Τις απαράδεκτες καταστάσεις που επικρατούν στο Γενικό Νοσοκομείο Ρόδου, αλλά και τις συνέπειες που μπορεί να έχουν στη δημόσια υγεία, θέτει με επιστολή της προς τα Υπουργεία Υγείας, Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομίας Ανάπτυξης και Τουρισμού, αλλά και στην Β’ ΥΠΕ Πειραιώς και Αιγαίου, η Εισαγγελέας Πλημμελειοδικών Ρόδου, Κυριακή Κλιάμπα.
Αναλυτικά, στην επιστολή της κ. Εισαγγελέως, αναφέρονται συγκεκριμένα τα εξής:
«Θέμα: «Ελλειψη ιατρικού και νοσηλευτικού προσωπικού στο Γενικό Νοσοκομείο Ρόδου»
Με το από 25.02.2006 υπόμνημα του Επιστημονικού Συμβουλίου του Γ.Ν.Ρ., το οποίο απευθυνόταν προς τη Διοίκηση του Νοσοκομείου και κοινοποιήθηκε και στην Β’ ΥΠΕ και σε Εμάς, με το από 15.03.2006 υπόμνημα της Ενωσης Ιατρών Νοσοκομείου Ρόδου και Κέντρων Υγείας, αλλά και κατόπιν προφορικής μας ενημέρωσης, μας κατέστησαν γνωστά τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζει το Νοσοκομείο της Ρόδου.
Όπως ειδικότερα εκτίθεται στα ανωτέρω υπομνήματα, το εν λόγω Νοσοκομείο είναι η μοναδική δημόσια νοσηλευτική μονάδα τριτοβάθμιας περίθαλψης που εξυπηρετεί όχι μόνον τους κατοίκους του, πoυ ανέρχονται σε 120.000 περίπου, άλλα και όλους αυτούς των γειτονικών νησιών.
Επιπλέον, κατά την τουριστική περίοδο, ήτοι κατά τους μήνες Απρίλιο έως τουλάχιστον Οκτώβριο εκάστου έτους, που ο αριθμός των τουριστών τόσο στο νησί της Ρόδου όσο και στα υπόλοιπα νησιά της Δωδεκανήσου, μπορεί να ξεπεράσει τα 4 εκατομμύρια, ο αριθμός των περιστατικών περίθαλψης είτε στο Τμήμα Επειγόντων Περιστατικών είτε στα κατά περίπτωση Τμήματα, και ο αριθμός εισαγωγής ασθενών είναι αντιληπτό ότι αυξάνεται δραματικά.
Αυτοί δε τις περισσότερες φορές προσφεύγουν στις Πρεσβείες ή τα Προξενικά Γραφεία των χωρών τους, προκειμένου να λάβουν γνώση όλων των ενεργειών του ιατρικού προσωπικού, με σκοπό να διεκδικήσουν αποζημιώσεις από το Ελληνικό Κράτος και δη από το Νοσοκομείο.
Επιπλέον, το τελευταίο τουλάχιστον έτος έχει αυξηθεί ο αριθμός των περιστατικών λόγω της αθρόας εισέλευσης προσφύγων στη Δωδεκάνησο. Αυτά (μοναδικό νοσηλευτικό ίδρυμα, μεγάλος αριθμών ασθενών από όλα τα νησιά της Δωδεκανήσου, αύξηση των περιστατικών και νοσηλειών λόγω του τουρισμού και του προσφυγικού ζητήματος) σε συνδυασμό με την τεράστια έλλειψη του ιατρικού προσωπικού, όπως αναλυτικά εκτίθεται στα ανωτέρω υπομνήματα, καθιστούν αδύνατη αφενός την εύρυθμη λειτουργία του Νοσοκομείου, αφετέρου την ορθή εκτέλεση των καθηκόντων εκ μέρους των ιατρών και των νοσηλευτών.
Ειδικότερα, ενδεικτικά αναφέρεται ότι στο Τμήμα Επειγόντων Περιστατικών, που συνίσταται σε Χειρουργικά και Παθολογικό, όπου, ως γνωστόν, προσέρχεται η πλειονότητα των ασθενών κάθε είδους (τοπικοί, τουρίστες, πρόσφυγες) καταγράφονται 40 χιλιάδες ασθενείς, που αντιστοιχούν σε 150 περίπου ημερησίως. Στο τμήμα αυτό, λοιπόν, υπηρετούν ΜΟΝΟ δύο παθολόγοι, εκ των οποίων ο ένας επικουρικός, ένας χειρουργός και δυο ορθοπεδικοί (μολονότι ο αριθμός τον τροχαίων κατά την τουριστική περίοδο αυξάνεται κατά χιλιάδες σε σχέση με την υπόλοιπη, όπως γνωρίζουμε εξ ιδίας αντίληψης από τον χειρισμό των σχετικών υποθέσεων), ενώ οι υπηρετούντες ως ειδικευόμενοι σήμερα είναι μόλις 23, κατανεμημένοι κυρίως στη Γενική Ιατρική, Παιδιατρική και Νεφρολογία.
Περαιτέρω, όπως εκτίθεται αναλυτικά στα σχετικά υπομνήματα υπάρχει σοβαρότατο ζήτημα στο θέμα των εφημεριών, καθόσον οι ίδιοι ιατροί δεν υπερβαίνουν απλά τον αριθμό των εφημεριών που αντιστοιχούν στον καθένα κατά μήνα, αλλά υπερβάλλουν των δυνάμεων και δυνατοτήτων τους, με κίνδυνο ιατρικού λάθους (γνωμάτευσης, αντιμετώπισης κλπ) είτε λόγω της κόπωσης είτε λόγω της μη ορθής διάγνωσης, λόγω έλλειψης συγκεκριμένης ειδικότητας. Στο σοβαρότατο αυτό ζήτημα προστίθεται και το πρόβλημα της έλλειψης νοσηλευτικού προσωπικού, όπως εκτίθεται αναλυτικά στα συγκεκριμένα υπομνήματα. Πέραν, όμως, των εν λόγω εγγράφων αφορμή για την αποστολή του παρόντος αποτέλεσε και ο μεγάλος αριθμός γραπτών και προφορικών καταγγελιών προς εμάς, αναφορικά με τη λειτουργία του Νοσοκομείου, από απλούς πολίτες της Ρόδου και των λοιπών νησιών της Δωδεκανήσου, με σκοπό τη διερεύνηση τέλεσης ποινικών αδικημάτων.
