Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υπερψήφισε προχθές με 495 ψήφους, τροπολογία που συνέταξε και κατέθεσε ο ευρωβουλευτής της Λαϊκής Ενότητας Νίκος Χουντής, στο πλαίσιο του ψηφίσματος σχετικά με την ειδική κατάσταση στα νησιά (νησιωτικότητα), της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης.

Η τροπολογία «φωτογραφίζει» την Ελλάδα και ιδιαίτερα τα ελληνικά νησιά, αναφέροντας ότι «σε ορισμένα ευρωπαϊκά νησιά έχουν χορηγηθεί ειδικές φορολογικές ρυθμίσεις» και τονίζοντας ότι πρέπει «οι ρυθμίσεις αυτές να συνεχίσουν να υφίστανται, ιδίως σε εκείνα τα κράτη μέλη που υπάγονται σε προγράμματα οικονομικής προσαρμογής».

Την τροπολογία του Νίκου Χουντή, συνυπέγραψαν οι ευρωβουλευτές της GUE, Σοφία Σακοράφα, Tania González Peñas (Ισπανία, Podemos), Miguel Urbán Crespo (Ισπανία, Podemos), Lola Sánchez Caldentey (Ισπανία, Podemos), Xabier Benito Ziluaga (Ισπανία, Podemos), Estefanía Torres Martínez (Ισπανία, Podemos), Νεοκλής Συλικιώτης (Κύπρος, ΑΚΕΛ), Τάκης Χατζηγεωργίου (Κύπρος, ΑΚΕΛ).

Ο Νίκος Χουντής, μετά την υπερψήφιση της τροπολογίας, έκανε την ακόλουθη δήλωση:
«Η τροπολογία αυτή, που ψηφίστηκε με ευρύτατη πλειοψηφία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, εκθέτει την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ που έσπευσε να καταργήσει τον μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ σε όλα τα νησιά του Αιγαίου, και στα πιο φτωχά, στα πιο μικρά, στα πιο απομονωμένα, και σε αυτά που δέχονται την τεράστια μεταναστευτική πίεση.

Είναι φανερό ότι, αυτή η κυβέρνηση αρνήθηκε να αξιοποιήσει ακόμα και τις Συνθήκες και τους μηχανισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που επιτρέπουν την ύπαρξη ειδικών φορολογικών ρυθμίσεων για τις νησιωτικές περιοχές, αλλά προτίμησε να δεχθεί την κατάργηση του μειωμένου ΦΠΑ, υπακούοντας στις απαιτήσεις των ανταγωνιστών της Ελλάδας στο πεδίο του τουρισμού».
Παρατίθεται η τροπολογία που υπερψηφίστηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο:

1.2.2016 B8-0165/1
Τροπολογία 1
Νικόλαος Χουντής, Σοφία Σακοράφα, Tania González Peñas, Miguel Urbán Crespo, Lola Sánchez Caldentey, Xabier Benito Ziluaga, Estefanía Torres Martínez, Νεοκλής Συλικιώτης, Τάκης Χατζηγεωργίου
εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL

Πρόταση ψηφίσματος B8-0165/2016
Iskra Mihaylova
εξ ονόματος της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης σχετικά με την ειδική κατάσταση των νησιών
Πρόταση ψηφίσματος
Παράγραφος 5 α (νέα)
Τροπολογία
5α. υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με την οδηγία του Συμβουλίου αριθ. 2006/112/ΕΚ, έχουν χορηγηθεί σε ορισμένα ευρωπαϊκά νησιά ειδικές φορολογικές ρυθμίσεις ως αντιστάθμισμα στα μόνιμα φυσικά-γεωγραφικά και δημογραφικά τους μειονεκτήματα· τονίζει τη σημασία που έχουν οι εν λόγω ειδικές φορολογικές ρυθμίσεις για τις τοπικές κοινωνίες και οικονομίες, και ζητεί οι ρυθμίσεις αυτές να συνεχίσουν να υφίστανται, ιδίως σε εκείνα τα κράτη μέλη που υπάγονται σε προγράμματα οικονομικής προσαρμογής·

