Σχέδιο διπλής παρέμβασης στο Ασφαλιστικό με περικοπές συντάξεων ή «ισοδύναμα» μέτρα για την εξοικονόμηση τουλάχιστον 1,8 δισ. ευρώ το 2016 (όπως προβλέπει το 3ο Μνημόνιο) και, συμπληρωματικά,

ένα νέο καθεστώς ασφάλισης για τους νεότερους, θα εξετάσει από τις 11 έως τις 15 Σεπτεμβρίου η 12μελής Επιτροπή των εμπειρογνωμόνων και των δικαστικών που συγκρότησε ο πρώην υπουργός Γ. Κατρούγκαλος. Η Επιτροπή των «12» που συνεδρίασε χθες, εκτίμησε ότι τα χρονικά περιθώρια «είναι ασφυκτικά» για την αναζήτηση, έως τα μέσα Οκτωβρίου, «ισοδύναμων» μέτρων και, πολύ περισσότερο, για την κατάθεση μιας ολοκληρωμένης και κοστολογημένης νέας πρότασης για το Ασφαλιστικό. Παρά τις επιφυλάξεις, αποφασίστηκε να συγκροτηθούν χωριστές ομάδες εργασίας που θα εξετάσουν, από τις 11 ? 15 Σεπτεμβρίου, το καθεστώς χρηματοδότησης, τον τρόπο υπολογισμού των συντάξεων, τις ενοποιήσεις Ταμείων και τα «ισοδύναμα» τόσο για τη ρήτρα μηδενικού ελλείμματος στις επικουρικές όσο και για την απόφαση του ΣτΕ (έχει κρίνει ως αντισυνταγματικές παρακρατήσεις εισφορών στις συντάξεις άνω των 1.000 ευρώ, την ολοσχερή κατάργηση των δώρων κ.ά.).

Οι πρώτες προτάσεις θα υποβληθούν στην ολομέλεια της Επιτροπής στις 15 Σεπτεμβρίου και θα λαμβάνουν υπόψη τα ελλείμματα των Ταμείων και τη δέσμευση της χώρας απέναντι στους θεσμούς για επιπλέον παραμετρικές αλλαγές, οι οποίες θα τεθούν σε ισχύ από την 1/1/2016. Αν δεν βρεθούν «ισοδύναμα» θα πρέπει να αυξηθούν όσες εισφορές παραμένουν χαμηλές ή είναι αναντίστοιχες σε σχέση με τις παροχές είτε λόγω των εσόδων από κοινωνικούς πόρους (προβλέπεται να καταργηθούν από τις 31 Οκτωβρίου), είτε εξαιτίας της υψηλής χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό (π.χ. για τους αγρότες) και να γίνουν νέες μειώσεις στις καταβαλλόμενες συντάξεις.

imerisia.gr

Την ίδια στιγμή έχουν «παγώσει» 19.000 αιτήσεις εφάπαξ που έχουν υποβληθεί σε Τομείς Πρόνοιας του ιδιωτικού τομέα, ορισμένοι εκ των οποίων διαθέτουν τα απαιτούμενα ποσά αλλά δεν μπορούν να τα καταβάλουν. 

Η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης δεν κατάφερε να λύσει τον «γόρδιο δεσμό» του νέου μαθηματικού τύπου υπολογισμού των εφάπαξ, ο οποίος, σύμφωνα με το μνημόνιο, έπρεπε να εφαρμοστεί από την 1η Ιανουαρίου φέτος, με αποτέλεσμα ο χρόνος αναμονής διεκπεραίωσης των αιτήσεων να φτάνει τα 2 έτη. 

Σύμφωνα με ειδικούς στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης, η μεγάλη καθυστέρηση αποσαφήνισης του τρόπου εξεύρεσης λύσης, σε συνδυασμό με την οικονομική υστέρηση των ταμείων και την εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος, θα οδηγήσει εκ του αποτελέσματος στην εφαρμογή του μαθηματικού τύπου που προκρίνουν οι «θεσμοί», η οποία προβλέπει τη δραστική μείωση των καταβαλλόμενων ποσών έως και το 50% του αρχικού. Αυτή τη στιγμή, το ΤΠΔΥ καταβάλλει κατά μέσο όρο σε όλες κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων 29.000 ευρώ εφάπαξ, ενώ με τα νέα δεδομένα το ποσό αυτό δεν θα ξεπερνά τα 16.000 ευρώ.

