Διγλωσσία, ασυνεννοησία και πειραματισμούς στο προσφυγικό, που πλήττουν τον τουρισμό, καταλογίζει στην κυβέρνηση ο βουλευτής της ΝΔ, Νότης Μηταράκης, αναδεικνύοντας τον «πάγο» που έβαλε η Κομισιόν στη χώρα μας για τη συνέχιση του πιλοτικού προγράμματος απλουστευμένης διαδικασίας έκδοσης θεωρήσεων βραχείας διαμονής Σένγκεν σε Τούρκους τουρίστες για Χίο, Μυτιλήνη, Σάμο, Κω, Ρόδο, Σύμη και Καστελόριζο.
Το εν λόγω πρόγραμμα, που υλοποιείται από το 2012, έδινε τη δυνατότητα σε Τούρκους τουρίστες να θεωρούν τη βίζα τους για 48 ώρες κατά τους θερινούς μήνες απευθείας στα λιμάνια των συγκεκριμένων ελληνικών νησιών, χωρίς να χρονοτριβούν στις προξενικές αρχές της χώρας τους.
Το γεγονός αυτό είχε το 2015 ως αποτέλεσμα την αύξηση της τουριστικής κίνησης από τη γειτονική χώρα κατά 18%. Συνεπώς η διακοπή του θα αποτελέσει ένα ακόμα πλήγμα για τα νησιά στα οποία εφαρμοζόταν.
Σύμφωνα με τις απαντήσεις των συναρμόδιων υπουργείων προς την ερώτηση του κ. Μηταράκη, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν έχει ανάψει ακόμη το πράσινο φως για το αίτημα της κυβέρνησης περί υλοποίησης του προγράμματος και φέτος, εκφράζοντας σοβαρές επιφυλάξεις εξαιτίας της έξαρσης των προσφυγικών ροών.
Ο «γαλάζιος» βουλευτής πάντως επιρρίπτει την ευθύνη γι’ αυτή την εξέλιξη στην πολιτική που ακολούθησε η κυβέρνηση στη διαχείριση του προσφυγικού/μεταναστευτικού ζητήματος και εξαπολύει δριμεία επίθεση εναντίον της, σημειώνοντας:
«Οι νησιώτες θα πληρώσουν πολύ ακριβά τους πειραματισμούς της σημερινής κυβέρνησης και την πολιτική που ακολούθησε στο προσφυγικό. Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ - ΑΝΕΛ εξελέγη με τη σημαία της σκληρής διαπραγμάτευσης που θα έκανε σε όλα τα επίπεδα. Τελικά αυτό που την διακρίνει είναι η διαπραγματευτική της ανικανότητα και η παντελής έλλειψη συντονισμού».
Από τις απαντήσεις, δε, των υπουργείων Εξωτερικών, Εσωτερικών και Τουρισμού, μοιάζει η Έλενα Κουντουρά να αγνοεί τις δυσκολίες που έχουν ανακύψει για την εφαρμογή του προγράμματος και διατείνεται ότι το πρόγραμμα θα επεκταθεί...
«Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ - ΑΝΕΛ προχωράει χωρίς να διαθέτει κανένα σχέδιο, χωρίς συμμάχους, χωρίς καμία εναλλακτική πρόταση. Και το κυριότερο: στους κόλπους της δεν γνωρίζει η δεξιά τι ποιεί η αριστερά», τονίζει αιχμηρά ο Νότης Μηταράκης.
Το πρόγραμμα πάντως έχει σίγουρα καθυστερήσει, δεδομένου ότι το Υπουργείο Εσωτερικών όπως σημειώνει είχε αιτηθεί την επανέναρξή του από την 1η Μαΐου, αλλά στέλεχος της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικών Υποθέσεων της Μόνιμης Ελληνικής Αντιπροσωπείας της Κομισιόν του «έριξε πόρτα», εκφράζοντας τη δυσκολία να εγκρίνει το ελληνικό αίτημα σε υπηρεσιακό επίπεδο και αναφέροντας ότι θα το εξετάσει περαιτέρω σε πολιτικό επίπεδο.
