Ξεκίνησε την Κυριακή εξέταση των αιτημάτων ασύλου που έχουν υποβάλει στο σύνολό τους σχεδόν οι πρόσφυγες και μετανάστες που έχουν φτάσει μετά τις 20 Μαρτίου στη Λέσβο, σύμφωνα με την επιτελάρχη της ΕΛΑΣ αντιστράτηγο Ζαχαρούλα Τσιριγώτη
H κ. Τσιριγώτη επισκέφθηκε τη Δευτέρα το hot spot της Μόριας και σύμφωνα με τις δηλώσεις που έκανε στον σταθμό Αιγαίο της ΕΡΤ, η υπηρεσία ασύλου ενισχύθηκε με 46 άτομα από τις Βρυξέλλες και από την Αθήνα και έχει ως στόχο να εξετάζει 50 αιτήματα την ημέρα.
Όπως σημείωσε, «οι Σύροι θα επιστρέφουν με αεροπλάνο από τη Μυτιλήνη στα Άδανα της Τουρκίας όπου λειτουργεί κέντρο φιλοξενίας προσφύγων. Από εκεί, θα προωθούνται σε χώρες της Ευρώπης».
Αυτή τη στιγμή στη Λέσβο βρίσκονται περίπου 3.500 πρόσφυγες και μετανάστες που στο σύνολό τους έχουν υποβάλει αίτημα ασύλου.
Από αυτούς περίπου 700 άτομα μεταφέρθηκαν στο κέντρο φιλοξενίας προσφύγων του δήμου Λέσβου στον Καρά Τεπέ ενώ μόλις 15 άτομα, έχουν εκφράσει βούληση να επιστρέψουν στην Τουρκία.
Όπως έγινε γνωστό, η διαδικασία της επιστροφής μεταναστών στην Τουρκία θα συνεχιστεί μετά την επίσκεψη του πάπα στη Μυτιλήνη.
Αντιμέτωπη με τη νέα πραγματικότητα, αυτή της εκτίναξης του αριθμού αιτημάτων προσφύγων βρίσκεται η Υπηρεσία Ασύλου.
Συναντήσαμε τη διευθύντρια της υπηρεσίας, κ. Μαρία Σταυροπούλου, στα γραφεία της πάλαι ποτέ ΥΕΝΕΔ, στην οδό Κατεχάκη, όπου οι ουρές των αλλοδαπών ενδιαφερομένων γίνονται όλο και πιο μεγάλες. Η κ. Σταυροπούλου περιέγραψε στην «Κ» τα επόμενα βήματα που θα γίνουν, ώστε να αποσυμφορηθεί η κατάσταση: νέες προσλήψεις, συνεργασία με εμπειρογνώμονες από το εξωτερικό και «σάρωση» όλης της επικράτειας από επιτελεία της υπηρεσίας, προκειμένου όποιος θέλει να αιτηθεί διεθνούς προστασίας, να έχει την ευκαιρία.
– Απαξ και έκλεισαν τα σύνορα, είχατε προβλέψει ότι τα αιτήματα για άσυλο θα αυξάνονταν, κάτι που συνέβη. Πού βρισκόμαστε σήμερα;
– Πράγματι, τον Ιανουάριο και Φεβρουάριο κατατέθηκαν 2.641 αιτήματα για άσυλο, στα τέλη Φεβρουαρίου εκκρεμούσαν 3.942 αιτήματα προς εξέταση. Τον Μάρτιο τα αιτήματα έφτασαν τα 2.963, στα οποία δεν περιλαμβάνονται οι «προκαταγραφές» που γίνονται τις τελευταίες μέρες στα νησιά, κάτι που μπορούμε να κάνουμε βάσει της νέας νομοθεσίας.
