Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της κατατεθείσης ερώτησης
 

Αθήνα, 03 Νοεμβρίου 2014
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τους κ.κ. Υπουργούς
-    Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας
-    Εσωτερικών
-    Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής

Θέμα: «Αλληλεγγύη στους πληγέντες και αποδέσμευση εθνικών και ευρωπαϊκών πόρων για την επανόρθωση και αποκατάσταση των υποδομών από τις καταστροφικές πλημμύρες στη Ρόδο το Νοέμβριο του 2013».

Έχει περάσει σχεδόν ένας χρόνος από την πρωτόγνωρη φυσική καταστροφή που έπληξε τη Δωδεκάνησο και προκάλεσε τεράστιες υλικές ζημιές αλλά κυρίως την απώλεια ανθρώπινων ζωών στο νησί της Ρόδου. Έκτος από τη Ρόδο, το Νοέμβριο του 2013 το κύμα κακοκαιρίας «χτύπησε» προκαλώντας επίσης σοβαρές ζημιές την Κω, την Κάλυμνο και τη Ψέριμο.

Για το θέμα της καταγραφής και της επανόρθωσης των ζημιών υποβάλαμε στη Βουλή των Ελλήνων έγκαιρα σχετικές ερωτήσεις (αρ. πρωτ. κοινοβουλευτικού ελέγχου 4833/13-12-2013 και 5494/7-1-2014). Παρά τις διαβεβαιώσεις των επισήμων κυβερνητικών παραγόντων και τις απαντήσεις των αρμόδιων υπουργείων, δεν διευκρινίζεται το πραγματικό συνολικό κόστος των ζημιών και 11 μήνες μετά τις καταστροφές δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία επανόρθωσης των ζημιών και συνεπώς, δεν έχουν αποκατασταθεί πλήρως οι ομαλές συνθήκες διαβίωσης σε όλες τις πληγείσες περιοχές. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στα δημοσιεύματα του τοπικού Τύπου και καταγγέλλουν πολίτες από τη Ρόδο, αρκετοί από τους συμπολίτες μας, κάτοικοι της Παστίδας και της Ιαλυσού, σχεδόν ένα χρόνο μετά, παρά τις υποσχέσεις των αρμοδίων δεν έχουν πάρει καμιά αποζημίωση για τις καταστροφές που υπέστησαν τα σπίτια τους ή οι επιχειρήσεις τους από την πλημμύρα του περασμένου Νοεμβρίου, αν και έχουν υποβάλλει – όπως σημειώνεται – τα σχετικά δικαιολογητικά.

Οι τεράστιες καταστροφές στη Ρόδο, ανέδειξαν επίσης τα χρόνια προβλήματα σε έργα υποδομών στη Δωδεκάνησο. Έλλειψη γνώσης των προβλημάτων που διαμορφώνει και συντηρεί η ασυνέχεια του νησιώτικού μας χώρου, ή/και αδιαφορία των εκάστοτε κυβερνήσεων για την καταγραφή, ανάλυση και επίλυσή τους; Σε κάθε περίπτωση, το αποτέλεσμα είναι γνωστό στη δωδεκανησιακή κοινωνία: Ανολοκλήρωτα έργα υποδομών, υποχρηματοδότηση της τοπικής αυτοδιοίκησης, ανυπαρξία συντονισμού και διαλειτουργικότητας φορέων και υπηρεσιών. Την ίδια στιγμή, η ελλιπής συντήρηση των υφιστάμενων υποδομών, οι σοβαρές παραλείψεις και οι αβλεψίες σε έργα που έχουν κατασκευαστεί ή που βρίσκονται σε εξέλιξη, συνεχίζουν να ταλαιπωρούν πολίτες και επισκέπτες στα νησιά. Χαρακτηριστικό παράδειγμα, οι υποδομές στην Κρεμαστή της Ρόδου…

Επειδή, το Σύνταγμα της Ελλάδας και η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών περιοχών.

