Φρένο στην ταλαιπωρία συλλογής εγγράφων θέλει να βάλει το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Ετοιμάζεται κεντρική βάση δεδομένων που θα έχει στα στοιχεία επικοινωνίας όλων των πολιτών

Να βάλει τέλος στην ταλαιπωρία, το χάσιμο χρόνου για τους πολίτες και την γραφειοκρατία θέλει να βάλει το υπουργείο Ψηφιακής Ανάπτυξης.

Συγκεκριμένα το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης θέλει να βάλει τέλος στο σύστημα που ταλαιπωρεί τους πολίτες, οι οποίοι μέχρι σήμερα υποχρεώνονται να προσκομίζουν έγγραφα που τους ζητούνται από τους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς, όπως τα τραπεζικά ιδρύματα, με τους οποίους συναλλάσσονται.

Ήδη, το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης σχεδιάζει και αναμένεται στους επόμενους μήνες να είναι έτοιμη μια πλατφόρμα (κεντρική βάση δεδομένων), η οποία θα συγκεντρώνει τα στοιχεία επικοινωνίας όλων των πολιτών. Από την συγκεκριμένη «τράπεζα πληροφοριών» μπορεί να αντλούν στοιχεία δημόσιες υπηρεσίες, αλλά και τράπεζες, όποτε κρίνεται αναγκαίο, όπως για περιπτώσεις επικαιροποίησης, υπό την βασική προϋπόθεση ότι ο ίδιος ο πολίτης, είτε είναι φυσικό, είτε νομικό πρόσωπο θα δίνει την έγκρισή του, γραπτή ή ηλεκτρονική συναίνεση. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι δεν θα χρειάζεται ούτε η φυσική του παρουσία, ούτε το «κυνήγι» εγγράφων που του έχουν ζητηθεί.

Όπως δηλώνει στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ο υφυπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης για θέματα απλούστευσης διαδικασιών, Γιώργος Γεωργαντάς «ουσιαστικά απλουστεύουμε τη διαδικασία επαλήθευσης-πιστοποίησης της ταυτότητας των φυσικών προσώπων, δίνοντας τη δυνατότητα στα πιστωτικά ιδρύματα, εφόσον φυσικά υπάρχει η εξουσιοδότηση από τον πολίτη, να αντλούν σημαντικά στοιχεία, όπως διεύθυνση επικοινωνίας, τηλέφωνο και e-mail αυτόματα, μέσω του Μητρώου Επικοινωνίας της ΓΓΠΣΔΔ του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Έτσι, εξοικονομούμε πόρους, καταπολεμούμε τη γραφειοκρατία και ενισχύουμε τη διαφάνεια».

Από την πλευρά του, ο υφυπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης αρμόδιος για την ψηφιακή στρατηγική και την προσέλκυση επενδύσεων Γρηγόρης Ζαριφόπουλος τονίζει στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ότι «πρόκειται για μία καινοτομία που βάζει επιτέλους μία τάξη, μειώνει την γραφειοκρατία και διευκολύνει τους πολίτες. Από εκεί που δηλώναμε σε κάθε υπηρεσία του Δημοσίου την αλλαγή της διεύθυνσης κατοικίας, του τηλεφώνου ή του e-mail μας, πλέον θα το κάνουμε μόνο στο Μητρώο Επικοινωνίας και όλοι οι δημόσιοι φορείς θα αντλούν από αυτό όποια πληροφορία χρειάζονται, όποτε είναι απαραίτητο».