Τα εμπόδια
– Σημαντικό εμπόδιο στη διεκπεραίωση των αιτημάτων είναι το περιορισμένο προσωπικό της Υπηρεσίας;
– Στην Υπηρεσία είμαστε 210 μόνιμοι υπάλληλοι και 70 ιδιωτικού δικαίου, που εξυπηρετούμε τις ανάγκες σε Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Ορεστιάδα και Αλεξανδρούπολη. Ο συνήθης φόρτος εργασίας ανά υπάλληλο είναι 158 υποθέσεις ετησίως, δηλαδή τέσσερις εβδομαδιαίως. Ο νέος νόμος προβλέπει τον διπλασιασμό των οργανικών θέσεων της υπηρεσίας μας, κάτι που επιδιώκαμε εδώ και καιρό. Χρειαζόμαστε πτυχιούχους όλων των ανθρωπιστικών επιστημών. Απαιτείται, όμως, πολύ εξειδικευμένη εκπαίδευση διάρκειας ενάμιση μήνα. Εμείς ακολουθούμε ένα ευρωπαϊκό εκπαιδευτικό σύστημα, που έχει αναπτύξει η EASO (European Asylum Support Office). Οι εκπαιδευτές είναι συνάδελφοι. Επομένως, δεν γίνεται να σταματήσουν οι εξετάσεις των αιτημάτων και να γίνονται μόνον εκπαιδεύσεις. Πρέπει να βρεθεί η «χρυσή τομή».
– Στο μεταξύ, δέχεσθε ενισχύσεις από το εξωτερικό.
– Πρόκειται για ένα πανευρωπαϊκό «πείραμα». Ηδη οι πρώτοι 30 εμπειρογνώμονες, εργαζόμενοι σε αντίστοιχες υπηρεσίες ασύλου άλλων κρατών-μελών, βρίσκονται στη Λέσβο και διεκπεραιώνουν αιτήματα ενδιαφερομένων, που έγιναν από τις 20 Μαρτίου και έπειτα. Αναμένουμε άλλους 120 εμπειρογνώμονες μέχρι να συμπληρωθεί ο αριθμός των 400, που έχει ορισθεί. Αντίστοιχα, έχουν έρθει και διερμηνείς –στους οποίους είχαμε σοβαρή έλλειψη– οι οποίοι μεταφράζουν, για παράδειγμα, από φαρσί ή αραβικά σε αγγλικά.
Διαδικασίες «fast track»
– Πέρα από την ανάπτυξη της υπηρεσίας σας ο νέος νόμος κάνει λόγο για διαδικασίες «fast track» στην απόδοση ασύλου. Οι 14 μέρες είναι ένα ρεαλιστικό όριο;
– Είναι ρεαλιστικό, αλλά αυτό είναι το minimum χρονικό διάστημα! Δεν μπορούμε πιο γρήγορα από 14 μέρες να βγάλουμε πόρισμα, αν όμως απαιτείται περισσότερος χρόνος για μια δίκαιη απόφαση, θα δίνεται. Στα νησιά το ερώτημα που τίθεται σε ορισμένες κατηγορίες αιτούντων είναι, «τι φοβάσαι αν γυρίσεις στην Τουρκία;». Πρόκειται, δηλαδή, για εξέταση «παραδεκτού-απαράδεκτου». Οταν μπορεί κάποιος να προστατευθεί στην Τουρκία, απορρίπτεται η αίτησή του στην Ελλάδα. Αυτό επιταχύνει τη διαδικασία.–
Τι ισχύει στα νησιά; Λειτουργούν παραρτήματά σας στα hotspots;
– Μέχρι πριν από μερικούς μήνες το ενδιαφέρον των ανθρώπων να ζητήσουν άσυλο στην Ελλάδα ήταν μειωμένο, ακόμα και στη Λέσβο που είχαμε προσωπικό, δεν είχαμε καθόλου αιτήσεις. Τώρα, έχουμε μεγάλη ανάγκη ενίσχυσης των δομών μας σε όλα τα νησιά-πύλες εισόδου ταυτόχρονα. Δεν ήταν δυνατόν η μετάβαση από τους 5 στους 25 υπαλλήλους να γίνει σε μια μέρα. Από μέσα Ιανουαρίου άρχισε να λειτουργεί ένα μικρό παράρτημα στη Σάμο και στα μέσα Μαρτίου ακολούθησαν άλλα δύο σε Λέρο και Χίο.Ετοιμάζουμε και στην Κω. Μέχρι τον Ιούνιο θα γίνει έναρξη λειτουργίας γραφείων μας στην Πάτρα και το Ηράκλειο Κρήτης.