Γίνεται, λοιπόν, αντιληπτό ότι με βάση τα παραπάνω δεδομένα είναι ορατός ο κίνδυνος ποινικής διερεύνησης ενδεχόμενης τέλεσης ποινικών αδικημάτων, σε περίπτωση δε διατήρησης της υπάρχουσας κατάστασης ο κίνδυνος αυτός είναι έτι ορατότερος. Και ναι μεν το υπάρχον ιατρικό και νοσηλευτικό προσωπικό υπερβάλλει των δυνάμεών του, επιδεικνύοντας αλτρουισμό και αυταπάρνηση, υπηρετώντας αγόγγυστα, ταπεινά και με ζήλο για τη διασφάλιση της δημόσιας υγείας, ως το υπέρτατο αγαθό του κάθε ανθρώπου, παρά ταύτα, ως δέσμιοι της τραγικής κατάστασης, είναι σφόδρα πιθανό να καταστούν υπόλογοι για τα ανωτέρω ψυχικά αγαθά, αγγίζοντας τα όριο της απόδοσης σε αυτούς πειθαρχικών αλλά κυρίως ποινικών ευθυνών.
Επειδή, κατά συνέπεια, υφίσταται σοβαρότατος κίνδυνος για τη δημόσια υγεία.
Επειδή τα Δωδεκάνησα αποτελούν προπύργιο του Ελληνικού τουρισμού και πυλώνα της Ελληνικής Οικονομίας, διανύουμε δε περίοδο που αυτά αποτελούν βασικά στοιχεία τόσο για την οικονομική ανάπτυξη της χώρας όσο και τη διατήρηση της παράδοσης μας ως χώρα φιλόξενη.
Θέτουμε τα παραπάνω υπόψη σας και παρακαλούμε, λόγω της σοβαρότητας και αμεσότητας του θέματος για τις ενέργειες σας, ως οι πλέον αρμόδιοι για θέματα διοικητικής φύσεως και επίλυσης τέτοιου είδους προβλημάτων.
Με τιμή
Η προϊστάμενη της
Εισαγγελίας
Πλημμελειοδικών Ρόδου
Κυριακή Κλιάμπα
Εισαγγελέας Πρωτοδικών».
Επιστολή-υπόμνημα με τις προτάσεις και τις θέσεις του Δήμου Κω για το μεταναστευτικό, απέστειλε ο Δήμαρχος κ. Γιώργος Κυρίτσης στο νέο Πρόεδρο της Νέας Δημοκρατίας κ. Κυριάκο Μητσοτάκη.
Ο Δήμαρχος Κω επισημαίνει την αντίθεση του Δήμου στη δημιουργία hot spot 40 στρεμμάτων που είναι βέβαιο ότι εντός λίγων ημερών θα κατακλυστεί από χιλιάδες παράνομους μετανάστες και πρόσφυγες και θα μετατρέψει τον τέταρτο τουριστικό προορισμό της χώρας σε αποθήκη ψυχών.
Ο κ. Κυρίτσης καταθέτει τις προτάσεις του Δήμου για:
-Δημιουργία κέντρου καταγραφής 4-7 στρεμμάτων με ταυτόχρονη δέσμευση για αναχώρηση όσων καταγράφονται εντός 24ωρου. Αναφέρει μάλιστα ότι ο Δήμος έχει ήδη προτείνει 10 ακίνητα για να εγκατασταθεί η υπηρεσία καταγραφής και να μπορεί να υπάρχει μια πρώτη ιατρική φροντίδα στο συγκεκριμένο χώρο και ανθρωπιστική βοήθεια.
-Άμεση ενίσχυση του προσωπικού και του εξοπλισμού της ΕΛ.ΑΣ αλλά και των δυνάμεων του Λιμενικού Σώματος στην περιοχή.
Ο Δήμαρχος ζητά την ίδρυση τμήματος συνοριοφυλάκων και τμήματος δίωξης παράνομης μετανάστευσης στην Κω.
-Τον διαχωρισμό προσφύγων και παράνομων μεταναστών. Ο Δήμαρχος Κω επισημαίνει ότι η πλειοψηφία όσων έρχονται είναι παράνομοι μετανάστες, που είναι αδύνατον πλέον να ταξιδεύουν σε άλλες χώρες μετά την ένταση των συνοριακών ελέγχων και το κλείσιμο των συνόρων. Τονίζει ότι δεν μπορούν να παραμένουν στη χώρα ή στο νησί και ζητά να υπάρχει αποτρεπτική πολιτική με την κράτηση τους σε ειδικά κέντρα στην ηπειρωτική χώρα ή την επαναπροώθηση τους.
Πρόεδρο Νέας Δημοκρατίας
Αξιότιμο Κύριο
Κυριάκο Μητσοτάκη
Κύριε Πρόεδρε
Θα ήθελα να σας συγχαρώ για την εκλογή σας και παράλληλα να σας ενημερώσω για τις θέσεις και τις προτάσεις του Δήμου Κω και της τοπικής κοινωνίας σε ότι αφορά στη διαχείριση του μεταναστευτικού προβλήματος.
Η Κως αντιμετώπισε μόνη της το πρόβλημα των ανεξέλεγκτων μεταναστευτικών ροών, υφίσταται τις αρνητικές συνέπειες στην τοπική οικονομία από τις ακυρώσεις της προηγούμενης χρονιάς αλλά και τη μείωση των κρατήσεων για το 2016.
Είμαστε ο τέταρτος κορυφαίος τουριστικός προορισμός της χώρας και θέλουμε να παραμείνουμε ένα νησί με τουριστική ταυτότητα.
Η δημιουργία hot spot, έτσι όπως την εννοεί η κυβέρνηση, μετατρέπει την Κω σε έναν ανεξέλεγκτο καταυλισμό προσφύγων και παράνομων μεταναστών, ακυρώνει το νησί μας ως τουριστικό προορισμό. Σε άλλα νησιά οι επιπτώσεις μπορεί να είναι μικρότερες, στην Κω όμως οι επιπτώσεις θα είναι καταστροφικές.
