Να βρεθεί λύση, που να επιτρέπει αφενός στις επιχειρήσεις με οφειλές στο δημόσιο να έχουν έναν ακατάσχετο λογαριασμό, που θα τους χρειάζεται εκτός των άλλων και για τη χρήση της ηλεκτρονικής κάρτας,
και αφετέρου σε όσους οφειλέτες δε μπορούν να καλύψουν τις υποχρεώσεις τους, μέσω της ρύθμισης σε 12 ή 100 δόσεις, ώστε να πληρώνει ο καθένας όσα μπορεί, ζήτησε ο βουλευτής Ηλίας Καματερός από τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Τρύφων Αλεξιάδη.
Η πρόταση του Δωδεκανήσιου βουλευτή κατατέθηκε κατά τη συζήτηση της επίκαιρης ερώτησής του προς τον Υπουργό Οικονομικών σχετικά με τον κίνδυνο απώλειας της ρύθμισης των 100 δόσεων για συνεπείς φορολογούμενους, που θα επιφέρει και μείωση των δημόσιων εσόδων, όπως επισήμανε.
Ο Ηλίας Καματερός, μεταφέροντας την αγωνία των πολιτών, αναρωτήθηκε αν η σταδιακή εφαρμογή των μέτρων που υλοποιεί η κυβέρνηση βασίζεται στην ελπίδα της να ανατρέψει την κατάσταση που την οδηγούν οι δανειστές – δυνάστες, όπως τους χαρακτήρισε, μέσω αλλαγής συσχετισμού δυνάμεων στην Ευρώπη.
Γι αυτό, είπε, η κυβέρνηση πρέπει να αντισταθεί παίρνοντας παράλληλα μέτρα ανακούφισης, πέρα από αυτά που ψήφισε, γιατί επίτηδες κάποιοι κύκλοι πιέζουν για να μη πετύχει το πρόγραμμα.
Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών Τρύφων Αλεξιάδης, απαντώντας στον Ηλία Καματερό, χαρακτήρισε δικαιολογημένη την αγωνία του και τόνισε ότι η κυβέρνηση πέτυχε, μέσα από σκληρή διαπραγμάτευση, παρόλα τα χρονικά όρια, να περιληφθεί η δυνατότητα ρύθμισης οφειλών πριν τη λήξη τους.
Ακολουθεί η επίκαιρη ερώτηση όπως κατατέθηκε από τον Ηλία Καματερό:
Προς τον Υπουργό Οικονομικών
Θέμα: «Κίνδυνος απώλειας της ρύθμισης των 100 δόσεων για συνεπείς φορολογούμενους»
Κύριε Υπουργέ,
Με το Νόμο 4321/21.3.2015 που περιλαμβάνει «Ρυθμίσεις για την επανεκκίνηση της οικονομίας», η κυβέρνηση έδωσε τη δυνατότητα στους Έλληνες φορολογούμενους να ρυθμίσουν παλαιότερες οφειλές τους σε 100 δόσεις. Η Πολιτεία αποκόμισε ανείσπρακτα έσοδα και οι φορολογούμενοι πέτυχαν να θέσουν σε έλεγχο τα οικονομικά τους και να συνεχίσουν την επαγγελματική τους δραστηριότητα. Αυτή η ρύθμιση είχε ως αποτέλεσμα να ωφεληθεί η οικονομία στο σύνολό της.
Εν’ τω μεταξύ δυσμενέστερες διατάξεις που ακολούθησαν, με το Νόμο 4336/14.8.2015 για την «Κύρωση του Σχεδίου Σύμβασης Οικονομικής Ενίσχυσης από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας και ρυθμίσεις για την υλοποίηση της Συμφωνίας Χρηματοδότησης» αλλά και το Νόμο 4337/17.10.2015 με τα «Μέτρα για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων», συσσωρεύουν παλιές υποχρεώσεις στους φορολογούμενους, οι οποίες πρέπει να καλυφθούν σε μικρό χρονικό διάστημα παράλληλα με τις τρέχουσες οφειλές τους.