Επειδή, τόσο οι εθνικοί πόροι, όσο και η δυνατότητα χρήσης κάθε σχετικού ευρωπαϊκού χρηματοδοτικού μηχανισμού αλληλεγγύης είναι κρίσιμοι παράγοντες για την επανόρθωση των ζημιών και την οικονομική και κοινωνική συνοχή των περιοχών που επλήγησαν από τις καταστροφικές πλημμύρες στη Δωδεκάνησο.  

Επειδή, πρέπει να εξαλειφθούν άμεσα τα αισθήματα ανασφάλειας που δημιουργούνται στους κατοίκους της Ρόδου ως προς τη δυνατότητα του Κράτους να ανταποκριθεί στο ρόλο του σε έκτακτες καταστάσεις.

Κατόπιν όλων των ανωτέρω, ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1.    Γιατί παρατηρείται η πρωτοφανής καθυστέρηση στην καταβολή των αποζημιώσεων στους πληγέντες και στην αποκατάσταση των υποδομών από τις καταστροφικές πλημμύρες στη Ρόδο το Νοέμβριο 2013;
2.    Σε ποια μέτρα προτίθενται να προβούν για να καταβληθεί άμεσα στους πληγέντες (φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις) στη Ρόδο και στη Ψέριμο, η αποζημίωση που δικαιούνται για τις ζημιές που υπέστησαν από τις πλημμύρες το Νοέμβριο 2013;
3.    Προτίθενται και αν ναι με ποιο χρονοδιάγραμμα να υλοποιήσουν ολοκληρωμένα αντιπλημμυρικά έργα για την προστασία των υποδομών και των καλλιεργειών σε Ρόδο, Κω, Κάλυμνο και Ψέριμο, νησιά που επλήγησαν από τις πλημμύρες το Νοέμβριο του 2013;Θα προβούν σε ενέργειες σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την αποδέσμευση πόρων μέσα από τις αντίστοιχες χρηματοδοτικές γραμμές της ΕΕ για την υλοποίηση των αντίστοιχων έργων;
4.    Σκοπεύει η κυβέρνηση να προχωρήσει στη χρηματοδότηση των αναγκαίων έργων στη γέφυρα Κρεμαστής σε συνδυασμό με την κατασκευή περιμετρικής παραθαλάσσιας οδού που θα παρακάμπτει και την πόλη της Ιαλυσού;
5.    Σε ποιες θεσμικές ρυθμίσεις και πρακτικές ενέργειες συντονισμού φορέων και δράσεις θα προβούν για να διασφαλιστεί η προστασία των περιβαλλοντικά ευαίσθητων περιοχών και των παράκτιων ζωνών των νησιών από πλημμυρικά φαινόμενα;

Ο ερωτών βουλευτής:
Δημήτριος Γάκης

Το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε ότι για το σοβαρότατο ιατρικό σφάλμα δικαιούνται αποζημίωση και συγγενείς εξ αγχιστείας α’ βαθμού, όπως η πεθερά της άτυχης γυναίκας

 

Η υπόθεση απασχολεί εδώ και 14 χρόνια τα δικαστήρια και τώρα το Συμβούλιο της Επικρατείας «ανοίγοντας» νομολογία των διοικητικών δικαστηρίων έκρινε ότι πρέπει να διευρυνθούν τα πρόσωπα της οικογένειας που δικαιούνται αποζημίωση, συμπεριλαμβάνοντας και συγγενείς εξ αγχιστείας α' βαθμού, όπως είναι ο πεθερός, η πεθερά, η νύφη, ο γαμπρός. Το ΣτΕ παρέπεμψε την υπόθεση στο Διοικητικό Εφετείο προκειμένου να προσδιορίσει το ύψος της χρηματικής ικανοποίησης που δικαιούται η πεθερά της άτυχης γυναίκας, λόγω ψυχικής οδύνης, για τη στενοχώρια και τον πόνο από τον θάνατό της.

 

Το ολέθριο ιατρικό σφάλμα που έγινε πριν από 14 χρόνια αφορούσε τη γέννηση ενός εμβρύου με καισαρική τομή (λόγω ισχιακής προβολής) με επέμβαση που έγινε από ειδικευόμενους ιατρούς υπό την εποπτεία του διευθυντή του νοσοκομείου. Η γυναίκα είχε ενοχλήσεις σοβαρές τις επόμενες μέρες στο σπίτι της, με εμετούς, ναυτίες, υψηλό πυρετό χωρίς να διαγνωστεί το πραγματικό πρόβλημα, καθώς εντοπίστηκε λιθίαση νεφρού, πιθανή απόφραξη ουρητήρα κ.λπ. που αντιμετωπίστηκε με αντιβίωση.