– Δημοσιοποιήθηκαν προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για δικαιότερη κατανομή των αιτούντων άσυλο, που «φωτογραφίζουν» την αναγκαιότητα ελάφρυνσης της Ελλάδας. Θεωρείτε ότι θα βρουν ευήκοα ώτα;
– Εκτιμώ ότι η Γερμανία, η Ολλανδία και η Σουηδία θα τις υποστηρίξουν. Και αν πρυτανεύσουν όχι οι αξίες του ανθρωπισμού, αλλά αν πρυτανεύσει έστω η λογική, πρέπει να τις υποστηρίξουν και οι υπόλοιπες χώρες. Διαφορετικά όλο το οικοδόμημα της Ε.Ε., η Σένγκεν και το Δουβλίνο, θα καταρρεύσουν.
– Ποια είναι τα επόμενά σας βήματα;
– Μέλημά μας είναι να οργανώσουμε κλιμάκια και να επισκεφθούμε προσεχώς όλα τα κέντρα φιλοξενίας στην ενδοχώρα και να προχωρήσουν σε «προκαταγραφές». Αυτό θέλει πολύ καλή οργάνωση και ειδικές μεθόδους για να αποφευχθούν διπλοκαταγραφές. Θα πρέπει να είμαστε σίγουροι ότι οι εν λόγω πληθυσμιακές ομάδες παραμένουν σταθερές σε ένα μέρος για ένα αξιόλογο χρονικό διάστημα. Στο λιμάνι του Πειραιά και την Ειδομένη, που είναι άτυποι καταυλισμοί, δεν υπάρχει κλιμάκιό μας άρα ούτε δυνατότητα «προκαταγραφών». Βέβαια, έχουμε εγκαινιάσει υπηρεσία μέσω skype, ώστε να μπορούν όλοι να επικοινωνήσουν με την υπηρεσία και να εκδηλώσουν ενδιαφέρον χάρη στους διερμηνείς που εργάζονται εδώ.
www.kathimerini.gr
Τον κώδωνα του κινδύνου κρούει η Frontex, η οποία υποστηρίζει ότι ανάμεσα στους πρόσφυγες που ζητούν άσυλο, κρύβονται και τρομοκράτες, επικαλούμενη μάλιστα τους δύο τρομοκράτες του Παρισιού που είχαν περάσει από τη Λέρο.
Σύμφωνα με την Imerisia.gr η έκθεση ανάλυσης ρίσκου της ευρωπαϊκής υπηρεσίας προστασίας των συνόρων αναφέρει χαρακτηριστικά: «Οι επιθέσεις στο Παρίσι το Νοέμβριο 2015 δείχνουν ξεκάθαρα ότι οι παράνομες μεταναστευτικές ροές μπορεί να χρησιμοποιούνται από τρομοκράτες για να μπουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση».
Και συνεχίζει υπενθυμίζοντας το πέρασμά τους από το Λέρο: «Δύο από τους τρομοκράτες μπήκαν από τη Λέρο και καταγράφηκαν από τις ελληνικές αρχές. Παρουσίασαν πλαστά χαρτιά από τη Συρία προκειμένου να επιταχύνουν τη διαδικασία καταγραφής τους».
Σ’ αυτό το πλαίσιο, η Frontex προτείνει το screening απαραίτητο για να επιβεβαιώνεται η εθνικότητα των ατόμων που δεν έχουν μαζί τους διαβατήρια ή άλλα έγγραφα.
Η Frontex αναφέρει ότι το 2015 1,8 εκατ. άτομα πέρασαν παράνομα στα σύνορα, νούμερο το οποίο είναι εξαπλάσιο από το προηγούμενο μεγαλύτερο. Παράλληλα όμως υπογραμμίζεται ότι ενδέχεται να έχει γίνει διπλή καταγραφή ατόμων από τις αρχές.
Το δεύτερο εξάμηνο του 2015 ξεκίνησαν τα μεγάλα προσφυγικά ρεύματα, σημειώνεται στην έκθεση, με τα περισσότερα άτομα να προτιμούν διέλευση μέσω του βαλκανικού δρόμου και όχι μέσω Ιταλίας.
42% είναι η αύξηση των ροών από χώρες της ανατολικής και δυτικής Αφρικής.
