Την αναστολή της διαδικασίας ανάρτησης και κύρωσης των δασικών χαρτών, στην Πάτμο, στη Σύμη και στα άλλα νησιά της Δωδεκανήσου, ζήτησε από το βήμα της Βουλής ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, μιλώντας στο νομοσχέδιο για τους δασικούς χάρτες.

Ο κ. Κόνσολας τόνισε ότι όλοι θέλουμε και επιδιώκουμε να υπάρχουν δασικοί χάρτες, αλλά θα πρέπει να υπάρξει μια ορθολογική προσέγγιση και να αντιμετωπιστούν οι ιδιαιτερότητες που υπάρχουν στην Πάτμο, στη Σύμη και σε άλλα νησιά της Δωδεκανήσου.
«Είναι αδιανόητο το 80% της Πάτμου, των γύρω νησιών που ανήκουν διοικητικά στον Δήμο Πάτμου, καθώς και της Σύμης, να θεωρούνται δάσος, σύμφωνα με την ανάρτηση των χαρτών», τόνισε ο κ. Κόνσολας, ο οποίος κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι αγνόησε όλες τις προειδοποιήσεις.
«Σας είχαμε προειδοποιήσει ότι ο νόμος για τους δασικούς χάρτες που φέρατε το 2016, ο νόμος 4389 ήταν πρόχειρος και θα δημιουργούσε τεράστια προβλήματα στην εφαρμογή και κυρίως στη διαδικασία που αντιμετωπίζει αυτός ο νόμος.
Το γεγονός ότι πριν από ένα μήνα αναγκαστήκατε να φέρετε νέα τροπολογία και σήμερα φέρατε σχέδιο νόμου με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, αποδεικνύει ότι ο νόμος 4389 του 2016 δεν ήταν απλά ανεπαρκής και πρόχειρος, ήταν, κυριολεκτικά, ένα «γονατογράφημα» που αγνοεί βασικές παραμέτρους και ιδιαιτερότητες και προκαλεί τεράστια αναστάτωση και ταλαιπωρία στους πολίτες.
Ουσιαστικά, βάζει σε μια μεγάλη περιπέτεια τους Έλληνες πολίτες, οι οποίοι υποβάλλονται σε ταλαιπωρία και έξοδα για να υπερασπιστούν τα αυτονόητα για την περιουσία τους.
Σας είχαμε επισημάνει όλα αυτά τα προβλήματα, κύριε Υπουργέ. Στις 17-2-2017 καταθέσαμε ερώτηση με επικεφαλής τον κ. Σκρέκα (την οποία συνυπέγραψαν και τριάντα πέντε Βουλευτές), επισημαίνοντας την απόγνωση των πολιτών για τους δασικούς χάρτες. Επιτρέψτε μου να την καταθέσω στα Πρακτικά, σε συνδυασμό με την ερώτηση που κατέθεσα και εγώ, αναδεικνύοντας το πρόβλημα που έχει ανακύψει με την ανάρτηση των δασικών χαρτών στην Πάτμο και στη Σύμη, όπου το 80% των νησιών θεωρείται πλέον δασική έκταση και ακόμα μέχρι σήμερα, κύριε Υπουργέ, δεν έχετε απαντήσει σε αυτές τις ερωτήσεις.
Όλοι γνωρίζουμε ότι υπάρχουν αγροτικές εκτάσεις χωρίς τίτλους ιδιοκτησίας, οι οποίες για ένα διάστημα εγκαταλείφθηκαν από τους έχοντες της κυριότητα. Αυτές οι εκτάσεις μετατράπηκαν σε δάσος και τώρα οι ιδιοκτήτες τους, εφόσον δεν υπάρχουν συμβόλαια ή τίτλοι ιδιοκτησίας, πρέπει να εμπλακούν σε μια αντιδικία με το Δημόσιο για να βρουν το δίκιο τους.
Όμως, θα μπορούσε ελέγξετε τη δυνατότητα – ως λύση- και για όσους έχουν τίτλους κυριότητας με συνεχή και διαρκή διαδοχή, να μην υποβληθούν σε αυτή την ταλαιπωρία».
Αναφερόμενος στο πρόβλημα που έχει ανακύψει, δίνοντας ως παράδειγμα την Πάτμο, ο κ. Κόνσολας τόνισε:
«Το 80% της Πάτμου και των γύρω νησιών που ανήκουν διοικητικά στο Δήμο Πάτμου, θεωρούνται πλέον δάσος.
Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι από τα 42.000 στρέμματα τα 31.000 αλλάζουν χρήση αφού θεωρούνται δάσος.
Και γιατί θεωρούνται δάσος;
Γιατί υπάρχει μια στρεβλή ερμηνεία για το ποια φυτά θεωρούνται δασικά. Δηλαδή, οι χαμηλοί θάμνοι, τα φρύγανα θεωρούνται δάσος και, δυστυχώς, δεσμεύονται τεράστιες εκτάσεις.
Δεν ελήφθησαν υπόψιν οι ζώνες οικιστικού ελέγχου με το ΦΕΚ 621/2001, γιατί αυτές τις ισχύουσες ζώνες οικιστικού ελέγχου, από τη στιγμή που έρχεται μια άλλη δημόσια υπηρεσία, η δασική υπηρεσία, τους αγνοεί και δημιουργεί ένα τεράστιο χωροταξικό πρόβλημα. Στην ουσία, ακυρώνει αυτό που ήδη υπάρχει, εγκλωβίζοντας επενδύσεις και θέτοντας εν αμφιβόλω ιδιωτικές περιουσίες.
Ακόμα, όμως, και με τις συγκεκριμένες ΖΟΕ υπήρχε πρόβλημα, αφού απαγορεύτηκε η δόμηση στη χώρα της Πάτμου, ενώ δεν προχώρησε και η επέκταση οικισμών.
Δεν ελήφθη, επίσης, υπόψιν ότι η Πάτμος, η Σύμη, όπως και όλα τα νησιά της Δωδεκανήσου, ήταν οι τελευταίες περιοχές που ενσωματώθηκαν στον εθνικό κορμό, αφού τελούσαν υπό Ιταλική κατοχή, με ό, τι αυτό σημαίνει για τα προβλήματα που υπάρχουν με συμβόλαια και τίτλους ιδιοκτησίας.
Αγνοείτε, επίσης, και την ιδιαιτερότητα της Πάτμου, αφού τα κτήματά της είναι αναπαλλοτρίωτα αφού προέρχονται από την Ιερά Μονή του Αγίου Ιωάννη του Θεολόγου.
Να σας θυμίσω ότι το νησί παραχωρήθηκε στην Ιερά Μονή το 1088 με χρυσόβουλο του αυτοκράτορα Αλέξιου του Κομνηνού.
Σας επισημαίνω ότι κάποιοι αγόρασαν εκτάσεις και ακίνητα για να επενδύσουν στο νησί με βάση αυτά τα δεδομένα. Πλέον το ίδιο το Κράτος αμφισβητεί την ιδιοκτησία και το νόμο της αγοράς, έχοντας, όμως, εισπράξει και τους σχετικούς φόρους και τα έσοδα προηγουμένως.