Το Υπουργείο Εξωτερικών από την πλευρά του δια του αναπληρωτή Υπουργού Νίκου Ξυδάκη, αναφέρει ότι το πρόγραμμα είναι πλέον πιο δύσκολο να υλοποιηθεί λόγω της αλλαγής στον τρόπο έκδοσης θεωρήσεων στα εξωτερικά σύνορα κρατών - μελών του χώρου Σένγκεν, με την εφαρμογή πληροφοριακού συστήματος (VIS) που απαιτεί τη λήψη βιομετρικών δεδομένων του κάθε αιτούντος χωριστά, καθιστώντας τη διαδικασία ιδιαίτερα χρονοβόρα και προσθέτει ότι:
«Στην παρούσα πολυσύνθετη και βεβαρημένη συγκυρία, με την έξαρση των προσφυγικών/μεταναστευτικών ροών, οι περισσότεροι από τους εταίρους μας θέτουν σοβαρές επιφυλάξεις για τη διατήρηση του πιλοτικού προγράμματος, επικαλούμενοι λόγους ασφαλείας. Υπό το πρίσμα αυτών των δεδομένων συνεχίζονται ακόμα και τώρα οι διαβουλεύσεις».
Σημειώνει, δε, ότι στις ελληνικές προξενικές αρχές στην Τουρκία η έκδοση θεωρήσεων διεκπεραιώνεται ως επί το πλείστον εντός 28 ωρών, ενώ σε περιόδους αιχμής εντός μίας εβδομάδας.
Αίσθηση πάντως προκαλεί η απάντηση της αναπληρώτριας υπουργού Τουρισμού, Έλενας Κουντουρά, η οποία εξάρει τα θετικά αποτελέσματα του πιλοτικού προγράμματος απλουστευμένης διαδικασίας έκδοσης θεωρήσεων βραχείας διαμονής Schengen προσπερνώντας πλήρως το «μπλόκο» της Κομισιόν για τη συνέχισή του και δίνοντας υποσχέσεις για επέκτασή του.
«Τα αποτελέσματα από την εφαρμογή του προγράμματος ήταν θετικά με αποτέλεσμα να εξετάζεται, πλην της συνέχισης, και η θεσμοθέτησή του για μεγαλύτερη χρονική διάρκεια και με τη συμμετοχή περισσότερων προορισμών που διαθέτουν τις απαιτούμενες υποδομές. Το 2015 είχαμε 1.153.046 αφίξεις Τούρκων τουριστών στην Ελλάδα, σημειώνοντας αύξηση 18% σε σχέση με το 2014».
Η Γερμανία θα ζητήσει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επιτρέψει την επέκταση των προσωρινών συνοριακών ελέγχων εντός της γεωγραφικής ζώνης εφαρμογής της συμφωνίας Σένγκεν, πέραν από τα μέσα Μαΐου, σύμφωνα με σημερινές δηλώσεις του υπουργού των Εσωτερικών, Τόμας ντε Μεζιέρ.
Η εφαρμογή της συμφωνίας Σένγκεν αναφέρεται στη δυνατότητα ελεύθερης διακίνησης ταξιδιωτών, χωρίς την υποχρέωση ελέγχου διαβατηρίων.
Από την άλλη μεριά, τόσο η Γερμανία, όσο κι άλλες χώρες-μέλη της ΕΕ έχουν εισάγει την εφαρμογή προσωρινών ελέγχων στα σύνορα τους, προκειμένου να ελέγξουν ή να σταματήσουν τις ροές προσφύγων και μεταναστών από τη Συρία, το Ιράκ κι άλλες περιοχές πολεμικών ή εμφύλιων συγκρούσεων, που ταξιδεύουν προς την Δυτική Ευρώπη, μέσω των Βαλκανίων.
Η Γερμανία δέχτηκε περισσότερους από ένα εκατομμύριο πρόσφυγες και μετανάστες μέσα στο 2015. Ωστόσο, ο αριθμός των αφίξεων παράνομων προσφύγων και μεταναστών προς τα σύνορά της, μειώθηκε κατακόρυφα μετά την επιβολή συνοριακών ελέγχων τόσο από την Αυστρία, όσο και από τις χώρες κατά μήκος της διαδρομής των βαλκανικών χωρών που ακολουθούν, βορείως της Ελλάδας.
Προς την κατεύθυνση αυτή, είναι χαρακτηριστικό το παράδειγμα χωρών όπως, η ΠΓΔΜ που έχουν μηδενίσει την υποδοχή της ροής προσφύγων και μεταναστών προς τα σύνορά τους, με συνέπεια τη συσσώρευση τους στα σύνορα τους με την Ελλάδα.
