Περικοπές κοινωνικών επιδομάτων, δρομολογεί η κυβέρνηση προκειμένου να χρηματοδοτηθεί το κόστος του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης στον προϋπολογισμό του 2017.

Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με τους θεσμούς θα πρέπει να υπάρξει εξοικονόμηση 400 εκατ. ευρώ για τον Προϋπολογισμό του 2017, ώστε να υπάρξει ένα «μαξιλάρι» για τον σχετικό κωδικό για το ΚΕΑ, για το οποίο, όπως τονίζουν, απαιτούνται 760 εκατ. ευρώ για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης σε όλη τη χώρα από το νέο έτος.

Κάτω από τις ασφυκτικές πιέσεις των δανειστών οι υπουργοί της κυβέρνησης που έχουν αναλάβει την ευθύνη αναμόρφωσης του προνοιακού χάρτη της χώρας, έχουν καταρτίσει μια πρώτη λίστα με τα επιδόματα που πρόκειται να μειωθούν και να καταργηθούν.
Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες της aftodioikisi.gr, η σχετική λίστα καταρτίζεται πάνω σε δυο βασικούς άξονες. Πρώτος: Θα περικοπούν επιδόματα που θεωρείται ότι θα καλύπτονται από το ΚΕΑ. Δεύτερος: Θα καταργηθούν επιδόματα που αφορούν μικρό αριθμό πολιτών και δεν αναμένεται να προκαλέσουν σφοδρές αντιδράσεις.

Στη βάση αυτή τα επιδόματα που βρίσκονται πάνω στο τραπέζι του Προκρούστη και σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες της aftodioikisi.gr, είναι:

— Το επίδομα ενοικίου, αφού θεωρείται ότι η χορήγηση του θα υπερακαλυφθεί από την πληρωμή του ΚΕΑ στους δικαιούχους.

— Προς κατάργηση βαίνει και το επίδομα για τους μακροχρόνια ανέργους που χορηγεί ο ΟΑΕΔ, αφού από το κυβερνητικό επιτελείο θεωρείται ότι θα το καλύψει η χορήγηση του ΚΕΑ.

— Δεδομένη θεωρείται η κατάργηση μιας σειράς κατασκηνωτικών επιδομάτων που δίνονται από διάφορα ασφαλιστικά ταμεία (ΕΤΑΠ – ΜΜΕ, Τραπεζοϋπαλλήλων, ΙΚΑ, ΟΑΕΕ κα) αλλά και από τον ΟΑΕΔ.

— Κατάργηση η μείωση των δικαιούχων σχεδιάζεται και για το επίδομα κοινωνικού τουρισμού που επίσης χορηγεί ο ΟΑΕΔ. Μάλιστα με ανακοίνωση του, ο Πανελλήνιος Σύλλογος Υπαλλήλων ΟΑΕΔ – πρώην ΟΕΕ και ΟΕΚ, καταγγέλλει ότι οι εισφορές των εργαζομένων – 0,35% υπέρ Οργανισμού Εργατικής Εστίας – από το 2012 δεν αποδίδονται στον ΟΑΕΔ, με αποτέλεσμα το πρόγραμμα να χρηματοδοτείται από τα αποθεματικά της Εργατικής Εστίας και από τις δόσεις των δανείων του ΟΕΚ.

— Δραστικές περικοπές θα υποστούν επίσης μια σειρά προγραμμάτων κοινωνικού τουρισμού.

— Με κατάργηση ή δραστική μείωση κινδυνεύει και το ετήσιο φοιτητικό επίδομα στέγασης των 1000 ευρώ.

Αλλαγή εισοδηματικών κριτηρίων

Στους σχεδιασμούς της κυβέρνησης είναι και η αλλαγή των εισοδηματικών κριτηρίων χορήγησης μιας σειράς επιδομάτων, κάτι που αυτόματα θα σηματοδοτήσει την περικοπή τους για χιλιάδες πολίτες αλλά όχι την κατάργηση τους.

Σκέψεις επίσης υπάρχουν για την μείωση των εισοδηματικών κριτηρίων για την χορήγηση της κάρτας σίτισης, αν και στελέχη του Οικονομικού Επιτελείου της κυβέρνησης, θεωρούν ότι η χορήγηση του ΚΕΑ μπορεί να καλύψει και το συγκεκριμένο επίδομα και να καταργηθεί οριστικά!

Επίσης έχει εξεταστεί και η διακοπή της επιστροφής του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο γεωργικό ντίζελ, το οποίο επιστρέφει με τη μορφή επιδόματος στους αγρότες.