Σε συνδυασμό με τα γνωστά προβλήματα της οικονομίας, των επιχειρήσεων και των νοικοκυριών διαπιστώνουμε αδυναμία σε πολλούς φορολογούμενους να είναι συνεπείς ταυτόχρονα στις παλιές και νέες υποχρεώσεις τους, με κίνδυνο απώλειας της ευνοϊκής ρύθμισης.
Επιπλέον μια τέτοια εξέλιξη θα επιφέρει σοβαρή απώλεια εσόδων και στα δημόσια οικονομικά.
Κατόπιν των ανωτέρω,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Το Υπουργείο διαπιστώνει από τα στοιχεία του το προαναφερόμενο πρόβλημα;
2. Πώς σκοπεύει να το αντιμετωπίσει;
Όλοι γνωρίζετε πως για να χρησιμοποιήσετε τα κινητά σας τηλέφωνα χρειάζεστε μια μικρή πλαστική κάρτα που είναι γνωστή ως «κάρτα SIM». Αλλά αν ήταν στο χέρι της Apple και τηςSamsung, η τεχνολογία αυτή θα ήταν ήδη παρελθόν.
Όπως αναφέρουν οι Financial Times, οι δύο γίγαντες του τομέα των έξυπνων κινητών βρίσκονται σε «προχωρημένες συζητήσεις» με στόχο να αντικαταστήσουν τα γνωστά κομμάτια πλαστικού με ηλεκτρονικές κάρτες SIM στα επόμενα μοντέλα τους. Μια επιλογή που δρομολογείται ήδη και από τους υπεύθυνους φορείς.
Την αποκάλυψη της συμφωνίας των δύο εταιρειών έκανε στην εφημερίδα η Anne Bouverot, διευθύνουσα σύμβουλος της GSMA, της ένωσης που εκπροσωπεί τους φορείς που ασχολούνται με την κινητή τηλεφωνία, η οποία είναι υπεύθυνη και για τις όποιες αλλαγές. Σύμφωνα με τα λεγόμενά της Bouverot, η ένωση βρίσκεται σε επαφή τόσο με την Apple όσο και με τη Samsung. Και οι δύο εταιρείες φαίνεται να συμφωνούν με τις νέες προδιαγραφές που προτείνει η ένωση.
Τα νέα πρότυπα που θα ισχύουν για τις νέες κάρτες SIM θα ανακοινωθούν με κάθε λεπτομέρεια σύντομα, σύμφωνα με ανακοίνωση της GSMA. Ωστόσο, όπως προσθέτει η ένωση, οι νέες κάρτες δεν θα κάνουν την εμφάνισή τους πριν το 2016.
Ένα νέο gadget υπόσχεται να περιορίσει στο ελάχιστον τον όγκο που καταλαμβάνουν στο πορτοφόλι ενός ανθρώπου οι κάρτες ηλεκτρονικών συναλλαγών, αντικαθιστώντας τες με μόνο μία.
Πρόκειται για μια νέα «έξυπνη» ηλεκτρονική κάρτα που ανέπτυξε η εταιρεία Stratos, στην οποία όλα τα στοιχεία μιας πιστωτικής ή χρεωστικής κάρτας μπορούν να αποθηκευτούν σε μια αντίστοιχη εφαρμογή συμβατή με κινητά τηλέφωνα.
Το gadget συνοδεύεται από ένα card reader (συσκευή που «διαβάζει» τα στοιχεία της κάρτας), το οποίο χρησιμοποιείται για τη μεταφορά των πληροφοριών της εκάστοτε κάρτας στη συγκεκριμένη εφαρμογή.
Σε αντίθεση με άλλες κάρτες που έχουν ήδη κυκλοφορήσει, στη νέα αυτή smartcard δεν υπάρχει περιορισμός στον αριθμό των καρτών που μπορούν να αποθηκευτούν.
Η «έξυπνη» κάρτα μοιάζει με μια συνηθισμένη πιστωτική κάρτα, ωστόσο το βάρος και το πάχος της δεν ξεπερνά αυτό μιας επαγγελματικής κάρτας. Στο μπροστινό μέρος της αναγράφονται το όνομα του χρήστη και ο αριθμός της smartcard –όχι όμως ο πραγματικός αριθμός της πιστωτικής κάρτας. Όπως θα ήταν αναμενόμενο, στο πίσω μέρος βρίσκονται οι ανάλογες μαγνητικές ταινίες καθώς και το πλαίσιο για την υπογραφή του χρήστη.