Για διαλειτουργικότητα μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα κάνει λόγο ο γενικός γραμματέας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης (ΓΓΠΣΔΔ), Δημοσθένης Αναγνωστόπουλος υπογραμμίζοντας ότι «το σχέδιο νομοθετικής διάταξης -KYC θα αποτελέσει την περισσότερο σημαντική δράση διαλειτουργικότητας μεταξύ ιδιωτικού και δημόσιου τομέα σε ό,τι αφορά το πλήθος των εξυπηρετούμενων πολιτών, τα δεδομένα που ανταλλάσσονται και τις ώρες που εξοικονομούνται. Με πλήρη συμμόρφωση με τον κανονισμό για τη προστασία δεδομένων, είναι μια εξαιρετικά σημαντική υλοποίηση για την ΓΓΠΣΔ».

Τι προβλέπεται
Δημιουργείται στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης κεντρική βάση μοναδικής καταχώρησης των στοιχείων επικοινωνίας όλων των πολιτών, όπως η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail), η ταχυδρομική διεύθυνση, ο αριθμός του κινητού τηλεφώνου.

Όπως αναφέρεται στο σχέδιο νόμου, μέσω αυτής της κεντρικής βάσης αποκλειστικά θα ενημερώνονται ηλεκτρονικά τα αντίστοιχα δεδομένα των πληροφοριακών συστημάτων των φορέων του δημόσιου τομέα και του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Η καταχώρηση και ενημέρωση των ανωτέρω δεδομένων στην κεντρική βάση πραγματοποιείται μέσω πιστοποιημένης πρόσβαση σε ειδική εφαρμογή με κωδικούς μοναδικής ηλεκτρονικής ταυτοποίησης.

Τα στοιχεία των πολιτών που είναι καταχωρημένα στην πλατφόρμα θα μπορεί να τα αξιοποιεί το Κέντρο Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας ΓΓΠΣΔΔ για την ταυτοποίηση των πολιτών στα μητρώα της δημόσιας διοίκησης, ενώ μπορούν και οι τράπεζες να αντλήσουν πληροφορίες σε περιπτώσεις επικαιροποίησης των στοιχείων των πελατών τους. Αυτό μπορεί να γίνεται όμως μόνο κατόπιν γραπτής ή ηλεκτρονικής ρητής συναίνεσης του πολίτη ώστε να αποφύγει την ταλαιπωρία και το χάσιμο χρόνου και ενέργειας για να προσκομίζει τα απαραίτητα έγγραφα που του ζητάει η τράπεζά του.

Τη χορήγηση ΑΦΜ στα παιδιά από τη στιγμή της γέννησής τους σχεδιάζει η κυβέρνηση, σε ένα σχέδιο που έχει ως απώτερο σκοπό τον περιορισμό της γραφειοκρατίας.
Μάλιστα, σύμφωνα με την Καθημερινή της Κυριακής, από το 2020, αριθμό φορολογικού μητρώου θα πρέπει να αποκτήσουν με έκτακτη διαδικασία και όλοι οι ανήλικοι που δεν έχουν.

Όσα παιδιά γεννούνται από το 2020 και μετά θα αποκτούν ΑΦΜ από τη γέννησή τους, καθώς τα ληξιαρχεία θα συνδεθούν με την ΑΑΔΕ.

Η κυβέρνηση προβλέπει τη σύνδεση του ΑΦΜ με τον ΑΜΚΑ και τον αριθμό αστυνομικής ταυτότητας, έτσι ώστε να ολοκληρωθεί η ηλεκτρονική ταυτοποίηση των πολιτών και να μειωθεί η γραφειοκρατία.

Το ΑΦΜ για τα νεογέννητα είχε συμφωνηθεί να εφαρμοστεί από το 2016, αλλά τελικά δεν τέθηκε ποτέ σε εφαρμογή.

Η κυβέρνηση της ΝΔ φιλοδοξεί να προωθήσει τη συγκεκριμένη απόφαση, ως ένα βήμα από το ευρύτερο σχέδιό της για να περιορίσει τη γραφειοκρατία.