“Ακόμη και στην περίπτωση που η ροή των προσφύγων και μεταναστών έχει μειωθεί στα εσωτερικά σύνορα κατά μήκος της διαδρομής των Δυτικών Βαλκανίων, μας ανησυχούν οι εξελίξεις στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ,” τόνισε σε δήλωσή του ο ντε Μεζιέρ. Έτσι, το Βερολίνο θα ζητήσει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επιτρέψει την εφαρμογή των συνοριακών ελέγχων πέραν της 12ης Μαΐου, ημερομηνία λήξης της νομικής βάσης, για τα μέτρα που εφαρμόζονται σήμερα, δήλωσε ο Γερμανός υπουργός.
Αξιωματούχος της γερμανικής κυβέρνησης δήλωσε ότι το αίτημα αυτό, αποτελεί κοινή πρωτοβουλία της Γερμανίας, της Γαλλίας, της Αυστρίας, του Βελγίου, της Δανίας και της Σουηδίας. Η σχετική επιστολή με το επίσημο αίτημα των παραπάνω χωρών, αναμένεται ν' αποσταλεί στις Βρυξέλλες τη Δευτέρα.
Σε πολιτικό και διπλωματικό επίπεδο, αλλά και στο επίπεδο της καθημερινού πρακτικού χειρισμού της οξείας προσφυγικής-μεταναστευτικής κρίσης που αντιμετωπίζει η ΕΕ, η κίνηση των παραπάνω χωρών, εκτιμάται ότι αποτελεί πολιτικό προάγγελο της μη εφαρμογής της συμφωνίας ΕΕ-Τουρκίας, αναφορικά με την επαναπροώθηση προσφύγων και μεταναστών που δεν πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια για την υποδοχή και την παραμονή τους σε ευρωπαϊκές χώρες.
Με αφορμή αναρτήσεις σε ιστοσελίδες σχετικά με την έκδοση θεωρήσεων εισόδου και φωτογραφίες με μεγάλο αριθμό αιτούντων, έξω από το ένα εκ των δύο ιδιωτικών Κέντρων Υποβολής Αιτημάτων που λειτουργούν στη Μόσχα, διευκρινίζονται τα ακόλουθα:
Το Υπουργείο Εξωτερικών εδώ και μήνες εφαρμόζει συστηματικό σχέδιο με σκοπό την ενίσχυση των Προξενικών μας Αρχών (σε Ρωσία, Τουρκία, Κίνα, Ουκρανία, Ιράν και άλλες χώρες) ενόψει της υιοθέτησης από όλα τα κράτη-μέλη του χώρου Σένγκεν ενός αναβαθμισμένου και ασφαλέστερου συστήματος παροχής θεωρήσεων. Κεντρική θέση στον προγραμματισμό του Υπουργείου Εξωτερικών είχαν οι τρεις Προξενικές μας Αρχές στη Ρωσία (Γενικά Προξενεία Μόσχας, Αγίας Πετρούπολης, Νοβοροσίσκ), καθώς φέτος υπάρχει προσδοκία αυξημένης τουριστικής κίνησης από τη Ρωσία.
Ιδιαίτερα το Γενικό Προξενείο Μόσχας έχει ήδη ενισχυθεί με 8 εκπαιδευμένους υπαλλήλους του Υπουργείου Εξωτερικών, επιπροσθέτως των εκεί υπηρετούντων, ενώ θα αποσπασθούν 15 ακόμα υπάλληλοι του Υπουργείου Προστασίας Πολίτη το πρώτο δεκαήμερο του Μαΐου και άλλοι 15 έως το τέλος Μαΐου. Έχουν, επιπλέον, προβλεφθεί 55 θέσεις εποχικών υπαλλήλων που θα προσληφθούν επιτοπίως (ήτοι τα 2/3 των συνολικά 84 εποχικών που τοποθετούνται σε όλες τις Προξενικές Αρχές της χώρας στο εξωτερικό). Οι πρώτοι 10 εξ αυτών θα προσληφθούν τις επόμενες μέρες, ενώ οι προσλήψεις στη συγκεκριμένη κατηγορία θα συνεχιστούν στο ρυθμό που κρίνεται απαραίτητος από την ίδια την Προξενική μας Αρχή, στην οποία έχει δοθεί οδηγία για διαρκή εκτίμηση της κατάστασης.
