Στον αέρα κινδυνεύουν να τιναχθούν οι προϋπολογισμοί των δήμων καθώς προκύπτουν επιπλέον επιβαρύνσεις οι οποίες δεν έχουν προβλεφθεί στις πιστώσεις.

Σύμφωνα με ανακοίνωση της ΚΕΔΕ, η Τοπική Αυτοδιοίκηση καλείται να καταβάλει Φόρο Εισοδήματος από κεφάλαιο και υπεραξία μεταβίβασης κεφαλαίου, γεγονός το οποίο προκαλεί τεράστια μείωση στα οικονομικά της.

Με επιστολή του, προς τον αναπληρωτή απουργό Οικονομικών, Τρύφωνα Αλεξιάδη, η οποία κοινοποιείται και στον υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Νίκο Βούτση, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕΓιώργος Πατούλης ζητεί να οριστεί άμεσα συνάντηση των δύο πλευρών προκειμένου να συζητηθούν και να λυθούν τα προβλήματα που έχουν προκύψει.

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ με ομόφωνη απόφαση που έχει λάβει ζητεί νομοθετική ρύθμιση για την πλήρη απαλλαγή των ΟΤΑ Α’ βαθμού και των ΝΠΔΔ αυτών από τον Φόρο Εισοδήματος και τον ΕΝΦΙΑ με αναδρομική ισχύ για το 2014.

Όπως επισημαίνεται χαρακτηριστικά στην επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ, «τη δύσκολη αυτή στιγμή που οι Δήμοι πρέπει να συντάξουν και να υποβάλλουν τους Προϋπολογισμούς τους, είναι μεγάλη επιβάρυνση ο συνυπολογισμός των οικονομικών απαιτήσεων των σχετικών νόμων».

Να σημειωθεί ότι σχετικό αίτημα έχει αποσταλεί από τη ΚΕΔΕ προς τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών,Δημήτρη Μάρδα από τις 26/6/2015.

Οι λόγοι που οδηγούν τους ΟΤΑ να ζητήσουν την εξαίρεσή τους είναι οι κάτωθι:

Τα έσοδα των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων που προκύπτουν από εισόδημα από ακίνητη περιουσία τους φορολογούνται με συντελεστή 26% καθ’ όσον τα έσοδα αυτά θεωρούνται έσοδα από επιχειρηματική δραστηριότητα. Τούτο θεωρούμε απαράδεκτο δεδομένου ότι ο σκοπός των ΟΤΑ είναι μη κερδοσκοπικός, έχει δημόσιο χαρακτήρα και αποβλέπει στη διαχείριση κυρίως δημοσίων ζητημάτων που προάγουν την εξυπηρέτηση των αναγκών των δημοτών. Η υπερφορολόγηση των ΟΤΑ έχει σαν συνέπεια την δραματική μείωση των θεσμοθετημένων πόρων και εσόδων τους και τούτο, σε χρονικό σημείο κατά το οποίο οι πόροι αυτοί βρίσκονται στο όριο εξαντλήσεώς τους. Επίσης, η φορολόγηση των τόκων των καταθέσεων με ποσοστό από 26% μέχρι και 33% θεωρείται υπερβολική και αντιβαίνει ευθέως στους σκοπούς της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Οι οδηγίες που δόθηκαν στους ΟΤΑ με την ΚΥΑ 29530/07.2014 για το πώς θα καταρτιστούν οι προϋπολογισμοί των δήμων για το έτος 2015 πουθενά δεν προβλέπουν πιστώσεις για την κάλυψη δαπανών που προκύπτουν από την επιβολή φορολογίας στους δήμους. Κατ’ αποτέλεσμα να παρίσταται αδύνατο σήμερα να πληρωθούν τα σχετικά ποσά από τους δήμους λόγω της ανυπαρξίας πρόβλεψης των πιστώσεων στους κατ’ ιδίαν προϋπολογισμούς τους.
Τέλος, θεωρούμε απαράδεκτη της ΠΟΛ 1069/2015 και το έγγραφο με ημερομηνία 17.06.2015 της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων σύμφωνα με τα οποία πρέπει να φορολογηθούν με 26% και τα έσοδα από την εκμετάλλευση των κοινοχρήστων χώρων, μεταξύ των οποίων και τα τέλη από την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλών και παραλιών, αφού οι Δήμοι εισπράττουν ανταποδοτικά τέλη για την παραχώρησή τους. Τούτο διότι τα σχετικά έσοδα προορίζονται για την αντιμετώπιση δημοσίων σκοπών, όπως επί παραδείγματι ο καθαρισμός των παραχωρούμενων παραλιών. Άλλωστε στο ά. 3 Ν. 1080/1980 το αντίτιμο από τις παραχωρήσεις κοινοχρήστων χώρων κατονομάζεται ως «τέλος» που σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθεί ως μίσθωμα.

