Από την πρώτη μέρα του 2017 αλλάζει άρδην ο χάρτης της κοινωνικής ασφάλισης επιφέροντας ανατροπές για χιλιάδες ασφαλισμένους και συνταξιούχους.

Το νέο σύστημα καταβολής εισφορών για ελεύθερους επαγγελματίες, αυτοαπασχολούμενους επιστήμονες και αγρότες οδηγεί σε εξοντωτικές επιβαρύνσεις τα μεσαία και υψηλά εισοδήματα, ενώ οι συνταξιούχοι έρχονται αντιμέτωποι με νέο ψαλίδι σε κύριες και επικουρικές συντάξεις, εφάπαξ, μερίσματα και ΕΚΑΣ.

Υπό την πίεση των θεσμών, έως τα μέσα Ιανουαρίου το υπουργείο Εργασίας θα εκδώσει απίστευτο αριθμό εγκυκλίων που έχουν καθυστερήσει για να τεθεί σε εφαρμογή ο νόμος Κατρούγκαλου και να αποσαφηνιστούν οι γκρίζες ζώνες στο ασφαλιστικό.

1. Τι αλλάζει στις εισφορές των ελεύθερων επαγγελματιών και των αυτοαπασχολούμενων επιστημόνων από 1/1/2017; Οι ελεύθεροι επαγγελματίες του ΟΑΕΕ και οι επιστήμονες ασφαλισμένοι στο ΕΤΑΑ καλούνται να καταβάλουν εισφορά για κύρια σύνταξη 20% επί του καθαρού φορολογητέου εισοδήματός τους. Επίσης θα πληρώσουν 6,95% για υγειονομική περίθαλψη και όπου προβλέπεται 7% για επικούρηση και 4% για εφάπαξ. Ακόμα κι αν δηλωθεί μηδενικό εισόδημα, για τον υπολογισμό των εισφορών λαμβάνεται υπόψη ως κατώτατο εισόδημα το ποσό των 4.923,07 ευρώ, ενώ ανώτατο εισόδημα, πάνω από το οποίο δεν μπορούν να υπάρξουν επιβαρύνσεις, είναι τα 70.329,6 ευρώ. Δηλαδή η κατώτατη καταβλητέα εισφορά για σύνταξη θα είναι 117 ευρώ.

2. Με βάση το εισόδημα ποιας χρονιάς θα υπολογιστεί η εισφορά το 2017; Η τελική απόφαση θα κλειδώσει αυτές τις ημέρες. Σύμφωνα με πληροφορίες, για τον υπολογισμό των εισφορών του 2017, που θα χαρακτηριστεί μεταβατική χρονιά, θα ληφθεί υπόψη το καθαρό φορολογητέο εισόδημα του 2015. Συγκεκριμένα, για τους πρώτους έξι μήνες του 2017 οι εισφορές θα υπολογιστούν με βάση το εισόδημα των ασφαλισμένων το 2015, ενώ για το δεύτερο εξάμηνο του 2017 τα εισοδήματα του 2016, εφόσον βέβαια έχει ολοκληρωθεί η εκκαθάριση των δηλώσεων εισοδήματος για το συγκεκριμένο έτος. Αν προκύψουν διαφορές, τα ποσά δεν θα επιστρέφονται, αλλά θα συμψηφίζονται.

Η διετής απόσταση, ωστόσο, εγκυμονεί κινδύνους καθώς είναι σύνηθες φαινόμενο ένας ελεύθερος επαγγελματίας να είχε δηλώσει μεγάλο εισόδημα το 2015, αλλά το 2016 και το 2017 ο τζίρος του να έχει δραματική συρρίκνωση. Παρ’ όλα αυτά θα κληθεί να καταβάλει υπέρογκες εισφορές βάσει των εισοδημάτων που δεν υπάρχουν πλέον, μειώνοντας ακόμη περισσότερο το διαθέσιμο εισόδημά του.

Για παράδειγμα, ελεύθερος επαγγελματίας δήλωσε για το 2015 καθαρό φορολογητέο εισόδημα 30.000 ευρώ. Το αντίστοιχο για το 2016 ανέρχεται σε 9.000 ευρώ. Αυτό συνέβη είτε γιατί ο τζίρος του μειώθηκε δραματικά, είτε γιατί προτίμησε να φοροεισφοροδιαφύγει για να αποφύγει την επιβάρυνση.

Με το νέο σύστημα, με βάση τα εισοδήματα του 2015 καλείται να πληρώσει 30.000 Χ 26,95% = 8.085 / 12 = 674 ευρώ τον μήνα.

Με το παλιό σύστημα θα πλήρωνε 4.024 ευρώ ετησίως, δηλαδή τα μισά.

Με βάση τα εισοδήματα του 2016 πρέπει να καταβάλλει εισφορές ως εξής: 9.000 Χ 26,95% = 2.425, δηλαδή τα μισά απ’ ό,τι θα κατέβαλε με το παλιό σύστημα.

Εφόσον έχει πληρώσει έναντι το πρώτο εξάμηνο 4.044 ευρώ, δεν έχει οφειλές. Τουναντίον πρέπει να του επιστραφούν 1.619 ευρώ, τα οποία όμως θα συμψηφιστούν έναντι μελλοντικών οφειλών του. Δηλαδή σε αυτή την περίπτωση ο ασφαλισμένος βγαίνει χαμένος καθώς προπληρώνει το κράτος.

Το χαράτσι, ωστόσο, δεν φαίνεται αρκετό στους δανειστές. Στις τελευταίες συναντήσεις ζήτησαν από τον υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Τάσο Πετρόπουλο ο υπολογισμός να γίνει στο πραγματικό εισόδημα του επαγγελματία και όχι στο καθαρό φορολογητέο εισόδημα που προκύπτει από την αφαίρεση των ασφαλιστικών εισφορών. Αν περάσει η πρόταση, η επιβάρυνση θα είναι μεγαλύτερη, κατά 21%.

