, που παραμένουν διαχρονικά ζητούμενα για την αυτοδιοίκηση, προκειμένου αυτή να μπορέσει να ασκήσει με τρόπο αποτελεσματικό το ρόλο της, σε επίπεδο τοπικής διακυβέρνησης.
Οι προτάσεις του κ. Χατζημάρκου αποτυπώθηκαν στον «Οδικό Χάρτη» που η Ένωση Περιφερειών Ελλάδος παρουσίασε στην κοινή συνεδρίαση, με 4 βασικά βήματα που αφορούν:
- Στη σχέση της Περιφέρειας με την Κεντρική Διοίκηση, η οποία βασίζεται στην παραδοχή ότι η περιφέρεια δεν είναι εργαλείο του κεντρικού κράτους. Γι’ αυτό και πρέπει να έχει κανονιστική αυτονομία και κρατική εποπτεία που να μην εμποδίζει την ελεύθερη πρωτοβουλία και δράση της.
- Στη θεσμική συγκρότηση, την ορθολογική οργάνωση και τη λειτουργία της Περιφέρειας, με υποκατάσταση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, βασιζόμενη σε καλές πρακτικές άλλων χωρών και, αναλαμβάνοντας, τελικά, το ρόλο που της αναλογεί στην περιφερειακή διακυβέρνηση.
- Στην απόκτηση σταθερών και δυναμικών πηγών ίδιων εσόδων, που μπορούν να λειτουργήσουν και στις συνθήκες της παρατεταμένης οικονομικής κρίσης που βιώνει η χώρα.
- Στην αναπτυξιακή προοπτική που καλείται να συνοικοδομήσει και να υπηρετήσει προς όφελος περιφερειακής οικονομίας και των πολιτών, στηριζόμενη σε καινοτόμα χρηματοδοτικά εργαλεία και υποστηριζόμενη από εξειδικευμένο προσωπικό».
Τα Διοικητικά Συμβούλια των δύο Βαθμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με κοινό ψήφισμά τους κατέληξαν στις παρακάτω θέσεις – προτάσεις:
• Ζητούν από την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών να καταθέσει άμεσα τις επίσημες Κυβερνητικές Προτάσεις για την Διοικητική Μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, λαμβάνοντας υπόψη τις επίσημες θέσεις των δύο βαθμών Αυτοδιοίκησης που εκφράζουν τις τοπικές κοινωνίες.

• Συστήνεται Κοινή Επιτροπή του Πρώτου και του Δεύτερου Βαθμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης με αντικείμενο την επεξεργασία θέσεων για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση

• Εξουσιοδότησαν τους δύο Προέδρους ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ για τη διεξαγωγή κοινού συνεδρίου με βασικό αντικείμενο την οριστικοποίηση των θέσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Αναψαν τα αίματα οι χθεσινές αποκαλύψεις του Ελεύθερου Τύπου για τα σχέδια της κυβέρνησης με στόχο το «πριόνισμα» των δημάρχων επειδή δεν τους θεωρεί «δικούς της».

«Η Αυτοδιοίκηση δεν θα γίνει λάφυρο κανενός κόμματος», δηλώνει σε ανακοίνωσή της η Κεντρική Ενωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) προειδοποιώντας ότι είναι έτοιμη να σχηματίσει «ισχυρό αυτοδιοικητικό μέτωπο για να ανατρέψει τα σχέδια όσων επιχειρήσουν την απαξίωση του θεσμού μας» προωθώντας «αντιδημοκρατικές ανατροπές στη λειτουργία των δήμων». Το υπουργείο Εσωτερικών απάντησε αργότερα «μαλώνοντας» την ΚΕΔΕ που «σχολιάζει δημοσιεύματα»… Στο τέλος της ανακοίνωσης όμως και αφού πει ότι η ΚΕΔΕ είναι «ευπρόσδεκτη» για διάλογο, δίνει και μια αίσθηση «χαλαρότητας» λέγοντας ότι οι προτάσεις θα νομοθετηθούν το καλοκαίρι…

Υπενθυμίζεται ότι τις αλλαγές στο βασικό νόμο που αφορά δήμους και περιφέρειες («Καλλικράτης») είχε ξεκινήσει ο τέως υπουργός Εσωτερικών Π. Κουρουμπλής λέγοντας τον Νοέμβριο του 2015 ότι ξεκινά η αρμόδια επιτροπή και «σε σύντομο χρονικό διάστημα οι εκπρόσωποι της Αυτοδιοίκησης θα είναι οι ίδιοι μάρτυρες ριζικών αλλαγών». Τις προτάσεις αυτής της επιτροπής αποκάλυψε στο χθεσινό φύλλο ο «Ε.Τ.» και περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων απλή αναλογική (δηλαδή ο δήμαρχος μπορεί να έχει ισχνή μειοψηφία στο Δημοτικό Συμβούλιο), μείωση θητείας στην τετραετία, ψήφο στους νόμιμους αλλοδαπούς, μεταφορά εξουσιών σε λαϊκές συνελεύσεις και τοπικά δημοψηφίσματα, ακόμη και «κληρωτούς συμβούλους».