ΘΕΤΙΚΗ ΘΕΩΡΕΙ ΤΗΝ ΑΠΟΦΑΣΗ Ο Δ. ΓΑΚΗΣ
Με αφορμή την υιοθέτηση Ψηφίσματος από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (Σύνοδος Ολομέλειας 04-02-2016), σχετικά με την ανάληψη δράσεων από την Επιτροπή για την αντιμετώπιση των μοναδικών δυσκολιών λόγω των αυξημένων μεταναστευτικών ροών στις νότιες νησιωτικές περιοχές της Ευρώπης, ζητώντας τη συνέχιση των ειδικών φορολογικών ρυθμίσεων για τα νησιά, «ιδίως των κρατών που υπάγονται σε προγράμματα οικονομικής προσαρμογής», ο πρόεδρος της υποεπιτροπής νησιωτικών και ορεινών περιοχών της Βουλής, Δημήτρης Γάκης, προέβη στην ακόλουθη δήλωση:
«Είναι μια θετική απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που αναγνωρίζει τις γεωγραφικές ιδιαιτερότητες των μικρών νησιωτικών κοινωνιών και οικονομιών και τη σημασία που έχουν οι ειδικές φορολογικές ρυθμίσεις ώστε οι κάτοικοι των νησιών να μπορούν να αντιμετωπίσουν επιπρόσθετες δαπάνες, ιδίως στον τομέα των μεταφορών και της ενέργειας.

Με την υπερψήφιση της τροπολογίας της Ευρωομάδας της Αριστεράς για τη «νησιωτικότητα», από την Ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου, οι ευρωβουλευτές, καλούν την Επιτροπή να δράσει με συγκεκριμένα μέτρα για την επίτευξη οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής για τα νησιά, αναγνωρίζοντας τη σπουδαιότητα της παροχής βοήθειας ώστε να αντιμετωπισθούν τα ειδικά κοινωνικά και δημογραφικά προβλήματα των νησιωτικών περιοχών. Ζητούν να συνεχιστεί να υφίστανται οι ειδικές ρυθμίσεις, ιδίως στα απομακρυσμένα νησιά του ευρωπαϊκού νότου, στέλνοντας ένα μήνυμα στήριξης στα νησιά του Αιγαίου, που βιώνουν έντονα τη μεταναστευτική/προσφυγική κρίση.

Ταυτόχρονα, το Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016, σχετικά με την «ειδική κατάσταση των νησιών», ενισχύει την διαπραγματευτική θέση της χώρας μας, τόσο στην αντιμετώπιση του προσφυγικού ζητήματος και στις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις για το ελληνικό οικονομικό πρόγραμμα, όσο και στην ουσιαστική εφαρμογή της «νησιωτικότητας» σε ευρωπαϊκό επίπεδο, τη στιγμή που καλεί την Επιτροπή «να καταρτίσει ένα στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για τα νησιά».·

Νιώθω ιδιαίτερη ικανοποίηση, που η πρόσφατη πρωτοβουλία μας στην επιτροπή νησιωτικών και ορεινών περιοχών για τη συζήτηση πάνω στο νησιωτικό ΦΠΑ, όσο και η επιμονή μας στη διατύπωση τεκμηριωμένων προτάσεων που βελτιώνουν την οικονομική πολιτική προς όφελος των κατοίκων των νησιωτικών περιοχών, καθώς και οι απόψεις που έχω προσωπικά καταθέσει αναφορικά με την ανάγκη εκπόνησης «ειδικού στρατηγικού σχεδίου για την οικονομική ανάπτυξη, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη βιώσιμη ανάπτυξη στη νησιωτική χώρα», συνέβαλαν, στο μέτρο που τους αναλογεί, στη σημαντική αυτή απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Το κείμενο που εγκρίθηκε, αποτελεί επίσης ένα ισχυρό διαπραγματευτικό επιχείρημα για το πάγωμα της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών στα μικρά και απομακρυσμένα νησιά του Νοτίου Αιγαίου και την επαναφορά τους σε όσα καταργήθηκε αλλά επηρεάζονται από το μεταναστευτικό πρόβλημα όπως η Ρόδος.