3. Ποιοι επιβαρύνονται υπέρμετρα με το νέο σύστημα; Η επιβάρυνση για τους ελεύθερους επαγγελματίες αρχίζει να γίνεται αισθητή για εισοδήματα από 19.000 ευρώ και πάνω. Για τα υψηλά εισοδήματα η επιβάρυνση είναι εξοντωτική.

1ο παράδειγμα: Εμπορος στην 9η ασφαλιστική κλάση πληρώνει σήμερα 5.788 ευρώ. Με καθαρό εισόδημα 70.000 θα κληθεί να πληρώσει 18.865 ευρώ (+225%). Αν συνυπολογιστούν και οι φόροι, η επιβάρυνση θα φτάσει στο 54%.

2ο παράδειγμα: Εμπορος με εισόδημα 30.000 ευρώ, πληρώνει σήμερα στην κλάση Π4, που είναι η πιο… δημοφιλής, ετήσια εισφορά 5.788 και φόρο 8.220 ευρώ. Συνολική επιβάρυνση 14.008 ευρώ ή το 46,6% του εισοδήματός του. Του χρόνου θα πληρώνει 8.085 ευρώ σε εισφορές (αύξηση 2.297 ευρώ) και 7.976 σε φόρους (μείωση 244 ευρώ). Συνολική επιβάρυνση 16.061 ευρώ ή το 53,5% του εισοδήματός του.

Το χειρότερο είναι ότι αν δεν πληρώσουν τα χρέη κινδυνεύουν να χάσουν ασφαλιστικά δικαιώματα και ίσως φτάσουν να μείνουν και χωρίς σύνταξη, εφόσον οι οφειλές τους από παλιές και νέες εισφορές ξεπερνούν τις 20.000 ευρώ για τους ελεύθερους επαγγελματίες και τις 15.000 ευρώ για τους αυτοαπασχολούμενους.

4. Κάθε πότε θα πληρώνονται οι εισφορές; Το σενάριο που προωθείται είναι η νέα εισφορά επί του καθαρού φορολογητέου εισοδήματος να πληρώνεται μηνιαίως και να είναι καταβλητέα μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα. Αυτό σημαίνει πως οι πρώτες εισφορές επί του εισοδήματος θα πρέπει να πληρωθούν στα τέλη Φλεβάρη. Εξετάζεται αρχικά οι πληρωμές να γίνονται με ειδοποιητήρια, με στόχο εντός του 2017 να ολοκληρωθεί το ηλεκτρονικό σύστημα.

5. Ποιοι ωφελούνται με το νέο σύστημα; Οι ελεύθεροι επαγγελματίες-έμποροι με φορολογητέο εισόδημα 12.000 ευρώ και κάτω.

Για παράδειγμα, έμπορος που δηλώνει 12.000 πληρώνει σήμερα στην 4η κλάση 4.024 ευρώ ετησίως. Η εισφορά του από το 2017 θα μειωθεί στα 3.234 ευρώ ενώ αν υπολογιστούν και οι φορολογικές του υποχρεώσεις (φόρος, προκαταβολή φόρου, τέλος επιτηδεύματος) η επιβάρυνση φτάνει στο 38,15% και το διαθέσιμο εισόδημά του στο 61,85%.

– Εμποροι (ΟΑΕΕ) με δραστηριότητα κάτω από 15 χρόνια έχουν ωφέλεια αν δηλώνουν μέχρι 15.000 ευρώ. Για παράδειγμα, ελεύθερος επαγγελματίας με 10ετή δραστηριότητα και ετήσιο εισόδημα 15.000 ευρώ πληρώνει σήμερα 4.650 ευρώ, ενώ του χρόνου θα πληρώσει 4.000 ευρώ.

– Οσοι ασφαλίζονται σήμερα στον ΟΑΕΕ σε υψηλές ασφαλιστικές κατηγορίες και έχουν δραστηριότητα πάνω από 15 χρόνια. Αυτοί ωφελούνται αν δηλώνουν εισόδημα μέχρι 25.000 ευρώ.

Οι συγκεκριμένες κατηγορίες εμπόρων ασφαλίζονται σήμερα στις κατηγορίες από Π09 και πάνω και πληρώνουν περίπου 7.000 ευρώ το έτος. Με το νέο καθεστώς και εισόδημα 25.000 πέφτουν στα 6.700 ευρώ.

6. Τι εκπτώσεις δικαιούνται οι αυτοαπασχολούμενοι επιστήμονες; Για τους δικηγόρους, γιατρούς και μηχανικούς ασφαλισμένους στο ΕΤΑΑ το νέο σύστημα υπολογισμού των εισφορών ξεκινά από 1/1/2017 αλλά την πρώτη τετραετία (2017-2020) προβλέπεται μεταβατική περίοδος εκπτώσεων από 5% (εισοδήματα 57.000-58.000) μέχρι και 50% (εισοδήματα 7.033-13.000). Η κλίμακα της έκπτωσης μειώνεται κατά μία ποσοστιαία μονάδα για κάθε 1.000 ευρώ εισοδήματος (δηλαδή 49% για 13.000-14.000, ακολούθως 48% για 14.000-15.000 κ.ο.κ.).
Οταν παρέλθει η περίοδος των εκπτώσεων, δηλαδή από το 2021, η επιβάρυνση γίνεται αισθητή από τα εισοδήματα ύψους 13.000 ευρώ ετησίως.

Οι νέοι επιστήμονες κατά την πρώτη πενταετία της σταδιοδρομίας τους θα έχουν διπλή διευκόλυνση από την πολιτεία.

Θα πληρώνουν για κύρια σύνταξη 14% τα πρώτα δύο χρόνια ασφάλισης και 17% τα επόμενα τρία, με ευνοϊκό πλαφόν ελάχιστου εισοδήματος στα 410 ευρώ τον μήνα (δηλαδή 57,4 μηνιαίως τα πρώτα δύο χρόνια και 69,7 τα επόμενα τρία). Το ποσό που υπολείπεται του 20% αποτελεί «ασφαλιστική οφειλή» και πρέπει να εξοφληθεί έως το έτος συνταξιοδότησης (1/5 κατ’ έτος κάθε φορά που το καθαρό φορολογητέο αποτέλεσμα υπερβαίνει τα 18.000 ευρώ).