Τέλος, σχετικά με τους διακινητές, η Frontex αναφέρει αύξηση 20% στις συλλήψεις, ενώ τονίζει πως βρέθηκαν 12.000 από χώρες κυρίως όπως το Μαρόκο, η Ισπανία, η Αλβανία και η Συρία.
Σύμφωνα με την γερμανική εφημερίδα, που έχει στα χέρια της ανακοίνωση της Ε.Ε. μια ημέρα πριν δημοσιευτεί, τονίζει ότι προτείνεται η εξέταση των αιτήσεων απευθείας από την Κομισιόν, χωρίς να εμπλέκονται τα κράτη-μέλη.
Ουσιαστικά πρόκειται για μια επέκταση των αρμοδιοτήτων του Ευρωπαϊκού Γραφείου για το Άσυλο, έναν θεσμό που υποστηρίζει τα κράτη-μέλη της Ένωσης στην επεξεργασία των αιτημάτων. «Αυτό θα δημιουργήσει έναν ενιαίο, κεντρικό μηχανισμό λήψης αποφάσεων» φέρεται να αναφέρει το έγγραφο που έχει στην διάθεσή της η εφημερίδα.
Εξετάζονται δύο διαφορετικές στρατηγικές
Σύμφωνα με όσα έχουν γίνει γνωστά, η Κομισιόν επεξεργάζεται δύο διαφορετικές «στρατηγικές» για την αντιμετώπιση αιτημάτων ασύλου. Ένα από τα σχέδια, προβλέπει την διατήρηση του υπάρχοντος συστήματος, που σύμφωνα με την Συνθήκη του Δουβλίνου επιτρέπει στους αιτούντες άσυλο να καταθέσουν αίτημα στην χώρα εισόδου τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Σε αυτή την περίπτωση, όμως, θα αναζητούσε έναν διορθωτικό μηχανισμό ώστε το σχέδιο να είναι δίκαιο και να επιτρέπει την μεταφορά αιτούντων άσυλο από την μια χώρα της Ε.Ε. στην άλλη, σε καταστάσεις ιδιαίτερης κρίσης.
Η δεύτερη «στρατηγική» που εξετάζεται προβλέπει τη δημιουργία μιας «φόρμουλας» για την διανομή των αιτούντων άσυλο σε διάφορες χώρες της Ευρώπης, ανάλογα με τις οικονομική δύναμη και τις δυνατότητες φιλοξενίας κάθε χώρας της Ε.Ε.
Και τα δύο αυτά σχέδια έχουν ως στόχο να βοηθήσουν χώρες εισόδου, όπως η Ελλάδα και η Ιταλία, που δέχονται μεγάλη πίεση λόγω της γεωγραφικής τους θέσης.
Στο παρελθόν, ο πρωθυπουργός της Ουγγαρίας Βίκτορ Όρμπαν έχει αντιτεθεί σε αντίστοιχα σχέδια ενώ απορρίπτει και σχέδιο της Ε.Ε. να μοιράσει 160.000 πρόσφυγες από την Ελλάδα και την Ιταλία σε κράτη-μέλη.
ethnos.gr
Οι περισσότεροι πρόσφυγες και παράτυποι μετανάστες περίμεναν μέχρι τελευταία στιγμή και μόλις άρχισαν οι επαναπροωθήσεις, έσπευσαν να υποβάλουν μαζικά αιτήσεις.
Στη Λέσβο έσπευσαν να υποβάλουν αιτήσεις ασύλου οι 2.800 από τους 2.890 πρόσφυγες και μετανάστες, ενώ σε αυτούς δεν περιλαμβάνονται οι περίπου 100 που έφτασαν χθες στο νησί. Είναι χαρακτηριστικό ότι στη Χίο που ήταν μηδενικός ο αριθμός των αιτήσεων ως το Σάββατο, την Κυριακή υποβλήθηκαν 340 αιτήσεις και χθες άλλες 200, ενώ στο νησί παραμένουν 2.245 άτομα. Σήμερα δεν θα γίνει τελικά καμία επαναπροώθηση και το θέμα είναι ανοιχτό για τις επόμενες ημέρες.
