«Τα νοθευμένα και υποβαθμισμένα τρόφιμα ενδέχεται να αποτελέσουν απειλή για την υγεία των καταναλωτών και να αποδειχθούν κερδοφόρα για το οργανωμένο έγκλημα, βλάπτοντας την οικονομία», υπογραμμίζει σε ανακοίνωσή του ο ΕΦΕΤ για το διατροφικό σκάνδαλο που συγκλονίζει 57 χώρες και προσθέτει:
«Με βάση αυτή την παραδοχή η Interpol και η Europol ξεκίνησαν μία κοινή επιχείρηση (OPSON) με στόχο την εξιχνίαση των δικτύων και του οργανωμένου εγκλήματος πίσω από το παράνομο εμπόριο νοθευμένων και υποβαθμισμένων τροφίμων/ποτών. Η επιχείρηση OPSON έχει τρεις βασικούς στόχους:
-Την αύξηση της ευαισθητοποίησης όσον αφορά στους κινδύνους που προέρχονται από νοθευμένα ή υποβαθμισμένα τρόφιμα
-Τη δημιουργία συνεργασιών με τον ιδιωτικό τομέα, ώστε να προωθηθεί μία συνεκτική απάντηση σε αυτού του είδους τα εγκλήματα
-Την προστασία των καταναλωτών μέσω της κατάσχεσης και καταστροφής των υποβαθμισμένων/νοθευμένων τροφίμων και εντοπισμού των δραστών.
Προκειμένου να είναι αποτελεσματική η δράση εναντίον του φαινομένου σε αυτό το πρόγραμμα συμμετέχουν η αστυνομία, τα τελωνεία, οι εθνικοί ρυθμιστικοί φορείς για τα τρόφιμα και συνεργάτες από τον ιδιωτικό τομέα. Η επιχείρηση που πραγματοποιείται σε ετήσια βάση περιλαμβάνει τρεις φάσεις:
Την πρώτη φάση, της προπαρασκευής, όπου κάθε συμμετέχουσα χώρα αποφασίζει ποια υπόθεση θα εντάξει στο συγκεκριμένο πρόγραμμα και καθορίζει με λεπτομέρεια το πλάνο δράσης της .
Την επιχειρησιακή φάση όπου κάθε χώρα ανεξάρτητα και αυτόνομα αποφασίζει το είδος των ελέγχων που θα διενεργήσει. Ο ρόλος των Interpol και Europol περιλαμβάνει τη διασταύρωση των στοιχείων με τις βάσεις δεδομένων τους και το συντονισμό της διάθεσης των πληροφοριών προκειμένου να υποστηριχτούν οι τρέχουσες δράσεις. Κατά τη διάρκεια της επιχειρησιακής φάσης ακολουθούνται οι διαδικασίες και λαμβάνονται τα μέτρα που προβλέπονται από την εθνική και ενωσιακή νομοθεσία.
Στην μετα επιχειρησιακή φάση τα συμμετέχοντα κράτη μαζεύουν και στέλνουν τα αποτελέσματα των ερευνών τους στη Interpol και Europol και οι δύο οργανισμοί αναλύουν τα δεδομένα για να εκτιμήσουν τον κίνδυνο να αναγνωρίσουν τις καλύτερες πρακτικές και τα σημεία που χρίζουν βελτίωσης. Όλα αυτά αποτυπώνονται στην ετήσια έκθεση του προγράμματος.
Σε αυτό το πλαίσιο η Europol στις 30.03.2016 στην ιστοσελίδα της εξέδωσε δελτίο τύπου κάνοντας τον απολογισμό του προγράμματος OPSON V (https://www.europol.europa.eu/content/largest-ever-seizures-fake-food-and-drink-interpol-europol-operation).
Όσον αφορά στην Ελλάδα ο συντονισμός του OPSON είναι αρμοδιότητα του Υπουργείου Οικονομικών, οι υπηρεσίες του οποίου σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές για τον έλεγχο των τροφίμων οργανώνουν και εκτελούν τους απαιτούμενους ελέγχους ακολουθώντας τις καθορισμένες σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο διαδικασίες.
Τα αναφερόμενα στον παραπάνω απολογισμό του προγράμματος OPSON V ευρήματα σχετικά με τα τρόφιμα δεν αποτελούν κίνδυνο για την χώρα μας όχι μόνο γιατί πρόκειται για μικρές ποσότητες που κατασχέθηκαν στο στάδιο της εισαγωγής τους σε κάθε χώρα αλλά και γιατί δεν διακινούνται στην χώρα μας τέτοια τρόφιμα.
Ο ΕΦΕΤ και οι άλλες συναρμόδιες υπηρεσίες ελέγχου έχουν αναπτύξει ένα δίκτυο ελεγκτικών μηχανισμών σε όλα τα στάδια της παραγωγής και διάθεσης των τροφίμων αλλά και κατά την εισαγωγή τους, ακριβώς για να προστατεύσουν την υγεία και ασφάλεια του καταναλωτή.
Σε κάθε περίπτωση διαπίστωσης κάποιου κινδύνου σε οποιαδήποτε χώρα της ΕΕ λαμβάνονται τα απαιτούμενα μέτρα δέσμευσης του τροφίμου και περιορισμού της διάθεσής του ενεργοποιώντας το Σύστημα Έγκαιρης Προειδοποίησης για τα Τρόφιμα και τις Ζωοτροφές και ενημερώνεται άμεσα το καταναλωτικό κοινό».