Οι συγκεκριμένες προτάσεις συζητήθηκαν κατά την διάρκεια της τελευταίας σύσκεψης των συναρμόδιων υπουργών Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου και Εργασίας Γιώργου Κατρούγκαλου, καθώς και του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Γιώργου Χουλιαράκη και της αναπληρώτριας υπουργού Εργασίας, αρμόδιας για θέματα Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Θεανώς Φωτίου.

Ποια επιδόματα δεν κόβονται

Δίνοντας ακριβώς τον πυρήνα των κυβερνητικών σχεδιασμών, με δηλώσεις του ο υπουργός Εργασίας, αμέσως μετά το τέλος της συνάντησης επεσήμανε ότι όπου υπάρχουν επικαλύψεις επιδομάτων με το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης, δεν υπάρχει λόγος να παραμείνουν αυτά τα επιδόματα και άρα θα καταργηθούν.

Ωστόσο ξεκαθάρισε ότι δεν τίθεται ζήτημα περικοπής επιδομάτων ειδικών κατηγοριών, όπως για παράδειγμα είναι τα αναπηρικά επιδόματα ή τα οικογενειακά επιδόματα. Επίσης, ο αναπλ. ΥΠΟΙΚ Γ. Χουλιαράκης διευκρίνισε ότι δεν περικόπτονται τα κονδύλια (105 εκατ. ευρώ) για το επίδομα πετρελαίου θέρμανσης τουλάχιστον για το 2017.

Στο ίδιο πνεύμα με τον κ. Κατρούγκαλο κινείται και η Παγκόσμια Τράπεζα, η οποία στην πρόσφατη έκθεση της, όπου καταγράφει 15 επιδόματα που μπορεί να σταματήσει η χορήγηση τους, επισημαίνει πως υπάρχουν αρκετές ομάδες κοινωνικών – προνοιακών παροχών οι οποίες κάτω από ορισμένες προϋποθέσεις θα μπορούσαν να εξαλειφθούν ή να ενσωματωθούν με άλλα εισοδηματικά κριτήρια στο «Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης»

Αγώνα δρόμου δίνουν οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών προκειμένου να ετοιμάσουν την απόφαση για την επιδότηση πετρελαίου θέρμανσης της περιόδου 2016-2017,

καθώς η εντολή που έχουν λάβει από τον αρμόδιο αναπληρωτή υπουργό κ. Τρύφωνα Αλεξιάδη είναι να εξαντληθούν όλες οι δυνατότητες ώστε να μπορέσουν να λάβουν χιλιάδες νοικοκυριά που βρίσκονται σε ορεινές περιοχές την επιδότηση που αντιστοιχεί στα πραγματικά λίτρα που καταναλώνουν.

Σύμφωνα με πληροφορίες του «Βήματος», όσοι προμηθευτούν πετρέλαιο έως 31 Δεκεμβρίου 2016 θα λάβουν το σύνολο της επιδότησης που δικαιούνται και θα το πληρωθούν έως τα τέλη Φεβρουαρίου 2017.

Ομως όσοι αγοράσουν πετρέλαιο μετά την 1η Ιανουαρίου 2017, θα λάβουν επιδότηση ανάλογα με τα χρήματα που θα έχουν περισσέψει από το συνολικό κονδύλι των 105 εκατ. ευρώ της συνολικής επιδότησης. Ετσι, υπάρχει ο κίνδυνος κάποιοι να λάβουν το μισό ή το 1/3 της επιδότησης που δικαιούνται αν δεν υπάρχουν άλλα χρήματα.

Στο κείμενο της υπουργικής απόφασης που αναμένεται να έχει δοθεί στη δημοσιότητα προς τα τέλη Νοεμβρίου, θα προβλέπονται μεταξύ άλλων τα εξής:

-Συνολικό ποσό επιδότησης: 105 εκατ. ευρώ
-Επιδότηση ανά λίτρο: 25 λεπτά
-Αλλαγή στις ζώνες: Ορισμένοι νομοί θα μεταφερθούν από μία ζώνη σε άλλη (π.χ. από Γ σε Β ή από Β σε Α), ενώ γίνεται προσπάθεια ορισμένοι νομοί να «σπάσουν» σε δύο ζώνες βάσει ταχυδρομικού κώδικα.

Ομως εδώ υπάρχουν αρκετά προβλήματα στην εφαρμογή της πρότασης αυτής και όπως αναφέρουν αρμοδίως από το υπουργείο Οικονομικών, το πιθανότερο είναι τελικά να υπάρξει μεταφορά από τη μία ζώνη στην άλλη ολόκληρων νομών και όχι το «σπάσιμό» τους, όπως αρχικώς είχε διατυπωθεί.