 

Ωστόσο, με τον θάνατό της λίγες μέρες μετά, η νεκροψία έδειξε ότι μετά την καισαρική τομή οι ιατροί ξέχασαν μέσα στην κοιλότητα της μήτρας υπόλειμμα πλακούντα (διαστάσεων 7Χ6Χ1,2cm) που προκάλεσε διάχυτη σηψαιμία, που κατέληξε σε σηπτικό σοκ.

 

Ο διευθυντής καταδικάστηκε το 2006 πρωτόδικα σε 3,5 χρόνια φυλάκιση για ανθρωποκτονία εξ αμελείας που τελικά μειώθηκε σε φυλάκιση 2,5 ετών με αμετάκλητη δικαστική απόφαση. Το Διοικητικό Πρωτοδικείο Καλαμάτας, κάνοντας δεκτές τις αγωγές οκτώ συγγενικών της προσώπων, επιδίκασε αρχικά χρηματική ικανοποίηση για ηθική βλάβη (λόγω ψυχικής οδύνης) ποσό που προσέγγιζε τα 2,5 εκατ. ευρώ.

 

Το Νοσοκομείο προσέβαλε την πρωτόδικη απόφαση με έφεση υποστηρίζοντας ότι τα ποσά που επιδικάστηκαν (σε σύζυγο, γονείς, 3 παιδιά, αδελφό κ.λπ.) είναι εξωπραγματικά και πρωτοφανή, κατατείνοντας όχι σε ανακούφιση και απάβλυνση της οδύνης, αλλά σε πλουτισμό των συγγενών...

 

Το Δ. Εφετείο Τρίπολης μείωσε τη χρηματική ικανοποίηση περίπου στο μισό, ενώ απέκλεισε από τα πρόσωπα της οικογένειας που δικαιούνται αποζημίωση την πεθερά, στην οποία το πρωτοβάθμιο δικαστήριο είχε αναγνωρίσει ποσό ύψους 200.000€.

 

Το Α' τμήμα ΣτΕ υπό τον πρόεδρό του Ν. Σακελλαρίου (εισηγητής Χ. Κομνηνός) ανέτρεψε την εφετειακή απόφαση, κρίνοντας ότι στην έννοια της οικογένειας και των εγγύτερων συγγενών του θύματος που μπορούν να ζητήσουν χρηματική ικανοποίηση γιατί δοκιμάστηκαν ψυχικά από την απώλειά του συγκαταλέγεται και η πεθερά, ως συγγενής εξ αγχιστείας α' βαθμού.

 

Στην απόφαση επισημαίνεται ότι η αποζημίωση αποσκοπεί στην ηθική παρηγορία και την ψυχική ανακούφιση των μελών της οικογένειας από τον πόνο που δοκίμασαν και είναι αδιάφορο εάν συζούσαν με το θύμα ή διέμεναν χωριστά.

ethnos.gr

Στην ερώτηση της, η βουλευτής Δωδεκανήσου σημειώνει ότι, ενώ η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και ο Δήμος Ρόδου έχουν ολοκληρώσει εγκαίρως τις απαραίτητες διαδικασίες, οι αποζημιώσεις δεν έχουν καταβληθεί, σχεδόν ένα χρόνο μετά τις καταστροφές, και ζητά από τους αρμόδιους Υπουργούς να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να αποζημιωθούν άμεσα οι πληγέντες των δημοτικών ενοτήτων Ιαλυσού, Πεταλούδων, Καλλιθέας, Αφάντου και Λίνδου.

Ακολουθεί το κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους Υπουργούς:     Οικονομικών
Εσωτερικών
Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας
Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας
    Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων

ΘΕΜΑ: «Πορεία καταβολής αποζημιώσεων στους πληγέντες από τις πλημμύρες του Νοεμβρίου του 2013 στη Ρόδο».