ΠΑΤΗΣΤΕ ΚΑΙ ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΕΥΜΑ ΤΗΣ REALNEWS

Η αναπόφευκτη εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος, από τον Οκτώβριο και μετά, λόγω αδυναμίας εύρεσης ισοδύναμων μέτρων, φέρνει μαζί της νέες περικοπές 6-15% στις επικουρικές συντάξεις.

Το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) εγκλωβισμένο ανάμεσα στα ελλείμματα και στην στέρηση της κρατικής χρηματοδότησης, έτσι οι περικοπές σε πάνω από 1,6 εκατ συντάξεις βρίσκονται «προ των πυλών».

Άλλωστε, ήδη έχει διαρρεύσει ότι σε αναλογιστική μελέτη για την επικουρική ασφάλιση, η οπ μοιάζει αναγκασμένο να προχωρήσει σε νέο κύκλο περικοπών για τις περίπου 1,6 εκατ συντάξεις που χορηγεί. Ενδεικτικό του μεγέθους του προβλήματος που καλείται να διαχειριστεί η διοίκηση του Ταμείου, είναι το γεγονός ότι η αναλογιστική μελέτη που ετοιμάζεται και την οποία επιβεβαίωσε με κείμενό του προ ημερών, ο αναπληρωτής υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης, Δημήτρης Στρατούλης, διαπιστώνει ότι για το διάστημα έως τα τέλη του 2016 προκύπτει στο Ταμείο έλλειμμα ύψους 1,4 δισ. ευρώ. Ουσιαστικά, η μελέτη προβλέπει ότι την παραπάνω χρονική περίοδο, δεν θα καταστεί δυνατό να εισπραχθούν από το ΕΤΕΑ περισσότερα από 2,8 δισ. ευρώ, όταν οι δαπάνες για καταβολή επικουρικών συντάξεων ανέρχονται σε 4,2 δισ. ευρώ.

Το έλλειμμα αυτό, με βάση τη ρήτρα που πρόκειται να τεθεί σε εφαρμογή δεν πρέπει να υπάρχει άρα ξεκινάει νέα περίοδος διαδοχικών περικοπών. Σε πρώτη φάση έως το τέλος του τρέχοντος έτους, πρέπει η διοίκηση του ΕΤΕΑ να καλύψει το έλλειμμα ύψους 326 εκατ ευρώ ευρώ που έχει εγγράψει μόνο για φέτος. Έτσι και αλλιώς, αυτός είναι ο δρόμος που είχε επιλέξει να ακολουθήσει και η προηγούμενη κυβέρνηση, η οποία είχε δεσμευτεί στην τρόικα για περικοπές σε δύο φάσεις εντός του 2015, αρχικά το πρώτο τρίμηνο και στη συνέχεια το β' εξάμηνο (8% και 7% αντίστοιχα).

Ο πρώην αναπληρωτής υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης, Δημήτρης Στρατούλης, δεν υπέγραψε την σχετική απόφαση και έτσι δεν ενεργοποιήθηκε η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος. Η εμπλοκή στο ΕΤΕΑ θα μπορούσε να ξεπεραστεί εάν υπήρχε η δυνατότητα της κρατικής χρηματοδότησης. Όμως στο νέο μνημόνιο τονίζεται ρητά ότι το Ταμείο θα καταβάλλει συντάξεις μόνο από τα έσοδα που θα έχει από εισφορές, χωρίς την παραμικρή κρατική χρηματοδότηση. Μάλιστα, έως τον Σεπτέμβριο θα πρέπει στο ΕΤΕΑ να προστεθούν και όλα τα υπόλοιπα επικουρικά ταμεία που έχουν μείνει εκτός έως τώρα, με την επιβάρυνση να γίνεται ακόμα μεγαλύτερη.

www.dikaiologitika.gr

Η προοπτική «ομογενοποίησης» κύριων και επικουρικών συντάξεων, οι περικοπές στις συντάξεις άνω των 1.000 ευρώ και η χρηματοδότηση της βασικής σύνταξης από τον κρατικό προϋπολογισμό περιλαμβάνονται στα σχέδια Κατρούγκαλου για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση του Οκτωβρίου.

Σύμφωνα με ρεπορτάζ της εφημερίδας «Καθημερινή», εφεξής ενεργοποιείται η πρόταση της κυβέρνησης προς τους δανειστές για τη μείωση του συνταξιοδοτικού κόστους για το Δημόσιο.