Πηγή: Reporter.gr

Στη δημιουργία ενός μητρώου στο οποίο ο πολίτης θα μπορεί να καταχωρεί ένα δεδομένο μία φορά και αυτό θα ενημερώνεται αυτόματα σε όλα τα υπόλοιπα μητρώα του δημόσιου τομέα προσανατολίζεται το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, προκειμένου να εκσυγχρονίσει τη λειτουργία των ΚΕΠ, μειώνοντας τη γραφειοκρατία.

«Το Δημόσιο παύει να ζητά πληροφορίες που ήδη κατέχει», έχει επισημάνει σε δηλώσεις του ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Κυριάκος Πιερρακάκης υπογραμμίζοντας πως ο πολίτης δεν θα έχει το ρόλο «διακομιστή εγγράφων».

Ουσιαστικά θα δημιουργηθεί μία ενιαία Διαδικτυακή Πύλη, το gov.gr, ένα κεντρικό σημείο εισόδου και ψηφιακής εξυπηρέτησης, όπου θα είναι συγκεντρωμένες όλες οι ψηφιακές λύσεις και όλα όσα πρέπει να γνωρίζουν όσοι συναλλάσσονται με το Δημόσιο.

Δεδομένου ότι ο θεσμός των ΚΕΠ θεωρείται ως ένας από τους πιο επιτυχημένους στην Ελλάδα, στόχος είναι η περαιτέρω αναβάθμιση της λειτουργίας τους. Γι΄αυτό και το υπουργείο, όπως είχε επισημάνει και ο κ. Πιερρακάκης στην ομιλία του στη Βουλή, τα επαναφέρει στο προσκήνιο κάνοντας μια εκ νέου αξιολόγηση των υπηρεσιών που παρέχουν και του πλαισίου λειτουργίας τους.

Υπενθυμίζεται ότι η πάταξη των γραφειοκρατικών διαδικασιών του δημοσίου αποτελεί μία διαχρονική εξαγγελία των κυβερνήσεων καθώς όπως είχε αποκαλύψει σε πρωτοσέλιδο δημοσίευμά του το «Έθνος» τον περασμένο Μάρτιο και η προηγούμενη κυβέρνηση είχε εξαγγείλει τα Ψηφιακά ΚΕΠ με στόχο την αύξηση των ψηφιακών υπηρεσιών που παρέχουν αλλά και την ηλεκτρονική πρόσβαση και εξυπηρέτηση χωρίς τη φυσική παρουσία στα κατά τόπους γραφεία, αλλά από το σπίτι, το γραφείο και τις φορητές συσκευές.
Στα πλεονεκτήματα είχε παρουσιαστεί και η εφαρμογή της αρχής «Απαξ Υποβολή Πιστοποιητικών» (once only), προκειμένου οι συναλλασσόμενοι να μην απαιτείται πλέον να προσκομίζουν εκ νέου τα πιστοποιητικά που εντάσσονται στο σύστημα της Ηλεκτρονικής Αναζήτησης.

Η αναβάθμιση των ΚΕΠ αλλά και ο συνολικός ψηφιακός μετασχηματισμός της χώρας παραμένει ψηλά στην ατζέντα και στόχος του υπουργείου ψηφιακής Διακυβέρνησης είναι να έχει επιτευχθεί η σύγκλιση της Ελλάδας µε τον μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ζητήματα ψηφιακής οικονομίας και διακυβέρνησης εντός της επόμενης τετραετίας.

Έμφαση θα δοθεί στη δημιουργία της Βίβλου Ψηφιακού Μετασχηματισμού, η οποία θα επικαιροποιείται ετησίως και θα αποτελεί τον οδηγό ψηφιακής στρατηγικής περιλαμβάνοντας μετρήσιµους στόχους ανά τρίμηνο. Ιδιαίτερη σημασία δίνεται στην ανάπτυξη ενός Εθνικού Πλαισίου Απλούστευσης Διαδικασιών και Μείωσης της Γραφειοκρατίας, το οποίο θα περιλαμβάνει μεταξύ άλλων μητρώο όλων των διοικητικών διαδικασιών του Δημοσίου, προσβάσιµο από τους πολίτες, καθώς επίσης και ένα οριζόντιο πρόγραμμα μέτρησης και μείωσης των διοικητικών βαρών της νομοθεσίας προς πολίτες και επιχειρήσεις.

Με το βλέμμα στο θαύμα της Εσθονίας
Στην κατεύθυνση αυτή, δημιουργείται μία Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων, στην οποία θα συμμετέχουν Έλληνες και ξένοι ειδικοί σε θέματα ψηφιακής διακυβέρνησης.
Η σύστασή της θα προβλέπεται στο αναπτυξιακό πολυνομοσχέδιο της κυβέρνησης, ενώ όπως ανακοινώθηκε, μέλος της άμισθης επιτροπής θα είναι και ο πρώην πρόεδρος της Εσθονίας Toomas Hendrik Ilves, που συνέδεσε το όνομά του με το ψηφιακό θαύμα της χώρας, η οποία πλέον παρέχει το 99% των υπηρεσιών της ηλεκτρονικά. Παράλληλα έχει ήδη θεσμοθετηθεί ο ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης όλων των έργων πληροφορικής στο δημόσιο, με στόχο την επιτάχυνση των διαγωνισμών. Κομβικό ρόλο θα διαδραματίσει η Κοινωνία της Πληροφορίας ΑΕ (ΚτΠ ΑΕ), η οποία θα προκηρύξει τους περισσότερους εξ αυτών.

Όσον αφορά στα υπόλοιπα έργα του υπουργείου, προχωρεί το μεγαλύτερο τηλεπικοινωνιακό ΣΔΙΤ ύψους 870 εκατ. ευρώ για υπερταχείες ευρυζωνικές συνδέσεις (Ultra Fast Broadband), μέσω του οποίου περίπου 2,5 εκατ. πολίτες, που δεν περιλαμβάνονται στα σημερινά σχέδια των τηλεπικοινωνιακών παρόχων, θα αποκτήσουν πρόσβαση σε τηλεπικοινωνιακά δίκτυα νέας γενιάς (ταχύτητες τουλάχιστον 100 Mbps, αναβαθμίσιμες σε 1 Gbps). Η εκδήλωση ενδιαφέροντος, έχει οριστεί για τις 22 Οκτωβρίου.

Επίσης αναμένεται να επαναπροκηρυχθεί ο διαγωνισμός για τις νέες ταυτότητες από το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη στο τέλος του χρόνου, ενώ θα προχωρήσει και το έργο για το «έξυπνο εισιτήριο» του ΟΑΣΘ και θα προκηρυχθεί ειδική μελέτη για την εθνική στρατηγική για τα δίκτυα 5G

Πηγή: http://www.skai.gr

«Aρχοντες» μόνο τυπικά είναι στην πόλη τους οι νέοι (και παλιοί) δήμαρχοι που θα ανεβούν τα σκαλιά των δημαρχείων σε 332 πόλεις σε όλη την Ελλάδα την 1η Σεπτεμβρίου.

Οι δήμαρχοι καλούνται να λύσουν οποιοδήποτε πρόβλημα, ενώ στην πράξη τα χέρια τους είναι δεμένα από τη γραφειοκρατία, την εξάρτηση από το κεντρικό κράτος και τα αδιέξοδα της πολυνομίας. Ενάμισι έτος χρειάστηκε για να εγκριθεί η ασφαλτόστρωση ενός μικρού σχετικά δρόμου σε κεντρικό δήμο της Αττικής, δήμοι της περιφέρειας διαθέτουν κονδύλια για την εκτέλεση τεχνικών έργων χωρίς να έχουν τεχνικές υπηρεσίες, ενώ, παρά το γεγονός ότι οι ΟΤΑ επιβάλλουν δημοτικά τέλη, δεν έχουν πρόσβαση στα στοιχεία των ακινήτων που βρίσκονται στην επικράτειά τους. «Ακόμα και για την τοποθέτηση ενός stop σε ένα δρόμο χρειάζεται να δώσει έγκριση η αποκεντρωμένη διοίκηση», τονίζει στην «Κ» ο δήμαρχος Τρικάλων Δημήτρης Παπαστεργίου.

Οι διεργασίες

Το υπουργείο Εσωτερικών βρίσκεται στη διαδικασία προετοιμασίας πολυνομοσχεδίου που αφορά την Αυτοδιοίκηση, σε μια προσπάθεια να λυθούν προβλήματα τα οποία μπλοκάρουν σοβαρά τη λειτουργία των δήμων και να ξεκαθαρίσει το τοπίο των αρμοδιοτήτων ανάμεσα στον πρώτο βαθμό (δήμοι) και στον δεύτερο βαθμό αυτοδιοίκησης (περιφέρειες) και στο κεντρικό κράτος (αποκεντρωμένες διοικήσεις και υπουργείο Εσωτερικών). Στο πλαίσιο αυτό, ο υπουργός Εσωτερικών Παναγιώτης Θεοδωρικάκος πραγματοποιεί συναντήσεις με αιρετούς και προγραμματίζει επισκέψεις σε όλη τη χώρα, προκειμένου να διαπιστώσει εκ του σύνεγγυς τα προβλήματα. Ο χρονικός ορίζοντας για την ολοκλήρωση του συγκεκριμένου νομοσχεδίου, στο οποίο εκτός των άλλων θα συμπεριλαμβάνεται και η αλλαγή του εκλογικού νόμου όσον αφορά τις αυτοδιοικητικές εκλογές, είναι μέσα στον χειμώνα, σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Εσωτερικών.

Η διαδρομή ενός μικρού έργου, όπως είναι μια ασφαλτόστρωση, από τη στιγμή που αποφασίζεται έως ότου είναι έτοιμο να ξεκινήσει είναι χρονοβόρος, επίπονη και περίπλοκη. Αρχικά, πραγματοποιείται η μελέτη από τις τεχνικές υπηρεσίες του δήμου και στη συνέχεια το θέμα προωθείται στο δημοτικό συμβούλιο για έγκριση. Το επόμενο στάδιο είναι η μελέτη να εγκριθεί από τις υπηρεσίες της αρμόδιας περιφέρειας. Εφόσον γίνει και αυτό, το θέμα επανέρχεται προς έγκριση στο δημοτικό συμβούλιο του δήμου, έτσι ώστε να υπογραφεί προγραμματική σύμβαση με την περιφέρεια – που παρέχει τη χρηματοδότηση. Η προγραμματική σύμβαση περνάει από το περιφερειακό συμβούλιο και, εφόσον εγκριθεί, ο δήμαρχος και ο περιφερειάρχης την υπογράφουν. Στη συνέχεια, ηλεκτρονικά πραγματοποιείται διαγωνισμός και προκύπτει ο μειοδότης. Ακολουθεί η συνεδρίαση της οικονομικής επιτροπής του δήμου για το αποτέλεσμα της δημοπρασίας, ενώ χρειάζεται να περάσουν δέκα ημέρες προκειμένου να υποβληθούν τυχόν ενστάσεις ή και προσφυγές – από άλλους διαγωνιζόμενους που δεν επιλέχθηκαν.

Στην καλή περίπτωση, εφόσον δηλαδή δεν κατατεθούν ενστάσεις, ο σχετικός φάκελος αποστέλλεται στο Ελεγκτικό Συνέδριο, το οποίο εγκρίνει το έργο. «Αν όλα πάνε καλά, σε όλη αυτή τη διαδικασία, που βέβαια διαρκεί πάνω από ένα χρόνο, μπορείς να καλέσεις τον εργολάβο να σου φέρει τα αναγκαία χαρτιά από την πλευρά του και να υπογράψεις τη σύμβαση για να ξεκινήσεις το έργο», λέει στην «Κ» ο δήμαρχος Νίκαιας-Ρέντη Γιώργος Ιωακειμίδης. Αν όλα πάνε κατ’ ευχήν… Οπως προσθέτει ο κ. Ιωακειμίδης, οι επισκευές των σχολείων του δήμου που θα πραγματοποιούνταν στη διάρκεια του καλοκαιριού και για τις οποίες υπήρχε εγκεκριμένη χρηματοδότηση αναβάλλονται για του χρόνου το καλοκαίρι. «Το Ελεγκτικό Συνέδριο θεωρεί ότι η έκπτωση που προσέφερε ο μειοδότης, ο οποίος θα αναλάβει την εργολαβία, είναι μεγάλη και μας ζητάει να εξηγήσουμε φέρνοντας στοιχεία γιατί έκανε συμβαίνει αυτό. Εννοείται ότι οι επισκευές δεν προλαβαίνουν να γίνουν φέτος», καταλήγει. Ολη αυτή η διαδικασία είναι ένας από τους βασικούς λόγους που, αν και έχουν εγκριθεί έργα συνολικού ύψους 1 δισ. μέσω του προγράμματος «Φιλόδημος Ι», η απορρόφηση από την πλευρά των δήμων είναι μικρή και αναγκαία έργα δεν πραγματοποιούνται. «Τα χρήματα που υπάρχουν είναι αρκετά, αλλά το θέμα είναι πώς χρησιμοποιούνται. Οι δήμοι τα απορροφούν με πολύ αργούς ρυθμούς», λέει ο Θοδωρής Γκοτσόπουλος, διευθύνων σύμβουλος της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΑΤΑΑ), προσθέτοντας ότι αυτό οφείλεται στη διαδικασία αλλά και στην έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού από την πλευρά των δήμων.

Χαρακτηριστικό του αλαλούμ που επικρατεί είναι ότι οι δημόσιοι χώροι ενός δήμου δεν ανήκουν στον δήμο. «Πολλοί δημόσιοι χώροι εντός σχεδίου δεν ανήκουν στον δήμο, οπότε και δεν μπορεί να παρέμβει ακόμα και αν το θέλει ή αν είναι αναγκαίο», εξηγεί ο δήμαρχος Τρικάλων. «Για παράδειγμα, η αρμοδιότητα του δήμου σταματά στο ύψος του δρόμου. Αρα η κοίτη του Ληθαίου ποταμού, που διαρρέει τα Τρίκαλα, δεν ανήκει στον δήμο –παρόλο που φροντίζουμε την καθαριότητα, γιατί δεν γίνεται αλλιώς– οπότε δεν μπορούμε να παρέμβουμε για την ασφάλεια των πολιτών. Ο προκάτοχός μου σύρθηκε στα δικαστήρια για μια πλακόστρωση που έκανε σε χώρο που δεν ανήκε στον δήμο», καταλήγει ο κ. Παπαστεργίου.

Πρεμιέρα για τους νέους

Aν και οι νέοι τοπικοί άρχοντες εξελέγησαν τον Μάιο, θα βρεθούν στη θέση τους από την επόμενη εβδομάδα. Το μεγάλο διάστημα που μεσολαβεί ανάμεσα στην εκλογή και στην ανάληψη των καθηκόντων των νέων δημάρχων και περιφερειαρχών είχε προβλεφθεί, προκειμένου να υπάρχει χρόνος προετοιμασίας για τις νέες αρχές. Ωστόσο, στην πράξη αποδεικνύεται χαμένος χρόνος για τη λειτουργία των δήμων, όπου στην πραγματικότητα, ειδικά στις περιπτώσεις που υπάρχει αλλαγή ηγεσίας, ο προηγούμενος δήμαρχος δεν μπορεί –και δεν θέλει– να αναλάβει πρωτοβουλίες, ενώ ο καινούργιος δεν είχε τη σχετική αρμοδιότητα. Σχεδόν τα 2/3 των δήμων της χώρας θα έχουν νέα ηγεσία σε μία εβδομάδα, εφόσον σε 201 από τους 332 δήμους εξελέγησαν άτομα που δεν ήταν δήμαρχοι στην προηγούμενη θητεία. Παρ’ όλα αυτά, 131 δήμαρχοι επανεξελέγησαν, πολλοί μάλιστα από τους οποίους έχουν παραπάνω από μια τετραετία στο τιμόνι των δήμων. Ωστόσο, και για αυτούς όλα ξεκινούν από την αρχή, εφόσον θα πρέπει να ορκιστούν εκ νέου και να δουλέψουν με το νέο δημοτικό συμβούλιο που έχει προκύψει από τις εκλογές. Ο δήμαρχος έχει τη δυνατότητα εντός της πρώτης εβδομάδας ή και αργότερα να ορίσει τους αρμόδιους αντιδημάρχους, οι οποίοι πρέπει να έχουν έχουν θητεία τουλάχιστον ενός έτους. Εως το τέλος Οκτωβρίου αναμένεται να έχουν εκλεγεί και οι εκπρόσωποι των δήμων στην Κεντρική Ενωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ), ώστε να εκλεγεί το νέο διοικητικό συμβούλιο του οργάνου.

πηγή kathimerini.gr

ΤΑΝΙΑ ΓΕΩΡΓΙΟΠΟΥΛΟΥ

Μπορεί οι αγοραπωλησίες ακινήτων να αυξήθηκαν σημαντικά κατά την διάρκεια του 2018, ωστόσο, στελέχη του κλάδου επισημαίνουν ότι αν η γραφειοκρατία ήταν λιγότερη, είναι πολύ πιθανό τα σχετικά μεγέθη να ήταν ακόμα υψηλότερα, ενισχύοντας έτσι και την οικονομική ανάπτυξη.

Είναι άλλωστε χαρακτηριστικό ότι η ελληνική Πολιτεία συνεχίζει να ζητά από τους πολίτες της 8 υποχρεωτικές βεβαιώσεις, ελέγχους και πιστοποιητικά, προτού αυτοί μπορέσουν να μεταβιβάσουν το ακίνητό τους.

Υπολογίζεται ότι για την πώληση ενός διαμερίσματος, ο ιδιοκτήτης θα χρειαστεί τουλάχιστον 500 ευρώ και σε ορισμένες περιπτώσεις ακόμα και πάνω από 1.000 ευρώ, όπως επίσης και περίπου 1 μήνα υπομονής.

Γι’ αυτό άλλωστε, η Ελλάδα κατατάσσεται στην 153η θέση εν μέσω 190 χωρών, σε ό,τι αφορά την γραφειοκρατία που συνοδεύει την εγγραφή ακινήτου στο κτηματολόγιο, αλλά και 39η σε ό,τι αφορά την έκδοση οικοδομικών αδειών, ή άλλων εγγράφων που συνοδεύουν τις μεταβιβάσεις.

Σε πρόσφατη ανάλυσή του, ο οίκος πιστοληπτικής αξιολόγησης DBRS, σημείωνε, μεταξύ άλλων, ότι η απλοποίηση των διαδικασιών για την μεταβίβαση ακινήτων, ένα σταθερό φορολογικό σύστημα και μια ενδεχόμενη μείωση του ΕΝΦΙΑ, θα είχαν ως αποτέλεσμα την επιτάχυνση της ανάκαμψης της αγοράς κατοικίας της χώρας.

Το παράδοξο στην όλη υπόθεση, είναι ότι οι περισσότερες από τις επιβαρύνσεις γραφειοκρατικού χαρακτήρα που συνοδεύουν πλέον την μεταβίβαση ακινήτων, επιβλήθηκαν κατά την διάρκεια της οικονομικής κρίσης.

Δηλαδή, τη στιγμή που η αγορά ακινήτων κατέρρεε υπό το βαρός της έλλειψης ζήτησης και των “κόκκινων” δανείων, που στράγγιξαν την ρευστότητα από τις τράπεζες, επομένως και από την αγορά, το κράτος επέλεγε να αυξήσει όχι μόνο τους φόρους ακινήτων για δημοσιονομικούς λόγους, αλλά επιπλέον επέβαλλε και μια σειρά από πρόσθετες απαιτήσεις, επίσης εισπρακτικού χαρακτήρα.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα το Ενεργειακό Πιστοποιητικό Κτιρίων, το οποίο, παρά την φαινομενική του χρησιμότητα, εν τέλει έχει καταλήξει να αποτελεί μια πρόσθετη “όχληση” για τον ιδιοκτήτη, καθώς εκδίδεται ακόμα και ...τηλεφωνικά, αντί 150-200 ευρώ.

Όταν όμως επιβλήθηκε, η επωδός ήταν ότι ένα ενεργειακά αποδοτικό ακίνητο θα μπορούσε να αυξήσει την μεταπωλητική του αξία. Το ερώτημα βέβαια είναι σε ποια αγορά; Οδεύουμε τάχιστα προς την πρώτη ανανέωση των αρχικών πιστοποιητικών (κάθε σχετικό έγγραφο έχει 10ετη διάρκεια) και τα περισσότερα από τα εν λόγω ακίνητα, δεν θα μπορούσαν να πωληθούν, ακόμα κι αν το ήθελε ο ιδιοκτήτης τους, ελλείψει ζήτησης.

Σύμφωνα με την ΠΟΜΙΔΑ, εκτός από τα ενεργειακά πιστοποιητικά, υπάρχουν ακόμα επτά υποχρεωτικές βεβαιώσεις, επιθεωρήσεις, έλεγχοι και πιστοποιήσεις κτιρίων, με αποκλειστική δαπάνη των ιδιοκτητών τους. Για παράδειγμα, πρέπει να εκδοθεί βεβαίωση μηχανικού για πολεοδομική νομιμότητα σε κάθε μεταβίβαση ακινήτου, ανεξάρτητα από το αν υπάρχει ή όχι αυθαιρεσία. Το ύψος της αμοιβής μηχανικού δεν προσδιορίζεται, ωστόσο πηγές της αγοράς κάνουν λόγο για 150-200 ευρώ για κάθε βεβαίωση.

Επίσης, για τις μεταβιβάσεις και γονικές παροχές όλων των εκτός σχεδίου ακινήτων απαιτούνται εξαρτημένα τοπογραφικά σχεδιαγράμματα. Υποχρεωτικές είναι και οι επιθεωρήσεις λεβητών, καυστήρων και κλιματιστικών ανά 2-4 έτη, με την αμοιβή του ενεργειακού επιθεωρητή διαπραγματεύσιμη.

Πιστοποιητικά ηλεκτρολόγου για περιοδικές επιθεωρήσεις ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων, υποχρεωτικά σε κάθε νέα ρευματοδότηση ακινήτου, αλλά και βεβαιώσεις ελέγχων νέων οικοδομών και προσθηκών από τους “ελεγκτές δόμησης” με ελάχιστο ύψος αμοιβής από 450 έως 3.550 ευρώ, συγκαταλέγονται στις υποχρεώσεις των ιδιοκτητών.

Πιστοποιητικά επιθεωρήσεων ασφάλειας ανελκυστήρων και η “ταυτότητα κτιρίου”, η οποία εκδίδεται μαζί με κάθε ακίνητο που μεταβιβάζεται, συμπληρώνουν το “παζλ” μιας ανούσιας και περιττής γραφειοκρατίας, που δυσχεραίνει τις συναλλαγές και σε αρκετές περιπτώσεις ακόμα και τις ματαιώνει.

https://www.economistas.gr/