Επίσης, επειδή θα καθυστερήσει η έκδοση της υπουργικής απόφασης, όσοι αγοράζουν πετρέλαιο από 15 Οκτωβρίου και μετά θα μπορούν να υποβάλλουν κανονικά αίτηση στο www.gsis.gr για να λάβουν την επιδότηση πετρελαίου θέρμανσης

Οσον αφορά τα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια χορήγησης επιδόματος πετρελαίου, αυτά αναμένεται να παραμείνουν τα ίδια. Οι όποιες αλλαγές γίνουν θα είναι στις ζώνες

-Αγαμος: Εισόδημα (τεκμαρτό ή πραγματικό) έως 12.000 ευρώ – Αντ. αξία ακινήτων έως 100.000 ευρώ
-Εγγαμος χωρίς παιδιά: Εισόδημα έως 20.000 ευρώ – αντ. αξία ακινήτων έως 150.000 ευρώ
-Εγγαμος με 1 παιδί: Εισόδημα έως 22.000 ευρώ και αντ. αξία έως 150.000 ευρώ
-Εγγαμος με 2 παιδιά: Εισόδημα έως 24.000 ευρώ και αντ. αξία ακινήτων έως 150.000 ευρώ
-Εγγαμος με 3 παιδιά και άνω: Εισόδημα έως 26.000 ευρώ – Αντ. αξία ακινήτων έως 150.000 ευρώ
-Μονογονεϊκές οικογένειες: Ετήσιο εισόδημα έως 22.000 ευρώ

«Φωτιά» έχει πάρει η τιμή του πετρελαίου

Ακόμη και το ένα ευρώ το λίτρο ξεπέρασε η τιμή του πετρελαίου θέρμανσης σε ορισμένους νομούς της χώρας, με την μέση τιμή πάντως να διαμορφώνεται στα 0,928 ευρώ το λίτρο.
Αυτό δείχνουν οι πρώτες επίσημες τιμοληψίες του Υπουργείου Οικονομίας Ανάπτυξης και Τουρισμού.

Το ακριβότερο πετρέλαιο θέρμανσης καταγράφηκε στη Σάμο με 1,060 ευρώ το λίτρο, στις Κυκλάδες με 1,029 ευρώ το λίτρο, στη Λέσβο το 1,017 ευρώ το λίτρο, στην Κεφαλονιά 0,975 ευρώ το λίτρο, την Κέρκυρα 0,999 ευρώ, στην Ευρυτανία 0,989, τη Φωκίδα 0,975 ευρώ, στο Ρέθυμνο 0,968 ευρώ , στη Ζάκυνθο 0,964 ευρώ και στο Λασίθι 0,990 ευρώ το λίτρο.

Στην Αττική η μέση τιμή του πετρελαίου θέρμανσης είναι στα 0,914 ευρώ το λίτρο και στη Θεσσαλονίκη 0,919 ευρώ το λίτρο.

Στον αντίποδα το φθηνότερο πετρέλαιο θέρμανσης καταγράφηκε στη Χαλκιδική με 0,907 ευρώ το λίτρο και στο νομό Φλωρίνης με 0,909 ευρώ το λίτρο.

Σε περικοπές και ενοποιήσεις επιδομάτων, πλην των αναπηρικών και των οικογενειακών, τουλάχιστον για τους φτωχότερους, θα προχωρήσει η κυβέρνηση για να εξοικονομήσει 760 εκατ. ευρώ και να εφαρμόσει καθολικά, από την 1/1/2017, το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης.

Την απόφαση να αναδιαμορφωθεί τάχιστα ο προνοιακός «χάρτης» και να γίνουν οι απαραίτητες προσαρμογές που θα μειώσουν τη δαπάνη ύψους 1,793 δισ. ευρώ το 2016, χωρίς να θιγούν οι οικονομικά ασθενέστεροι, έλαβαν χθες, οι υπουργοί Ευκλείδης Τσακαλώτος, Γιώργος Κατρούγκαλος, Γιώργος Χουλιαράκης και Θεανώ Φωτίου. Και αυτό καθώς το συγκεκριμένο θέμα είναι ψηλά στην ατζέντα της δεύτερης αξιολόγησης και οι εκπρόσωποι των Θεσμών που επιστρέφουν στην Αθήνα στις 14 Νοεμβρίου, έχουν ζητήσει συγκεκριμένα - πλήρως ποσοτικοποιημένα στοιχεία για τη δημοσιονομικά «ουδέτερη» εφαρμογή του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης σε μόνιμη βάση. Σύμφωνα με ορισμένες πληροφορίες, το δημοσιονομικό «κενό» που θα πρέπει να «καλυφθεί» ξεπερνά τα 400 εκατ., ενώ στο προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού τονίζεται ότι «έχουν προβλεφθεί πιστώσεις 760 εκατ. και θα υπάρξουν σημαντικές εξοικονομήσεις πόρων μόνιμου χαρακτήρα που θα προέλθουν από την αναμόρφωση του προνοιακού χάρτη».