Κάπως έτσι όλα δείχνουν ότι πάμε σε μειώσεις της τάξης του 10% για τους συνταξιούχους που παίρνουν ποσά άνω των 1.000 ευρώ τον μήνα. Προς το παρόν, η κυβέρνηση διαρρέει ότι κάτω από τα 1.000 ευρώ οι συντάξεις δεν θα πειραχτούν. Ωστόσο υπάρχει μια παγίδα. Κανείς δεν διευκρινίζει προς το παρόν πως υπολογίζονται τα 1.000 ευρώ, αν μιλάμε δηλαδή μόνο για την κύρια ή το σύνολο της σύνταξης μαζί με την επικουρική.

Οπως αναφέρει η εφημερίδα «Ελεύθερος Τύπος», το μετεκλογικό σχέδιο της κυβέρνησης (καθώς όλα δείχνουν ότι πάμε σε πρόωρες εκλογές), εφόσον επικρατήσει ο ΣΥΡΙΖΑ, σε συνεννόηση με τους δανειστές, προβλέπει ενοποίηση κύριων και επικουρικών συντάξεων, το οποίο εάν υλοποιηθεί θα σημαίνει ότι κάθε ασφαλισμένος θα λαμβάνει στο μέλλον μόνο μία σύνταξη. Με δεδομένη την οικονομική ασφυξία των Ταμείων και ιδιαίτερα των επικουρικών, αλλά και την αρχή της εξισορρόπησης των συντάξεων που χορηγούνται από κάθε φορέα χωριστά, υπάρχει άμεσος κίνδυνος να προκληθούν νέες μειώσεις συντάξεων.

Το σενάριο για ενοποίηση συντάξεων δεν κυκλοφορεί για πρώτη φορά, αλλά είχε ξανατεθεί ήδη από το 2013 και, μάλιστα, το πρώτο βήμα είχε γίνει με την ενοποίηση στη μηνιαία ασφαλιστική δήλωση (ΑΠΔ) του ΙΚΑ του μηχανισμού είσπραξης των εισφορών εργαζόμενων και εργοδοτών όλων των επικουρικών ταμείων που έχουν υπαχθεί στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης αλλά και των εισφορών των εφάπαξ που δίνουν τα ταμεία πρόνοιας.

Το επόμενο βήμα ήταν η δημιουργία τριών υπερ-ταμείων, τα οποία θα έχουν την ευθύνη χορήγησης σύνταξης (κύριας και επικουρικής) και εφάπαξ, κάτι που δεν αποκλείεται να υλοποιήσει η κυβέρνηση. Οι πληροφορίες του «Ελεύθερου Τύπου» αναφέρουν ότι με βάση το σχεδιασμό που υπάρχει ήδη στα συρτάρια του υπουργείου Εργασίας, αλλά και της πορείας των διαπραγματεύσεων, η ενοποίηση των Ταμείων, και άρα και η «συγχώνευση» των συντάξεων, θα μπορούσε να γίνει το 2016 εάν τα πράγματα καταστούν πιεστικά ή το 2017 εάν η κουάντρικα «δώσει χρόνο».

Κατά τη συνάντησή του με συνδικαλιστές του ΠΑΜΕ την Τετάρτη, ο υπουργός Εργασίας, εκφράζοντας τις προσωπικές του απόψεις, περιέγραψε τις δύσκολες αποφάσεις που θα κληθεί να λάβει η κυβέρνηση αμέσως μετά την επιδιωκόμενη συμφωνία. Είπε χαρακτηριστικά ότι οι συνέπειες της κρίσης θα επιβάρυναν ακόμη κι ένα τέλειο συνταξιοδοτικό σύστημα, το οποίο η Ελλάδα δεν διαθέτει.

Πάντως, κύκλοι του υπουργείου Εργασίας διέψευσαν ότι ο υπουργός αναφέρθηκε σε ενσωμάτωση της επικουρικής σύνταξης στην κύρια.

Σύμφωνα με την «Καθημερινή», στο πεδίο των διαπραγματεύσεων με τους δανειστές φαίνεται ότι θα βρεθεί η χρυσή τομή για τις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις κάπου ανάμεσα στην πρόταση της κυβέρνησης και των θεσμών, με τους 50άρηδες να οδηγούνται σε αυξήσεις ορίων της τάξης των πέντε ετών.

Τέλος, βάσει εγκυκλίου που εξέδωσε χθες το υπουργείο Εργασίας, η παρακράτηση των αναδρομικών περικοπών υπέρ υγείας, από την 1η Ιουλίου, στις κύριες και επικουρικές συντάξεις, θα γίνει σε τρεις μηνιαίες δόσεις, στις συντάξεις του Οκτωβρίου, του Νοεμβρίου και του Δεκεμβρίου.