Τα στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα η ΕΛ.ΑΣ. για τη μη νόμιμη μετανάστευση στη χώρα μας το τελευταίο επτάμηνο, δυστυχώς επιβεβαιώνουν όσα υποστηρίζει η Κ.Ε.Δ.Ε. σχετικά με το μεταναστευτικό πρόβλημα. Σε ανακοίνωσή του ο Γ. Πατούλης αναφέρει τα εξής:

«Η χώρα δεν διαθέτει μια ολοκληρωμένη εθνική στρατηγική για το μεταναστευτικό ενώ η Κυβέρνηση εδώ και 7 μήνες προσπαθεί, με σπασμωδικές κινήσεις να το διαχειριστεί.

Το κύριο βάρος για την αντιμετώπιση του μεταναστευτικού ρεύματος το έχουν σηκώσει οι νησιωτικοί Δήμοι που αποτελούν τους χώρους πρώτης υποδοχής και φιλοξενίας των μεταναστών. Ο Δήμαρχος Σάμου, Αγγελόπουλος Μιχάλης, ο Δήμαρχος Λέσβου, Γαληνός Σπύρος, ο Δήμαρχος Καλυμνίων, Γαλούζης Ιωάννης, ο Δήμαρχος Λέρου, Κόλιας Μιχάλης, ο Δήμαρχος Κω, Κυρίτσης Γιώργος και άλλοι συνάδελφοι, με προσωπικό κόστος έχουν δώσει τον καλύτερό τους εαυτό χωρίς να διαθέτουν ούτε τους πόρους, ούτε το ανθρώπινο δυναμικό για να αντεπεξέλθουν στο εγχείρημα αυτό.

Η ένταση του προβλήματος είναι τεράστια τόσο για τους νησιωτικούς Δήμους, όσο και για την Αττική που στη συνέχεια διοχετεύονται οι μετανάστες και πρόσφυγες, ο αριθμός των οποίων μόνο στο πρώτο επτάμηνο του 2015 έφτασε στους 156.726 (αυτός ήταν ο αριθμός των μεταναστών και προσφύγων που συνελήφθησαν από τις αστυνομικές και λιμενικές αρχές) .

Μπροστά σε αυτό το μέγεθος,ακούστηκε στα αυτιά μας ως ανέκδοτο η  χθεσινή δήλωση της αρμόδιας Υπουργού κας Χριστοδουλοπούλου, ότι θα δημιουργηθούν 2.500 θέσεις ανοιχτής φιλοξενίας ως το τέλος του 2015, όταν στη χώρα μας θα έχουν εισέλθει πάνω από 200.000.

Όταν μόνον στη Λέσβο έχουν εισέλθει 61.000 και στη Σάμο 14.600, οι 2.500 θέσεις φιλοξενίας της κας Χριστοδουλοπούλου μοιάζουν με “σταγόνα στον ωκεανό προσφύγων” που έχουν κατακλύσει τη χώρα και κυρίως τα νησιά μας, δημιουργώντας τεράστια προβλήματα τόσο στις τοπικές κοινωνίες, όσο και στην εθνική ασφάλεια και δημόσια τάξη.

Η Κυβέρνηση πρέπει να σοβαρευτεί επιτέλους και να σταματήσει να αναζητά δικαιολογίες στις παραλείψεις της προηγούμενης κυβέρνησης, γιατί επί των ημερών της διογκώθηκε κατά 500% ο αριθμός των μεταναστών και προσφύγων που εισήλθαν στη χώρα.

Η Αυτοδιοίκηση δεν έχει πλέον άλλες δυνατότητες διαχείρισης του προβλήματος, έχει σηκώσει αρκετό βάρος και δεν μπορεί άλλο να ακούει δηλώσεις σαν τη χθεσινή της κας Υπουργού, που επιβεβαιώνουν ότι δυστυχώς δεν υπάρχει ένα ολοκληρωμένο εθνικό σχέδιο διαχείρισης του μεταναστευτικού. Το αποτέλεσμα είναι, η χώρα μας, αντί να δίνει ελπίδα στους βασανισμένους αυτούς ανθρώπους, να μετατρέπεται σε αποθήκη ψυχών.

Δυστυχώς δεν μας λείπουν μόνον οι πόροι, μας λείπει και το σχέδιο»

 aftodioikisi.gr