Είναι ιδιαιτερότητες που ουδείς έλαβε υπόψιν του όταν καθόριζε το κανονιστικό πλαίσιο του Νόμου 4389 του 2016, που δημιούργησε και το πρόβλημα.
Κύριε Υπουργέ, οφείλετε να αναστείλετε τη διαδικασία ανεξαρτήτως και κυρίως των δασικών χαρτών στην Πάτμο, στη Σύμη και στα άλλα νησιά της Δωδεκανήσου.
Το να είναι τα νησιά αυτά κατά 80% δάσος δεν είναι ορθολογισμός, κύριε Υπουργέ. Είναι παραλογισμός.

Παρά το ότι στο νομοσχέδιο υπάρχουν και θετικές αναφορές και δεν πρέπει να τις μηδενίζουμε, η φιλοσοφία του, όμως, και η αντιμετώπιση του ζητήματος των δασικών χαρτών - ιδιαίτερα της Δωδεκανήσου - από την Κυβέρνηση κινείται στο πεδίο του αυτοσχεδιασμού, της προχειρότητας και της ακραίας εισπρακτικής λογικής.
Η πολιτική απαιτεί αλήθεια, λογική και ευθύνη. Ξέρετε, κύριε Υπουργέ, οι πολίτες κρίνουν αν τα τρία αυτά στοιχεία δεν αποτελούν είδος εν ανεπαρκεία σε αυτήν την Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ».

