«Τοίχος» στα βόρεια σύνορα με την ΠΓΔΜ έχουν στα σκαριά οι ευρωπαίοι για να ανακόψουν τις ροές. Η επιστολή της Σλοβενίας και η διαφαινόμενη στήριξη από Κομισιόν και Γερμανία. Τα αποτυχημένα σχέδια και η de facto έξωση από την Σένγκεν.
Οι ευρωπαίοι ηγέτες εξετάζουν ένα δραστικό σχέδιο για να σταματήσουν τη ροή προσφύγων μπλοκάροντας το πέρασμα στην ΠΓΔΜ, αυξάνοντας τις ανησυχίες στην Αθήνα ότι δεκάδες χιλιάδες πρόσφυγες θα εγκλωβιστούν στην Ελλάδα.
Η Κομισιόν και το Βερολίνο είναι έτοιμοι να στηρίξουν την πρόταση να βοηθηθεί η ΠΓΔΜ, μια χώρα που δεν ανήκει στην ΕΕ, η οποία στην πράξη απομονώνει την Ελλάδα, χώρα μέλος της ΕΕ, που είναι οικονομικά αδύναμη και ήδη κατακλυσμένη από μετανάστες.
Η κίνηση να «φραχτεί» (ringfence) η Ελλάδα έρχεται καθώς οι φόβοι πληθαίνουν στην ΕΕ ότι η συμφωνία για να πείσουν την Τουρκία να μπλοκάρει τη ροή μεταναστών που έρχονται στην Ευρώπη με αντάλλαγμα 3 δισ. ευρώ βοήθειας απέτυχε να περιορίσει τη ροή μεταναστών.
Την Παρασκευή τουλάχιστον 43 πρόσφυγες, περιλαμβανομένων 17 παιδιών, πνίγηκαν όταν η ξύλινη βάρκα τους βυθίστηκε ανοικτά δυο ελληνικών νησιών κοντά στην Τουρκία.
Η νέα πολιτική θα μεταφέρει την πρώτη γραμμή της ΕΕ από τις τουρκικές ακτές και το Αιγαίο στα βόρεια σύνορα της Ελλάδας. Ο Αλέξης Τσίπρας, που φοβόταν μια τέτοια κίνηση έχει προειδοποιήσει ότι η χώρα του θα μπορούσε να γίνει «μαύρο κουτί» για τους πρόσφυγες.
Το πλάνο συζητήθηκε την Τετάρτη από πρέσβεις στην ΕΕ μετά την αποστολή επιστολής από τον Σλοβένο πρωθυπουργό Miroslav Cerar προς τους εταίρους όπου γίνεται έκκληση για «άμεση βοήθεια» στην ΠΓΔΜ «ώστε να αποφευχθεί συγκεκριμένοι παράνομοι μετανάστες να περάσουν τα ελληνοσκοπιανά σύνορα».
«Ολες οι χώρες της ΕΕ πρέπει να προσφέρουν τη μέγιστη βοήθεια στις αρχές της ΠΓΔΜ για να ελέγξουν τα συγκεκριμένα σύνορα με απόσπαση αστυνομικών, παροχή εξοπλισμού και άλλα κατάλληλα μέτρα», έγγραψε.
Η Κομισιόν έστειλε ομάδα αξιωματικών στην περιοχή αυτή την εβδομάδα για να εκτιμήσει τι προσωπικό και εξοπλισμό θα χρειάζονταν η ΠΓΔΜ για να ενισχύσει τον έλεγχο στα σύνορα με την Ελλάδα.
Αν και η ΕΕ έχει προσφέρει στην ΠΓΔΜ οικονομική βοήθεια στο παρελθόν, αξιωματούχοι λένε ότι αυτό θα πάει πολύ ποιο πέρα από προηγούμενο σχέδιο να βοηθηθεί η χώρα να επεξεργαστεί τις αφίξεις και να σταματήσει «παράτυπους μετανάστες» στα σύνορά της.