Σύμφωνα με την εταιρεία, η κάρτα χρησιμοποιεί κρυπτογράφηση τραπεζικού επιπέδου, ενώ παράγει έναν «μοναδικό» αριθμό κάθε φορά που χρησιμοποιείται σε οποιαδήποτε συναλλαγή. Μόλις η τράπεζα λαμβάνει την εντολή συναλλαγής, η κάρτα του χρήστη χρεώνεται χωρίς ωστόσο ο πωλητής να μπορεί να δει τον πραγματικό αριθμό της πιστωτικής κάρτας.
Η πρώτη έκδοση της «έξυπνης» κάρτας δεν διαθέτει το ανάλογο τσιπ ώστε ο χρήστης να μπορεί να πραγματοποιεί ανέπαφες συναλλαγές μέσω της τεχνολογίας NFC (Near Field Communications).
Το κόστος της κάρτας θα ανέρχεται στα 95 δολάρια (περίπου 87 ευρώ) για ένα χρόνο ή 145 δολάρια (περίπου 133 ευρώ) για 2 χρόνια συνδρομής.
e-typos.com
Η έξυπνη κάρτα του πολίτη περιλαμβάνεται και στην επιστολή του υπουργού Οικονομικών, Γ. Βαρουφάκη, προς το Eurogroup ως βασικό εργαλείο της διοικητικής μεταρρύθμισης για την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας στο Δημόσιο και τη βελτίωση του επιχειρηματικού κλίματος.
Σαν πιστωτική κάρτα με τσιπ
Η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης έχει ξεκινήσει εδώ και μέρες τις επαφές με τους αρμόδιους φορείς, προκειμένου να συμφωνηθούν τα τεχνικά χαρακτηριστικά και με την κατασκευή της να αποφευχθεί η παραβίαση προσωπικών δεδομένων των χρηστών. Ο κ. Κατρούγκαλος έχει συζητήσει με εκπροσώπους της Ορθόδοξης Εκκλησίας αλλά και με την Αρχή Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων και εκκρεμεί συνάντηση με τον Πρόεδρο της Αρχής Π. Χριστόφορο, τις επόμενες ημέρες για να οριστικοποιηθεί η μορφή και τα τεχνικά χαρακτηριστικά της κάρτας.
Σύμφωνα με πληροφορίες του «Εθνους της Κυριακής», η έξυπνη κάρτα του πολίτη θα έχει το σχήμα πιστωτικής κάρτας και θα περιλαμβάνει τσιπάκι στο οποίο θα είναι περασμένοι τρεις βασικοί αριθμοί που ταυτοποιούν τον κάτοχο: ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου, ο Αριθμός Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης (ΑΜΚΑ) και ο Αριθμός Δημοτολογίου. Αρχικά υπήρχε προβληματισμός αν θα περιλαμβάνει barcode -για το οποίο αντιδρούν διάφοροι κοινωνικοί φορείς- ή κωδικό (Pin) για την ταυτοποίηση του κατόχου.
Στην τελική ευθεία η κάρτα του πολίτη
Η κάρτα του πολίτη θα έχει και τη λειτουργία προπληρωμένης κάρτας, καθώς θα «φορτώνεται» με ένα ποσό κάθε μήνα από το κράτος για τους κατόχους που δεν έχουν εισόδημα, προκειμένου να μπορούν αξιοπρεπώς να αγοράζουν τρόφιμα από τα σούπερ μάρκετ ή να λαμβάνουν την επιδότηση ενοικίου που προβλέπεται από τα μέτρα της κυβέρνησης για την καταπολέμηση της ανθρωπιστικής κρίσης.
Με κωδικό πρόσβασης
Το υπουργείο προσανατολίζεται να χρησιμοποιήσει κωδικό πρόσβασης προκειμένου να ταυτοποιείται ηλεκτρονικά ο κάτοχος της έξυπνης κάρτας.