Αναδιάταξη
Η αναδιάταξη του προνοιακού «χάρτη» θα γίνει με βάση την Εκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας, όπως προβλέπει το 3ο Μνημόνιο. Η Εκθεση καταγράφει συνολικά 35 επιδόματα και προνοιακές παροχές, περιλαμβανομένων και των φορολογικών ελαφρύνσεων (βλ. πίνακα), αλλά, όπως εξηγούν στην «Ημερησία» κυβερνητικά στελέχη, θα εξεταστούν εναλλακτικά σενάρια (μόνο για την αλλαγή των οικογενειακών επιδομάτων διατυπώνονται 4 διαφορετικά σενάρια) και οι τελικές αποφάσεις θα είναι «πολιτικές».

Κατακερματισμένο στύστημαΣε αυτό το μήκος κύματος, ο υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γ. Κατρούγκαλος δήλωσε ότι «όπου υπάρχουν επικαλύψεις κοινωνικών επιδομάτων με το ΚΕΑ θα γίνουν περικοπές (δεν υπάρχει λόγος αυτά τα επιδόματα να παραμείνουν), ενώ θα επανεξεταστεί η καταβολή επιδομάτων και παροχών που δίνονται στα μεσαία «στρώματα» χωρίς εισοδηματικά κριτήρια ή και χωρίς την καταβολή εισφοράς (π.χ ειδικά επιδόματα του ΟΑΕΔ). Ο υπουργός διευκρίνισε ότι δεν τίθεται ζήτημα περικοπής επιδομάτων ειδικών κατηγοριών, όπως, για παράδειγμα, αναπηρικά επιδόματα. Ο Γ. Κατρούγκαλος με αφορμή την «παρερμηνεία» δηλώσεων του προέδρου του Eurogroup κ. Γ. Ντάισελμπλουμ, υπογράμμισε ότι το Ασφαλιστικό έχει «κλείσει» στην πρώτη αξιολόγηση και δεν αποτελεί θέμα της δεύτερης. Αυτό που εξετάζεται από τους Θεσμούς, είναι η χρηματοδότηση του ΚΕΑ, η εφαρμογή του νόμου 4387/2016, δηλαδή η έκδοση των αναγκαίων εγκυκλίων και υπουργικών αποφάσεων, ο έλεγχος της εφαρμογής του νόμου και η λειτουργία του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης...

Η Εκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας, έχοντας εξετάσει τις 200 υπάρχουσες παροχές κοινωνικής πρόνοιας στην Ελλάδα, μέσα σε 120 σελίδες, προσδιορίζει κατά προτεραιότητα όσες μπορούν να επανεξεταστούν με τα οφέλη από την εξυγίανση / εξορθολογισμό και την προστασία των φτωχών νοικοκυριών. Οι παροχές έχουν αξιολογηθεί με βάση σύστημα τριών αντικειμενικών κριτηρίων: «Πρώτο κριτήριο που τίθεται είναι πραγματική ανάγκη, δηλαδή η φτώχεια και η σοβαρότητα της αναπηρίας, δεύτερο κριτήριο η ισότητα και δικαιοσύνη και τρίτο κριτήριο η αντιμετώπιση του κατακερματισμού και της επικάλυψης. Ο στόχος είναι να ?τρέχουν? μερικά μεγάλα προγράμματα με σαφώς καθορισμένους στόχους που είναι κατάλληλα σχεδιασμένα, να υπάρχει εύκολη πρόσβαση και να παρακολουθούνται καλά για να ελαχιστοποιείται η πιθανότητα σφάλματος και απάτης».

Μείωση αφορολογήτου προτείνει η Παγκόσμια Τράπεζα

Τη μείωση του αφορολογήτου ορίου εισοδήματος προτείνει η Παγκόσμια Τράπεζα και εκτιμά πως θα μπορούσαν να εξοικονομηθούν έσοδα ύψους 1 δισ. ευρώ «ψαλιδίζοντας» την έκπτωση φόρου στα 1.600 ευρώ. Αλλά ακόμη και έτσι εκτιμά ότι το 33% των νοικοκυριών θα παρέμενε αφορολόγητο. Η μείωση του αφορολόγητου θα οδηγούσε σε διεύρυνση της φορολογικής βάσης και θα επέτρεπε τη μείωση των φορολογικών συντελεστών.