Ο Mujtaba Rahman, αναλυτής στο Eurasia Group δήλωσε: «Η πίεση είναι να χτιστεί τοίχος ώστε να μείνουν οι πρόσφυγες στην Ελλάδα, καθώς οι άλλες πολιτικές της ΕΕ αποτυγχάνουν. Με αυτή την κίνηση οι Ευρωπαίοι ουσιαστικά οδηγούν την Ελλάδα εκτός της Σένγκεν».
Το σχέδιο της Σλοβενίας πιστεύεται ότι έχει στη στήριξη του Βερολίνου, ενώ άνθρωποι που ενημερώθηκαν για τις συζητήσεις λένε ότι ο Ντ. Τουσκ, πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, επίσης εξετάζει την ιδέα.
Η προσφυγική κρίση έχει αποκτήσει χαρακτήρα επείγοντος μετά την αποτυχία των περισσότερων μέτρων που ελήφθησαν προηγουμένως από την ΕΕ, περιλαμβανομένης της συμφωνίας με την Τουρκία και του σχεδίου να δημιουργηθούν κέντρα καταγραφής σε Ελλάδα και Ιταλία που εν συνεχεία θα οδηγούσαν σε μετεγκατάσταση 160.000 προσφύγων στην Ευρωπαϊκή Ενωση. Ως τώρα μόλις 331 μετεγκαταστάθηκαν.
Ο κος Τουσκ και άλλοι ηγέτες της ΕΕ έδωσαν στους εαυτούς τους προθεσμία έως το Μάρτιο να οργανώσουν ένα νέο σχέδιο. Ο Μαρκ Ρούτε, Ολλανδός πρωθυπουργός, προειδοποίησε ότι αν δεν υπάρξει λειτουργική λύση εντός έξι-οκτώ εβδομάδων, η Συνθήκη Σένγκεν θα μπορούσε να καταρρεύσει. Προσωρινοί έλεγχοι έχουν ήδη επιβληθεί στα σύνορα Σλοβενίας, Αυστρίας, Γερμανίας, Δανίας και Σουηδίας.
Η de facto απομάκρυνση της Ελλάδας από την ζώνη ελεύθερης μετακίνησης της ΕΕ τέθηκε την προηγούμενη χρονιά αφότου η Αθήνα αποδείχτηκε ανεπαρκής στο να αντιμετωπίσει την άφιξη από θαλάσσης περισσότερων από 850.000 προσφύγων.
Η διαχείριση της προσφυγικής κρίσης από την Ελλάδα εκνεύρισε τόσο το Βερολίνο, όσο και τις Βρυξέλλες. Η Αθήνα όμως συνεχώς επαναλάμβανε ότι δεν μπορεί να αντιμετωπίσει τις ροές μεταναστών που δεν έδειξαν κανένα σημάδι μείωσης. Περισσότεροι από 35.000 έφτασαν μόνο φέτος, σύμφωνα με τον ΟΗΕ.
Το μπλοκάρισμα των προσφύγων στα βόρεια σύνορα με την ΠΓΔΜ θα είναι το περισσότερο σοβαρό μέτρο που πάρθηκε ως τώρα στην περίοδο της κρίσης. Στη θεωρία θα μπορούσαν οι πρόσφυγες να μπουν στην ΠΓΔΜ για να ζητήσουν άσυλο εκεί. Αλλά οι χώρες δεν είναι υποχρεωμένες να αφήσουν τους ανθρώπους να ταξιδέψουν ώστε να ζητήσουν άσυλο αλλού. Η συντριπτική πλειονότητα των ανθρώπων που περνούν από την Ελλάδα στην ΠΓΔΜ κατευθύνονται αλλού, κυρίως στη Γερμανία.