Το Νοέμβριο του 2013 η Ρόδος θρήνησε τέσσερις νεκρούς και υπέστη μεγάλες καταστροφές από τις πλημμύρες που προήλθαν από τη σφοδρή βροχόπτωση και τα έντονα καιρικά φαινόμενα. Οι καταστροφές αυτές έπληξαν όχι μόνο τις υποδομές, αλλά και τις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά της ευρύτερης περιοχής.

Τόσο η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, όσο και ο Δήμος Ρόδου έχουν ολοκληρώσει εγκαίρως τις απαραίτητες διαδικασίες για την καταγραφή των ζημιών και έχουν αποστείλει την αντίστοιχη αλληλογραφία στα αρμόδια Υπουργεία. Παρόλα αυτά, μέχρι στιγμής, δεν έχει εκταμιευτεί κανένα ποσό και δεν έχουν καταβληθεί αποζημιώσεις στους πληγέντες, είτε αυτές αφορούν τις επιχειρήσεις, είτε τα νοικοκυριά στις δημοτικές ενότητες Ιαλυσού, Πεταλούδων, Καλλιθέας, Αφάντου και Λίνδου.

Επειδή έχουν περάσει έντεκα μήνες από τη θεομηνία του Νοεμβρίου του 2013. Επειδή, την ίδια στιγμή, οι επιχειρηματίες και τα νοικοκυριά υπόκεινται σε βαριά φορολογία, αλλά η κυβέρνηση δεν είναι συνεπής στις στοιχειώδεις υποχρεώσεις της απέναντι στους πολίτες που έχουν πληγεί από τη θεομηνία. Επειδή έχει ήδη γίνει η καταγραφή των ζημιών από την τοπική αυτοδιοίκηση.

Ερωτώνται  οι κκ Υπουργοί

1.    Πότε θα καταβληθούν οι προβλεπόμενες αποζημιώσεις στους πληγέντες, επιχειρήσεις και νοικοκυριά, από τις πλημμύρες του Νοεμβρίου του 2013;
2.    Έχουν ολοκληρωθεί από τα αρμόδια Υπουργεία οι αντίστοιχες διαδικασίες; Αν ναι, γιατί καθυστερεί η καταβολή των αποζημιώσεων;
3.    Ποια άλλα μέτρα - φορολογικά, ασφαλιστικά, κλπ. – έχουν προβλεφθεί για την ανακούφιση των πληγέντων;

Η Ερωτώσα Βουλευτής
Τσαμπίκα (Μίκα) Ιατρίδη               

 

Επίσης με άλλη τροπολογία ρυθμίζονται τα όρια επέμβασης του οικονομικού εισαγγελέα στους τραπεζικούς λογαριασμούς και οποιοδήποτε περιουσιακό στοιχείο των ελεγχόμενων ενώ το ΤΑΙΠΕΔ αποκτά δικαιοδοσία να προχωρά σε εξώσεις εξπρές των καταπατητών δημοσιών ακινήτων

 

Αναλυτικά προβλέπεται:

 

· Αγρότες: Σε περίπτωση κατά την οποία το πραγματικό καθαρό εισόδημα του αγρότη είναι χαμηλότερο από το τεκμαρτό εισόδημα που προκύπτει με βάση τα τεκμήρια διαβίωσης (για τις κατοικίες, τα ΙΧ αυτοκίνητα κ.λπ.), τότε η πρόσθετη διαφορά εισοδήματος δεν θα φορολογείται με συντελεστή 26% αλλά με 13%, όπως και το πραγματικό εισόδημα.

 

· Τέλος επιτηδεύματος: Εξαιρούνται από το τέλος επιτηδεύματος τα άτομα με αναπηρία ίση ή μεγαλύτερη του 80% και για το έτος 2014 και για τα επόμενα έτη.

 

· Αποζημιώσεις: Προκειμένου να μην θεωρούνται εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες και να μην φορολογούνται οι αποζημιώσεις που καταβάλλονται στους εργαζόμενους υπό μορφή εξόδων κίνησης θα πρέπει πλέον να δικαιολογούνται από νόμιμα παραστατικά που θα αποδεικνύουν την πραγματοποίηση των συγκεκριμένων δαπανών.