Ρύθμιση - ανάσα για εκατοντάδες χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων που έχουν χαρακτηριστεί δασικά, δίνει το νομοσχέδιο για τους δασικούς χάρτες που κατατέθηκε χθες. Ομως, αυτοί οι ιδιοκτήτες θα πρέπει να βάλουν το χέρι στην τσέπη και να πληρώσουν για τις εκτάσεις που θεωρεί η πολιτεία ότι αποκτήθηκαν παράνομα.

Με το νομοσχέδιο που κατατέθηκε αργά τη νύχτα στη Βουλή ωστόσο ανοίγει ο δρόμος για χιλιάδες πολίτερς να διεκδικήσουν και να σώσουν μεγάλο μέρος των εκτάσεων που ως τώρα εκμεταλλεύονταν με εξαγορά τους σε σχετικά χαμηλή τιμή.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο για τις εκτάσεις που κρίθηκαν παράνομα εκχερσωμένες δίδεται η δυνατότητα εξαγοράς με τίμημα στο 14% της αντικειμενικής αξίας.
Μάλιστα όσοι το επιθυμούν μπορούν να κάνουν την εξαγορά ως και σε 100 δόσεις με ελάχιστο ποσό τα 30 ευρώ.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, οι βασικές ρυθμίσεις αφορούν στην απλοποίηση και προώθηση διαδικασίας αιτήσεων εξαγοράς ή και χρήσης εκχερσωμένων εκτάσεων, οι οποίες θα αναστέλλουν την κύρωση του δασικού χάρτη μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας έγκρισης από τα δασαρχεία.

Επίσης προβλέπεται η μείωση του κόστους εξαγοράς ή και της χρήσης της έκτασης με ταυτόχρονη αύξηση του αριθμού των δόσεων.
Προβλέπεται η δυνατότητα ύπαρξης κατασκευών που εξυπηρετούν τη γεωργική δραστηριότητα σε παραχωρηθείσες εκτάσεις.
Με βάση το σχέδιο νόμου δεν απαιτείται υποβολή οικονομοτεχνικής μελέτης για τις εκχερσωμένες εκτάσεις μεταξύ 1975-2007 που είναι ενταγμένες στο σύστημα ΟΣΔΕ.
Δίνεται επίσης η δυνατότητα χρήσης του αναρτημένου δασικού χάρτη και όχι του κυρωμένου για την έκδοση απόφασης σχετικά με το δασικό χαρακτήρα μιας έκτασης (δάσος ή δασική).
Επιπλέον, προβλέπεται ένταξη στους δασωμένους αγρούς των κληροτεμαχίων, των εκτάσεων με τελεσίδικη πράξη χαρακτηρισμού, αλλά και των εκτάσεων που εμφανίζονται σήμερα με αγροτική μορφή, καθώς επίσης και η τακτοποίηση των χορτολιβαδικών εκτάσεων που είναι πεδινές, αλλά δεν έχουν χαρακτηριστεί ως τέτοιες κατά το παρελθόν.
Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει επίσης διατάξεις της δασικής νομοθεσίας, με τις οποίες ρυθμίζονται μεταξύ άλλων θέματα όπως η χωροθέτηση υδατοκαλλιεργειών σε εκτάσεις δασικού χαρακτήρα.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, στόχος του νομοσχεδίου είναι η απρόσκοπτη συνέχιση του έργου των δασικών χαρτών, η χορήγηση εργαλείων στους πολίτες για τη διαφύλαξη και προστασία των δικαιωμάτων τους και η προσαρμογή της δασικής νομοθεσίας στη σύγχρονη εποχή.

imerisia.gr

Η Διεύθυνση Δασών Χαλκιδικής (Δασαρχείο Πολυγύρου)  κατόπιν αίτησης της ΠΟΡΤΕΣ ΜΕΛΑΘΡΟΝ Α.Ε. για το χαρακτηρισμό έκτασης συνολικού εμβαδού 28.265,16 τ.μ. στη θέση «Πόρτες» της Τοπικής Κοινότητας Αγ. Μάμαντος, Δημοτικής Ενότητας Μουδανιών του Δήμου Νέας Προποντίδας στη  Χαλκιδική έκρινε ότι είναι μη δασικού χαρακτήρα.Τα στοιχεία που συνηγορούν υπέρ του χαρακτηρισμού αυτού είναι η μορφή της έκτασης, η μορφή που είχε διαχρονικά, η μορφολογία εδάφους, ο τρόπος διαχείρισης και τα υποβληθέντα με την αίτηση στοιχεία.