1ο παράδειγμα: Γιατρός με 3-5 έτη ασφάλισης πληρώνει σήμερα 2.011 ευρώ. Με εισόδημα 5.000 ευρώ θα πληρώνει 1.324 ευρώ (-34%) μέχρι το 2020 και 1.345 ευρώ από το 2021 και μετά. Αντίστοιχα, γιατρός με ασφάλιση 7-9 έτη πληρώνει σήμερα 3.837 ευρώ. Αν δηλώσει 30.000 ευρώ εισόδημα, θα πληρώσει 6.220 ευρώ (+62%) με τις εκπτώσεις της περιόδου 2017-2020 και 9.285 ευρώ (+142%) από το 2021 και μετά.

2ο παράδειγμα: Δικηγόρος με 20.000 ευρώ εισόδημα που πληρώνει σήμερα εισφορά 4.096 ετησίως, θα πληρώνει την περίοδο της έκπτωσης 4.326 και από το 2021 και μετά 7.590 ευρώ. Αν συνυπολογίσουμε τον φόρο, την εισφορά αλληλεγγύης, το τέλος επιτηδεύματος και την εισφορά υπέρ ΟΑΕΔ, η συνολική επιβάρυνση φτάνει στα 8.625,33 ευρώ έως το 2020 (από 8450,77 σήμερα) και τα 11.099,22 μετά το 2021. Δηλαδή η επιβάρυνση από εισφορές και φόρο θα αυξάνεται όσο υψηλότερο είναι το εισόδημα, με αποτέλεσμα το κράτος να παρακρατά το 45% του εισοδήματος ή ακόμη και το 55% για εισόδημα πάνω από 45.000 ευρώ.

7. Τι θα πληρώνουν τα μπλοκάκια; Διπλά χαμένοι βγαίνουν οι εργαζόμενοι με μπλοκάκια, αφού για παράλληλη απασχόληση (μισθωτή και αυτοαπασχολούμενη) ο εργαζόμενος θα πληρώνει υποχρεωτικά διπλές εισφορές για ασφάλιση και για περίθαλψη, χωρίς να ελπίζει σε κάποια ανταμοιβή όταν συνταξιοδοτηθεί. Δηλαδή ως μισθωτοί έχουν 16% ασφαλιστικές εισφορές επί των αποδοχών, ενώ με το μπλοκάκι θα πληρώνουν και 26,95% επί της αμοιβής τους. Οσοι αμείβονται μόνο με δελτίο παροχής και απασχολούνται σε έως και δύο εργοδότες, ο νόμος ορίζει ότι θα ασφαλίζονται ως μισθωτοί, δηλαδή το 13,67% θα το πληρώνει ο εργοδότης. Ωστόσο, οι ειδικοί εκτιμούν ότι λόγω των συνθηκών που επικρατούν στην αγορά εργασίας, τελικά, το κόστος θα κληθεί να το καλύψει εξ ολοκλήρου ο ασφαλισμένος.

Δηλαδή ο επιμερισμός του κόστους σε δύο εργοδότες καθίσταται πρακτικά αδύνατος γιατί θα πρέπει ο μισθωτός να αποδείξει ότι έχει σύμβαση εξαρτημένης εργασίας με δύο εργοδότες ταυτόχρονα. Επιπλέον, οι εργοδότες δεν θα μπορούν να ξέρουν αν ο επαγγελματίας έχει κόψει δελτίο και σε τρίτο εργοδότη εντός του έτους.

Ειδικά για τους χαμηλόμισθους που απασχολούνται με καθεστώς μερικής απασχόλησης το μπλοκάκι γίνεται ασύμφορο καθώς οι κρατήσεις μπορεί να αυξηθούν έως και 165%.

8. Μειώνονται (!) για κάποια κατηγορία υπαλλήλων οι εισφορές; Ανάμεσα στα τόσα δεινά που έφερε ο νόμος Κατρούγκαλου σε όλους τους ασφαλισμένους περιλαμβάνεται και μία ρύθμιση-ανάσα για τους τραπεζοϋπαλλήλους των ειδικών ταμείων και τους εργαζομένους στις ΔΕΚΟ, οι οποίοι θα δουν τις εισφορές τους να μειώνονται σταδιακά και τις καθαρές αποδοχές τους να αυξάνονται έστω λίγα ευρώ.

Η σταδιακή μείωση των εισφορών για τους ασφαλισμένους στα ειδικά ταμεία έρχεται με το νέο σύστημα από 1/1/2017, ώστε να φτάσουν να πληρώνουν 20% για σύνταξη (13,33% εργοδότης και 6,67% εργαζόμενος) όπως όλοι οι υπόλοιποι μισθωτοί. Συνεπώς στο ΤΣΠ-ΕΤΕ (Εθνική Τράπεζα), το ΤΑΠ-ΟΤΕ, τον ΟΑΠ-ΔΕΗ, το ΤΣΠ-ΗΣΑΠ και το Ταμείο Προσωπικού της Τράπεζας της Ελλάδος και της Εθνικής Ασφαλιστικής οι εισφορές σε βάθος τετραετίας θα μειωθούν από 28% στο 20% μέχρι το 2020.

9. Τι θα πληρώσουν το 2017 οι αγρότες; Οι αγρότες του ΟΓΑ οφείλουν να έχουν πληρώσει έως τις 31 Δεκεμβρίου τις νέες εισφορές του πρώτου εξαμήνου του 2016, φουσκωμένες από 8,5% έως 15% σε σχέση με τις εισφορές του δεύτερου εξαμήνου του 2015. Η αύξηση είναι 70 ευρώ για όσους ανήκουν στις ασφαλιστικές κατηγορίες 1-5, ενώ φτάνει τα 82 στην 6η κατηγορία και τα 94 ευρώ στην 7η.