Η κίνηση θα αυξήσει την πίεση στο ήδη πιεσμένο σύστημα ασύλου της Ελλάδας, ενώ δυνητικά θα δημιουργήσει περισσότερα νομικά προβλήματα. Το 2011 το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων προειδοποίησε ότι το ελληνικό σύστημα ήταν «υποβιβασμένο». Αυτή η απόφαση ουσιαστικά απαγόρευσε στις χώρες της ΕΕ να μεταφέρουν πρόσφυγες πίσω στην Ελλάδα, αν αυτή ήταν η πρώτη χώρα υποδοχής, όπως ορίζονταν στους κανόνες της ΕΕ.
euro2day.gr
Με «φόντο» τη συνεχιζόμενη ανθρωποθυσία στο Αιγαίο, διαμάχη ξέσπασε στην Ευρώπη για το θέμα της ζώνης Σένγκεν, με την ελληνική πλευρά να εκφράζει την οργή της για τα σενάρια εξόδου της χώρας μας από τη Συνθήκη.
Την ενόχληση της Αθήνας για το ζήτημα έκανε σαφή ο υπουργός Εξωτερικών, κατά τη συνάντηση με τον Γερμανό ομόλογό του και κληθείς να σχολιάσει δημοσίευμα των Financial Times, σύμφωνα με το οποίο Βρυξέλλες και Βερολίνο εξετάζουν πρόταση της Σλοβενίας για ενίσχυση της φύλαξης στα σύνορα Ελλάδας και ΠΓΔΜ, η οποία θα είχε ως αποτέλεσμα τον εγκλωβισμό χιλιάδων ανθρώπων στα ελληνικά εδάφη.
Ο Νίκος Κοτζιάς σημείωσε ότι ουδέποτε έχει τεθεί τέτοιο θέμα από τη γερμανική πλευρά, τονίζοντας πως η πολιτική του ΥΠΕΞ είναι «να αποτρέψει τυχόν λάθος σκέψεις να μετουσιωθούν σε πολιτικές προτάσεις». Πρόσθεσε δε ότι «αυτά τα σχέδια δεν έχουν κατανοήσει πώς λειτουργεί η Σένγκεν και ποια είναι η σημασία της», για να επισημάνει ότι «καμιά φορά τα νέα μέλη της Ε.Ε. δεν έχουν ακόμη εμπεδώσει τον ευρωπαϊσμό που θα έπρεπε».
H υπουργός Εσωτερικών της Αυστρίας το Σάββατο (23/1) έκανε λόγο για έναν προσωρινό αποκλεισμό της Ελλάδας από τη Σένγκεν, αν η χώρα μας δεν ενισχύσει περαιτέρω τον έλεγχο των συνόρων της, αντιμετωπίζοντας την εισροή των προσφύγων.
«Όταν ένα κράτος της ζώνης δεν εκπληρώνει για μεγάλο διάστημα τις υποχρεώσεις του και δεν δέχεται βοήθεια παρά μόνον απρόθυμα, τότε δεν απαγορεύεται να σκεφτούμε μία τέτοια λύση», δήλωσε η Γιοχάνα Μικλ-Λάιτνερ, μιλώντας στην εφημερίδα Die Welt, χαρακτηρίζοντας «μύθο» την ιδέα ότι τα ελληνο-τουρκικά σύνορα δεν είναι δυνατό να ελεγχθούν.
Σύσκεψη για το προσφυγικό στο Μαξίμου
Πάντως, ο υπουργός Εξωτερικών της Γερμανίας χαρακτήρισε «ψευδολύση» την πρόταση της αυστριακής ΥΠΕΣ, καθώς σύμφωνα με τον Β. Σταϊνμάιερ, «ο αποκλεισμός χωρών από τη ζώνη Σένγκεν, δεν προωθεί απολύτως τίποτα και, κυρίως, δεν περιορίζει τις προσφυγικές ροές και διχάζουν την Ευρώπη».
