Ηδημοσίευση του ΦΕΚ για το θέμα του κέντρου μεταναστών στην Κω θέτει το μεγάλο αυτό τοπικό ζήτημα σε μια νέα βάση. Τώρα το ζήτημα δεν είναι ναι ή όχι, η μορφή, ο χώρος και ο τόποςαλλά οι λεπτομέρειες της δομής που πάει να στηθεί και η λειτουργία της.
Πρέπει να ξεκινήσουμε από μια πολιτική εκτίμηση. Δεν είναι σύνηθεςγεγονόςΕλληνικήΚυβέρνηση να μπαίνειμπροστά και να δίνει την λύση σε δύσκολα ζητήματα που διχάζουν τις τοπικέςκοινωνίες. Αλλά πολλές φορές και όταν το κάνει η πρόταση της δεν προχωρεί! Παράδειγμακλασσικό: οι χωροθετήσεις των ΧΥΤΑ, εργοστασίων ΔΕΗ κλπ. Καιστο δικό μας πρόβλημα η κυβέρνησημέχρισήμερακινήθηκε στην πεπατημένη: καθυστέρηση στην καθυστέρηση και μετατόπισηευθυνών στην τοπικήηγεσία! Όμως το πρόβλημα την ξεπέρασε, στο θέμαμπήκαν τα κράτη της κεντρικής Ευρώπης και η λύση που πάει να εφαρμοστείείναι προϊόν Ευρωπαϊκής πίεσης. Τα κέντρακαταγραφής του ΦΕΚ είναι ένα μέρος της λύσης που η ΕΕ προωθεί: α. οι σχέσεις με την Τουρκία και η χρηματοδότηση της β. η ενίσχυση της frontex, γ. κέντρακαταγραφής στα σύνορα της Ελλάδαςκαι δ. τα μέτραδιανομής-εγκατάστασης στις ευρωπαϊκέςχώρες και επαναπροώθησης των μεταναστών. Είναι προφανές ότι η Τουρκία δεν δέχεται την δημιουργία των κέντρων στο έδαφος της για τους δικούς της λόγους που είναι και στρατηγικοί και γεωπολιτικοί που ξεπερνούν την σχέση της με την Ε.Ε. Συνεπώς η λύση που προωθείται έχει χαρακτήρα συμβιβασμού αλλά και εκσυγχρονισμού που επιβάλλει η συμμετοχή της χώρας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Το ότι αναγκάστηκε και ο κ. Καμένος με την διακηρυγμένηθέση του εντος του Δημοτικούσυμβούλιου της Κω να συνυπογράψει την ΚΥΑ είναι ενδεικτικό του συμβιβασμού.
Η εξέλιξη δεν είναι ήτταούτε νίκη για κανέναν. Είναι έναςσυμβιβασμός.
Έναςσυμβιβασμός με τα προβλήματα του και αυτό αξίζει να δούμε κάποιες πλευρές του.
1. Κατ αρχήνδεν ηττήθηκε η πολιτική του κ. Δημάρχου όπως λένε μερικοί επειδή το κέντρο ‘’του έρχεται από τα πάνω’’. Ο Δήμαρχοςήτανσαφής: ‘’να αναλάβει την ευθύνη της η κυβέρνηση, εμείς δεν δεχόμαστεκέντραγιατί δεν εμπιστευόμαστε την κυβερνητικήδιαχείριση όπως αποδείχτηκε και με το Καπταιν Ηλίας ή τη Μόρια’’. Κανείς δεν θα μπορεί να τονκατηγορήσειότι είναι και δική του λύση και δεν θαέχει την παραμικρήευθύνηαν αύριο ο χώροςτου ΦΕΚγίνειεστίαπροβλημάτων!
2. Η ευθύνη της διαχείρισηςπήγε στην Περιφερικήαυτοδιοίκηση. Αυτό έγινεκυρίως λόγω της αντίδρασης του κ. Δημάρχου και αυτό ενδεικτικό της ισχύος του και είναι ένας ακόμη συμβιβασμός. Η κυβέρνηση δεν μπορούσε να εφαρμόσει ένα θεσμό με διαφορετικούς τελικούςδιαχειριστές. Η διεθνήςεμπειρία είναι ότι τα κέντρα αυτά τα συνδιαχειρίζονται ο Δήμοςκατ’ αρχήν και η Περιφέρεια και αν η διαχείριση αποδειχτεί σωστή και επωφελής θα συνιστά απώλεια για τον Δήμο.