Προοπτικά η κάρτα του πολίτη θα μπορεί να χρησιμοποιείται για όλες τις δυνητικές χρήσεις (ως κάρτα δημότη, ως κάρτα ασφαλισμένου, ως κάρτα αγρότη, ως κάρτα ασθενούς, ως κάρτα μετανάστη, ως κάρτα νέου κ.λπ.) και θα περιλαμβάνει τον Αριθμό Δελτίου Ταυτότητας καθώς και τους κωδικούς για το πρόγραμμα taxis του υπουργείου Οικονομικών.
Στόχος της κυβέρνησης είναι να ενσωματώσει όλες τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες που έχουν αναπτύξει τα υπουργεία και να αποτελέσει η έξυπνη κάρτα του πολίτη «ομπρέλα» για ηλεκτρονικές συναλλαγές πολιτών και επιχειρήσεων με το κράτος. Η κάρτα του πολίτη θα χρησιμοποιείται προοπτικά σε όλο το εύρος της καθημερινής ζωής και θα οδηγήσει στη σταδιακή αντικατάσταση πληθώρας προσωπικών εγγράφων και πιστοποιητικών στις συναλλαγές του με το Δημόσιο. Θα αποτελέσει βασικό μέσο για την ηλεκτρονική διεκπεραίωση υποθέσεων και συναλλαγών των πολιτών με τον δημόσιο τομέα και θα αποτελεί την ψηφιακή ταυτότητα των πολιτών στο Διαδίκτυο.
Αλλαγή του θεσμικού πλαισίου
Η κυβέρνηση -σύμφωνα και με την επιστολή Βαρουφάκη για τις 7 μεταρρυθμίσεις προς την ΕΕ- σκοπεύει να θεσμοθετήσει την απαγόρευση στις υπηρεσίες του Δημοσίου να ζητούν από πολίτες έγγραφα που βεβαιώνουν πληροφορίες τις οποίες το κράτος ήδη κατέχει.
Για να επιτευχθεί όμως η πρόθεση της κυβέρνησης χρειάζεται η διαλειτουργικότητα των εθνικών μητρώων στοιχείων πολιτών, δηλαδή η ηλεκτρονική διασύνδεση όλων των βάσεων δεδομένων που διατηρούν τα υπουργεία, η δημιουργία του κατάλληλου νομικού πλαισίου, η δημιουργία και ετοιμότητα των απαραίτητων υποστηρικτικών υποδομών και η επιλογή τεχνικών προδιαγραφών που θα είναι σύμφωνες με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, ώστε να εξασφαλίζεται η διαλειτουργικότητα της κάρτας στο πλαίσιο της ΕΕ.
Με την εφαρμογή της κάρτας του πολίτη έχει υπολογιστεί ότι θα μειωθεί η γραφειοκρατία κατά 25%, θα μειωθούν οι χαμένες ώρες στις δημόσιες υπηρεσίες. Για τον λόγο αυτό το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης θεσμοθετεί την επέκταση του Κώδικα Διοικητικών Διαδικασιών και στα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, προκειμένου να ενταχθούν στο θεσμικό πλαίσιο και τις υποχρεώσεις που διέπουν τις κρατικές υπηρεσίες για την απόδοση εγγραφών στους πολίτες και στις επιχειρήσεις.
ΤΟ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ
Θα πιστώνονται 100 ευρώ για τρόφιμα και 150 για επιδότηση ενοικίου
Στα τέλη του Μαΐου αναμένεται να ξεκινήσει η εφαρμογή της έξυπνης κάρτας του πολίτη με πιλοτική εφαρμογή στις κοινωνικές ομάδες που διαβιούν στα όρια της φτώχειας, προκειμένου να συμβάλει στην αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης. Τα κουπόνια σίτισης, το επίδομα ενοικίου και η παροχή δωρεάν ρεύματος θα παρέχονται στους πολίτες που θα ενταχθούν στα μέτρα αντιμετώπισης της ανθρωπιστικής κρίσης (υπολογίζονται σε 300.000 οικογένειες), μέσω της κάρτας του πολίτη, πιλοτικά από τον Ιούνιο. Σε δεύτερο χρόνο θα εξαπλωθεί η χρήση της κάρτας και στους υπόλοιπους πολίτες που θα μπορούν να την παραλαμβάνουν από τα ΚΕΠ από τα μέσα του καλοκαιριού.