 

· Αιγιαλός: Σε περίπτωση παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας, στο πλαίσιο της εφαρμογής σχεδίων αξιοποίησης δημοσίων ακινήτων, η σχετική απόφαση θα εκδίδεται αποκλειστικά από τον υπουργό Οικονομικών, μετά από εισήγηση της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας. Για την παραχώρηση είτε της απλής χρήσης είτε για τον σκοπό εκτέλεσης, χρήσης και εκμετάλλευσης λιμενικών έργων ή επέκτασης λιμενικών εγκαταστάσεων ορίζεται αντάλλαγμα που προσδιορίζεται ανά πενταετία.

 

· Ιδιοχρησιμοποίηση ακινήτων: Αποσυναρτάται η υποχρέωση ιδιοχρησιμοποίησης των ακινήτων που ανήκουν σε μετατρεπόμενες επιχειρήσεις με κύριο αντικείμενο εργασιών την κατασκευή ή εκμετάλλευση ακινήτων προκειμένου να απαλλαγούν από το φόρο μεταβίβασης.

 

· Σχολάζουσες κληρονομιές: Παρατείνεται μέχρι και την 31/10/2014 η προθεσμία για την υποβολή των απαιτούμενων στοιχείων για την κατάρτιση των φακέλων των μητρώων κοινωφελών περιουσιών και σχολαζουσών κληρονομιών.

 

· Οικονομικός εισαγγελέας: Θα μπορεί να προχωρά σε δεσμεύσεις τραπεζικών λογαριασμών, θυρίδων και περιουσιακών στοιχείων (κινητών και ακινήτων) για διάστημα έως ένα έτος σε περίπτωση διενεργούμενης ποινικής προκαταρκτικής εξέτασης για κάθε είδους φορολογικών και οικονομικών εγκλημάτων.

 

Η δέσμευση των περιουσιακών στοιχείων θα μπορεί να παρατείνεται με βούλευμα του Συμβουλίου Εφετών λόγω δικαιολογημένης μη ολοκλήρωσης της ποινικής προκαταρκτικής εξέτασης.

 

Η δέσμευση ισχύει από την χρονική στιγμή επίδοσης της διάταξης προς τον Οργανισμό ή την Υπηρεσία στην οποία απευθύνεται και επιδίδεται μέσα σε 20 ημέρες στον καθ΄ου ή τον τρίτο που μπορούν να προσφύγουν και να ζητήσουν την άρση της με αίτηση στο Συμβούλιο Εφετών μέσα σε 30 ημέρες, η οποία όμως δεν αναστέλλει την εκτέλεσή της.

 

· Εξώσεις από το ΤΑΙΠΕΔ: Δίνεται άδεια στο Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων (ΤΑΙΠΕΔ) να προχωρά σε εξώσεις – εξπρές των καταπατητών δημοσίων ακινήτων. Οπως αναφέρεται, επεκτείνεται η δυνατότητα του Ταμείου να καταγγέλλει μισθώσεις ή παραχωρήσεις χρήσεις και ως προς τα ακίνητα επί των οποίων έχει δικαίωμα παραχώρησης της χρήσης, διαχείρισης και εκμετάλλευσης, με απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Αποκρατικοποιήσεων (ισχύει για ακίνητα κυριότητάς του).

 

Παράλληλα, περιγράφεται η διαδικασία και οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες o Εισαγγελέας Πρωτοδικών διατάσσει την απόδοση του ακινήτου, καθώς και ποινή για κάθε ημέρα καθυστέρησης εκτέλεσης της απόφασης ή μελλοντικής αμφισβήτησης της κατοχής. Παρέχεται δε δυνατότητα στο διοικητικό συμβούλιο του ΤΑΙΠΕΔ να ανανεώνει ή να παρατείνει, με απόφασή του, συμβάσεις παροχής υπηρεσιών μέχρι, την ολοκλήρωση της αξιοποίησης των περιουσιακών στοιχείων που τα αφορούν.

 

imerisia.gr