3. Η λύση του ΦΕΚ έχει θεσμικό χαρακτήρα και συνεπώςπρέπει να κινηθούμεθεσμικά. Πρέπει να δείξουμε στην πράξη με την ανοχή μας,κρατώνταςαποστάσειςαπό τηνλογική της ‘’ανταρσίας’’. Ειπώθηκε, πιστεύουμε ως ράδιο αρβύλα, ότι σε προηγούμενεςδιεργασίες στον ΛΙΝΟΠΟΤΙ πήγανμηχανήματα του Δήμου μας. Ο θεσμός ‘’Δήμος’’ πρέπει να προστατευτεί και να κρατήσει αποστάσεις.Είναι όμως δικαίωμα όποιουθέλει, σαν άτομοη σαν φορέας,ναδιαμαρτυρηθείδημοκρατικά όταν αρχίσουν οι εργασίες ή μετά.
4. Η δυσκολία του προβλήματος εφαρμογής της λύσης είναι δεδομένη. Η σύσταση μιαςπολιτικήςομάδαςεργασίας ή μιας δημοτικήςεπιτροπής που θα παρακολουθεί το θέμα και θα προτείνειμέτρα της διαχείρισης είναι χρήσιμη. Η ευθύνη μας να παρακολουθούμε, να συγκρίνουμε με βάση την κείμενη νομοθεσία, να προτείνουμε και να πιέζουμε να εφαρμοστούν οι ευρωπαϊκέςοδηγίες και οι νόμοι που διέπουν την λειτουργία του κέντρουυποδοχής είναι καθήκον.
5. Υπάρχουνδηλώσειςυπουργών, του τοπικούβουλευτή και παραγόντων που λένε και το κρατάμε: α) Τα Κέντρα Ταυτοποίησης είναι δομές προσωρινής διαμονής από 48 ως 70 ώρες, προκειμένου να πιστοποιηθούν οι πρόσφυγες-μετανάστες β) Είναι φυλασσόμενα από την αστυνομία.γ) Μετά την ταυτοποίηση οργανωμένα οι ταυτοποιημένοι μεταφέρονται άμεσα στην ενδοχώρα δ) Την ευθύνη για τη λειτουργία της δομής έχει το κράτος με τη βοήθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
6. Πρόβλημα έχουμε κυρίως όλοι εμείς που υποστηρίξαμε την λύση της διαχείρισης του μεταναστευτικούμέσω μιας κρατικής δομής, μιλώντας και γράφοντας. Αναλαμβάνουμε και εμείς πολύ σοβαρές ευθύνες και νιώθουμε υπόλογοι για το πιθανό παραστράτημα της λύσης. (επισυνάπτουμε την νομοθεσία των κέντρων υποδοχής frontex για όποιον ενδιαφέρεται )
Ν. Μυλωνάς
HOTSPOT=Κέντρα Πρώτης Υποδοχής
Ίδρυση Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής
αιτιολογική Έκθεση TOYNOMOYΊδρυση Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής
Α/Α | ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΝΟΜΟΘΕΤΗΜΑΤΟΣ |
ΤΙΤΛΟΣ |
1 | Ν.3907/2011 (ΦΕΚ 7Α'/26.1.2011) |
Ιδρυση Υπηρεσίας Ασύλου και Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής, προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2008/115/ΕΚ "σχετικά με τους κοινούς κανόνες και διαδικασίες στα κράτη-μέλη για την επιστροφή των παρανόμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών" και λοιπές διατάξεις (PDF) |
1β | Ν.3907/2011/ Τροποποίηση 10.4.14ΦΕΚ 7Α' /26.1.2011 |
Στον Ν.3907/2011 έχουν ενσωματωθεί οι τροποποιήσεις του: Ν.3922/2011, Ν.3938/2011, Ν.4029/2011, Ν.4038/2012, Ν.4058/2012, Ν.4084/2012, Ν.4111/2013, Ν.4172/2013, Ν.4249/2014(PDF) |
ΠΡΟΕΔΡΙΚΑ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ
Α/Α | ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΝΟΜΟΘΕΤΗΜΑΤΟΣ |
ΤΙΤΛΟΣ |
1 | Π.Δ.102/2012 (ΦΕΚ 169Α' /3.9.2012) |
Οργάνωση και λειτουργία Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής στο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη(PDF) |
1β | Π.Δ.102/2012 (ΦΕΚ 169Α' /3.9.2012) |
Κωδικοποιημένο νομοθέτημα: στο Π.Δ.102/2012 εχουν ενσωματωθεί οι τροποποιήσεις του Ν.4172/2013, Ν.4249/2014 (PDF) |
2 | Π.Δ.220/2007 (ΦΕΚ 251Α' /13.11.2007) |
Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2003/9/ΕΚ του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 2003, σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων άσυλο στα κράτη-μέλη (ΕΕΛ 31/6.2.2003) (PDF) |
3 | Π.Δ.113/2013 (ΦΕΚ 146Α' /14.6.2013) |
Καθιέρωση ενιαίας διαδικασίας αναγνώρισης σε αλλοδαπούς και ανιθαγενείς του καθεστώτος του πρόσφυγα ή δικαιούχου επικουρικής προστασίας σε συμμόρφωση προς την Οδηγία 2005/85/ΕΚ του Συμβουλίου "σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές και τις διαδικασίες με τις οποίες τα κράτη-μέλη χορηγούν και ανακαλούν το καθεστώς του πρόσφυγα" (L326/13.12.2005) και άλλες διατάξεις (PDF) |
4 | Π.Δ.141/2013 (ΦΕΚ 226Α' /21.10.2013) |
Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2011/95/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2011 (L337) σχετικά με τις απαιτήσεις για την αναγνώριση και το καθεστώς των αλλοδαπών ή των ανιθαγενών ως δικαιούχων διεθνούς προστασίας, για ένα ενιαίο καθεστώς για τους πρόσφυγες ή για τα άτομα που δικαιούνται επικουρική προστασία και για το περιεχόμενο της παρεχόμενης προστασίας (αναδιατύπωση)(PDF) |
Η ΤΟ ΚΩ ΧΡΥΣΗ ΑΥΓΗ ΜΕ ΤΗ ΣΤΙΡΙΞΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΒΟΥΛΕΥΤΗ Κ ΕΠΙΤΗΔΕΙΟΥ ΕΠΙΣΚΕΦΘΗΚΕ ΤΑ ΓΡΑΦΕΙΑ ΤΟΥ ΚΟΜΑΤΟΣ ΣΤΟ ΕΛΛΗΝΙΚΟ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΛΛΑ ΚΑΙ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΥΒΟΥΛΙΟ ΣΤΙΣ ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΠΙΣΚΕΨΗ ΤΩΝ ΔΥΟ ΣΤΕΛΕΧΩΝ ΤΟ ΓΡΑΜΑΤΕΑ ΚΟΥΛΙΑΝΟΥ Γ ΚΑΙ ΤΟΥ Κ ΣΠΗΛΙΟΠΟΥΛΟΥ ΑΠΟΚΟΜΙΣΑΜΕ ΞΕΧΩΡΙΣΤΑ ΟΤΙ ΑΝΑΦΕΡΑΜΕ ΤΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΤΟΥ ΝΗΣΙΟΥ ΜΑΣ ΔΙΑΚΡΙΝΑΜΕ ΟΤΙ ΑΦΕΝΟΣ ΓΝΩΡΙΖΑΝ ΟΛΟΙ ΤΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΗ ΟΠΟΙΑΝ ΒΡΙΣΚΟΜΑΣΤΕ ΟΤΙ ΕΙΝΑΙ ΠΙΑ ΑΡΓΑ ΝΑ ΓΙΝΕΙ ΚΑΤΙ ΓΙΑΤΙ ΔΕΝ ΘΑ ΓΙΝΕΙ ΜΟΝΟ ΣΤΗΝ ΚΩ hot spot ΑΛΛΑ ΣΤΟ ΝΟΥ ΤΟΥΣ ΕΧΟΥΝ ΝΑ ΚΑΝΟΥΝ ΟΛΟΙ ΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΕΝΑ ΜΕΓΑΛΟ Hot spot ΔΗΛΑΔΗ ΕΙΣΟΔΟΣ Η ΕΙΣΒΟΛΗ ΣΤΑΝΤΑΡ 2 ΛΟΙΠΟΝ
ΤΟ ΧΡΥΣΗ ΑΥΓΗ ΚΩ
ΥΓ ΕΣΕΙΣ ΠΟΥ ΘΑ ΔΙΑΒΑΣΑΤΕ ΟΤΙ ΚΑΙ ΝΑ ΣΚΕΦΤΕΣΤΕ ΚΑΙ ΟΤΙ ΝΑ ΛΕΤΕ ΜΗΝ ΠΙΣΤΕΨΕΤΕ ΟΜΩΣ ΟΤΙ Ο ΑΓΩΝΑΣ ΘΑ ΣΤΑΜΑΤΗΣΕΙ
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Στην Κω μεταβαίνει την Τετάρτη ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου
Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου δεν έχει καμία ευθύνη και αρμοδιότητα όσον αφορά την λειτουργία των hotspots σε Κω και Λέρο, τα οποία έχουν συμφωνηθεί μεταξύ της Ελληνικής Κυβέρνησης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Την ευθύνη κατασκευής και εξοπλισμού τους έχει το Υπουργείο Άμυνας και την ευθύνη για την λειτουργία τους η Υπηρεσία Πρώτης υποδοχής. Η αναφορά που υπάρχει στο ΦΕΚ για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, αποτελεί γεωγραφικό προσδιορισμό της αρμοδιότητας των δύο δομών και μόνο, γεγονός που έχει και εγγράφως διευκρινιστεί από πλευράς του Υπουργείου.
Το περιεχόμενο του ΦΕΚ που εκδόθηκε σχετικά με την λειτουργία των hotspots στις Περιφέρειες Νοτίου και Βορείου Αιγαίου αποσαφήνισε σήμερα ο Περιφερειάρχης, στην διάρκεια συνέντευξης Τύπου, αποκαθιστώντας την αλήθεια στο συγκεκριμένο θέμα, μετά και τις στρεβλώσεις που, είτε σκόπιμα, είτε από αδυναμία κατανόησης του κειμένου, είχαν ως αποτέλεσμα να εμφανιστεί στην κοινή γνώμη των νησιών η Περιφέρεια ως υπεύθυνη για την λειτουργία των Κέντρων Πρώτης Υποδοχής στα δύο νησιά.
Ο κ. Χατζημάρκος αναμένεται να επισκεφθεί την Κω την Τετάρτη 9/12/15, με σκοπό να αποκαταστήσει την αλήθεια στο επίμαχο θέμα. Ερωτηθείς από τους δημοσιογράφους, με αφορμή την ένταση που υπάρχει στο νησί ενόψει της λειτουργίας τoυ hotspot, μίλησε για λαϊκισμό και εξέφρασε την λύπη του που ορισμένοι, σε τόσο σοβαρά θέματα όπως είναι το προσφυγικό, ανακαλύπτουν ή δημιουργούν αφορμές για να χτυπήσουν πολιτικά κάποιους.
Σημείωσε δε ότι η ευκαιρία να αποτραπεί ο κίνδυνος κατασκευής hotspot στο νησί της Κω χάθηκε το περασμένο καλοκαίρι, όταν οι αρμόδιοι φορείς που εκφράζουν την τοπική κοινωνία αρνήθηκαν την πρόταση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου να χρηματοδοτήσει την λειτουργία ενός χώρου ταυτοποίησης προσφύγων και μεταναστών, εκτός της πόλης της Κω, με σκοπό να μην πληγεί τουριστικά το νησί από την εικόνα που παρουσίαζε επί μήνες η «βιτρίνα» του.
«Ο τρόπος που η Περιφέρεια διαχειρίστηκε από την πρώτη στιγμή τη μεταναστευτική κρίση ήταν απολύτως διαυγής, με σκοπό να περιορίσουμε τις συνέπειες για τα νησιά μας. Αν είχε γίνει αποδεκτή η πρότασή μας, η Κως δεν θα παρουσίαζε αυτή την εκτός ελέγχου εικόνα στην διάρκεια του καλοκαιριού, που οδήγησε τελικά στο να συμπεριληφθεί μεταξύ των νησιών όπου θα δημιουργηθούν τα hotspots. Η άρνηση και η μη πρόταση δεν είναι λύση. Όταν έχεις να διαχειριστείς ένα τόσο σοβαρό ζήτημα, σε τόσο μεγάλη έκταση, οφείλεις να λειτουργήσεις με ρεαλισμό και να προτείνεις τη λύση με τις λιγότερες δυνατές επιπτώσεις στον τόπο» ανέφερε ο κ. Χατζημάρκος και πρόσθεσε ότι τις επιπτώσεις από το μεταναστευτικό δεν τις υφίσταται μόνο το νησί της Κω, αλλά όλα τα νησιά, καθώς ο επισκέπτης από το εξωτερικό δεν μπορεί να κάνει τον διαχωρισμό μεταξύ των νησιών, όταν κατακλύζεται από εικόνες όπως εκείνες που «πλημμύρισαν» τα διεθνή ΜΜΕ, όλο το προηγούμενο διάστημα, από τα ελληνικά νησιά που προσέλκυσαν το μεγαλύτερο μεταναστευτικό κύμα.
Στο πλαίσιο αυτό, εξάλλου, η Περιφέρεια έχει ζητήσει από την κυβέρνηση την διάθεση ποσού 10 εκατ. ευρώ για την στήριξη την νησιών και την άμβλυνση των επιπτώσεων που προκαλεί η μεταναστευτική κρίση.
Υπενθυμίζεται ότι ήδη το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου που συνεδρίασε στην Κω τον περασμένο Σεπτέμβριο αποφάσισε την διάθεση ποσού ενός εκατ. ευρώ το οποίο θα διοχετευθεί σε δράσεις άμεσης διαχείρισης του οξύτατου μεταναστευτικού προβλήματος στα νησιά που επλήγησαν, καθώς και την εκπόνησης ειδικού προγράμματος τουριστικής προβολής της Κω, ύψους 200.000 ευρώ.
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ Περιφέρειας
Αύριο Τετάρτη 9-12-2015 και ώρα 10:00 το πρωί να μαζευτείτε στο Λινοπότη για να αντιδράσουμε στην ειλημμένη απόφαση της κυβέρνησης για τη δημιουργία Hotspot(Κ.Ε.Π.Υ.).
Θα είμαστε όλοι εκεί για να προστατεύσουμε τις οικογένειές μας, τον τόπο μας και τις δουλειές μας.
Συντονιστική επιτροπή
Για ακόμα μία φορά η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ τιμωρεί τα νησιά μας!
Η αντινησιωτική πολιτική που εφαρμόζει η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ δεν έχει φραγμούς , δεν έχει όρια!
Μετά την κατάργηση του ΦΠΑ στα νησιά μας με τις γνωστές σε όλους μας συνέπειες για την οικονομία και τον τουρισμό, έρχεται τώρα να προστεθεί και η δημιουργία των δύο hot spot σε Λέρο και Κω.
Η κ. Τσίπρας και η συγκυβέρνηση εμπαίζουν για άλλη μία φορά τους νησιώτες!
Με μαθηματική ακρίβεια μας οδηγούν σε αφανισμό μετατρέποντας τα τουριστικά νησιά μας σε καμένη γη.
Αντί να διαπραγματευτεί την δημιουργία των hot spot σε τρίτες χώρες όπου θα μπορούσε να γίνει τμηματική και αναλογική κατανομή των προσφύγων σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες, αντί να ζητήσει την προστασία των συνόρων μας (αν και κατά τον κ. Τσίπρα δεν υπάρχουν θαλάσσια σύνορα!!!), αντί να πιέσει την Τουρκία για την προώθηση των παράνομων μεταναστών βάσει της συμφωνίας επαναεισδοχής που υπάρχει, προτίμησε να μετατρέψει την Ελλάδα σε αποθήκη ψυχών!
Προφανώς τα ακριτικά νησιά και οι νησιώτες είμαστε πολίτες β’ κατηγορίας για την ελληνική κυβέρνηση!
Η πρόεδρος της ΝΟΔΕ
Δωδεκανήσου
Νατάσα Βενετοκλή