Σήμερα, βλέπουμε ότι η προσπάθεια μας αυτή δικαιώνεται. Ταυτόχρονα αισθανόμαστε την ευθύνη να συνεχίσουμε τον αγώνα ώστε οι τοπικές κοινωνίες να αποκτήσουν ουσιαστικό ρόλο στη διαμόρφωση των αναπτυξιακών στρατηγικών για τα νησιά. Σε αυτό το πλαίσιο οργανώνουμε τη δουλειά μας τόσο σε θεσμικό επίπεδο, στην Επιτροπή Περιφερειών, όσο και με πολιτικές πρωτοβουλίες που στηρίζουμε στη νησιωτική χώρα».

Το ένα τρίτο των εξοικονομήσεων που έχουν ως στόχο να φέρουν οι αλλαγές στο ασφαλιστικό και τη φορολογία θα πρέπει να δαπανηθούν φέτος στη διαχείριση του προσφυγικού προβλήματος.

Αυτό ουσιαστικά προκύπτει απ' την εμπιστευτική έκθεση που υπέβαλε η ΤτΕ στην ΕΚΤ τον περασμένο Δεκέμβριο σε μία πρώτη αποτίμηση για τις δημοσιονομικές απαιτήσεις και κινδύνους που υπάρχουν για τη χώρα μας.

Σύμφωνα με αυτή το 2016 θα χρειαστούν 600 εκατ. ευρώ, τα οποία εν πολλοίς θα προκύψουν απ' τον κρατικό προϋπολογισμό με δεδομένο ότι τα κονδύλια από την ΕΕ παραμένουν ασαφή καθώς τα 474 εκατ. ευρώ που έχουν δεσμευθεί αφορούν την επταετία 2014-2020!

Τα βασικά σημεία στα οποία εστιάζει η έκθεση είναι: το κόστος για τις χώρες διέλευσης που εκτιμάται πως έχει υποτιμηθεί, οι επιπτώσεις στον πληθωρισμό σε επίπεδο ευρωζώνης, τα πιθανά μακροπρόθεσμα οφέλη με «κλειδιά» την αγορά εργασίας και την κοινωνική ενσωμάτωση και η πιθανότατα μη αναγκαστικά θετική επίδραση στους «μηχανισμούς προσαρμογής».

Σύμφωνα με την ΤτΕ το δημοσιονομικό κόστος για τις χώρες διέλευσης μπορεί να καταλήξει να είναι υψηλότερο του αρχικά αναμενόμενου τη στιγμή μάλιστα που η αυξανόμενες μεταναστευτικέ ροές «έρχονται» σε μια περίοδο που η χώρα αντιμετωπίζει μεγάλες οικονομικές και δημοσιονομικές προκλήσεις ενώ εξαιτίας αυτών υπάρχουν και σημαντικοί περιορισμοί σε διοικητικό επίπεδο.

Το υψηλότερο κόστος προκύπτει από τις αυξημένες ανάγκες ανταπόκρισης σε επιμέρους ζητήματα ενώ ένας αριθμός προσφύγων αναμένεται να παραμείνει στην Ελλάδα, αυξάνοντας το δημοσιονομικό κόστος για τη στέγαση και διατροφή τους, τη λήψη ιατρικών προμηθειών κλπ.