Επίσης, από τα μέσα Απριλίου έχουν αυξηθεί οι σταθμοί εργασίας για την έκδοση των θεωρήσεων από 32 σε 47 και έχει επεκταθεί το κέντρο θεωρήσεων σε δύο ορόφους, ενώ είναι σε εξέλιξη προμήθεια και εγκατάσταση 30 επιπρόσθετων σταθμών εργασίας έως τις αρχές Ιουνίου.
Από 20 Κέντρα Υποβολής Αιτημάτων που λειτουργούσαν τον Δεκέμβριο του 2015, πλέον λειτουργούν 28 σε όλη τη Ρωσία και προγραμματίζεται περαιτέρω αύξηση του αριθμού τους. Τέλος, αναβαθμίστηκε ο απαραίτητος τεχνολογικός και υποστηρικτικός εξοπλισμός (γραμμές μεταφοράς δεδομένων, γκισέ επισκεπτών κλπ.), ενώ συνεχίζεται η αναβάθμιση του λογισμικού έκδοσης θεωρήσεων, εξέλιξη που θα επιτρέψει τη δραστική συντόμευση του χρόνου επεξεργασίας κάθε αίτησης.
Με αυτές τις ενέργειες, και όσες άλλες κριθούν απαραίτητες στην πορεία, το Υπουργείο Εξωτερικών στηρίζει έγκαιρα και αποτελεσματικά τις Προξενικές Αρχές, προκειμένου να εξυπηρετηθούν οι ενδιαφερόμενοι να επισκεφθούν τη χώρα τουρίστες και να επωφεληθεί η εθνική οικονομία.
Στόχος είναι οι προξενικές μας Αρχές να εξακολουθήσουν να εκδίδουν θεωρήσεις εντός του προβλεπόμενου από το νόμο χρονικού ορίου, ήτοι 10 ημέρες. Σε καμία περίπτωση δεν έχει υπάρξει υπέρβαση του ορίου αυτού, ενώ φυσικά καταβάλλεται προσπάθεια οι θεωρήσεις να χορηγούνται το συντομότερο δυνατόν. Το Γενικό Προξενείο της Μόσχας έχει ζητήσει από τα τουριστικά πρακτορεία να εξασφαλίζουν την έγκαιρη υποβολή αιτήματος εκ μέρους των ταξιδιωτών, ενώ σε γνώση του Γενικού Προξενείου δεν έχει περιέλθει απολύτως καμία «ακύρωση» πτήσης ή έστω ταξιδιού μεμονωμένου τουρίστα λόγω καθυστέρησης στην έκδοση θεώρησης.
Οι φωτογραφίες με μεγάλο αριθμό ενδιαφερομένων έξω από Κέντρο Υποβολής Αιτημάτων, αφορούν στην μία και μοναδική περίπτωση που ένα, εκ των δύο ιδιωτικών Κέντρων Υποβολής Αιτημάτων, με τα οποία συνεργάζεται το Γενικό Προξενείο Μόσχας, δέχθηκε τους αιτούντες χωρίς ραντεβού, αντίθετα με την καθιερωμένη τακτική. Ήδη την ίδια μέρα, από την Προξενική μας Αρχή δόθηκε οδηγία η πρακτική αυτή να μην επαναληφθεί και τα δύο Κέντρα Υποβολής Αιτημάτων να λειτουργούν αποκλειστικά και μόνο με ραντεβού για την καλύτερη εξυπηρέτηση των αιτούντων.
Για τη διαμόρφωση πληρέστερης εικόνας, σημειώνεται ότι μέχρι πρόσφατα στη Μόσχα λειτουργούσε ένα μόνο Κέντρο Υποβολής Αιτημάτων που συνεργαζόταν με το Γενικό Προξενείο της Ελλάδας. Ήδη έχει ξεκινήσει η λειτουργία δεύτερου, καθώς και άλλων 7 ακόμα Κέντρων Υποβολής Αιτημάτων σε όλη τη Ρωσία, προκειμένου να χορηγηθούν περισσότερες θεωρήσεις και να υποστηριχθεί το αυξημένο, όπως αναμένεται φέτος, τουριστικό ρεύμα προς την Ελλάδα.
Πηγή:www.dimokratiki.gr
Η ουγγρική κυβέρνηση, η οποία αντιτίθεται στην υποδοχή προσφύγων, ανακοίνωσε σήμερα ότι θα παρουσιάσει στους ηγέτες των χωρών της ΕΕ ένα σχέδιο δράσης με τον τίτλο "Σένγκεν 2.0" για την υπεράσπιση της Ευρώπης εναντίον του μεταναστευτικού κύματος.