Από το 2017 η εισφορά συνδέεται με το εισόδημα και αυξάνεται σταδιακά μέχρι το 2022. Ειδικότερα, το 2017 οι αγρότες θα πληρώσουν το 14% του εισοδήματός τους για εισφορά υπέρ σύνταξης. Η σωρευτική αύξηση από φέτος μέχρι και το 2022 αγγίζει το 39% για έναν αγρότη που ανήκει στην τρίτη ασφαλιστική κλάση και δηλώνει ετήσιο εισόδημα μέχρι 4.923 ευρώ (κατώτατη κατηγορία).

Μάλιστα με το πολυνομοσχέδιο για τα προαπαιτούμενα της πρώτης δόσης καταργήθηκε μετά από απαίτηση των δανειστών και η μεταβατική περίοδος με τις εκπτώσεις που είχαν δοθεί για τις αυξήσεις στις εισφορές υγείας των αγροτών.

10. Τι αλλάζει στις εισφορές των δημοσίων υπαλλήλων; Από 1/1/2017 η εισφορά 20% θα ισχύσει και στο Δημόσιο, καθώς για πρώτη φορά το κράτος θα καταβάλει στον ΕΦΚΑ εισφορά ως εργοδότης. Οι δημόσιοι υπάλληλοι θα συνεχίσουν να καταβάλουν εισφορά 6,67% όπως όλοι οι μισθωτοί, αλλά οι κρατήσεις θα γίνονται πλέον επί των αποδοχών που λαμβάνουν σήμερα και όχι επί των αποδοχών του Οκτωβρίου 2011 όπως ίσχυε. Αυτό σημαίνει ότι ακόμη και αν δεν υπάρξει αλλαγή στις ονομαστικές αποδοχές των υπαλλήλων, θα υπάρξει αύξηση της παρακράτησης και κατά συνέπεια μείωση του τελικού ποσού που θα λαμβάνουν κάθε μήνα. Ειδικότερα, οι υπάλληλοι ΠΕ και ΤΕ με αρκετά χρόνια υπηρεσίας θα δουν μειώσεις έως 20 ευρώ τον μήνα στις καθαρές τους αποδοχές. Αντίθετα, ωφελημένοι από τις νέες κρατήσεις είναι οι υπάλληλοι ΥΕ και ΔΕ, καθώς οι εισφορές τους θα είναι ελαφρώς χαμηλότερες και θα κερδίσουν στον μηνιαίο καθαρό τους μισθό από 1 μέχρι και 20 ευρώ.

11. Τι αλλάζει με τις νέες συντάξεις το 2017; Οι νέες συντάξεις που θα εκδοθούν με βάση τον νόμο Κατρούγκαλου (δεν έχουν εκδοθεί ακόμα οι σχετικές εγκύκλιοι) εκτιμάται ότι θα είναι μειωμένες από 10% έως 30% σε σχέση με το προηγούμενο καθεστώς. Δηλαδή θα αρχίζουν από 400 ευρώ και θα πιάνουν ταβάνι στα 1.200 ευρώ. Οσοι συνταξιοδοτηθούν εντός του 2017 με τη σύνταξή τους να υπολείπεται κατά 20% και πλέον από τον παλιό τρόπο, θα δικαιούνται το 1/3 της διαφοράς. Μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2017 θα πρέπει να επανυπολογιστούν 2,6 εκατομμύρια κύριες συντάξεων για να προκύψει η προσωπική διαφορά – την οποία θέλει να καταργήσει το ΔΝΤ. Παράλληλα αναμένεται και επιπλέον μείωση των νέων συντάξεων έως 18% μετά την κατάργηση των οικογενειακών επιδομάτων που προβλέπει ο νόμος Κατρούγκαλου.

12. Πόσο θα μειωθεί το ΕΚΑΣ; Το 2017 η μερίδα του λέοντος από την εξοικονόμηση δαπανών του ασφαλιστικού συστήματος θα εξασφαλιστεί από τη σφαγή στο ΕΚΑΣ. Η νέα μείωση στα κονδύλια για το ΕΚΑΣ ανέρχεται σε 430 εκατ. ευρώ (σωρευτικά 586,3 εκατ. τη διετία 2016-2017). Για να μην επαναληφθεί η κοινωνική αγανάκτηση του καλοκαιριού, το υπουργείο Εργασίας αποφάσισε να μειώσει τα ποσά που θα δοθούν και όχι τον αριθμό των δικαιούχων. Αυτό σημαίνει ότι για να βγει ο λογαριασμός θα πρέπει τα επιδόματα να περικοπούν έως και 50%. Οι χαμηλοσυνταξιούχοι θα βιώσουν τη νέα ψυχρολουσία (εκτός αν υπάρξει τεχνικό κώλυμα) με τις συντάξεις του Ιανουαρίου, που θα καταβληθούν στις 22 Δεκεμβρίου.

13. Πόσο θα αυξηθεί το κόστος εξαγοράς πλασματικών ετών; Από 1/1/2017 εφαρμόζεται η νομοθεσία του ΕΦΚΑ και αυξάνεται το κόστος εξαγοράς των πλασματικών ετών. Ειδικά για τους δημοσίους υπαλλήλους το κόστος σχεδόν τριπλασιάζεται καθώς διευρύνεται η βάση υπολογισμού. Ετσι ένας δημόσιος υπάλληλος θα πρέπει να καταβάλλει 300 ευρώ για κάθε μήνα εξαγοράς αντί για 100 που ίσχυε με το προηγούμενο καθεστώς.

14. Πόσο θα μειωθούν τα μερίσματα το 2017; Περικοπές ύψους 500.000 ευρώ προβλέπονται στα μερίσματα εντός του 2017, αφού φέτος αφαιρέθηκαν 207 εκατ. ευρώ. Οι συνταξιούχοι του δημοσίου κατά την πρώτη πληρωμή του 2017 που θα πραγματοποιηθεί τον Μάρτιο θα δουν το μέρισμά τους στο ύψος που διαμορφώθηκε στις αρχές Ιουλίου.