Με χθεσινές του δηλώσεις, ο αναπληρωτής υπουργός Εθνικής Αμυνας, Δημήτρης Βίτσας ανέφερε ότι η διαδικασία ελέγχου των αιτήσεων θα διαρκεί περίπου 15 ημέρες και με την επανεξέταση των ενστάσεων δεν θα υπερβαίνει όλη η διαδικασία τον έναν μήνα.
Ο στόχος
«Στόχος είναι η αίτηση και η εξέταση της ενδικοφανούς προσφυγής να έχουν ολοκληρωθεί σε 15 μέρες και στο σύνολό της να έχει κριθεί σε έναν μήνα», είπε ο κ. Βίτσας, πρόσθεσε όμως ότι «η αίτηση ασύλου δεν μπορεί να γίνει σε Πειραιά ή Ειδομένη αλλά σε κέντρα φιλοξενίας, ταυτοποίησης ή υποδοχής όπου οι πρόσφυγες θα τυγχάνουν αξιοπρεπούς διαμονής και σίτισης».
Οι ελληνικές αρχές και η Frontex «έπιασαν στον ύπνο» τους «αλληλέγγυους» και όσους άλλους ετοίμαζαν συγκέντρωση διαμαρτυρίας και πορεία στο λιμάνι της Μυτιλήνης χθες το πρωί. Είχαν ανακοινώσει ότι η επαναπροώθηση θα αρχίσει στις 10 το πρωί και τελικά ξεκίνησε τρεις ώρες νωρίτερα και 134 αποκλειστικά παράτυποι μετανάστες και 2 Σύροι πρόσφυγες αναχώρησαν με τα δύο πλοία, το «Ναζλί Ζαλέ» της εταιρείας «Ζαλέμ Τουρ» και το «Λέσβος» της «Τουργιόλ», για το λιμάνι του Δεκελί. Αντίστοιχα, την ίδια ώρα από το λιμάνι της Χίου αναχώρησε καταμαράν της εταιρείας Erturk μεταφέροντας 66 παράτυπους μετανάστες, ενώ καθένας από αυτούς συνοδευόταν κι από έναν άντρα της Frontex.
Μόλις 50 άτομα κατάφεραν να συγκεντρωθούν το πρωί στο λιμάνι της Μυτιλήνης και να διαμαρτυρηθούν, ενώ τα τρία σκάφη έκαναν σύντομη στάση στα ανοιχτά μέχρι να ετοιμαστούν οι Αρχές στην απέναντι πλευρά.
Υποδοχή με αντιδράσεις
Η υποδοχή τους στο Δεκελί έγινε κάτω από περιορισμένες αντιδράσεις ακτιβιστών που τάσσονταν με πανό και συνθήματα κατά των επαναπροωθήσεων και υπέρ των ανοιχτών συνόρων, ενώ οι τουρκικές αρχές είχαν πάρει αυστηρά μέτρα ασφάλειας. Πάνοπλοι αστυνομικοί και μέλη της Ερυθράς Ημισελήνου περίμεναν τους μετανάστες στο λιμάνι. Μόλις τα σκάφη έμπαιναν στα τουρκικά λιμενικά ύδατα συνοδεύονταν από δύο σκάφη της τουρκικής ακτοφυλακής, ενώ ένα ελικόπτερο πετούσε συνεχώς πάνω από το λιμάνι.
Οπως ανακοίνωσε ο υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Τουρκίας, Βολκάν Μποζκίρ, οι μετανάστες που έχουν επαναπροωθηθεί από την Ελλάδα θα μεταφερθούν στον προσφυγικό καταυλισμό, στην πόλη Οσμανίγιε, στη νοτιοανατολική Τουρκία, κοντά στα σύνορα με τη Συρία.
Την ίδια ώρα στο πλαίσιο της συμφωνίας ΕΕ - Τουρκίας οι πρώτοι 32 Σύροι πρόσφυγες έφτασαν χθες με δύο διαφορετικές πτήσεις από την Κωνσταντινούπολη στο Ανόβερο της Γερμανίας και από εκεί μεταφέρθηκαν με λεωφορεία στον καταυλισμό προσφύγων του Φρίντλαντ, σε απόσταση 140 χλμ. από το Ανόβερο, κοντά στο Γκέτινγκεν της Κάτω Σαξονίας.
ethnos.gr