Ο ίδιος, αφού τόνισε ότι δεν θα υπάρξει λύση στο θέμα αν χαθεί η αλληλεγγύη, πρόσθεσε πως «πρέπει να επικεντρώσουμε όλες τις δυνάμεις μας για να καταπολεμήσουμε τις αιτίες που ωθούν τους πρόσφυγες στη φυγή, για να ενισχύσουμε τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ και να πετύχουμε μια δίκαιη κατανομή των αιτούντων άσυλο στους κόλπους της Ευρώπης».
Θέση στο ζήτημα πήρε από το Νταβός και η Κριστίν Λαγκάρντ, εκφράζοντας την άποψη ότι η μεταναστευτική κρίση στην Ευρώπη θέτει σε κίνδυνο την επιβίωση της Συνθήκης Σένγκεν.
Η γενική διευθύντρια του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου. διευκρίνισε ότι ως θεσμός, το ΔΝΤ, πιστεύει ότι αν γίνει σωστή διαχείριση του θέματος, θα μπορούσε τελικά να ωφελήσει οικονομικά ορισμένες χώρες, προσφέροντάς τους επιπλέον ανάπτυξη.
Welt: Το Βερολίνο θέλει να επεκταθούν οι συνοριακοί έλεγχοι
Στον «πόλεμο» δηλώσεων παρενέβη ο Ιταλός πρωθυπουργός, ξεκαθαρίζοντας ότι «δεν θα σταματήσω να υπερασπίζομαι το εθνικό μας συμφέρον. Ζητάμε περισσότερη Ευρώπη».
Κατά τη διάρκεια ομιλίας του στη Μάντοβα, ο Ματέο Ρέντσι, επεσήμανε πως «το εθνικό συμφέρον της Ιταλίας, συμπίπτει με το ευρωπαϊκό όνειρο» ενώ, όποιος θεωρεί ότι το πρόβλημα είναι η συνθήκη Σένγκεν και δηλώνει ότι πρέπει να κλείσουν τα σύνορα, «όχι μόνον κάνει ένα βήμα πίσω, αλλά προδίδει την ίδια την ιδέα της Ευρώπης».
Μέσα σε αυτό το κλίμα και με μία ανακοίνωση σε υψηλούς τόνους, το υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής εξέφρασε τον αποτροπιασμό τους για τους νέους θανάτους προσφύγων στο Αιγαίο, ζητώντας από την Ευρώπη να σταματήσει το ποινικό αδίκημα των δουλεμπόρων και της εμπορίας ανθρώπων από τις ακτές της Τουρκίας.
«Αυτή τη δέσμευση έχει αναλάβει και η Τουρκία απέναντι στην Ευρωπαϊκή Ένωση, προς το παρόν χωρίς αντίκρισμα», υπογραμμίζεται από την πλευρά του Γ. Μουζάλα, για να σημειωθεί ότι η ελληνική πρόταση αναφορικά με το προσφυγικό «συμπίπτει με τις αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίες όμως δεν εφαρμόζονται».
euro2day.gr
Η υπουργός Εσωτερικών της Αυστρίας Γιοχάνα Μικλ-Λάιτνερ έκανε σήμερα λόγο για έναν «προσωρινό αποκλεισμό» της Ελλάδας από τη ζώνη ελεύθερης κυκλοφορίας Σένγκεν, αν η Αθήνα δεν ενισχύσει περαιτέρω τον έλεγχο των συνόρων της αντιμετωπίζοντας την εισροή των προσφύγων.
«Αν η κυβέρνηση της Αθήνας δεν κάνει επιτέλους περισσότερα για την ασφάλεια των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, τότε θα πρέπει να μιλήσουμε ανοικτά για έναν προσωρινό αποκλεισμό της Ελλάδας από τον χώρο Σένγκεν», δηλώνει η Μικλ-Λάιτνερ στο κυριακάτικο φύλλο της εφημερίδας Die Welt, σύμφωνα με αποσπάσματα που δόθηκαν σήμερα στη δημοσιότητα.