«Η μεταρρύθμιση πρέπει να έχει ως στόχο τη δημιουργία ενός ισχυρού επιτελικού κράτους, με ενισχυμένο το ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή κι όχι τη διάλυση του θεσμού της Αυτοδιοίκησης, του μοναδικού ίσως θεσμού του κράτους που έμεινε όρθιος στα χρόνια της κρίσης στηρίζοντας την καθημερινότητα χιλιάδων συνανθρώπων μας», αναφέρει στη χθεσινή της ανακοίνωση η ΚΕΔΕ. Στη συνέχεια θυμίζει ότι συμμετείχε από την αρχή στο δημόσιο διάλογο, αλλά «η κυβέρνηση δεν παρουσίασε ποτέ τις δικές της θέσεις, πέραν της εμμονής της να προχωρήσει στην αλλαγή του εκλογικού συστήματος ανάδειξης των δημάρχων και των δημοτικών συμβούλων». Η ΚΕΔΕ αποχώρησε από τις επιτροπές διαλόγου «επισημαίνοντας ότι θα επιστρέψει άμεσα στη διαδικασία, εφόσον επιτέλους η κυβέρνηση παρουσίαζε τις προτάσεις της». Αντί αυτού όμως είδε να «διαρρέουν στον Τύπο “προτάσεις” της Επιτροπής, οι οποίες ουσιαστικά φέρνουν αντιδημοκρατικές ανατροπές».

«Προειδοποιούμε την κυβέρνηση ότι η αλλαγή του “Καλλικράτη” και η Μεταρρύθμιση της Δημόσιας Διοίκησης δεν είναι κομματική, αλλά εθνική υπόθεση», τονίζει η ΚΕΔΕ, προειδοποιώντας ότι «αν η κυβέρνηση επιχειρήσει να ακολουθήσει άλλο δρόμο και δεν κάνει ουσιαστικό διάλογο, να γνωρίζει καλά πως σπέρνει ανέμους και θα θερίσει θύελλες». «Δεν θα επιτρέψουμε ούτε να διαλυθούν οι δήμοι μας για να εφαρμοσθούν μοντέλα που δεν εφαρμόζονται πουθενά στον κόσμο, επειδή κάποιοι αποφασίζουν με βάση τις ιδεολογικές τους εμμονές. Ούτε θα επιτρέψουμε η αλλαγή του “Καλλικράτη” να περιοριστεί απλά στην αλλαγή του εκλογικού συστήματος, χωρίς να έχουν προηγουμένως λυθεί τα μεγάλα προβλήματα που απασχολούν την Αυτοδιοίκηση», καταλήγει η ΚΕΔΕ.

Εμπλεο αμηχανίας, το υπουργείο Εσωτερικών ξεκινά τη δική του ανακοίνωση γράφοντας ότι «η ΚΕΔΕ επιλέγει να σχολιάζει δημοσιεύματα αντί να συμμετέχει στο συντεταγμένο διάλογο για τα μεγάλα ζητήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης». Την κατηγορεί για ανακοινώσεις «οι οποίες, ενδεχομένως, υπηρετούν άλλες σκοπιμότητες με βάση τα πολιτικά πιστεύω των συντακτών τους», για «χαρακτηρισμούς και εντάσεις που ταιριάζουν σε προεκλογικές συγκεντρώσεις» και της ζητά να αφήσει «τη σημαία της αδιαλλαξίας και του ανέξοδου εντυπωσιασμού στην άκρη» διότι «είναι ευπρόσδεκτη στην επόμενη συνεδρίαση της Επιτροπής για την αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, παρότι εθελοντικά αποφάσισε να περιορίσει την άσκηση του δικαιώματός της να διατυπώνει τις θέσεις της».

Προαναγγέλλει, τέλος, το υπουργείο ότι «το έργο της Επιτροπής ολοκληρώνεται τις επόμενες ημέρες, ενώ τα πορίσματα θα δημοσιοποιηθούν και θα αξιοποιηθούν για περαιτέρω επεξεργασία από το υπουργείο Εσωτερικών» με σκοπό «ύστερα και από την τελική διαβούλευση με τους φορείς επί της πρότασης του υπουργείου να υπάρξει νομοθετικό αποτέλεσμα στα μέσα του τρέχοντος έτους».