Ο Δήμος Κω αλλά και η τοπική κοινωνία έχουν ρεαλιστικές προτάσεις. Από την πρώτη στιγμή καταθέτουμε προτάσεις για μια ορθολογική αντιμετώπιση του μεταναστευτικού προβλήματος. Οι προτάσεις μας αυτές αγνοήθηκαν αλλά δικαιώνονται από τις εξελίξεις.
Σας τις παραθέτω σύντομα:
-Ο Δήμος Κω δεν θα συναινέσει ποτέ στη δημιουργία μόνιμου καταυλισμού στον τέταρτο τουριστικό προορισμό της χώρας. Έχει προτείνει όμως τη δημιουργία κέντρου καταγραφής προσφύγων και παράνομων μεταναστών στο νησί, με την προϋπόθεση ότι θα αναχωρούν εντός 24ωρου από την Κω.
Έχουμε προτείνει μάλιστα 10 δημόσια, δημοτικά ή ιδιωτικά ακίνητα( έκτασης 4-7 στρεμμάτων) στα οποία θα μπορούσε να εγκατασταθεί η υπηρεσία καταγραφής αλλά και να παρέχεται ιατρική φροντίδα και ανθρωπιστική βοήθεια.
-Ο Δήμος Κω ζητά την ενίσχυση του προσωπικού της ΕΛ.ΑΣ που είναι επιφορτισμένο με το έργο της καταγραφής και του Λιμενικού Σώματος. Απαιτείται επίσης ηλεκτρονικός εξοπλισμός για το έργο της καταγραφής, Ίδρυση Τμήματος Συνοριοφυλακής και Δίωξης Παράνομης Μετανάστευσης στην Κω.
-Ο Δήμος Κω ζητά να υπάρχει σχεδιασμός από την πλευρά της Πολιτείας για την αναχώρηση εντός 24ωρου από το νησί των προσφύγων και των παράνομων μεταναστών που θα καταγράφονται. Αν δεν συμβεί αυτό σε μία εβδομάδα η κατάσταση θα είναι ανεξέλεγκτη.
-Ο Δήμος Κω επισημαίνει την ανάγκη διαχωρισμού προσφύγων και παράνομων μεταναστών. Οι τελευταίοι είναι δεδομένο ότι δεν μπορούν να ταξιδέψουν στην Ευρώπη. Άρα αυτό τι σημαίνει; Ότι θα παραμένουν στην Κω και στα άλλα νησιά εφόσον δεν υπάρχει σε ισχύ ένα πλαίσιο επαναπροώθησης τους;
Προτείνουμε τη μεταφορά των παράνομων μεταναστών σε κέντρα κράτησης στην ηπειρωτική χώρα μέχρι να υπάρξει επαναπροώθηση. Το συγκεκριμένο μέτρο θα λειτουργήσει αποτρεπτικά και δεν θα αποτελεί η Ελλάδα πόλο έλξης και πύλη εισόδου για παράνομους μετανάστες, που δεν φέρουν την ιδιότητα του πρόσφυγα, από τις χώρες της Β.Αφρικής αλλά και από άλλες χώρες.
Κύριε Πρόεδρε
Εκφράζουμε τη φωνή της λογικής.
Σας καλούμε να αξιολογήσετε τις προτάσεις μας και είμαστε στη διάθεση σας για ένα ανοιχτό και ειλικρινή διάλογο.
Η διαχείριση του μεταναστευτικού προβλήματος πρέπει να γίνει στο πεδίο του ρεαλισμού, της σοβαρότητας αλλά και της υπεράσπισης των εθνικών συμφερόντων.
Η Κως, ο τέταρτος κορυφαίος τουριστικός προορισμός της χώρας, δεν μπορεί να θυσιαστεί και να μετατραπεί σε έναν ανεξέλεγκτο καταυλισμό παράνομων μεταναστών και προσφύγων.
Με εκτίμηση
Γιώργος Κυρίτσης
Δήμαρχος Κω
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Το τελευταίο χρονικό διάστημα το νησί της Κω βρίσκεται στο προσκήνιο της επικαιρότητας, όχι ως ένας δημοφιλής τουριστικός προορισμός, αλλά λόγω της κατάκλισης του από πρόσφυγες και παράνομους μετανάστες. Η πρωτοφανής αυτή κατάσταση, έχει οδηγήσει σε απόγνωση τον τοπικό πληθυσμό και πλήττει σοβαρά και ίσως ανεπανόρθωτα το νησί.
Ως Ένωση Ξενοδόχων Κω και με δεδομένη την ανεπάρκεια μηχανισμού μέτρησης των συνεπειών της κρίσης αυτής, προσπαθήσαμε να κάνουμε μια πρώτη απόπειρα καταγραφής των απωλειών σε αριθμούς και σας την παραθέτουμε:
1. Πρωτοφανής στη τουριστική ιστορία του νησιού αριθμός ακυρώσεων: Από το έτος 1980, που περίπου παρακολουθούμε τα στατιστικά στοιχεία , δεν έχει καταγραφεί τέτοιος αριθμός ακυρώσεων. Σε μια πρώτη καταγραφή αριθμούμε κοντά στις 120.000 διανυκτερεύσεις που έχουν ακυρωθεί από πρακτορεία τουρισμού και επιπλέον τουλάχιστον 51.000 ακυρώσεις διανυκτερεύσεων από μεμονωμένους πελάτες ξενοδοχείων, που ματαίωσαν τις διακοπές τους.
2. Οι απώλειες οικονομικά εκτιμούνται σε πάνω από 7 εκατομμύρια Ευρώ στον τζίρο των ξενοδοχείων του νησιού της ΚΩ και βεβαίως πολλαπλάσια για την υπόλοιπη οικονομία του νησιού, που εξαρτάται απόλυτα από την άφιξη των τουριστών.
3. Προκειμένου να μειώσουμε όσο περισσότερο μπορούμε τις απώλειες και κυρίως το γόητρο του νησιού ως τουριστικού προορισμού, , έχουμε προχωρήσει σε γενναιόδωρες προσφορές από το 2ο δεκαπενθήμερο του Σεπτεμβρίου και έπειτα, που μεταφράζεται σε περαιτέρω απώλειες τζίρου για εμάς, αλλά σε αποφυγή πρόωρων απολύσεων προσωπικού, που θα ήμαστε αναγκασμένοι να κάνουμε.
4. Δυστυχώς η παραπάνω προσπάθεια δεν μπορεί να ισχύσει για όλες τις επιχειρήσεις και πολλά ξενοδοχεία έχουν αλλάξει την ημερομηνία κλεισίματός τους από μια έως τρεις εβδομάδες νωρίτερα και προχωρούν σε απολύσεις προσωπικού. Αναμένουμε μείωση θέσεων εργασίας τουλάχιστον κατά 30% για τα δίμηνο Σεπτέμβρη-Οκτώβρη σε σχέση με το 2014.
5. Έχουν ήδη αρχίσει να ακυρώνονται συνεχώς πτήσεις προς το νησί , χαρακτηριστικά αναφέρουμε την ακύρωση πέντε (5) πτήσεων 5 πτήσεις από Ισραήλ (και για λόγους ασφάλειας) και τρείς (3) πτήσεις από Ιταλία, όπως επίσης ακυρώνονται προσεγγίσεις κρουαζιερόπλοιων και συνέδρια
6. Ο ρυθμός των κρατήσεων είναι μειωμένος κατά 60%, σε σχέση με τα προηγούμενα έτη, που σημαίνει πως οι ακυρώσεις που λαμβάνονται για Σεπτέμβρη-Οκτώβρη ΔΕΝ ανανεώνονται
7. Τα πρώτα μηνύματα σε προκρατήσεις για το 2016 από Μεγάλη Βρετανία (κύρια πηγή τουρισμού), είναι στο -60% σε σχέση με την ίδια περίοδο του 2014. Πέραν τούτου, κάποιες κρατήσεις για το 2016 έχουν αρχίσει να ακυρώνονται (πχ ακυρώθηκαν 1.650 διανυκτερεύσεις σε ένα και μόνο ξενοδοχείο πολυτελείας της Κω)
8. Τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος ειδικά αυτά που βρίσκονται επι της παραλιακής ζώνης της πόλης της Κω , όπου και καταλύουν άναρχα οι πρόσφυγες , παρουσιάζουν μείωση στον τζίρο τους κοντά στο 30%, ενώ αρκετά ήδη έχουν κλείσει.
Όλη μας η ανησυχία πλεον εστιάζεται στο 2016 καθώς η δυσφήμιση για το νησί μας είναι πολύ δύσκολο να προσπεραστεί. Οι επιχειρηματίες προσπαθούν με απώλειες πλέον να κρατήσουν τις επιχειρήσεις τους ανοιχτές. Τις αποδείξεις όλων αυτών σε απόλυτα νούμερα θα τις λάβουμε στις αρχές Νοέμβρη, όταν η τουριστική περίοδος θα έχει λήξει και επίσημα, αλλά με ασφάλεια μπορούμε να προβλέψουμε ακόμη πιο επώδυνα αποτελέσματα, καθώς το κύμα των προσφύγων αυξάνεται.
Κύριε Υπουργέ, σε όλη αυτή τη δύσκολη κατάσταση αισθανθήκαμε την πλήρη εγκατάλειψη καθώς βρεθήκαμε μόνοι μας να προσπαθούμε να ανταπεξέλθουμε σε κάτι που πραγματικά μας ξεπερνά. Κινηθήκαμε τόσο ως προς την ανθρωπιστική παροχή βοήθειας προς τους πρόσφυγες αναγνωρίζοντας το δικό τους γολγοθά αλλά και ως προς τη διαφύλαξη των επιχειρήσεών μας. Τα νούμερα όμως είναι τόσο μεγάλα που ότι και αν κάνουμε δεν επιτυγχάνουμε τα επιθυμητά αποτελέσματα.
Στο σημείο αυτό είναι πλεον απαραίτητη η δική σας αρωγή προς τις επιχειρήσεις αλλά και προς τους κατοίκους του νησιού.
Στα πλαίσια αυτά σας ζητάμε:
1. Την παραμονή του νησιού της Κω στο μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ, τουλάχιστον εως και το 2017, αφού πλέον μόνο παράλογη λογική θα κατέτασσε τα νησί στους προβεβλημένους τουριστικούς προορισμούς.
2. Τη δυνατότητα σε όσους έχουν προχωρήσει σε ειδικές ρυθμίσεις για την τακτοποίηση της οφειλής τους (100 δόσεις και άλλα), να μην εκπίπτουν του δικαιώματός τους σε περίπτωση καθυστέρησης καταβολής της οφειλής, τουλάχιστον έως τον Ιούλιο του 2016.
3. Την εξαίρεση των τουριστικών επιχειρήσεων από την υποχρέωση καταβολής ΕΝΦΙΑ για το 2015 (η υποβάθμιση άλλωστε της αξίας της ακίνητης περιουσίας μας, είναι προφανής).
Κύριε υπουργέ, η περίοδος αυτή μας έκανε να συνειδητοποιήσουμε με τον πλέον βίαιο τρόπο το πόσο εύθραυστο είναι το τουριστικό μας προϊόν. Γνωρίζουμε επίσης πως η ίδια κατάσταση θα παραμείνει και στα τα επόμενα δυο χρόνια (τουλάχιστον). Προσπαθούμε να «χτίσουμε» τη βέλτιστη δυνατή αντιμετώπιση της άκρατης εισροής προσφύγων και μεταναστών, βλέποντας παράλληλα να γκρεμίζονται όλα αυτά που με κόπο δημιουργήσαμε τα τελευταία χρόνια φτάνοντας την Κω σε έναν από τους δυνατότερους και ποιοτικότερους τουριστικούς προορισμούς. Η βοήθειά σας σε αυτή την κατεύθυνση θεωρείται επιβεβλημένη και καταλυτική. Είμαστε βέβαιοι για την ανταπόκριση σας, στα λογικά μας αιτήματα
Μετά τιμής Για το Δ.Σ της Ένωσης Ξενοδόχων Κω,
Η Πρόεδρος Η Γεν. Γραμματέας
Κωνσταντίνα Σβύνου Μαίρη Τριανταφυλλοπούλου
Μετά την σύσκεψη που είχαμε στις 23 Μαρτίου 2015, στο Υπουργείο Τουρισμού, σάς καταθέτουμε υπόμνημα με τις προτάσεις του φορέα μας, προκειμένου να τις εξετάσετε και να δρομολογήσετε ουσιαστικά μέτρα για την οριστική διευθέτηση των θεμάτων που απασχολούν τον κλάδο μας.
Τα κυριότερα προβλήματα δημιουργήθηκαν, εν πολλοίς, από τις πρόσφατες διατάξεις που ψηφίστηκαν από την προηγούμενη κυβέρνηση στο παρά πέντε των εκλογών.
Οι βασικοί άξονες των προτάσεών μας συνοψίζονται ως εξής:
1. Μητρώο Διακριτικών Τίτλων
Μέχρι πρότινος, οι επιχειρήσεις ενοικ/νων δωματίων αδειοδοτούνταν από τον ΕΟΤ χωρίς να προβλέπεται η υποχρεωτική κατοχύρωση του διακριτικού τους τίτλου.
Η εξελικτική πορεία όμως και ο εκσυγχρονισμός των επιχειρήσεών μας, σε συνάρτηση με τις εισηγήσεις του φορέα μας, οδήγησαν το 2012 στην ψήφιση του Ν.4070, με τον οποίο ο ΕΟΤ ορίστηκε ως το αρμόδιο όργανο για την τήρηση μητρώου διακριτικών τίτλων των επιχειρήσεων ενοικ/νων δωματίων.
Σε διάστημα ενός έτους και δαπανώντας αξιόλογα ποσά, ο ΕΟΤ διαμόρφωσε τις κατάλληλες προϋποθέσεις στο πληροφοριακό του σύστημα, προκειμένου να αλλάξει τη διαδικασία της ηλεκτρονικής έκδοσης αδειών. Με τις αλλαγές αυτές, κατέστη πλέον δυνατή η αναγραφή των διακριτικών τίτλων στα Ειδικά Σήματα Λειτουργίας των επιχειρήσεών μας.
Με την υπ’ αρ. 2295/ 18.3.2014 επιστολή, που απηύθυνε η Σ.Ε.Ε.Δ.Δ.Ε. στον Γ. Γραμματέα του ΕΟΤ κ. Λειβαδά, επισημάναμε την πρόθεσή μας για την επίσπευση της διαδικασίας έγκρισης των διακριτικών τίτλων, αφού ο φορέας μας, λόγω της ηλεκτρονικής έκδοσης θεωρημένων τιμοκαταλόγων, έχει στην κατοχή του ένα άτυπο οργανωμένο αρχείο διακριτικών τίτλων/ονομασιών όλων των καταλυμάτων της Ελλάδας.
Για τη διευκόλυνση, λοιπόν, όλων και δεδομένης της τεχνογνωσίας που υπήρχε εκ μέρους μας, ζητήσαμε να αναλάβουμε την διαδικασία έγκρισης των Διακριτικών Τίτλων των μελών μας, τα οποία, εν συνεχεία, θα απευθύνονταν στον ΕΟΤ για να προμηθευτούν την σχετική κατοχύρωση.
Παρά το αίτημά μας, η προηγούμενη κυβέρνηση, μεταβίβασε αντ’ αυτού την αρμοδιότητα τήρησης διακριτικών τίτλων από τον ΕΟΤ στο Ξ.Ε.Ε., με απόφαση που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 14Β / 12.01.2015.
Το κόστος που προκύπτει για την υπηρεσία αυτή, ανέρχεται στα 457,20 Ευρώ,
(ήτοι €307,20 για την έγκριση της ονομασίας της επιχείρησης
συν €150 Ευρώ για την κατοχύρωσή της).
Αντιλαμβάνεστε κυρία Υπουργέ, ότι καλούμαστε να καταβάλουμε ένα ποσό, το οποίο:
• αφενός έχει ήδη καταβληθεί από το ελληνικό δημόσιο, όταν αυτό χρηματοδότησε τον ΕΟΤ για να εφοδιαστεί με το ανάλογο λογισμικό
• αφετέρου επιβαρύνει δυσανάλογα τον μικρομεσαίο επιχειρηματία των δύο, τριών ή και πέντε δωματίων, αφού επί της ουσίας, το μέτρο αυτό εξισώνει την εισφοροδοτική ικανότητα του «μικρού» με αυτήν ενός «μεγάλου»
Με το μέτρο αυτό η πολιτεία διαπράττει εις βάρος του μικρομεσαίου επιχειρηματία κατάφωρη αδικία που οφείλει να την επανορθώσει.
2. Έκδοση Πιστοποιητικού Κατάταξης από το Ξ.Ε.Ε.
Η αξιολόγηση και κατά συνέπεια η κατάταξη ενός καταλύματος στο σύστημα κλειδιών, ήταν έως τώρα απόρροια της υπεύθυνης δήλωσης του μηχανικού, ο οποίος συμπλήρωνε τον πίνακα μοριοδότησης του ΕΟΤ, ανάλογα με τα κριτήρια που πληρούνταν.
Να σημειώσουμε ότι, επί κυβερνήσεως Καραμανλή, δαπανήθηκαν δώδεκα εκατομμύρια Ευρώ, προκειμένου ο ΕΟΤ να πραγματοποιήσει τις σχετικές αυτοψίες στα ξενοδοχεία και τα ενοικιαζόμενα δωμάτια της χώρας και να επικυρώσει την κατάταξή τους.
Το έργο αυτό όμως, δυστυχώς, δεν υλοποιήθηκε ποτέ.
Για την υλοποίηση, λοιπόν, αυτού του ήδη πληρωμένου – αλλά μη εκτελεσμένου – έργου, εκδόθηκε πρόσφατα υπουργική απόφαση (ΦΕΚ 14Β / 12.01.2015), η οποία τροποποιήθηκε με το ΦΕΚ 69Β / 16.01.2015, στην οποία προβλέπεται ότι :
• τα σήματα λειτουργίας ΕΕΔΔ που έχουν εκδοθεί βάσει του προϊσχύσαντος συστήματος κατάταξης, παύουν να ισχύουν την 31.12.2017
• μέχρι την ανωτέρω ημερομηνία οι επιχειρήσεις ενοικ/νων δωματίων οφείλουν να αξιολογηθούν εκ νέου, αυτή τη φορά από το Ξ.Ε.Ε. –έναντι καταβολής παραβόλου ύψους €40
• πλέον του παραβόλου υπέρ του Ξ.Ε.Ε., θα καταβάλουν και αμοιβή στον διαπιστευμένο φορέα που θα συντάξει την τεχνική έκθεση με τα βαθμολογούμενα κριτήρια
• το πιστοποιητικό κατάταξης που θα εκδίδεται από το Ξ.Ε.Ε. θα έχει πενταετή διάρκεια, με την υποχρέωση να ανανεώνεται – επ’ αμοιβή – πριν τη λήξη του
Τη στιγμή που οι επιχειρήσεις του κλάδου μας απαρτίζονται, στην πλειονότητά τους, από μονάδες δυναμικότητας 1-7 δωματίων, με μέση περίοδο λειτουργίας τούς 3 μήνες, είναι ακατάληπτο το πώς θεσπίζονται τέτοια μέτρα.
Προφανώς, η χρέωση των διαπιστευμένων φορέων προς τον επιχειρηματία, για τη σύνταξη της τεχνικής έκθεσης, θα είναι ανάλογη της προσβασιμότητας προς το κατάλυμα, που εγείρει το ερώτημα : πώς θα ανταπεξέλθει σε αυτά τα βάρη μια επιχείρηση μικρού μεγέθους που εδρεύει σε παραμεθόριο περιοχή, είτε νησιωτική ή ορεινή;
Είναι επίσης προφανές, ότι το βάρος ενός πληρωμένου, αλλά μη υλοποιημένου, έργου μετακυλίεται στον ιδιώτη επιχειρηματία.
Συνεπώς, δηλώνουμε κάθετα αντίθετοι στην υποχρέωση επανακαταβολής οποιουδήποτε ποσού, που σκοπό έχει την αναιτιολόγητη και αυθαίρετη επανακατάταξή μας στο σύστημα κλειδιών και μάλιστα πενταετούς διάρκειας.
3. Υποχρεωτική απεντόμωση
Κατά την πρόσφατη σύσκεψη που είχαμε, επισημάνθηκε από τη σύμβουλό σας κα Χονδροματίδου, η ανάγκη για πιο ενδελεχή καθαριότητα και ειδικότερα για απεντόμωση των καταλυμάτων του κλάδου μας.
Επ’ αυτού, θέλουμε να δηλώσουμε ότι τασσόμαστε, κατ’ αρχάς, υπέρ της υποχρέωσης τήρησης όλων των κανόνων που διασφαλίζουν ένα καθαρό περιβάλλον για τους επισκέπτες. Εξάλλου, στην πλειοψηφία τους, οι επιχειρηματίες ενοικ/νων δωματίων μεριμνούν κάθε χρόνο οι ίδιοι για το αυτονόητο, κάνοντας τις απαραίτητες ενέργειες για την απεντόμωση του περιβάλλοντος χώρου των καταλυμάτων τους.
Ενίοτε υπάρχουν και εξαιρέσεις, όπως συμβαίνει σε κάθε κλάδο, αφού κάποιοι αμελείς επιχειρηματίες δεν φροντίζουν για την τήρηση των κανόνων.
Η ένστασή μας έγκειται στους όρους της απόφασης του ΦΕΚ 69Β / 16.01.2015, η οποία καθιστά μεταξύ άλλων υποχρεωτική την ετήσια απεντόμωση των καταλυμάτων μας από «εξειδικευμένες/πιστοποιημένες ιδιωτικές εταιρείες».
Η παρέμβαση της πολιτείας στην επιλογή εταιρείας απεντόμωσης συνεπάγεται ένα πρόσθετο οικονομικό βάρος, το οποίο θα αυξήσει κατά πολύ το κόστος λειτουργίας μιας μικρής επιχείρησης. Μοναδικός κερδισμένος θα είναι η ιδιωτική εταιρεία που θα ωφεληθεί οικονομικά από την εφαρμογή αυτού του μέτρου.
Πρέπει να λάβετε υπόψη σας, ότι πολλά από τα μέλη μας είναι μικροί επιχειρηματίες που εδρεύουν σε μικρά νησιά (Λειψούς, Αγαθονήσι, Τήλο, Κάσο, Χάλκη κλπ).
Αναπόφευκτα, η οικονομική επιβάρυνση που θα έχουν δεν θα είναι διόλου ευκαταφρόνητη, αφού οι εταιρείες αυτές θα μεταβαίνουν σε κάθε περιοχή της χώρας, κατά περίπτωση, χρεώνοντας τις «εκτός έδρας» υπηρεσίες τους αδρά.
Θεωρούμε ότι το μέτρο αυτό έχει καθαρά και μόνο εισπρακτικό χαρακτήρα έμμεσου φόρου.
Το σπουδαιότερο όμως είναι ότι το επιθυμητό αποτέλεσμα, δηλαδή η τήρηση των κανόνων υγιεινής, επιτυγχάνεται στο ακέραιο με πολύ μικρότερο κόστος, από τον ίδιο τον επιχειρηματία.
Επιπλέον, με τους ελέγχους που προτείνουμε να διενεργούνται, θα μπορούν οι αρμόδιες υπηρεσίες να επιβάλλουν κυρώσεις σε όσους επιχειρηματίες δεν τηρούν τα προβλεπόμενα.
4. Μελέτη Πρότυπης Περιβαλλοντικής Δέσμευσης-Ν.4014/11 & Ν.4276/2014
Θεωρούμε απαράδεκτη και οικονομικά δυσβάσταχτη την επιβολή κατάθεσης μελέτης «Πρότυπης Περιβαλλοντικής Δέσμευσης» σε επιχειρήσεις με δυναμικότητα άνω των 20 κλινών εκτός περιοχών natura 2000 και άνω των 10 κλινών σε περιοχές εντός natura 2000, εφόσον πρόκειται για κτήρια με νόμιμες άδειες από την πολεοδομία.
Ορθώς ο νομοθέτης εξαιρούσε, μέχρι πρότινος, τις μικρές επιχειρήσεις από αυτή την διάταξη.
Τέλος, δεν θα παραλείψουμε να αναφερθούμε και στην πρόταση που διατυπώσατε η ίδια, κατά τη συνάντησή μας, η οποία αφορά στην ανάγκη πλέον για έλεγχο των καταλυμάτων, όσο αφορά την κατάσταση του εξοπλισμού δωματίου (έπιπλα, ιματισμό κτλ), αλλά και την συντήρηση και αισθητική του περιβάλλοντος χώρου.
Ο ελεγκτικός μηχανισμός που προτείνουμε θα μπορεί, και σε αυτή την περίπτωση, να επιβάλλει κυρώσεις στον επιχειρηματία που δεν θα μεριμνά για τη διατήρηση των ποιοτικών προδιαγραφών, τόσο στους εσωτερικούς, όσο και στους εξωτερικούς χώρους του καταλύματος.
Πιστεύουμε, επίσης, ότι η επιπλέον βαθμολόγηση των επιχειρήσεων που διαθέτουν ποιοτικές υποδομές, έναντι των πιο συμβατικών, είναι κάτι που θα βοηθήσει στη γενικότερη αναπτυξιακή πορεία του κλάδου.
Για το σκοπό αυτό, προτείνουμε να εργαστούμε από κοινού και να συνδιαμορφώσουμε ένα καλύτερο πλαίσιο μοριοδότησης των επιχειρήσεών μας.
Συνοψίζοντας, κυρία Υπουργέ, θέλουμε να τονίσουμε ότι η συνεισφορά του κλάδου μας στην ενδυνάμωση της τοπικής οικονομίας, αλλά και στη συγκράτηση του μόνιμου πληθυσμού στις παραμεθόριες περιοχές, δεν αρκεί μόνο να χαρακτηριστεί ως επαινετή.
Πρέπει να βρεθούν παράλληλα και τρόποι που θα ενισχύσουν τον δείκτη βιωσιμότητάς αυτών των επιχειρήσεων.
Όμως, οι τελευταίες νομοθετικές παρεμβάσεις κάθε άλλο παρά αποφόρτιζαν τον ήδη επιβαρυμένο από την οικονομική κρίση κλάδο μας.
Με στόχο την αποδυνάμωση του ΕΟΤ, θεσπίστηκε μια σειρά μέτρων που μεταβίβασαν αρμοδιότητες από τον ΕΟΤ προς το Ξ.Ε.Ε. και τον ΣΕΤΕ.
Θεωρούμε ότι θα συμφωνήσετε μαζί μας στο γεγονός, ότι οι ατυχείς αυτές μεταρρυθμίσεις συνεπάγονται πρόσθετα βάρη για τον μικρομεσαίο επιχειρηματία.
Εξίσου ατυχές, είναι και το γεγονός, ότι η ένταξη των επιχειρήσεών μας στο Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος έγινε με όρους μονομερούς απόφασης, χωρίς δηλαδή να ληφθούν υπόψη οι δικές μας προτάσεις επί του θέματος.
Βλέπουμε ότι οι ίδιες οι ανάγκες της αγοράς, επιβάλλουν τώρα, περισσότερο από ποτέ, την ανάγκη δημιουργίας ενός Τουριστικού Επιμελητηρίου, στο οποίο θα πρέπει να υπάρχει ισότιμη εκπροσώπηση όλων των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον κλάδο του τουρισμού.
Με χαρά και ελπίδα, λοιπόν, δεχόμαστε τις δηλώσεις σας, στο πρόσφατο συνέδριο τής Σ.Ε.Ε.Δ.Δ.Ε., ότι θα στηρίξετε τις μικρές επιχειρήσεις του τουρισμού και θα τους δώσετε νέα εργαλεία για την αναπτυξιακή τους πορεία.
Θέλουμε να πιστεύουμε ότι θα προσανατολιστείτε στην εφαρμογή μιας πολιτικής που θα αναγνωρίζει και θα προωθεί την ισοτιμία όλων των επιχειρήσεων στον τουριστικό κλάδο.
Με γνώμονα την προώθηση μιας επιχειρηματικότητας, στην οποία θέση θα έχουμε όλοι, μικροί και μεγάλοι, ζητούμε να εξετάσετε τις προτάσεις μας και να προβείτε στις δέουσες ενέργειες.
Με τιμή,
Εκ του ΔΣ
Ο πρόεδρος
Τοκούζης Παναγιώτης
κ. Δήμαρχε
κ.κ. επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων
Όραμα-Ι.Ρούφα, Κως αγάπη μας Α.Παυλίδη, Δίεση Γ.Ζερβός, Λαϊκή Συσπείρωση Κ.Μακρή
Απευθύνομαι σε σας με την ιδιότητα του πολίτη-δημοτικού συμβούλου και όχι του πρόεδρου του ΔΣ, γιατί λείπει η κουλτούρα της αυτονομίας και της ατομικής ευθύνης στους αντιπροσωπευτικούς θεσμούς.
Α. Ξεκινά η νέα τουριστική περίοδος και το νησί μας για άλλη μια χρονιά δεν είναι έτοιμο.
Πίσω από αυτή την αδυναμία είναι το πρόβλημα της δημοτικής οικονομικής στενότητας.
Ότι έργα γίνονται είναι τα χρηματοδοτούμενα για τα οποία ο Δήμος μόνο ως συνεπιβλέπων συμμετέχει, χωρίς να έχει κύριο λόγο στον προγραμματισμό, στην ποιότητα και την χρηματοδότηση. Η χώρα μας είναι ουσιαστικά σε χρεοκοπία, τα έσοδα του Δήμου έχουν ψαλιδιστεί, η παραγωγική μηχανή δεν δουλεύει η προοπτική είναι απογοητευτική. (σε λίγο ο τουρισμός θα ξεκινήσει και θα παράγει κέρδος που όμως πάνω από 80% ακολουθει, σύμφωνα με μελέτες, την πορεία της εξόδου από το νησί! Δεν έχουν ακουστεί εναλλακτικές πολιτικές προτάσεις για την βελτίωση της κατάστασης εκτός από αυτήν της ‘’ανακοστολόγησης των δημοτικών υπηρεσιών και των φυσικών πόρων του νησιού και την διόρθωσης των στοιχείων του δημοτικού πελατολογίου’’ (πραγματικές επιφάνειες των ξενοδοχείων). Πρέπει οι τοπικές πολιτικές δυνάμεις να το εξετάσουν σοβαρά.
Β. Το Αεροδρόμιο, βασική πύλη εισόδου στο νησί έχει πολλά μεγάλα και μικρά προβλήματα. Έχει ανακοινωθεί η παραχώρηση του αλλά φέτος η λειτουργία του δεν θα επηρεαστεί από την πώληση. Υπάρχουν μικρο-επεμβάσεις που πρέπει να γίνουν με πρωτοβουλία της τοπικής κοινωνίας.
1. Το παρκινγκ του αεροδρόμιου είναι όπως ήταν πριν 15 χρόνια. Η άσφαλτος έχει καταστραφεί. Ο σχεδιασμός, χάραξη στο έδαφος, σηματοδότηση, η οργάνωση, η ευταξία σε ΤΑΧΙ, ΛΕΩΦΟΡΕΙΑ και λύση στο πρόβλημα της σύνδεσης του αεροδρομίου προς Κω και Κέφαλο δεν κοστίζουν.
2. Συνεργασία με τους υπευθύνους του χώρου με σύσκεψη έρευνας προβλημάτων μεταξύ Δημάρχου, Αερολιμενάρχη, Ένωση Ξενοδόχων, Τουριστικών Πρακτόρων και ΕΒΕΔ και συγχρηματοδότηση μικροεπεμβάσεων όπως πχ : προσωρινό στέγαστρο με τεντόπανο, καινούριες χαρτοκρεμάστρες, μηχανισμοί για υγρό σαπούνι, βάψιμο και αντικατάσταση των σπασμένων υλικών και εγκαταστάσεων στα WC έχουν μικρό κόστος.
3. Συνεργασία με τους υπεύθυνους του αεροδρομίου και απαίτηση τεχνολογικών εκσυγχρονισμών που θα άρουν προβλήματα στενότητας του χώρου (αναδιαρρύθμιση εσωτερικών χώρων, εξελιγμένα συστήματα μηχανοργάνωσης).
4. Οι μεγαλοξενοδόχοι το μέγιστο οικονομικό όφελος της καλής εικόνας της εισόδου πελατών στο νησί. Έχουν θεσμοθετημένη ‘’εταιρική ευθύνη’’ που πρέπει να απαιτήσουμε
5. Η πίεση στους ξενοδόχους θα αυξηθεί αν απευθυνθούμε στον Λαό, στην κοινωνία και θέσετε τα ζητήματα στην βάση της αλήθειας. Του τι μπορεί και τι δεν μπορεί ο Δήμος και τι θα μπορούσε να κάνει με την συνεργασία των φορέων και της κοινωνίας.
6. Ο Δήμος έχει την αποκλειστική διαχείριση στα σκουπίδια, στα λύματα, όπως και την υδροδότηση του Αεροδρομίου. Με ανακοστολόγηση θα βρεθούν κάποια χρήματα για την βελτίωση της κατάστασης.
7. Η επέκτασης των κτηριακών εγκαταστάσεων με βάση την υπάρχουσα μελέτη πρέπει να συζητιέται άσχετα από την FRAPORT και την σύμβαση παραχώρησης. Η οποιαδήποτε διάδοχη κατάσταση πρέπει να γνωρίζει τι η τοπική κοινωνία απαιτεί ή επιδιώκει.
8. Η νέα κυβέρνηση έχει αλλάξει θέση για την σύμβαση παραχώρησης. Ο αρμόδιος Υπουργός δήλωσε: ’’η σύμβαση των 14 περιφερειακών αεροδρομίων θα προχωρήσει. Το θέμα που θέτουμε είναι οι όροι παραχώρησης’’. Επομένως έχουμε χρέος ως κοινωνία να απαιτήσουμε συμμέτοχη στα κέρδη της FRAPORT με ένα συγκεκριμένο ποσοστό του ετησίου τζίρου της ως ανταποδοτικό όφελος για τον τόπο μας. Η εποχή είναι ευνοϊκή γι αυτό.
κ. Δήμαρχε,
απευθύνομαι πρωτίστως σε σας γράφοντας ότι μας δίνεται η δυνατότητα να μπούμε μπροστά και να χαράξουμε νέα πολιτική για τον τόπο μας σε μια κρίσιμη περίοδο ξεφεύγοντας από την απλή διαχείριση. Ίδιου τύπου προβλήματα και προτάσεις μπορούμε να διατυπώσουμε για το ΤΕΡΜΙΝΑΛ του Λιμανιού που και αυτό τυγχάνει της ανάγκης μιας νέας πολιτικής που ξεπερνά την σημερινή στάσιμη κατάσταση. Η προηγούμενη απόσταση από τους κυβερνητικούς χειρισμούς δεν οδήγησε σε καλό αποτέλεσμα. Η νεοφιλελεύθερη αδιαφορία μας ή τα πολλά και μεγάλα λόγια για κομματικούς και ιδεολογικούς λόγους είναι σε βάρος της τοπικής κοινωνίας και οικονομίας.
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Το πολιτικό ζήτημα που τίθεται είναι σαφές: Όχι αποποίηση ευθυνών, όχι σιωπή, όχι χωρίς τον Λαό και την κοινωνία, σε μια τόσο δύσκολη εποχή! Αντίθετα συνεργασία, έρευνα, συζήτηση, διάλογος, σχεδιασμός, οργάνωση, κινητοποίηση υγιών κοινωνικών δυνάμεων και αγώνας για να ….’’γίνει ότι μπορεί να γίνει’’.
Με αυτή την επιστολή ενδεχομένως να ανοίγει ένας διάλογος με στόχο την σύγκλιση απόψεων και την κοινή δράση. Είμαι στην διάθεση σας όπου το κρίνετε χρήσιμο.
Συναδελφικά
Νίκος Μυλωνάς