Σθεναρά αντιστάθηκαν οι Έλληνες εισαγγελείς στο ενδεχόμενο να δώσουν τα "κλειδιά" της έρευνας για το σκάνδαλο της Volkswagen στους Γερμανούς συναδέλφους τους!
Σε συνάντηση που είχαν στη Χάγη και στην οποία συμμετείχαν Εισαγγελείς από 18 χώρες οι εισαγγελείς, Ελένη Τουλουπάκη και Χρήστος Ντζούρας, χρησιμοποίησαν ως "όπλο" τη στάση της Γερμανικής Δικαιοσύνης στο σκάνδαλο της Siemens προκειμένου να αρνηθούν να δώσουν την αρμοδιότητα της έρευνας για το "πειραγμένο" λογισμικό της αυτοκινητοβιομηχανίας αποκλειστικά στη Γερμανική δικαιοσύνη.
Κατά τη διάρκεια της συνάντησης που έγινε στο πλαίσιο της Eurojust οι Γερμανοί αξίωσαν να ασκηθεί δίωξη για το σκάνδαλο της Volkswagen μόνο στη χώρα τους και να μην κινηθεί ποινική διαδικασία σε καμία άλλη χώρα. Σύμφωνα με του Γερμανούς εισαγγελείς, οι δικογραφίες που έχουν σχηματιστεί από τις άλλες χώρες θα πρέπει να αποσταλούν σ’ αυτούς γιατί σε διαφορετική περίπτωση θα υπάρξει «επικάλυψη του αξιοποίνου».
Φυσικά η στάση αυτή της Γερμανίας δεν είναι..."αθώα" καθως για την υποθεση της αυτοκινητοβιομηχανίας σύμφωνα με τη γερμανική νομοθεσία προβλέπεται μόνο η επιβολή χρηματικής ποινής και όχι ποινικές κυρώσεις.
Οι Έλληνες εισαγγελείς ωστόσο αντέδρασαν έντονα σε αυτό το ενδεχόμενο επικαλούμενoι την εμπειρία της Siemens. “Έκφράζουμε σοβαρές ανησυχίες για τον τρόπο χειρισμού της υπόθεσης από τη Γερμανία, επειδή στο παρελθόν είχαμε πολύ κακή εμπειρία από την υπόθεση της Siemens, όπου τα κακουργήματα μετατράπηκαν σε πλημμελήματα ”, είπαν οι δύο έλληνες εισαγγελείς αφήνοντας άφωνους τους Γερμανούς συναδέλφους τους που ασκούσαν έντονες πιέσεις προκειμένου να χειριστούν αποκλειστικά οι ίδιοι την υπόθεση στη χώρα τους.
Σύμφωνα με πληροφορίες η στάση των Ελλήνων εισαγγελέων επαινέθηκε από τους συναδέλφους των άλλων χωρών πλην της Γερμανίας και η κυρία Τουλουπάκη και ο κύριος Ντζούρας δέχθηκαν τα συγχαρητήρια από τη πολυμελή αντιπροσωπεία συναδελφων τους απο τις ΗΠΑ όπου έχει διενεργηθεί μεγάλη έρευνα για την υπόθεση. Αρνητικοί στις αξιώσεις των Γερμανών εμφανίστηκαν επίσης και οι εισαγγελικοί λειτουργοί από διάφορες χώρες όπως, ΗΠΑ, Πορτογαλία, Ισπανία , Ιταλία και Γαλλία. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες η Ελλάδα πρόκειται να συνεργαστεί στενά με την Ιταλία και τη Γαλλία για την ανταλλαγή στοιχείων και την παροχή τεχνογνωσίας που θα διευκολύνουν την πορεία της έρευνας.
Σε ό,τι αφορά τα της συνάντηση τελικά αποφασίστηκε να επαναληφθεί προκειμένου οι Γερμανοί να εκθέσουν τα επιχειρήματα τους.
Υπενθυμίζεται πως στη χώρα μας διενεργείται από τον περασμένο Σεπτέμβριο η αυτεπάγγελτη προκαταρκτική εξέταση που διέταξε ο προϊστάμενος της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών Ηλ. Ζαγοραίος προκειμένου να διερευνηθούν ενδεχόμενες αξιόποινες πράξεις ακόμη και σε βαθμό κακουργήματος όπως της απάτης σε βάρος του Δημοσίου που συνδέεται κυρίως με τα χρήματα που έχασαν τα δημόσια ταμεία από τα τέλη ταξινόμησης. Η έρευνα εκτείνεται από το 2011 και μετά ενώ δεν αποκλείεται να διευρυνθεί χρονικά. Σύμφωνα με πληροφορίες, συμμετοχή στο σκάνδαλο εκπομπής ρύπων της VW φέρεται να έχει και η BOSH ως προς το σκέλος του επίμαχου λογισμικού!
newsit.gr
Ένα σκάνδαλο μεγατόνων συντελέστηκε ξημερώματα Τρίτης (23/02/2016) στη Βουλή καθώς
για πρώτη φορά τις τελευταίες δεκαετίες ψηφίστηκε από την κυβερνητική πλειοψηφία εκπρόθεσμη τροπολογία που δίνει το δικαίωμα στον υπουργό Εθνικής Άμυνας να διαχειρίζεται δεκάδες εκατομμύρια ευρώ χωρίς να δίνει λογαριασμό σε κανένα και αμνηστεύοντας τον ουσιαστικά από κάθε μελλοντική ευθύνη.
Άλλη μια πρωτοτυπία της... αριστερής κυβέρνησης: Εκατομμύρια θα δίνονται μετά από προσωπικό παζάρι, χωρίς να έχει προκηρυχθεί καμία προκήρυξη, για άγνωστο χρονικό διάστημα και χωρίς πλαφόν εξόδων.
Με πρόσχημα την Εθνική Ασφάλεια και τη Δημόσια Τάξη η κυβέρνηση με υπογραφές έξι μελών του υπουργικού Συμβουλίου (Πάνος Καμμένος – Άμυνας, Ευκλείδης Τσακαλώτος – Οικονομικών, Θεόδωρος Δρίτσας – Ναυτιλίας, Νίκος Τόσκας – Προστασίας του Πολίτη, Ιωάννης Μουζάλας – Μεταναστευτικής Πολιτικής και Πάνος Κουρουμπλής – Εσωτερικών) ουσιαστικά καταργεί την έτσι κι αλλιώς ατελή νομοθεσία περί προστασίας του δημοσίου χρήματος και δίνει το δικαίωμα διαχείρισης πολλών δεκάδων ή και εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ για όσο διάστημα διαρκέσει η μεταναστευτική κρίση στην Ελλάδα, που μάλλον όπως όλα δείχνουν θα διαρκέσει αρκετά μεγάλο χρονικό διάστημα και θα απαιτήσει πολλά χρήματα από την πλευρά της Ελλάδας.
Πρόκειται για ένα πρωτοφανές γεγονός που ο ίδιος ο ΣΥΡΙΖΑ θα είχε κατακεραυνώσει εάν ήταν στην αντιπολίτευση.
Όλοι θυμούνται ότι είχε ξεσηκώσει επανάσταση μέσα και έξω από τη Βουλή στο πρόσφατο παρελθόν για πολύ λιγότερα και επουσιωδέστερα νομοθετήματα.
Αυτό πάντως που αξίζει να επισημανθεί είναι το γεγονός ότι το σύνολο σχεδόν τη αντιπολίτευσης καταψήφισε την τροπολογία, όπως προκύπτει από τα πρακτικά της συνεδρίασης, αλλά λειτούργησε σαν να επρόκειτο για άρθρο νόμου ήσσονος σημασίας, χωρίς συνέπειες για το κρατικό χρήμα.
Οι διάλογοι της ντροπής:
«Ερωτάται το Σώμα: Γίνεται δεκτή η τροπολογία με γενικό αριθμό 244 και ειδικό αριθμό 48 ως έχει;
ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ: Δεκτή, δεκτή.
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ : Κατά πλειοψηφία.
ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΪΒΑΤΙΔΗΣ: Κατά πλειοψηφία.
ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ ΧΡΙΣΤΟΦΙΛΟΠΟΥΛΟΥ: Κατά πλειοψηφία.
ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΕΛΗΣ: Κατά πλειοψηφία.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΠΑΡΓΙΩΤΑΣ: Κατά πλειοψηφία.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ-ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΑΡΡΑΣ: Κατά πλειοψηφία.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ (Αναστασία Χριστοδουλοπούλου): Συνεπώς, η τροπολογία με γενικό αριθμό 244 και ειδικό αριθμό 48 έγινε δεκτή ως έχει κατά πλειοψηφία και εντάσσεται στο νομοσχέδιο ως ίδιο άρθρο.»
Αυτά είναι τα πρακτικά της Βουλής... τόσο απλά πέρασε η τροπολογία που αλλάζει τον τρόπο διαχείρισης του κρατικού χρήματος στην Ελλάδα. Κάτι που δεν επιτρέπεται για κανένα λόγο και καμία δικαιολογία. Ιδιαιτέρως, δε, το γεγονός ότι θα δημοσιεύει κανείς προσκλήσεις ενδιαφέροντος και κανείς δεν θα γνωρίζει καν τα έργα που θα ανατίθενται κατόπιν προσωπικής διαπραγμάτευσης σαν να πρόκειται για παζάρι.
Τι αναφέρεται στην επίμαχη τροπολογία
Σύμφωνα με την τροπολογία που έχει τον γενικό τίτλο Συνδρομή του ΥΠΕΘΑ στη Διαχείριση της Προσφυγικής Κρίσης και Σύσταση Συντονιστικού Οργάνου μέσα σε λιγότερες από 400 λέξεις καταργούνται όλες οι διατάξεις και οι ασφαλιστικές δικλείδες (ανεπαρκέστατες έτσι κι αλλιώς όπως είχε αποδειχθεί) για τη διαχείριση του κρατικού χρήματος καθώς επιτρέπεται στο υπουργείο Εθνικής Άμυνας «κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης».
Να προβαίνει σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες ή να συνάπτει με τρίτους συμβάσεις εκτέλεσης έργων, παροχής υπηρεσιών προμήθειας αγαθών ή μισθώσεων σχετικά με την ίδρυση, κατασκευή και συντήρηση των Κέντρων Πρώτης Υποδοχής (ΚΕΠΥ), Κέντρων Υποδοχής και Ταυτοποίησης (ΚΥΤ) και των Ανοικτών Δομών Προσωρινής Υποδοχής και Φιλοξενίας προσφύγων και μεταναστών και τη λειτουργία των Κέντρων και Δομών αυτών, αποκλειστικά σε ότι αφορά στη μεταφορά, διαμονή, σίτιση και υγειονομική περίθαλψη των προσφύγων και μεταναστών.
Η διαδικασία σύναψης συμβάσεων του προηγούμενου εδαφίου δύναται, για λόγους καταπείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης, λαμβανομένων υπόψη και λόγων εθνικής ασφάλειας ή δημόσιας τάξης, οι οποίοι ειδικώς αιτιολογούνται, να διενεργείται κατόπιν διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης της εθνικής νομοθεσίας, με την επιφύλαξη εφαρμογής της νομοθεσίας της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις.
Μάλιστα, σύμφωνα με την ψηφισθείσα τροπολογία «οι δαπάνες και οι δράσεις που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο της παραγράφου 1 θα καλύπτονται από πιστώσεις είτε του τακτικού Προϋπολογισμού είτε του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων καθ' υπέρβαση των εγγεγραμμένων πιστώσεων του ΥΠΕΘΑ.
Με τον τρόπο αυτό η κυβέρνηση πετάει και το τελευταίο φύλλο συκής με τους διαγωνισμούς - εξπρές, όπως αυτός που είχε αποκαλύψει μόλις προχθές το newsbomb.gr, στην περίπτωση του «διαγωνισμού» που προκήρυξε ο υπουργός Υποδομών Χρήστος Σπίρτζης για τη μεταφορών οικίσκων με τίμημα περίπου 1,5 εκατομμύρια ευρώ.
Δείτε εδώ ολόκληρη την τροπολογία που δίνει το δικαίωμα στον Καμμένο να κάνει παιχνίδι μόνος του...
Φάρμακα υψηλού κόστους, όπως ογκολογικά, τα οποία έχουν προμηθευτεί δημόσια νοσοκομεία της χώρα μας και έχουν ανάγκη ασθενείς με σοβαρές παθήσεις, καταλήγουν να «κυκλοφορούν» στο εξωτερικό και συγκεκριμένα σε αγορές της Ευρώπης!
Πρόκειται για φάρμακα τα οποία προορίζονται για ασθενείς που νοσηλεύονται σε δημόσια νοσοκομεία και έχουν επιβαρύνει του «ψαλιδισμένους» προϋπολογισμούς του ΕΣΥ.
Όπως προκύπτει από έλεγχο του Σώματος Επιθεωρητών Υπηρεσιών Υγείας και Πρόνοιας, πανάκριβα φάρμακα εξαφανίζονται από τα ράφια των φαρμακείων των δημόσιων νοσοκομείων και... επανεμφανίζονται στο εξωτερικό. Η διαδρομή που ακολουθούν αλλά και τα χέρια που αλλάζουν, μέχρι να επαναπροωθηθούν προς πώληση, προς το παρόν, παραμένουν άγνωστα!
Για το θέμα, έχει ήδη παρέμβει το Σώμα Επιθεωρητών Υπηρεσιών Υγείας Πρόνοιας, το οποίο έχει θέσει στο «μικροσκόπιο» τη διαχείριση των φαρμάκων υψηλού κόστους σε όλα τα νοσοκομεία. Ελεγκτές μάλιστα πραγματοποιούν έκτακτους επιτόπιους ελέγχους, ενώ ήδη ολοκληρώθηκε ο έλεγχος για το αντικαρκινικό νοσοκομείο Θεαγένειο στη Θεσσαλονίκη.
Πόρισμα ελέγχου
Το πόρισμα ελέγχου συντάχθηκε τον περασμένο Σεπτέμβριο και έχει ήδη κοινοποιηθεί στο υπουργείο Υγείας, στον υπουργό για την καταπολέμηση της Διαφθοράς, στον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης και στην αρμόδια υγειονομική περιφέρεια Μακεδονίας και Θράκης. Πρόκειται για ένα από τα σημαντικά πορίσματα που εκδίδει κάθε χρόνο, το Σώμα το οποίο προχωρεί σε ελέγχους είτε αυτεπάγγελτα είτε μετά από καταγγελίες.
Το ΣΕΥΥΠ, υπό τον γενικό επιθεωρητή κ. Σταύρο Ευαγγελάτο έχει καταφέρει τους τελευταίους μήνες να παρέμβει ουσιαστικά στη μάχη για την πάταξη της διαφθοράς. Σε ό,τι αφορά το Θεαγένειο, οι ελεγκτές πέρασαν από «κόσκινο» τόσο το νοσοκομειακό φαρμακείο του αντικαρκινικού νοσοκομείου, όσο και τις δύο μονάδες διαχείρισης φαρμάκων υψηλού κόστους.
Ο έλεγχος αποκάλυψε ότι στο Διατομεακό Τμήμα Ημερήσιας Νοσηλείας (ΔΤΗΝ), «το κλειδί του χώρου, όπου ευρίσκεται το ψυγείο φύλαξης του φαρμάκου υψηλού κόστους Herceptin inj, κρατείται ή χρησιμοποιείται από αριθμό ατόμων, πολλά εκ των οποίων δεν έχουν ευθύνη διαχείρισης φαρμάκων, εκ του λόγου ότι ο χώρος αυτός αποτελεί χώρο πολλαπλών χρήσεων».
Σύμφωνα με τους ελεγκτές, «η διαχείριση του φαρμάκου από το ΔΤΗΝ ήταν πλημμελής». Για τη δεύτερη μονάδα διαχείρισης φαρμάκων υψηλού κόστους, ««Νοιάζομαι»: Δίκτυο Κοινωνικής Αλληλεγγύης», που δέχεται δωρεές φαρμάκων, ή περισσεύματα χρήσης φαρμάκων και τα επαναπροωθεί στα Νοσηλευτικά Τμήματα, και στο ΔΤΗΝ, για τους ανασφάλιστους και απόρους ασθενείς ο έλεγχος κατέδειξε:
Το κλειδί του χώρου όπου φυλάσσονταν τα φάρμακα υψηλού κόστους, κρατείται ή χρησιμοποιείται από τέσσερα άτομα, δύο εκ των οποίων δεν έχουν ευθύνη διαχείρισης φαρμάκων (η Τομεάρχης Παθολογικού Τομέα και ο φύλακας κατά τις ώρες μη λειτουργίας του Τμήματος).
Η διαχείριση των ελεγχομένων φαρμάκων υψηλού κόστους από τη δομή «Νοιάζομαι» ήταν ακόμα ελλιπής.
Ειδικά για τα «ευρεθέντα στις αγορές της Ε.Ε. φάρμακα υψηλού κόστους», οι ελεγκτές αναφέρουν στο πόρισμα ότι «εξ αιτίας της ελλειπτικής διαχείρισής τους στο Διατομεακό Τμήμα Ημερήσιας Νοσηλείας (ΔΤΗΝ), και στη δομή «Νοιάζομαι», ήταν δυνατόν να διαφεύγουν φάρμακα, είναι όμως αδύνατον -ακριβώς λόγω της ελλειπτικής διαχείρισής τους- να ελεγχθεί αν, ποτέ έγινε, πως, και από ποιον».
Όπως αναφέρουν, «έχουμε τη γνώμη ότι επειδή η ελλειπτική διαχείριση αυτών των φαρμάκων εμφανίστηκε και στα δύο αυτά τμήματα, εξαιτίας του ότι την ανέλαβαν κατόπιν σχετικής πρωτοβουλίας του Δ.Σ. -κάτω από τη έκτακτη πίεση των αλλαγών στο κόστος αυτών των φαρμάκων και της έγκαιρης προμήθειας και διάθεσής τους στους ασθενείς- χωρίς να έχουν πλήρη γνώση του τυπικού της ορθής διαχείρισης, και χωρίς να τους έχει διατεθεί επίσημο βιβλίο διαχείρισης και κανονισμός λειτουργίας.
Γι’ αυτούς τους λόγους η γνώμη μας είναι ότι δεν προκύπτει υπαιτιότητα των υπευθύνων αυτών των Τμημάτων για το γεγονός της ελλειπτικής διαχείρισης, που εμφάνιζαν στη διαχείριση των ελεγχομένων φαρμάκων υψηλού κόστους».
Πάνω από 200 εκατ. το ετήσιο κόστος
Από 1-1-2016 επανήλθε η χορήγηση των φαρμάκων υψηλού κόστους (π.χ. ογκολογικά) από τα φαρμακεία των νοσοκομείων, μετά την πρόσφατη νομοθετική ρύθμιση που προβλέπει κλειστό προϋπολογισμό και επιβολή claw- back στη νοσοκομειακή φαρμακευτική δαπάνη.
Είναι φάρμακα (ν3816/10) για σοβαρές παθήσεις, νοσοκομειακής χρήσης και χορηγούνταν παλαιότερα από τα δημόσια νοσοκομεία σε εξωτερικούς ασθενείς. Με την κρίση, ωστόσο, μειώθηκε η κρατική χρηματοδότηση και τα νοσηλευτικά ιδρύματα δεν ήταν πλέον σε θέση να τα δώσουν. Οι νοσοκομειακοί φαρμακοποιοί αναγκάζονταν τότε να αναγράψουν «στερείται» στη συνταγή του ΕΟΠΥΥ και να παραπέμψουν τους ασθενείς σε άλλο νοσοκομείο.
Με εγκύκλιό του ο υπουργός Υγείας επανέφερε το παλαιό καθεστώς. Έτσι οι ασθενείς δεν παραπέμπονται στα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ με την ένδειξη «στερείται» επί των συνταγών. Μάλιστα, η πολιτική ηγεσία έχει δώσει εντολή στους διοικητές και τους υπηρεσιακούς διοικητές- υποδιοικητές των νοσοκομείων της χώρας, να υπάρξει στενή παρακολούθηση της διαδικασίας άμεσου εφοδιασμού των φαρμακείων των νοσοκομείων, έτσι ώστε κανένας ασθενής να μη στερηθεί τα φάρμακα που έχει ανάγκη.
Σημειώνεται ότι το ετήσιο κόστος των φαρμάκων για σοβαρές παθήσεις είναι υψηλό. Τα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ χορήγησαν το 2014 φάρμακα υψηλού κόστους συνολικής αξίας 841,8 εκατ. ευρώ, από τα οποία τα 206,4 εκατ. αφορούσαν σκευάσματα νοσοκομειακής χρήσης. Για το πρώτο εξάμηνο του 2015 χορήγησαν φάρμακα της ίδιας κατηγορίας με αξία 492,8 εκατ., εκ των οποίων τα 129,2 εκατ. αφορούσαν νοσοκομειακά σκευάσματα.
Φάρμακα υψηλού κόστους, όπως ογκολογικά, τα οποία έχουν προμηθευτεί δημόσια νοσοκομεία της χώρα μας και έχουν ανάγκη ασθενείς με σοβαρές παθήσεις, καταλήγουν να «κυκλοφορούν» στο εξωτερικό και συγκεκριμένα σε αγορές της Ευρώπης! Πρόκειται για φάρμακα τα οποία προορίζονται για ασθενείς που νοσηλεύονται σε δημόσια νοσοκομεία και έχουν επιβαρύνει του «ψαλιδισμένους» προϋπολογισμούς του ΕΣΥ.
Όπως προκύπτει από έλεγχο του Σώματος Επιθεωρητών Υπηρεσιών Υγείας και Πρόνοιας, πανάκριβα φάρμακα εξαφανίζονται από τα ράφια των φαρμακείων των δημόσιων νοσοκομείων και... επανεμφανίζονται στο εξωτερικό. Η διαδρομή που ακολουθούν αλλά και τα χέρια που αλλάζουν, μέχρι να επαναπροωθηθούν προς πώληση, προς το παρόν, παραμένουν άγνωστα!
Για το θέμα, έχει ήδη παρέμβει το Σώμα Επιθεωρητών Υπηρεσιών Υγείας Πρόνοιας, το οποίο έχει θέσει στο «μικροσκόπιο» τη διαχείριση των φαρμάκων υψηλού κόστους σε όλα τα νοσοκομεία. Ελεγκτές μάλιστα πραγματοποιούν έκτακτους επιτόπιους ελέγχους, ενώ ήδη ολοκληρώθηκε ο έλεγχος για το αντικαρκινικό νοσοκομείο Θεαγένειο στη Θεσσαλονίκη.
Πόρισμα ελέγχου
Το πόρισμα ελέγχου συντάχθηκε τον περασμένο Σεπτέμβριο και έχει ήδη κοινοποιηθεί στο υπουργείο Υγείας, στον υπουργό για την καταπολέμηση της Διαφθοράς, στον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης και στην αρμόδια υγειονομική περιφέρεια Μακεδονίας και Θράκης. Πρόκειται για ένα από τα σημαντικά πορίσματα που εκδίδει κάθε χρόνο, το Σώμα το οποίο προχωρεί σε ελέγχους είτε αυτεπάγγελτα είτε μετά από καταγγελίες.
Το ΣΕΥΥΠ, υπό τον γενικό επιθεωρητή κ. Σταύρο Ευαγγελάτο έχει καταφέρει τους τελευταίους μήνες να παρέμβει ουσιαστικά στη μάχη για την πάταξη της διαφθοράς. Σε ό,τι αφορά το Θεαγένειο, οι ελεγκτές πέρασαν από «κόσκινο» τόσο το νοσοκομειακό φαρμακείο του αντικαρκινικού νοσοκομείου, όσο και τις δύο μονάδες διαχείρισης φαρμάκων υψηλού κόστους.
Ο έλεγχος αποκάλυψε ότι στο Διατομεακό Τμήμα Ημερήσιας Νοσηλείας (ΔΤΗΝ), «το κλειδί του χώρου, όπου ευρίσκεται το ψυγείο φύλαξης του φαρμάκου υψηλού κόστους Herceptin inj, κρατείται ή χρησιμοποιείται από αριθμό ατόμων, πολλά εκ των οποίων δεν έχουν ευθύνη διαχείρισης φαρμάκων, εκ του λόγου ότι ο χώρος αυτός αποτελεί χώρο πολλαπλών χρήσεων».
Σύμφωνα με τους ελεγκτές, «η διαχείριση του φαρμάκου από το ΔΤΗΝ ήταν πλημμελής». Για τη δεύτερη μονάδα διαχείρισης φαρμάκων υψηλού κόστους, ««Νοιάζομαι»: Δίκτυο Κοινωνικής Αλληλεγγύης», που δέχεται δωρεές φαρμάκων, ή περισσεύματα χρήσης φαρμάκων και τα επαναπροωθεί στα Νοσηλευτικά Τμήματα, και στο ΔΤΗΝ, για τους ανασφάλιστους και απόρους ασθενείς ο έλεγχος κατέδειξε:
Το κλειδί του χώρου όπου φυλάσσονταν τα φάρμακα υψηλού κόστους, κρατείται ή χρησιμοποιείται από τέσσερα άτομα, δύο εκ των οποίων δεν έχουν ευθύνη διαχείρισης φαρμάκων (η Τομεάρχης Παθολογικού Τομέα και ο φύλακας κατά τις ώρες μη λειτουργίας του Τμήματος).
Η διαχείριση των ελεγχομένων φαρμάκων υψηλού κόστους από τη δομή «Νοιάζομαι» ήταν ακόμα ελλιπής.
Ειδικά για τα «ευρεθέντα στις αγορές της Ε.Ε. φάρμακα υψηλού κόστους», οι ελεγκτές αναφέρουν στο πόρισμα ότι «εξ αιτίας της ελλειπτικής διαχείρισής τους στο Διατομεακό Τμήμα Ημερήσιας Νοσηλείας (ΔΤΗΝ), και στη δομή «Νοιάζομαι», ήταν δυνατόν να διαφεύγουν φάρμακα, είναι όμως αδύνατον -ακριβώς λόγω της ελλειπτικής διαχείρισής τους- να ελεγχθεί αν, ποτέ έγινε, πως, και από ποιον».
Όπως αναφέρουν, «έχουμε τη γνώμη ότι επειδή η ελλειπτική διαχείριση αυτών των φαρμάκων εμφανίστηκε και στα δύο αυτά τμήματα, εξαιτίας του ότι την ανέλαβαν κατόπιν σχετικής πρωτοβουλίας του Δ.Σ. -κάτω από τη έκτακτη πίεση των αλλαγών στο κόστος αυτών των φαρμάκων και της έγκαιρης προμήθειας και διάθεσής τους στους ασθενείς- χωρίς να έχουν πλήρη γνώση του τυπικού της ορθής διαχείρισης, και χωρίς να τους έχει διατεθεί επίσημο βιβλίο διαχείρισης και κανονισμός λειτουργίας.
Γι’ αυτούς τους λόγους η γνώμη μας είναι ότι δεν προκύπτει υπαιτιότητα των υπευθύνων αυτών των Τμημάτων για το γεγονός της ελλειπτικής διαχείρισης, που εμφάνιζαν στη διαχείριση των ελεγχομένων φαρμάκων υψηλού κόστους».
Πάνω από 200 εκατ. το ετήσιο κόστος
Από 1-1-2016 επανήλθε η χορήγηση των φαρμάκων υψηλού κόστους (π.χ. ογκολογικά) από τα φαρμακεία των νοσοκομείων, μετά την πρόσφατη νομοθετική ρύθμιση που προβλέπει κλειστό προϋπολογισμό και επιβολή claw- back στη νοσοκομειακή φαρμακευτική δαπάνη.
Είναι φάρμακα (ν3816/10) για σοβαρές παθήσεις, νοσοκομειακής χρήσης και χορηγούνταν παλαιότερα από τα δημόσια νοσοκομεία σε εξωτερικούς ασθενείς. Με την κρίση, ωστόσο, μειώθηκε η κρατική χρηματοδότηση και τα νοσηλευτικά ιδρύματα δεν ήταν πλέον σε θέση να τα δώσουν. Οι νοσοκομειακοί φαρμακοποιοί αναγκάζονταν τότε να αναγράψουν «στερείται» στη συνταγή του ΕΟΠΥΥ και να παραπέμψουν τους ασθενείς σε άλλο νοσοκομείο.
Με εγκύκλιό του ο υπουργός Υγείας επανέφερε το παλαιό καθεστώς. Έτσι οι ασθενείς δεν παραπέμπονται στα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ με την ένδειξη «στερείται» επί των συνταγών. Μάλιστα, η πολιτική ηγεσία έχει δώσει εντολή στους διοικητές και τους υπηρεσιακούς διοικητές- υποδιοικητές των νοσοκομείων της χώρας, να υπάρξει στενή παρακολούθηση της διαδικασίας άμεσου εφοδιασμού των φαρμακείων των νοσοκομείων, έτσι ώστε κανένας ασθενής να μη στερηθεί τα φάρμακα που έχει ανάγκη.
Σημειώνεται ότι το ετήσιο κόστος των φαρμάκων για σοβαρές παθήσεις είναι υψηλό. Τα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ χορήγησαν το 2014 φάρμακα υψηλού κόστους συνολικής αξίας 841,8 εκατ. ευρώ, από τα οποία τα 206,4 εκατ. αφορούσαν σκευάσματα νοσοκομειακής χρήσης. Για το πρώτο εξάμηνο του 2015 χορήγησαν φάρμακα της ίδιας κατηγορίας με αξία 492,8 εκατ., εκ των οποίων τα 129,2 εκατ. αφορούσαν νοσοκομειακά σκευάσματα.
imerisia.gr
Τα μισά από τα χρήματα που διαθέτει η ΕΕ για έργα ανθρωπιστικής βοήθειας κι ανάπτυξης χάνονται είτε από κακοδιαχείριση είτε από διασπάθιση, προκαλώντας μια... μαύρη τρύπα που «καταπίνει» τα κονδύλια και που θα χρειαστεί δεκαετίες για να κλείσει, εκτός κι αν τα κράτη-μέλη συνεισφέρουν επιπλέον χρήματα.
Αυτό είναι το πόρισμα έρευνας της Επιτροπής Ελέγχου Προϋπολογισμού Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η οποία και παρουσιάζεται σήμερα.
«Εκατοντάδες χιλιάδες άνθρωποι καταφεύγουν στην Ευρώπη από χώρες στις οποίες η Ευρώπη ξοδεύει δισεκατομμύρια, χωρίς κανένα εμφανές αποτέλεσμα», δήλωσε η Γκρέσλε σε συνέντευξή της στους «Times». «Κάθε χρόνο, κονδύλια διατίθενται για ασαφή πρότζεκτ, ουσιαστικά είναι σαν να ρίχνουμε λεφτά στη λεκάνη της τουαλέτας». «Χρειαζόμαστε επείγουσα αναθεώρηση του τρόπου με τον οποίο ξοδεύουμε τα κονδύλια, ανεξάρτητο έλεγχο και μια καθαρή διαδικασία απογραφής του τι πραγματικά επιτυγχάνουμε», τόνισε η κ. Γκρέσλε.
Προειδοποίησε μάλιστα πως όσα αποκαλύπτει η έρευνα της επιτροπής μπορεί να «είναι η κορυφή του παγόβουνου», καθώς υπάρχουν βάσιμες υποψίες ότι αρκετές πρεσβείες της ΕΕ «μαγειρεύουν» τις αναφορές τους για την πορεία των κονδυλίων που διαχειρίζονται, ώστε να εμφανίζουν ως πετυχημένα τα αναπτυξιακά προγράμματα.
Συνολικά, σύμφωνα με το πόρισμα της επιτροπής, 915 έργα βοήθειας του 2014, αξίας 15 δισ. ευρώ, κινδυνεύουν να αποτύχουν ή να παρουσιάσουν σοβαρές καθυστερήσεις, ενώ την ίδια ώρα η ΕΕ προσπαθεί να ανακτήσει 92,5 εκατομμύρια ευρώ από προγράμματα βοήθειας που είτε απέτυχαν είτε τα χρήματα σπαταλήθηκαν.
Απ' αυτά, το Μαρόκο πρέπει να επιστρέψει 4,4 εκατ. ευρώ και η Βραζιλία 1 εκατομμύριο ευρώ. (Αν μετά από αξιολογήσεις κι ελέγχους, προκύψουν σοβαρές υπόνοιες ότι οι διαθέσιμοι πόροι χρησιμοποιούνται με ανορθόδοξο τρόπο, η ΕΕ μπορεί να σταματήσει τη χρηματοδότηση και να λάβει τα αναγκαία μέτρα, στα οποία συγκαταλέγεται η ανάκτηση κονδυλίων).
Νιγηρία
Στο μεταξύ, λίγο πριν από την παρουσίαση του πορίσματος, είχε γίνει γνωστό πως η ΕΕ «παγώνει» κονδύλι ύψους 35 εκατομμυρίων ευρώ προς τη Νιγηρία, με στόχο την πάταξη της διαφθοράς, επειδή ακριβώς δεν ήταν σίγουρη ότι το ίδιο το κονδύλι δεν θα έπεφτε «θύμα διαφθοράς». Στο παρελθόν, η χώρα είχε λάβει παρόμοια κονδύλια, εξακολουθεί όμως να έχει από τα υψηλότερα ποσοστά διαφθοράς στον κόσμο.
Από την πλευρά της, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαμηνύει πως τα αναπτυξιακά προγράμματά της βελτιώνονται και πως έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος, όπως ότι βοήθησαν 18,3 εκατομμύρια παιδιά να εμβολιαστούν κατά της ιλαράς. «Η εφαρμογή αναπτυξιακών προγραμμάτων», τόνισε εκπρόσωπος της ΕΕ, «μπορεί να είναι επισφαλής και εξωτερικοί παράγοντες όπως ο πόλεμος, οι ασθένειες κι άλλοι μπορούν να επηρεάσουν αρνητικά τις επιδόσεις των προγραμμάτων αυτών».
Παραδείγματα
Χώρες που διαπιστώθηκε διασπάθιση χρήματος
Κονγκό: Εξήντα εκατομμύρια ευρώ έχουν διατεθεί γι' ένα πρόγραμμα το οποίο έχει ως στόχο «την πλοήγηση σε ποτάμια και λίμνες». Απ' αυτά έχουν διατεθεί μόλις 9 εκατομμύρια ευρώ εξαιτίας «λαθών στον καταρτισμό του προγράμματος» αλλά και στις «χρονολογίες που επιλέχθηκαν για την έναρξη των εργασιών»... Επίσης, στη σχετική αναφορά γίνεται λόγος και για «κακή απόδοση των μάνατζερ του έργου» και στην «αδυναμία των δικαιούχων να απορροφήσουν τα χρήματα».
Φίτζι: Η ΕΕ διέθεσε 1 εκατομμύριο ευρώ για τη σύνταξη και την εφαρμογή νόμων για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα οποία ουσιαστικά «σπαταλήθηκαν», καθώς δεν υπήρξε καμία «ανταπόκριση από το ενδιαφερόμενο μέρος».
Κίνα: Ξοδεύτηκαν 10 εκατομμύρια ευρώ σ' ένα πρότζεκτ που είχε ως στόχο την ανάπτυξη «πράσινης ενέργειας», το οποίο όμως «εξαρχής δεν είχε ξεκάθαρους στόχους» και το οποίο «πέντε χρόνια αφότου δόθηκαν τα χρήματα δεν έχει παρουσιάσει κανένα αποτέλεσμα».
Ουζμπεκιστάν: Η πρεσβεία της ΕΕ στο Ουζμπεκιστάν διαχειρίζεται 55 εκατομμύρια ευρώ για προγράμματα ανάπτυξης, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται και προγράμματα προάσπισης ανθρωπίνων δικαιωμάτων. 3,5 εκατ. ευρώ απ' αυτά κατέληξαν σε φιλανθρωπικό ίδρυμα της κόρης του προέδρου Καρίμοφ. Την ίδια ώρα, διεθνείς οργανισμοί όπως το Παρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κατηγορούν την ηγεσία της χώρας για σοβαρές παραβιάσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα. Κάθε μορφή αντιπολίτευσης καταστέλλεται, ενώ, όπως έχουν αποκαλύψει οι οργανώσεις, τα βασανιστήρια είναι πολύ συνηθισμένα.
ethnos.gr