15. Τι θα αλλάξει με τη λειτουργία του ΕΦΚΑ; Το μεγάλο στοίχημα της κυβέρνησης γα το 2017 είναι να αρχίσει να λειτουργεί ο Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης από την πρώτη μέρα του νέου χρόνου χωρίς να μπλοκάρει το σύστημα. Τα υπό ένταξη Ταμεία θα πρέπει έως το τέλος Ιανουαρίου 2017 να εκχωρήσουν αυτόματα, με βάση το νέο Ασφαλιστικό, στο υπερταμείο ΕΦΚΑ την κινητή και ακίνητη περιουσία τους αξίας περίπου 16 δισ. ευρώ μαζί με τις υποχρεώσεις (3,5 δισ. ευρώ απλήρωτες συντάξεις + 3,1 δισ. ευρώ οφειλές προς τον ΕΟΠΥΥ) και τις απαιτήσεις έναντι απλήρωτων εισφορών (ληξιπρόθεσμες οφειλές 16,6 δισ. ευρώ). Οι ειδικοί εκφράζουν την ανησυχία τους ότι θα επιμηκυνθεί ο χρόνος έκδοσης των συντάξεων.

Πηγή: Πρώτο Θέμα

“Κόφτη” διαρκείας σε μισθούς και συντάξεις ζητούν οι δανειστές να υιοθετήσει η κυβέρνηση προκειμένου αφενός να διασφαλιστεί η επίτευξη του στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ από 2018 και μεσοπρόθεσμα, αφετέρου να “χαμηλώσουν” οι απαιτήσεις του ΔΝΤ για υιοθέτηση από τώρα πρόσθετων μέτρων ύψους 4,5 δις ευρώ.

Σύμφωνα με την τρόικα, ο “κόφτης” πρέπει να επεκταθεί κατά μια πενταετία πέραν του 2018 και να καλύψει την περίοδο 2019-2023. Η χρονική επέκταση του “κόφτη” πρέπει να θεσμοθετηθεί με το νέο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Προσαρμογής και στις εξαιρέσεις από τις περικοπές θα περιλαμβάνονται μόνον κάποια ειδικά επιδόματα.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες της εφημερίδας “Αγορά”, οι δανειστές “πάτησαν” πάνω στην πρόσφατη πρόταση της κυβέρνησης για αυτόματη περικοπή δημοσίων δαπανών και το 2019-2020, στην περίπτωση που δεν επιτευχθούν οι δημοσιονομικοί στόχοι. Μάλιστα, κυβερνητικός παράγοντας έχει δηλώσει ότι ως αντάλλαγμα για τη διετή παράταση η τρόικα θα πρέπει να κάνει κάποιες υποχωρήσεις, σημειώνοντας χαρακτηριστικά ότι οι Ευρωπαίοι θα μπορούσαν να δεχτούν μείωση του στόχου για τα πρωτογενή πλεονάσματα, ενώ το ΔΝΤ θα μπορούσε να χαλαρώσει τη στάση του όσον αφορά στις αλλαγές στα εργασιακά.

Η κυβέρνηση φοβάται το ενδεχόμενο οι δανειστές και ειδικότερα η πλευρά του ΔΝΤ, να εμμείνει στο να υπάρξει συγκεκριμένη αναφορά στις δαπάνες που θα κόβονται στην περίπτωση αποκλίσεων. Η ελληνική πλευρά θέλει η πρόβλεψη να μιλά γενικά για δημόσιες δαπάνες που θα μπαίνουν στον νέο “κόφτη”, ενώ παράλληλα να μην τεθεί αυτός προς ψήφιση από τη βουλή με το Μεσοπρόθεσμο, αλλά να συμπεριλαμβάνεται στο τελικό κείμενο συμπερασμάτων του Eurogroup με την ολοκλήρωση της β' αξιολόγησης.

Επίσης εκφράζονται φόβοι για το ενδεχόμενο να απαιτήσει η τρόικα να μειωθούν οι κατηγορίες των δαπανών που σήμερα εξαιρούνται από τον “κόφτη”, με αποτέλεσμα να “θυσιαστούν” και ορισμένα κοινωνικά επιδόματα.

Τι προβλέπει σήμερα ο “κόφτης”

Σήμερα ο “κόφτης” καλύπτει την περίοδο ως και το 2018 και δεν θα επιβληθούν έκτακτα μέτρα στην περίπτωση απόκλισης μικρότερης ή ίσης με το 0,25% του ΑΕΠ. Το ανώτατο ποσοστό των περικοπών δεν μπορεί να υπερβαίνει το 2% του ΑΕΠ ή περίπου 3,6 δις ευρώ για ένα έτος. Το σύστημα ενεργοποιείται μέσω έκθεσης του υπουργού Οικονομικών, που δημοσιεύεται στο ΦΕΚ και κοινοποιείται στην τρόικα. Σε ειδικό παράρτημα της έκθεσης αυτής προσδιορίζονται όλες οι κατηγορίες των δαπανών του προϋπολογισμού επί των οποίων εφαρμόζεται η αυτόματη δημοσιονομική προσαρμογή, καθώς και το επιβαλλόμενο ποσοστό περιορισμού των δαπανών για την υλοποίησή της.

Οι τομείς που εξαιρούνται

Προβλέπεται η μείωση των δαπανών όλων των κατηγοριών του προϋπολογισμού (συμπεριλαμβανομένων μισθών και συντάξεων) με πολύ συγκεκριμένες εξαιρέσεις. Ειδικότερα, εξαιρούνται οι δαπάνες υγείας, τα επιδόματα πολυτέκνων, θέρμανσης, ανεργίας και τα προνοιακά επιδόματα που καταβάλλονται μέσω κεντρικών αυτοτελών πόρων, το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα, οι ενισχύσεις νοικοκυριών ορεινών και μειονεκτικών περιοχών, το βοήθημα οικογενειών με χαμηλά εισοδήματα και με τέκνα που φοιτούν στην υποχρεωτική εκπαίδευση ή με τέκνα που σπουδάζουν μακριά από τον τόπο κατοικίας τους, οι δαπάνες για το πρόγραμμα “Βοήθεια στο σπίτι”, οι δαπάνες ύδρευσης, ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου, καθώς και οι δημόσιες επενδύσεις. Επίσης, οι αξιώσεις ιδιωτών από εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων και αμετάκλητα επιδικασθείσες απαιτήσεις κατά του Δημοσίου, οι δαπάνες για τη συντήρηση και επισκευή μεταφορικών μέσων ξηράς πλωτών και αεροσκαφών, καθώς και οι δαπάνες εξόδων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.