Αυτό το σχέδιο θα παρουσιασθεί προσωπικά από τον συντηρητικό πρωθυπουργό Βίκτορ Ορμπάν σε πολλές χώρες, ιδιαίτερα στη Γερμανία, διευκρινίζεται στον επίσημο ιστότοπο της ουγγρικής κυβέρνησης.
Το σχέδιο επικεντρώνει στην προστασία των ευρωπαϊκών συνόρων και τη διαχείριση των μεταναστών εκτός του εδάφους της ΕΕ.
Το σημαντικότερο σημείο του σχεδίου δράσης είναι η προστασία των συνόρων του Σένγκεν. "Αν μια χώρα είναι ανίκανη να εκπληρώσει αυτή την υποχρέωση, οφείλει να ζητεί βοήθεια από άλλες χώρες μέλη ή από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία για την προστασία των εξωτερικών συνόρων", προβλέπει.
Η ταυτοποίηση των προσφύγων, χάρη σε βιομετρικά συστήματα, θα πρέπει να γίνεται εντός του συστήματος του Δουβλίνου και θα πρέπει να καταστούν αυστηρότερες οι κυρώσεις εναντίον αυτών που καταχρώνται το δικαίωμα στο άσυλο, σύμφωνα με το κείμενο.
Στο σχέδιο υπογραμμίζεται πως η διαχείριση των αιτήσεων για άσυλο θα πρέπει να γίνεται στο σύνολό της εκτός του εδάφους της ΕΕ, σε "hot spots" που θα ελέγχονται και θα είναι απομονωμένα.
Σε πολλά σημεία υπογραμμίζεται η ανάγκη για συνεργασία τρίτων χωρών και προσδιορίζονται οι χώρες που δεν θεωρούνται επικίνδυνες για τους αιτούντες άσυλο.
Το σχέδιο βασίζεται στην εθελοντική αρχή και απορρίπτει το ευρωπαϊκό σχέδιο επανεγκατάστασης προσφύγων στις χώρες μέλη της ΕΕ, όπως αναφέρει το Αθηναϊκό Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων.
Το ευρωπαϊκό σχέδιο επανεγκατάστασης, που υιοθετήθηκε τον Σεπτέμβριο από τα κράτη μέλη της ΕΕ και επιβάλει υποχρεωτικές ποσοστώσεις κατανομής των προσφύγων, είναι νομικά δεσμευτικό. Η Ουγγαρία προσέφυγε τον Δεκέμβριο ενώπιον της ευρωπαϊκής δικαιοσύνης ελπίζοντας να απαλλαγεί από την υποχρέωση αυτή.
Με πρωτοβουλία της συντηρητικής κυβέρνησης του Βίκτορ Ορμπάν, η Ουγγαρία πρόκειται να διεξαγάγει μεταξύ Αυγούστου και Δεκεμβρίου ένα δημοψήφισμα για το ευρωπαϊκό σχέδιο επανεγκατάστασης των προσφύγων στις χώρες μέλη της ΕΕ, στο οποίο ο πρωθυπουργός αντιτίθεται.
Στην Κω χθες μετά τον Πειραιά και την Μυτιλήνη έφτασε το κλιμάκιο της επιτροπής ελέγχου για την εφαρμογή της συνθήκης ΣΕΝΓΚΕΝ, πραγματοποιώντας από νωρίς το πρωί ελέγχους στο λιμάνι και τις εγκαταστάσεις του, στις εγκαταστάσεις του hot-spot, στην διαδικασία των αστυνομικών ελέγχων και διαβατηρίων, καθώς και στις προδιαγραφές που εφαρμόζονται με βάση τους όρους της συνθήκης.
Η επιτροπή ελέγχου μετά την ενημέρωση που τους έγινε από την διεύθυνση της αστυνομίας, έφτασε περπατώντας στο λιμάνι , όπου υπήρχε ετοιμότητα και οργάνωση των υπηρεσιών ασφάλειας και λιμενικής αστυνομίας.
Η έκθεση της επιτροπής ΣΕΝΓΚΕΝ αναμένεται να εκδοθεί το επόμενο διάστημα και η οποία είναι καθοριστική για την αξιολόγηση της εφαρμογής των όρων της συνθήκης στα Ελληνικά σύνορα της Ευρώπης.
dhras.gr