«Όταν ένα κράτος του (χώρου) Σένγκεν δεν εκπληρώνει για μεγάλο διάστημα τις υποχρεώσεις του και δεν δέχεται βοήθεια παρά μόνον απρόθυμα, τότε δεν απαγορεύεται να το σκεφτούμε», πρόσθεσε χαρακτηρίζοντας «μύθο» την ιδέα ότι «τα ελληνο-τουρκικά σύνορα δεν είναι δυνατό να ελεγχθούν».
«Η υπομονή πολλών Ευρωπαίων έφθασε στα όριά της (...) Μιλήσαμε πολύ, τώρα πρέπει να δράσουμε. Πρόκειται για την προστασία της σταθερότητας, της τάξης και της ασφάλειας στην Ευρώπη», επέμεινε.
Το Γαλλικό Πρακτορείο επισημαίνει πως η προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ είχε απορρίψει τον Δεκέμβριο το σενάριο ενός αποκλεισμού της Ελλάδας από τον χώρο Σένγκεν.
«Δεν είναι νομικά δυνατό να αποκλεισθεί ένα κράτος από τη ζώνη Σένγκεν», είχε διαβεβαιώσει ο υπουργός Μετανάστευσης του Λουξεμβούργου, ο Ζαν Άσελμπορν, η χώρα του οποίου ασκούσε τότε την προεδρία του Συμβουλίου.
Οι υπουργοί Εσωτερικών των χωρών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης συζητούν για ακόμη σκληρότερους συνοριακούς ελέγχους και για πιθανότητα ακόμη και διετούς αναστολής της συνθήκης Σένγκεν, εάν παραστεί ανάγκη, προκειμένου να αντιμετωπιστεί το ζήτημα των ανεξέλεγκτων προσφυγικών ροών
Τη σχετική ανακοίνωση έκανε η Κομισιόν, μέσω της εκπροσώπου της Επιτροπής για θέματα Μετανάστευσης Νατάσα Μπερτό. Όπως ανέφερε κατά τη σημερινή ενημέρωση του Τύπου, στις Βρυξέλλες, τρεις χώρες της Ε.Ε. έχουν επαναφέρει προσωρινά τους ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα επικαλούμενες το άρθρο 24 της Συνθήκης Σένγκεν, το οποίο επιτρέπει τη διατήρησή τους για το μεγαλύτερο δυνατό χρονικό διάστημα.
Αναφερόμενη ειδικά στη Γερμανία, η κ. Μπερτό δήλωσε ότι αυτή η περίοδος λήγει στις 13 Φεβρουαρίου, ωστόσο υπάρχει η δυνατότητα παράτασης για επιπλέον έξι μήνες, δηλαδή μέχρι τον Μάιο του 2016. Το ερώτημα που τίθεται είναι τι μπορεί να γίνει μετά, σημείωσε η ίδια εκπρόσωπος και έκανε αναφορά στο άρθρο 19 και 26 της Συνθήκης Σένγκεν.
Σύμφωνα με τα εν λόγω άρθρα, σε περίπτωση που παρατηρηθούν «συνεχιζόμενες ελλείψεις» στη φύλαξη των εξωτερικών συνόρων της Ε.Ε., το Συμβούλιο μετά από σχετική πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να υιοθετήσει απόφαση η οποία θα επιτρέπει την παράταση των προσωρινών ελέγχων σε συγκεκριμένα εσωτερικά σύνορα για τη μέγιστη περίοδο των δύο ετών. «Αυτός ο μηχανισμός δεν έχει ακόμα ενεργοποιηθεί.
Ωστόσο, υπάρχει αυτή η δυνατότητα και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι έτοιμη να την χρησιμοποιήσει σε περίπτωση που χρειαστεί», δήλωσε η κ. Μπερτό, ενώ προσέθεσε ότι οι υπουργοί Εσωτερικών της Ε.Ε. θα συζητήσουν τη Δευτέρα «ποια θα είναι τα επόμενα βήματα», μόλις λήξει η προθεσμία παράτασης, τον ερχόμενο Μάιο.