Το ποσοστό περικοπών επιβάλλεται κλιμακωτά, ενώ σε περίπτωση εκτάκτων καταστάσεων, όπως φυσικές καταστροφές ή ανωτέρα βία, με δημοσιονομική επίπτωση που ξεπερνά το 0,5% του ΑΕΠ μπορεί να γίνει έπειτα από διαβούλευση με τους δανειστές, αναστολή ή μείωση του ύψους των μέτρων του αυτόματου μηχανισμού.

ethnos.gr

Με μειώσεις έως και 50% θα βρεθούν αντιμέτωποι περίπου 250.000 συνταξιούχοι που λαμβάνουν ΕΚΑΣ, το οποίο θα πιστωθεί στους λογαριασμούς τους από τις 20 έως τις 22 Δεκεμβρίου με τις συντάξεις Ιανουαρίου.

Βάσει του σχεδίου της κοινής υπουργικής απόφασης που αναμένεται να εκδοθεί εντός των επόμενων ημερών, οι περικοπές θα τεθούν άμεσα σε εφαρμογή, προκειμένου να μην χρειαστεί αναδρομική παρακράτηση των περικοπών. Υπενθυμίζεται ότι η δαπάνη για το ΕΚΑΣ, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του 2017 είναι μειωμένη κατά 439,2 εκατ. ευρώ, ενώ σταδιακά το ΕΚΑΣ θα κοπεί σε όλους μέχρι το τέλος του 2019.

Αν τελικά το σύστημα δεν εμφανίσει τις περικοπές στις 22 του μηνός, οι μειώσεις θα γίνουν αισθητές στο τέλος Ιανουαρίου με τις συντάξεις του Φεβρουαρίου, με το υπουργείο Εργασίας να επιθυμεί την αποφυγή συσσώρευσης αναδρομικών που θα οδηγήσει σε εξοντωτικές παρακρατήσεις τους επόμενους μήνες.

Στην πράξη, ενώ τα εισοδηματικά κριτήρια για το νέο έτος θα παραμείνουν τα ίδια, θα μειωθούν οι κλίμακες των καταβαλλόμενων ποσών, που σήμερα ξεκινούν από τα 230 και φθάνουν τα 57,5 ευρώ. Οι μεγαλύτερες μειώσεις, που πιθανότατα θα αγγίξουν και το 50%, αφορούν την πρώτη κλίμακα στην οποία το καταβαλλόμενο ποσό ανέρχεται σε 230 ευρώ.

Αναλυτικά, σε σχέση με τα εισοδηματικά κριτήρια, σύμφωνα με πληροφορίες, το συνολικό ατομικό εισόδημα από συντάξεις για την κάθε κατηγορία, μαζί με τα έσοδα από άλλες πηγές (πχ ενοίκια), δεν θα μπορεί να ξεπερνά τα 8.884 ευρώ το χρόνο, ενώ αν πρόκειται για ζευγάρι συνταξιούχων τότε λαμβάνεται υπόψη το συνολικό οικογενειακό εισόδημα από σύνταξη και άλλες πηγές, δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τα 11.000 ευρώ.
Ο έλεγχος των εισοδημάτων αφορά στο έτος 2015, που σημαίνει ότι αν για οποιοδήποτε λόγο οι δικαιούχοι υπερέβησαν κάποιο από τα κριτήρια, είτε αποκλείονται είτε θα πάρουν πολύ λιγότερα μετά την μετάπτωση σε χαμηλότερη κλίμακα και τη μείωση του ΕΚΑΣ.

Σήμερα, η πρώτη κλίμακα του ΕΚΑΣ ανέρχεται σε 230 ευρώ το μήνα, για όσους έχουν ατομικό μηνιαίο φορολογητέο εισόδημα από συντάξεις, κύριες και επικουρικές (από οποιαδήποτε αιτία) μέχρι 601,33 ευρώ. Σύμφωνα με τους ειδικούς, η κλίμακα αυτή αναμένεται να πέσει στο 50%, ήτοι να φθάσει μετά βίας τα 115 ευρώ. Η δεύτερη κλίμακα είναι σήμερα στα 172,5 και αν μειωθεί στο μισό θα φθάσει τα 86,2 ευρώ και θα καταβάλλεται σε συνταξιούχους με εισόδημα από 601,34 ευρώ έως 626,50 ευρώ.

Στην τρίτη κλίμακα, που αφορά τους συνταξιούχους με εισόδημα από 626,51 ευρώ έως 643,33 ευρώ το μήνα, το ΕΚΑΣ θα μειωθεί σήμερα ανέρχεται σε 115 ευρώ και πιθανότατα να προσεγγίσει τα 57,5 (-50%).
Τέλος, στην τέταρτη κλίμακα των 57,5 ευρώ το μήνα, που λαμβάνουν όσοι έχουν εισοδήματα από 643,33 ευρώ έως 664,33 ευρώ, ενδέχεται να πέσει στα 28,8 ευρώ.

Διορία δεκαπέντε ημερών έχουν οι δημόσιοι υπάλληλοι για να εξαγοράσουν φθηνότερα τα πλασματικά έτη. Από την 1η Ιανουαρίου αλλάζει το κόστος εξαγοράς και θα κληθούν να πληρώσουν ακριβότερα κάθε χρόνο που αναγνωρίζουν.