Με την ψήφιση του νόμου για τα μέτρα που αφορούν την ανθρωπιστική κρίση θα καταγραφούν οι 300.000 οικογένειες που ζουν στα όρια της φτώχειας όπου θα τους δοθούν αρχικά μηνιαία κουπόνια ύψους 100 ευρώ για τις αγορές τροφίμων από σούπερ μάρκετ. Επειτα από τρεις μήνες θα ξεκινήσει η πιλοτική εφαρμογή της κάρτας του πολίτη για τις συγκεκριμένες 300.000 οικογένειες, όπου τα μέλη τους θα μπορούν να προμηθευτούν την κάρτα από τα ΚΕΠ.
Η «φόρτωση»
Το κράτος θα «φορτώνει» την έξυπνη κάρτα με 100 ευρώ ανά μήνα και για 9 μήνες προκειμένου να πραγματοποιούν αξιοπρεπώς τις αγορές τροφίμων από τα σούπερ μάρκετ και με το επίδομα ενοικίου έως 150 ευρώ τον μήνα για τους δικαιούχους.
Παράλληλα, μέσω της κάρτας θα πιστοποιείται και η δωρεάν παροχή ρεύματος έως 300 kw/h τον μήνα ανά νοικοκυριό για όσους έχει διακοπεί η ηλεκτροδότηση λόγω αδυναμίας πληρωμής.
Κατά την πιλοτική εφαρμογή του προγράμματος της κάρτας, οι κάτοχοι θα μπορούν να συναλλαγούν ηλεκτρονικά με το κράτος είτε από τον προσωπικό τους υπολογιστή είτε από τα ΚΕΠ με την επίδειξη της κάρτας. Τα ΚΕΠ θα είναι ο βασικός μηχανισμός με τον οποίο θα μοιραστεί η κάρτα στους δικαιούχους.
Από τα τέλη του καλοκαιριού θα επεκταθεί η χρήση της έξυπνης κάρτας και στους υπόλοιπους πολίτες, ενώ προοπτικά θα αυξάνονται οι υπηρεσίες και τα έγγραφα που θα μπορεί να λάβει ο κάτοχος με τη χρησιμοποίηση της έξυπνης κάρτας.
Παραλαβή μέσω ΚΕΠ
Τα «κλειδιά» της ταυτοποίησης
Η κάρτα ουσιαστικά θα εμπεριέχει την ψηφιακή υπογραφή του κατόχου και με τη χρήση της θα γίνεται η ψηφιακή αυθεντικοποίηση του πολίτη στο Διαδίκτυο για ηλεκτρονική διεκπεραίωση συναλλαγών με το κράτος.
Η κάρτα αναμένεται να χρησιμοποιεί διάφορα «ηλεκτρονικά κλειδιά» που θα αναγνωρίζουν τον χρήστη στα ηλεκτρονικά αρχεία των κρατικών φορέων, προκειμένου «καμία δημόσια υπηρεσία να μη ζητά πληροφορίες που ήδη κατέχει άλλη δημόσια υπηρεσία», όπως έχει δηλώσει ο πρωθυπουργός.
Οι πολίτες θα μπορούν να λαμβάνουν την έξυπνη κάρτα εθελοντικά και θα μπορούν να τη χρησιμοποιούν είτε από τον υπολογιστή τους μέσω των ηλεκτρονικών ΚΕΠ που θα δημιουργηθούν είτε και με φυσική παρουσία στα ΚΕΠ, προκειμένου να καταθέτουν αιτήσεις για την παραλαβή εγγράφων.
Στα σχέδια της κυβέρνησης είναι επίσης και η μελλοντική λειτουργία της κάρτας του πολίτη και ως φοροκάρτας όπου θα δίνεται η δυνατότητα να καταχωρίζονται οι αποδείξεις από τις αγορές του κατόχου.
Οι πολίτες θα μπορούν να λαμβάνουν την έξυπνη κάρτα εθελοντικά και θα μπορούν να τη χρησιμοποιούν είτε μέσω των ηλεκτρονικών ΚΕΠ είτε και με φυσική παρουσία στα ΚΕΠ.