Όπως προέκυψε η εξεταζόμενη έκταση ούτε στο παρελθόν ούτε και σήμερα καλύπτεται από δασική βλάστηση. Από το 1945 έως και το 1979 εμφάνιζε αγροτική μορφή ενώ στην Ο/Φ λήψης 2007-2009 εμφανίζονται διάφορα κτίρια που έχουν κατασκευασθεί τα οποία αποτελούν μια ξενοδοχειακή μονάδα.H Διεύθυνση Δασών Λασιθίου κατόπιν υποβληθείσας αίτησης της ΑΛΦΑ ΜΑΡΙΝ Α.Ε. (Ξενοδοχειακή-Τουριστική Εταιρεία Όρμος Αγίου Νικολάου)  έκρινε ότι έκταση εμβαδού 17.761,59τ.μ. στη θέση «Όρμος ή Νησί» Δημοτικής  είναι μη δασικού χαρακτήρα.

Τα στοιχεία που συνηγορούν υπέρ του χαρακτηρισμού αυτού είναι η μορφή της έκτασης, η μορφή που είχε το έτος 1945 κ.λ.π., η μορφολογία εδάφους, ο τρόπος διαχείρισης και τα υποβληθέντα με την αίτηση στοιχεία. Ειδικότερα, η  μορφολογία του εδάφους της έκτασης είναι γαιώδες, με ελαφρά κλίση και έκθεση ως προς τον ορίζοντα ακαθόριστη. Η έκταση στο σύνολό της είναι δομημένη και χρησιμοποιείται ως ξενοδοχείο.Η Διεύθυνση Δασών Δωδεκανήσου έκρινε ως μη δασική έκταση 1.769 τ.μ. της εταιρείας Μεντιτουρς Α.Ε. (ξενοδοχείο Caravia) στη περιοχή Μαρμάρι – Πυλί.

tornosnews.gr

Την απόσυρση του σχεδίου νόμου «Επίσπευση διαδικασιών κατάρτισης, θεώρησης και κύρωσης των δασικών χαρτών και λοιπές διατάξεις» του ΥΠΕΝ, ζητούν το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, ο Σύνδεσμος των Ελληνικών Εταιρειών-Γραφείων Μελετών (ΣΕΓΜ), ο Πανελλαδικός Σύνδεσμος Μελετητών Γεωτεχνικών (ΠΑΣΥΜΕΓΕ) και η Πανελλήνια Κίνηση Δασολόγων (ΠΚΔ).

Σε συνέντευξη τύπου που έδωσαν από κοινού οι πρόεδροι των παραπάνω φορέων κ. Γιώργος Στασινός, Σπύρος Μάμαλης, Κώστας Καλέργης, Νίκος Χλύκας και Θανάσης Μπουζινέκης, αντίστοιχα, αναφέρθηκε με έμφαση ότι οι διατάξεις του νομοσχεδίου όχι μόνο δεν θα επισπεύσουν τις διαδικασίες ολοκλήρωσης των δασικών χαρτών, αλλά –αντίθετα - θα επιβραδύνουν την κατάρτιση του δασολογίου.