Έτσι, σύμφωνα με το υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής, το εκτιμώμενο κόστος δημοσίων δαπανών για το 2016 ανέρχεται περίπου – και αυτό με συντηρητικές εκτιμήσεις- στο 0,3% του ΑΕΠ (δηλ. περίπου 600 εκατ. ευρώ)
Μόνο δε το κόστος έρευνας και διάσωσης ανέρχεται στο 26% του συνολικού του προϋπολογισμού

Επιπτώσεις σε κλάδους της οικονομίας και την τοπική κοινωνία:

Ένας ιδιαίτερα μεγάλος αριθμός προσφύγων διήλθε από λίγα μόνο ελληνικά νησιά, τα οποία ως συνέπεια η τοπική οικονομία να υποστεί μία σημαντικά διαταραχή κυρίως στον τομέα του τουρισμού.

Το αρνητικό αυτό σοκ είναι πιθανό να «διατηρηθεί» τουλάχιστον και το 2016, καθώς η επιδείνωση της εμπιστοσύνης επηρεάζει αρνητικά την κατανάλωση και τις επενδύσεις.

Υπάρχουν συνολικά αρνητικές δευτερογενείς συνέπειες για τον τουρισμό και σε άλλες περιοχές. 

Καταγράφηκαν ακυρώσεις στις περιοχές όπου το πρόβλημα είναι πιο οξύ τη στιγμή που μέχρι την έξαρση του φαινομένου είχε παρατηρηθεί σημαντική αύξηση. Συγκεκριμένα είχε καταγραφεί αύξηση κατά 400% στις κρατήσεις στην Κω, στην Λέσβο και στη Λέρο κατά 30%. Τουριστικοί πράκτορες αναφέρουν αρνητικές επιπτώσεις για τον τουρισμό το 2016 σε όλη την Ελλάδα ενώ οι προ-κρατήσεις για το 2016 φαίνεται να έχουν μειωθεί κατά 60% στην Κω.

Επίσης υπάρχει αρνητικό αντίκτυπο στο εμπόριο λόγω διαταραχών στη διασυνοριακή κυκλοφορία των εμπορευμάτων.

Παρατηρείται αβεβαιότητα στην τοπική οικονομική δραστηριότητα που δύναται να «διώξει» επενδύσεις

Η συνέχιση της παρούσας κρίσης ή ακόμη χειρότερα μια πιθανή επιδείνωσή της προσθέτει νέους παράγοντες κινδύνου στις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας

Ποιες όμως είναι μακροπρόθεσμες και βραχυπρόθεσμες επιπτώσεις σύμφωνα με διεθνή ινστιτούτα:

Βραχυπρόθεσμα: υψηλότερο ΑΕΠ (λόγω της αύξησης των κρατικών δαπανών), υψηλότερο πληθωρισμό (επίδραση της ζήτησης).

Μακροπρόθεσμα: υψηλότερη προσφορά εργασίας, χαμηλότερο πληθωρισμό και θετική επίδραση στα συνταξιοδοτικά συστήματα και τα δημοσιονομικά

Ωστόσο, οι ελλείψεις σε εργατικό δυναμικό σε χώρες όπως η Γερμανία τείνουν να είναι μεγάλες για εξειδικευμένο προσωπικό (μηχανικού, ιατρούς κα). Η απορρόφηση των προσφύγων στην αγορά εργασίας θα εξαρτηθεί από τις «διαθέσιμες» δεξιότητες. Σημειώνεται πως στο παρελθόν οι εισροή εργατικού δυναμικού έχει οδηγήσει σε μείωση του των μισθών των ανειδίκευτων εργατών.

Επίσης, όπως τονίζεται στην έκθεση η ελληνική εμπειρία δείχνει ότι οι δαπάνες για τις χώρες διέλευσης έχουν υποτιμηθεί ενώ τα μακροχρόνια οφέλη εξαρτώνται καθοριστικά από τη συμμετοχή των προσφύγων στο εργατικό δυναμικό. «Η δεξιότητες των προσφύγων είναι κρίσιμης σημασίας για τη “δυναμική” των μισθών...».

Newmoney.gr