Συγκεκριμένα για τις αιτήσεις που θα υποβληθούν μέχρι την 31/12/2016 το κόστος εξαγοράς υπολογίζεται με τον παλαιό τρόπο του Ν. 3865/2010 και φτάνει το 6,67% επί των συντάξιμων αποδοχών του υπαλλήλου ανά μήνα εξαγοράς. Ωστόσο, όπως τονίζει ο ειδικός σε θέματα ασφαλιστικού δικαίου, Διονύσης Ρίζος, από την 1/1/2017 το κόστος εξαγοράς επιβαρύνεται και με την εργοδοτική εισφορά. Δηλαδή θα απαιτείται η καταβολή του 20% επί των συντάξιμων αποδοχών του υπαλλήλου ανά μήνα εξαγοράς, οδηγώντας έτσι κατ’ ουσίαν σε υπερτριπλασιασμό της δαπάνης για την εξαγορά πλασματικών ετών.

Ενδεικτικά δημοσιεύονται δύο παραδείγματα για τις αλλαγές που έρχονται στο κόστος εξαγοράς:

1 Δημοτικός υπάλληλος ΠΕ, διορισμένος το 1988, πατέρας δύο τέκνων ήδη 55 ετών, έχει τη δυνατότητα να θεμελιώσει δικαίωμα άμεσα με εξαγορά 2 πλασματικών ετών από τις σπουδές του. Οι σημερινές του συντάξιμες αποδοχές είναι 1.420 ευρώ. Ο εν λόγω ασφαλισμένος εάν προχωρήσει στην εν λόγω εξαγορά με το σημερινό καθεστώς θα πρέπει να καταβάλει 94,7 ευρώ τον μήνα για την όποια εξαγορά. Από την 1/1/2017 θα χρειαστεί να πληρώσει 284 ευρώ τον μήνα.

2 Γυναίκα υπάλληλος -53 ετών σήμερα- το 2010 είχε δύο ανήλικα παιδιά. Μπορεί με εξαγορά δύο πλασματικών ετών από τα τέκνα να θεμελιώσει δικαίωμα για τα 50 και να έχει επιλογή άμεσης συνταξιοδότησης. Οι αποδοχές της σήμερα είναι 1.170 ευρώ. Εάν προχωρήσει στην εν λόγω εξαγορά με το σημερινό καθεστώς, θα πρέπει να καταβάλει 78,1 ευρώ τον μήνα για την όποια εξαγορά. Από την 1/1/2017 θα χρειαστεί να πληρώσει 234 ευρώ τον μήνα.

Με βάση τη νομοθεσία οι δημόσιοι υπάλληλοι δικαιούνται να εξαγοράσουν μέχρι 4 έτη για να θεμελιώσουν δικαίωμα το 2011 και μέχρι 5 για θεμελίωση το 2012. Για όσους θεμελιώνουν από την 1/1/2013 και έπειτα μπορούν να εξαγοραστούν έως 7 έτη. Ιδιαίτερα σημαντικό είναι ότι ο χρόνος των τέκνων μπορεί να εξαγοραστεί έξτρα και φτάνει έως και τα πέντε έτη. Για την ενεργοποίηση των πλασματικών των τέκνων πρέπει να έχει συμπληρωθεί 15ετής δημόσια υπηρεσία με όποια σχέση εργασίας, είτε συμβάσεις, είτε αορίστου, είτε μονιμότητα. Η αίτηση βέβαια μπορεί να υποβληθεί και προ συμπληρώσεως της εν λόγω 15ετίας, ενώ στη θεμελίωση λειτουργούν αναδρομικά.

Αλλες πηγές εξαγορών είναι ο στρατός, οι σπουδές, οι άδειες ανατροφής τέκνων, οι εκπαιδευτικές άδειες, ωστόσο δεν εξαγοράζονται οι απλές άδειες άνευ αποδοχών.
Προσοχή χρειάζεται στη χρήση των πλασματικών ετών από τους ασφαλισμένους του Δημοσίου που επιθυμούν να κατοχυρώσουν δικαίωμα σε κάποιες από τις ειδικότερες κατηγορίες (γονείς ανηλίκων). Αυτό γιατί ο χρόνος των τέκνων και εκείνος της στρατιωτικής θητείας λειτουργούν αναδρομικά και εφόσον αθροιστικά συμπληρώνονται 25 έτη ασφάλισης την 31/12/2010, τότε ο υπάλληλος θεμελιώνει δικαίωμα με τις διατάξεις που έως τότε ίσχυαν, χωρίς να ευνοείται από το ειδικό δικαίωμα.

ethnos.gr

Κοινοτικές πηγές χαρακτηρίζουν «παραπλανητικούς» τους ισχυρισμούς του Ταμείου σε θέματα φορολογίας και εισπραξιμότητας φόρων, καθώς και για τις συντάξεις

Συνεχίζεται το «άδειασμα» από τις Βρυξέλλες κατά του ΔΝΤ, με ευρωπαϊκή πηγή να χαρακτηρίζει «παραπλανητικούς» τους ισχυρισμούς του Ταμείου σε θέματα φορολογίας, συντάξεων και εισπραξιμότητας φόρων.

Φορολογικά και επιχείρημα ΔΝΤ πως το 50% των Ελλήνων απαλλάσσονται από τον φόρο εισοδήματος

Αναλυτικά, η πηγή από τις Βρυξέλλες αποδομεί το επιχείρημα του ΔΝΤ πως το 50% των Ελλήνων φορολογουμένων απαλλάσσονται από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, δεδομένου ότι ο ισχυρισμός επικεντρώνεται μόνο στον φόρο εισοδήματος.

Αυτό που αγνοεί το ΔΝΤ -σύμφωνα με την ίδια πηγή- είναι ότι η συνολική φορολογική επιβάρυνση ή ο έμμεσος φορολογικός συντελεστής για τα εισοδήματα -δηλαδή ο φόρος εισοδήματος συν εισφορές κοινωνικής ασφάλισης- στην Ελλάδα είναι πάνω από τον μέσο όρο της ΕΕ.

Αυτό οφείλεται στα ποσοστά εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, που είναι συγκριτικά υψηλά για τους εργαζομένους στην Ελλάδα, τα οποία πληρώνουν όλοι οι φορολογούμενοι.