Η ένταση των συνοριακών ελέγχων θέτει σε ακόμη μεγαλύτερο κίνδυνο τη ζώνη ελεύθερης διακίνησης προσώπων Σένγκεν, στην οποία συμμετέχουν 22 από τις 28 χώρες της Ε.Ε., καθώς και άλλες τέσσερις χώρες της Ευρώπης.
thepressproject.gr
Η Αυστρία «ανέστειλε προσωρινά» από το Σάββατο τη συνθήκη Σένγκεν, με τον καγκελάριο Βέρνερ Φάιμαν να υψώνει κι αυτός την φωνή του- μετά τον Βόλφγκανγκ Σόιμπλε και τον Ζαν Κλοντ Γιούνκερ- ότι η κρίση απειλεί να διαλύσει την Ευρώπη.
Η αποτυχία της Ε.Ε. να καταλήξει σε συμφωνία για την δίκαιη μετεγκατάσταση προσφύγων και την διασφάλιση των εξωτερικών συνόρων απειλεί όχι μόνο την Σένγκεν αλλά και όλο το ευρωπαϊκό οικοδόμημα, υποστήριξε ο Αυστριακός καγκελάριος σε συνέντευξη του στην αυστριακή εφημερίδα Österreich.
«Είναι εξαιρετικά ανησυχητικό που οι περίπλοκες δομές της Ε.Ε. εμποδίζουν την εξεύρεση λύσης σε σημαντικά ζητήματα σαν την χιονοστιβάδα των προσφύγων ή την οικονομική κρίση πιο γρήγορα. Κάθε φορά ο κίνδυνος είναι ότι κάνουμε πολύ λίγα, πολύ αργά», είπε. Η κίνηση της Βιέννης να αναστείλει την συνθήκη Σένγκεν είναι στην ουσία κάτι σαν απάντηση στη στάση της Γερμανίας, που πολύ... διακριτικά έχει αρχίσει να στέλνει κάθε ημέρα, εκατοντάδες πρόσφυγες πίσω στην Αυστρία.
Η αυστριακή κυβέρνηση έχει αρχίσει να εφαρμόζει αυστηρότερους ελέγχους στα νότια σύνορα της με την Σλοβενία. Οι πρόσφυγες θα πρέπει να δείχνουν μια έγκυρη ταυτότητα και όσοι δεν δικαιούνται ασύλου ή σχεδιάζουν να ταξιδέψουν στην Σκανδιναυία ή έχουν ήδη απορριφθεί από την Γερμανία, δεν θα μπορούν να μπουν στη χώρα. «Οποιος φθάνει στα σύνορα μας θα υπόκειται σε ελέγχους... Εάν η Ε.Ε. δεν αποφασίσει να διασφαλίσει τα εξωτερικά σύνορα της, θα αμφισβητηθεί η συνθήκη Σένγκεν στο σύνολο της... Και μετά η κάθε χώρα θα πρέπει να αναλάβει την φύλαξη των δικών της συνόρων», διακήρυξε ο Β. Φάιμαν.
Οι νέοι κανονισμοί άρχισαν να ισχύουν από χθες Σάββατο. Περισσότεροι από 3.000 μετανάστες που έχουν φθάσει με ψεύτικες ταυτότητες, έχουν απελαθεί από τις αρχές του χρόνου, ανακοίνωσαν οι συνοριακές αρχές Στις αρχές της εβδομάδας κι άλλες χώρες της Σένγκεν, συμπεριλαμβανομένων της Νορβηγίας, της Σουηδίας και της Δανίας, ανέστειλαν προσωρινά την ισχύ της συνθήκης, αποκαθιστώντας τους ελέγχους στα σύνορα τους.
www.dikaiologitika.gr