Το Κτηματολόγιο και το Δασολόγιο είναι ένα από τα πλέον αναπτυξιακά έργα της χώρας που πρέπει να γίνουν και ίσως έπρεπε να προηγηθούν όλων των άλλων, τόνισε ο πρόεδρος του ΤΕΕ Γιώργος Στασινός. Και πρόσθεσε ότι για να κάνει κάποιος επενδυτής μια επένδυση θα πρέπει να ξέρει αν αυτό, αν η έκταση στην οποία θέλει να επενδύσει είναι προστατευόμενη περιοχή, δάσος, αρχαιολογικός χώρος, πόσο χτίζει, τι χρήση μπορεί να έχει. Στη χώρα που ζούμε αυτή τη στιγμή έχουμε καταφέρει να μην ξέρει ο πολίτης τίποτα από όλα αυτά. Σύμφωνα με τον Πρόεδρο του ΤΕΕ Γιώργο Στασινό, τελικός στόχος όλων πρέπει να είναι σε 2-3 χρόνια από σήμερα όλη η πληροφορία για τους όρους δόμησης και τη χρήση γης κάθε σημείου να είναι διαθέσιμη σε ένα πληροφοριακό σύστημα, σε έναν χάρτη, προσβάσιμο από όλους. «Διαφορετικά, θα συνεχίζουμε το δρόμο της διαφθοράς και του απεριόριστου χρόνου για την ολοκλήρωση ενός έργου», σημείωσε χαρακτηριστικά. Όπως επίσης ανέφερε, χρειάζονται κανόνες για την επίτευξη συγκεκριμένων στόχων, όπως είναι η τυποποίηση των απαιτούμενων εγγράφων καθώς και η ηλεκτρονική διάθεση και διεκπεραίωσή τους. «Πρέπει να πάμε σε ηλεκτρονικές διαδικασίες παντού» τόνισε ο Πρόεδρος του ΤΕΕ δίνοντας έμφαση στη διαφάνεια, στην καταπολέμηση της διαφθοράς, στην τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων και στην εξυπηρέτηση πολιτών και επενδυτών. Ειδικά για το θέμα της οριοθέτησης των οικισμών προ του 1923, ο Πρόεδρος του ΤΕΕ έκανε ιδιαίτερη αναφορά στις προβλέψεις του νομοσχεδίου υποστηρίζοντας ότι οι διατάξεις που προβλέπουν παραπομπή του θέματος σε επιτροπή που ορίζει ο Υπουργός και μετά απόφαση του ίδιου του Υπουργού, γυρίζει τη χώρα 30-40 χρόνια πίσω, κάνοντας οξείες παρατηρήσεις για το τι μπορεί να σημαίνει αυτό.

Ο κ. Σπύρος Μάμαλης υπογράμμισε πως περίπου για το 50% της ελληνικής έκτασης έχουν καταρτισθεί ή είναι υπό κατάρτιση οι δασικοί χάρτες, αλλά για το λιγότερο του 1% οι χάρτες είναι κυρωμένοι. Ανέφερε ακόμη πως όχι μόνο οι πολίτες, αλλά και το ίδιο το κράτος θα πρέπει να γνωρίζει και να διαφυλάττει την περιουσία του και να μην την αφήνει στα χέρια καταπατητών, ενώ υπογράμμισε πως για την κατάρτιση του Κτηματολογίου είναι απαραίτητη η ύπαρξη των δασικών χαρτών.

Από την πλευρά του ο κ. Κώστας Καλέργης, τόνισε ότι το νομοσχέδιο είναι σε λάθος κατεύθυνση, γυρνάει τη χώρα πολλά χρόνια πίσω, δεν έχει αναπτυξιακό πρόσημο, γι αυτό και πρέπει να αποσυρθεί. Και ανέφερε πως χωρίς τις απαιτούμενες υποδομές, την αναγκαία τεχνογνωσία και το εξειδικευμένο προσωπικό του ιδιωτικού τομέα, η σύνταξη των δασικών χαρτών δεν μπορεί να υλοποιηθεί.

Στη συνέχεια ο κ. Νίκος Χλύκας δήλωσε ότι για 22 νομούς έχουν θεωρηθεί οι δασικοί χάρτες αλλά δεν έχουν αναρτηθεί, ώστε να ακολουθήσουν η υποβολή και εκδίκαση των αντιρρήσεων. Και επίσης τόνισε πως απουσιάζουν τα ποιοτικά κριτήρια για την υλοποίηση του έργου, εκτιμώντας ότι θα κατακερματιστεί με την υλοποίηση μικροαναθέσεων.

Τέλος ο κ. Θανάσης Μπουζινέκης, τόνισε πως για την ολοκλήρωση ενός δασικού χάρτη απαιτείται εξειδικευμένη εργασία, αναφέροντας ως παράδειγμα ότι για το νομό Αχαϊας, υπήρχαν 10.164 ψηφιακά αρχεία! Ωστόσο με χρηματοδότηση της ΕΚΧΑ και ιδιώτες μελετητές ολοκληρώθηκαν σε τρία χρόνια δασικοί χάρτες για 22 νομούς της χώρας. Τώρα, με το νομοσχέδιο –είπε χαρακτηριστικά- ο νομοθέτης ζητά από τον διευθυντή δασών να εκτιμήσει αν μπορεί σε επίπεδο νομού να προχωρήσει ή όχι στη ολοκλήρωση της σύνταξης δασικών χαρτών. Εξηγώντας αναλυτικά τις τεχνικές δυσκολίες, εξέφρασε την άποψη ότι δεν είναι εφικτή η εφαρμογή όσων προβλέπει το σχέδιο νόμου.