Η φορολογική μεταρρύθμιση που συμφωνήθηκε κατά την πρώτη αναθεώρηση επεκτείνει τη βάση φορολογίας εισοδήματος σημαντικά, με τη μείωση του αφορολόγητου ορίου μέχρι και 10%, για να ευθυγραμμιστεί με τα άλλα κράτη-μέλη και με τη συγκέντρωση των επιχειρήσεων και της απασχόλησης εισοδήματος, με επιπλέον αναμενόμενα έσοδα 0,4% του ΑΕΠ.

Η μεταρρύθμιση που συμφωνήθηκε στην πρώτη αναθεώρηση μείωσε την απαλλαγή φόρου για τους φορολογουμένους χωρίς παιδιά κατά 10% σε €8.636, πολύ κοντά στα όρια της Ισπανίας (€8.288) και της Γερμανίας (€8.354), και χαμηλότερα από τις απαλλαγές στη Γαλλία (€9.690 ) και την Αυστρία (€11.000).

Επιπλέον, τα φορολογικά κατώτατα όρια και τα χρονοδιαγράμματα για τις επιχειρήσεις και το εισόδημα από την απασχόληση εναρμονίστηκαν. Το ελεύθερο όριο φόρου έμεινε υψηλότερο για τους φορολογούμενους με παιδιά υπό το φως του σχετικά υψηλού συνολικού έμμεσου φορολογικού συντελεστή για τις οικογένειες στην Ελλάδα έναντι των αναληφθεισών από άλλα κράτη-μέλη της ΕΕ, σύμφωνα με στοιχεία του ΟΟΣΑ.

Ισχυρισμός πως «η Ελλάδα δεν μπορεί να πληρώνει συντάξεις σε γερμανικά επίπεδα»

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέχονται από τα κράτη-μέλη στην Έκθεση του 2015 για τη γήρανση, ο μέσος όρος στις συντάξεις του Δημοσίου το 2013 ήταν €1.233 το μήνα στη Γερμανία, ενώ ο μέσος όρος των συντάξεων στην Ελλάδα ανήλθε σε 846 ευρώ ανά μήνα.

Αυτό σημαίνει ότι, σύμφωνα με τα στοιχεία αυτά, τα οποία βασίζονται σε συγκρίσιμα δεδομένα, οι γερμανικές συντάξεις είναι στην πραγματικότητα 45% υψηλότερες από τις ελληνικές. Οι πραγματικές καθαρές συντάξεις είναι χαμηλότερες και στις δύο χώρες λόγω των διαφορετικών κοινωνικών εισφορών και φόρων.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι, λόγω των μεταρρυθμίσεων στο συνταξιοδοτικό σύστημα, οι πρόσφατα δοθείσες συντάξεις στην Ελλάδα είναι σημαντικά χαμηλότερες από το μέσο όρο συντάξεων.

«Όταν συζητάμε για τα επίπεδα των συντάξεων» λέει η ίδια πηγή, «πρέπει να έχετε κατά νου ότι η Ελλάδα δεν έχει ένα καλά ανεπτυγμένο δίχτυ ασφαλείας. Σε πολλές περιπτώσεις η μόνη πηγή για έσοδα ακόμα και σε ολόκληρες οικογένειες (συνταξιούχους με παιδιά και εγγόνια) προέρχεται από συντάξεις».

Ισχυρισμός πως η φορολογική συμμόρφωση έχει μειωθεί από 75% κατά την έναρξη του προγράμματος σε 50% σήμερα

Ο ισχυρισμός αυτός, σύμφωνα με την ευρωπαϊκή πηγή, δεν είναι σωστός. Η συμμόρφωση σε πληρωμή μπορεί να μετρηθεί μετά την καταβολή των φόρων. Ο δείκτης αυτός ήταν 81% για τους τέσσερις κύριους φόρους για τους εννέα μήνες του 2016, σε αντίθεση με το 77% το 2015. Επιπλέον, κάποιες συνήθως καταβάλλονται εντός του έτους. Ενώ αυτό το επίπεδο δεν είναι ικανοποιητικό, είναι πολύ πάνω από το 50% που υποστήριξε το ΔΝΤ.

Ο ισχυρισμός του ΔΝΤ είναι ότι η τήρηση του 50% προέρχεται από μια λανθασμένη ερμηνεία των δεδομένων που περιλαμβάνει διπλή κατηγοριοποίηση σε φορολογικές αποτιμήσεις.

Πράγματι, το ΔΝΤ αξιολογεί τη συμμόρφωση ως το ποσοστό της ετήσιας αξιολόγησης.

Η προσέγγιση αυτή δεν είναι σωστή, καθώς η ετήσια αξιολόγηση διενεργείται όχι μόνο για τις φορολογικές υποχρεώσεις του έτους, αλλά και των προηγούμενων ετών, δηλαδή η βάση είναι «φουσκωμένη».

Λαμβάνοντας υπόψη το πολύ περιορισμένο επίπεδο των διαγραφών και ότι σχεδόν όλοι οι απλήρωτοι φόροι καταλήγουν στο συνολικό απόθεμα του χρέους, αν η προσέγγιση του ΔΝΤ ήταν σωστή, το φορολογικό χρέος θα είχε αυξηθεί κατά 20 δισ. ευρώ ετησίως από το 2010 και το συνολικό χρέος θα ήταν περίπου 210 δισεκατομμύρια μέχρι τώρα.

Σε αντίθεση με αυτό, το συνολικό χρέος ανερχόταν σε περίπου 90 δις ευρώ το Σεπτέμβριο του 2016 το οποίο αντιστοιχεί σε ετήσια συσσώρευση των περίπου 12 δις ευρώ από το 2010.

Δεδομένα που χρησιμοποιεί το ΔΝΤ

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Assessed 66.8 69.0 74.4 74.9 82.0 85.8 64.7
Collected 48.2 48.2 47.2 45.1 41.6 40.1 38.7

protothema.gr

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot