Αναψαν τα αίματα οι χθεσινές αποκαλύψεις του Ελεύθερου Τύπου για τα σχέδια της κυβέρνησης με στόχο το «πριόνισμα» των δημάρχων επειδή δεν τους θεωρεί «δικούς της».

«Η Αυτοδιοίκηση δεν θα γίνει λάφυρο κανενός κόμματος», δηλώνει σε ανακοίνωσή της η Κεντρική Ενωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) προειδοποιώντας ότι είναι έτοιμη να σχηματίσει «ισχυρό αυτοδιοικητικό μέτωπο για να ανατρέψει τα σχέδια όσων επιχειρήσουν την απαξίωση του θεσμού μας» προωθώντας «αντιδημοκρατικές ανατροπές στη λειτουργία των δήμων». Το υπουργείο Εσωτερικών απάντησε αργότερα «μαλώνοντας» την ΚΕΔΕ που «σχολιάζει δημοσιεύματα»… Στο τέλος της ανακοίνωσης όμως και αφού πει ότι η ΚΕΔΕ είναι «ευπρόσδεκτη» για διάλογο, δίνει και μια αίσθηση «χαλαρότητας» λέγοντας ότι οι προτάσεις θα νομοθετηθούν το καλοκαίρι…

Υπενθυμίζεται ότι τις αλλαγές στο βασικό νόμο που αφορά δήμους και περιφέρειες («Καλλικράτης») είχε ξεκινήσει ο τέως υπουργός Εσωτερικών Π. Κουρουμπλής λέγοντας τον Νοέμβριο του 2015 ότι ξεκινά η αρμόδια επιτροπή και «σε σύντομο χρονικό διάστημα οι εκπρόσωποι της Αυτοδιοίκησης θα είναι οι ίδιοι μάρτυρες ριζικών αλλαγών». Τις προτάσεις αυτής της επιτροπής αποκάλυψε στο χθεσινό φύλλο ο «Ε.Τ.» και περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων απλή αναλογική (δηλαδή ο δήμαρχος μπορεί να έχει ισχνή μειοψηφία στο Δημοτικό Συμβούλιο), μείωση θητείας στην τετραετία, ψήφο στους νόμιμους αλλοδαπούς, μεταφορά εξουσιών σε λαϊκές συνελεύσεις και τοπικά δημοψηφίσματα, ακόμη και «κληρωτούς συμβούλους».

«Η μεταρρύθμιση πρέπει να έχει ως στόχο τη δημιουργία ενός ισχυρού επιτελικού κράτους, με ενισχυμένο το ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή κι όχι τη διάλυση του θεσμού της Αυτοδιοίκησης, του μοναδικού ίσως θεσμού του κράτους που έμεινε όρθιος στα χρόνια της κρίσης στηρίζοντας την καθημερινότητα χιλιάδων συνανθρώπων μας», αναφέρει στη χθεσινή της ανακοίνωση η ΚΕΔΕ. Στη συνέχεια θυμίζει ότι συμμετείχε από την αρχή στο δημόσιο διάλογο, αλλά «η κυβέρνηση δεν παρουσίασε ποτέ τις δικές της θέσεις, πέραν της εμμονής της να προχωρήσει στην αλλαγή του εκλογικού συστήματος ανάδειξης των δημάρχων και των δημοτικών συμβούλων». Η ΚΕΔΕ αποχώρησε από τις επιτροπές διαλόγου «επισημαίνοντας ότι θα επιστρέψει άμεσα στη διαδικασία, εφόσον επιτέλους η κυβέρνηση παρουσίαζε τις προτάσεις της». Αντί αυτού όμως είδε να «διαρρέουν στον Τύπο “προτάσεις” της Επιτροπής, οι οποίες ουσιαστικά φέρνουν αντιδημοκρατικές ανατροπές».

«Προειδοποιούμε την κυβέρνηση ότι η αλλαγή του “Καλλικράτη” και η Μεταρρύθμιση της Δημόσιας Διοίκησης δεν είναι κομματική, αλλά εθνική υπόθεση», τονίζει η ΚΕΔΕ, προειδοποιώντας ότι «αν η κυβέρνηση επιχειρήσει να ακολουθήσει άλλο δρόμο και δεν κάνει ουσιαστικό διάλογο, να γνωρίζει καλά πως σπέρνει ανέμους και θα θερίσει θύελλες». «Δεν θα επιτρέψουμε ούτε να διαλυθούν οι δήμοι μας για να εφαρμοσθούν μοντέλα που δεν εφαρμόζονται πουθενά στον κόσμο, επειδή κάποιοι αποφασίζουν με βάση τις ιδεολογικές τους εμμονές. Ούτε θα επιτρέψουμε η αλλαγή του “Καλλικράτη” να περιοριστεί απλά στην αλλαγή του εκλογικού συστήματος, χωρίς να έχουν προηγουμένως λυθεί τα μεγάλα προβλήματα που απασχολούν την Αυτοδιοίκηση», καταλήγει η ΚΕΔΕ.

Εμπλεο αμηχανίας, το υπουργείο Εσωτερικών ξεκινά τη δική του ανακοίνωση γράφοντας ότι «η ΚΕΔΕ επιλέγει να σχολιάζει δημοσιεύματα αντί να συμμετέχει στο συντεταγμένο διάλογο για τα μεγάλα ζητήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης». Την κατηγορεί για ανακοινώσεις «οι οποίες, ενδεχομένως, υπηρετούν άλλες σκοπιμότητες με βάση τα πολιτικά πιστεύω των συντακτών τους», για «χαρακτηρισμούς και εντάσεις που ταιριάζουν σε προεκλογικές συγκεντρώσεις» και της ζητά να αφήσει «τη σημαία της αδιαλλαξίας και του ανέξοδου εντυπωσιασμού στην άκρη» διότι «είναι ευπρόσδεκτη στην επόμενη συνεδρίαση της Επιτροπής για την αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, παρότι εθελοντικά αποφάσισε να περιορίσει την άσκηση του δικαιώματός της να διατυπώνει τις θέσεις της».

Προαναγγέλλει, τέλος, το υπουργείο ότι «το έργο της Επιτροπής ολοκληρώνεται τις επόμενες ημέρες, ενώ τα πορίσματα θα δημοσιοποιηθούν και θα αξιοποιηθούν για περαιτέρω επεξεργασία από το υπουργείο Εσωτερικών» με σκοπό «ύστερα και από την τελική διαβούλευση με τους φορείς επί της πρότασης του υπουργείου να υπάρξει νομοθετικό αποτέλεσμα στα μέσα του τρέχοντος έτους».

Κατηγορηματικά αρνητική στο αίτημα της ΚΕΔΕ για υπαγωγή των ΚΕΠ και των υπαλλήλων τους στους δήμους, δηλώνει η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Όλγα Γεροβασίλη.

Σε επιστολή της με την οποία απαντά σε σχετική απόφαση του ΔΣ της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, η κ. Γεροβασίλη σημειώνει ότι σειρά διατάξεων του υπάρχοντος νομοθετικού πλαισίου αποτέλεσαν «τη βάση πάνω στην οποία στηρίχθηκε η βιωσιμότητα του θεσμού επί 14 έτη», ενώ με την παύση τους, που ζητούν οι εκπρόσωποι των αιρετών, ο θεσμός ουσιαστικά θα οδηγηθεί σε κατάργηση.

«Αυτό δεν είναι αποδεκτό», τονίζει, ενώ ξεκαθαρίζει ότι στρατηγική του υπουργείου «είναι η μετάπτωση των ΚΕΠ από υπηρεσία διαμεσολάβησης στην υποβολή αιτήσεων σε υπηρεσία παροχής διοικητικών προϊόντων προστιθέμενης αξίας τόσο για τους πολίτες όσο και για τις επιχειρήσεις αποτελεί στρατηγική».
Για το σκοπό αυτό, αναφέρει η ίδια, έχει συσταθεί ομάδα εργασίας στην οποία συμμετέχουν στελέχη της διοικητικής και πολιτικής ιεραρχίας του υπουργείου καθώς και εκπρόσωποι των εργαζομένων στα ΚΕΠ με αντικείμενο το σχεδιασμό και την υλοποίηση των απαραίτητων δράσεων για τη μετάβαση των ΚΕΠ από τον κλασσικό τρόπο λειτουργίας σε αυτό της παροχής ηλεκτρονικών υπηρεσιών.

Το ΔΣ της ΚΕΔΕ με ομόφωνη απόφασή του (48/1-2-2017), ζητεί συγκεκριμένα να καταργηθούν οι αρμοδιότητες που ασκεί στα ΚΕΠ το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης και να υπαχθούν στις διοικητικές υπηρεσίες των δήμων. Επίσης, ο υπάλληλος των ΚΕΠ να ασκεί οποιαδήποτε αρμοδιότητα τού δοθεί ή παραχωρηθεί από το δήμο και να μετακινείται ανάλογα με τις ανάγκες των ΟΤΑ, κατόπιν απόφασης του δημάρχου, στις δημοτικές ή τοπικές κοινότητες.

Στην απαντητική επιστολή της, η κ. Γεροβασίλη σημειώνει ότι η συγκρότηση των ΚΕΠ σε αυτόνομες Διευθύνσεις «διασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία τους και τη μη αλλοίωση του χαρακτήρα τους και της παροχής ομοιογενούς εξυπηρέτησης, χωρίς να εμπλέκονται στη λειτουργία τους διοικητικές αρμοδιότητες άλλων υπηρεσιών των δήμων».

Για τους εργαζόμενους των Κέντρων υπενθυμίζει, ότι οι οργανικές θέσεις των υπαλλήλων του κλάδου ΔΥΠ (Διεκπεραίωσης Υποθέσεων Πολιτών) έχουν συσταθεί σε επίπεδο εκάστοτε ΚΕΠ εν αντιθέσει με τις λοιπές οργανικές μονάδες των δήμων στους οποίους οι οργανικές θέσεις είναι συστημένες σε επίπεδο δήμου, ενώ η μετακίνηση του μόνιμου προσωπικού, είτε μεταξύ υπηρεσιών του δήμου είτε σε διαφορετικό αντικείμενο, δεν επιτρέπεται με βάση το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο που διέπει το συγκεκριμένο κλάδο.

«Με τον τρόπο» τονίζει «προσαρμόζεται η λειτουργία εκάστου ΚΕΠ στα χαρακτηριστικά της κάθε περιοχής στην οποία έχει την έδρα του και διευκολύνεται ο προγραμματισμός του υπουργείου στην ένταξη διαδικασιών βάσει του φόρτου, που αυτές αναμένεται να επιφέρουν με βάσει το είδος της διαδικασίας και των χαρακτηριστικών του πληθυσμού που αναμένεται να εξυπηρετηθεί».

Η απόφαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ προκάλεσε, επίσης, την έντονη αντίδραση των συνδικαλιστικών εκπροσώπων των υπαλλήλων των ΚΕΠ. Σε πρόσφατη επιστολή της προς την Ένωση, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Εργαζομένων στα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΠΟΣΕ ΚΕΠ) κάνει λόγο για «παράνομες πράξεις αιρετών, που αφορούν στα ΚΕΠ και στους υπαλλήλους του κλάδου μας» και ζητεί επενεξέταση του μοντέλου διοίκησης των Κέντρων με επίκεντρο την αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων της τοπικής αυτοδιοίκησης σε αυτά και τους υπαλλήλους.

«Οι αυθαιρεσίες αιρετών, οι αναθέσεις αλλότριων καθηκόντων σε υπαλλήλους του κλάδου ΔΥΠ που υπηρετούν στα ΚΕΠ, κατά παράβαση διατάξεων νόμων και εγκυκλίων, ταλανίζουν διαρκώς τους εργαζόμενους, υποβαθμίζουν και μειώνουν το ρόλο του θεσμού των ΚΕΠ, απορυθμίζουν την ομαλή λειτουργία των υπηρεσιών μας και τέτοιου είδους αποφάσεις δημάρχων ανατρέπονται ως παράνομες», τονίζεται στην επιστολή.

Πηγή:www.dimokratiki.gr

Σφοδρή επίθεση εναντίον του υπουργού Μεταναστευτικής Πολιτικής Γ. Μουζάλα, εξαπέλυσε η ΚΕΔΕ, καταγγέλλοντας ότι οι υπάλληλοι στις υπηρεσίες Ασύλου είναι απλήρωτοι και πολλοί από αυτούς ανασφάλιστη.

Στην ανακοίνωση της, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος, αφού υπενθυμίζει ότι ζήτησε πριν από μερικές μέρες την παραίτηση του Υπουργού Μεταναστευτικής Πολιτικής κ. Μουζάλα, «μετά τις απαράδεκτες δηλώσεις», όπως τις χαρακτηρίζει «που έκανε σε βάρος της Αυτοδιοίκησης, στην οποία απέδωσε ευθύνες για το θάνατο προσφύγων στα κέντρα φιλοξενίας», σημειώνει:

«Στον κ. Μουζάλα, πέραν των πολλών λανθασμένων χειρισμών του στο μεταναστευτικό, καταλογίσαμε ευθύνες και για τον τρόπο με τον οποίο λειτουργεί η Υπηρεσία Ασύλου. Οι καταγγελίες μας δυστυχώς επιβεβαιώνονται από τους ίδιους τους εργαζόμενους στην υπηρεσία, οι οποίοι εξήγγειλαν απεργία για την ερχόμενη Δευτέρα 13 Φεβρουαρίου, εξαιτίας του γεγονότος ότι παραμένουν απλήρωτοι και πολλοί από αυτούς και ανασφάλιστοι.

Δυστυχώς, την ώρα που οι χειρισμοί της Κυβέρνησης και του κ. Μουζάλα προσωπικά επιτρέπουν στις Μ.Κ.Ο. «να κάνουν πάρτι» με τα κονδύλια του προσφυγικού, οι υπάλληλοι του Κράτους που εργάζονται κάτω από δύσκολες συνθήκες για να φέρουν εις πέρας μια δύσκολη αποστολή, μένουν απλήρωτοι».

«Μονόδρομο» θεωρεί η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) την παραίτηση του υπουργού Μεταναστευτικής Πολιτικής Γιάννη Μουζάλα, «για να μην θρηνήσουμε κι άλλους νεκρούς πρόσφυγες».

Αυτό τονίζει η ΚΕΔΕ με ανακοίνωσή της, απαντώντας στις σημερινές δηλώσεις του υπουργού και προσθέτει ότι «μόνον αγανάκτηση προκαλεί η δήλωση ότι για τους θανάτους των προσφύγων στη Μόρια ευθύνονται στελέχη της Αυτοδιοίκησης και ξενοδόχοι».

Επίσης, η ΚΕΔΕ κατηγορεί τον κ. Μουζάλα ότι «δεν έχει καταφέρει να απορροφήσει και να αξιοποιήσει τα χρήματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με αποτέλεσμα να είναι σήμερα η χώρα μας έκθετη. Δεν μπόρεσε να καταρτίσει ένα ολοκληρωμένο εθνικό σχέδιο για τη διαχείριση του ζητήματος, παρέδωσε κρίσιμες αρμοδιότητες και ευθύνες του Κράτους για τη διαχείριση του προσφυγικού στις Μ.Κ.Ο., τις οποίες μετέτρεψε σε μηχανισμούς πρόσληψης προσωπικού στην κομματική του πελατεία, επέτρεψε να στηθεί με αφορμή την ανάγκη διαχείρισης του προσφυγικού ένα πάρτυ συμφερόντων (από τη σίτιση των προσφύγων μέχρι και τη στέγαση τους) με στελέχη του κυβερνώντος κόμματος, όπως κατήγγειλαν στη Βουλή ακόμη και βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, δεν επεδίωξε να υπάρξει μια ειλικρινής συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση κ.α.».

Πηγή:www.dimokratiki.gr

Nα υπάρξει νομοθετική ρύθμιση από την κυβέρνηση και ειδικότερα τους αρμόδιους υπουργούς, αλλά και σχετική απόφαση του ανώτατου δικαστηρίου για την απόδοση ή όχι αναδρομικά του 13ου και 14ου μισθού στους εργαζομένους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που έχουν δικαιωθεί σε δικαστήρια μετά από προσφυγές, ζητά η ΚΕΔΕ.

Το θέμα είχε φέρει στην επιφάνεια αποκλειστικά η aftodioikisi.gr, δημοσιεύοντας αποφάσεις δικαστηρίων που άνοιγαν το δρόμο για επιστροφή και μάλιστα με αναδρομική ισχύ των καταργημένων δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και Επίδομα Αδείας σε δημοτικούς υπαλλήλους του δήμου Λαμιέων και Καλαματάς.

Το ζήτημα τέθηκε στη σημερινή συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ, όπου το σύνολο των μελών του επισήμανε ότι «το θέμα είναι πολιτικό, αφού οι περικοπές έγιναν με βάση το μνημόνιο σε όλο το δημόσιο τομέα και οι δήμοι δεν μπορούν να σηκώσουν αυτό το οικονομικό κόστος, ενώ αρκετοί θα κινδυνέψουν ακόμη και πτώχευση».

Αφορμή για να τεθεί το θέμα στην συνεδρίαση, υπήρξαν πρωτόδικες δικαστικές αποφάσεις που δικαιώνουν σχετικές προσφυγές εργαζομένων διαφόρων δήμων. Ορισμένες από τις αποφάσεις αυτές, ήταν και προσωρινά εκτελεστέες, με αποτέλεσμα στην περίπτωση του δήμου Ζακύνθου, όπως αναφέρεθηκε στην σημερινή συνεδρίαση, να έχει γίνει κατάσχεση στο ταμείο των δήμων υπέρ των εργαζομένων που είχαν προσφύγει και δικαιώθηκαν.

Μάλιστα όπως ανέφεραν δήμαρχοι, υπάρχει ο «σοβαρός κίνδυνος» να υπάρξει ακόμα και κατάσχεση χρημάτων της μισθοδοσίας των εργαζομένων, προκειμένου να πληρωθούν τα αναδρομικά του 13ου και 14ου μισθού σε υπαλλήλους που έχουν προσφύγει στη δικαιοσύνη.

aftodioikisi.gr