Νέες πρωτοβουλίες από τον Βουλευτή Δωδεκανήσου»

Με διαρκείς και συνεχείς επαφές, αλλά και με την ανάληψη νέων πρωτοβουλιών, ολοκληρώθηκε η τριήμερη επίσκεψη του Βουλευτή Δωδεκανήσου, κ. Μάνου Κόνσολα, στην Κάλυμνο.

Ο κ. Κόνσολας πραγματοποίησε συνάντηση εργασίας με τους φορείς της αυτοδιοίκησης, τον Έπαρχο της Περιφερειακής Ενότητας Καλύμνου, κ. Μανώλη Μουσελλή, τον Δήμαρχο Καλύμνου, κ. Δημήτρη Διακομιχάλη, καθώς και με παραγωγικούς φορείς.

Στη συνάντηση εργασίας με τον Δήμαρχο Καλύμνου, συζητήθηκε το θέμα του καταδυτικού πάρκου, που θα δώσει ώθηση στην ανάπτυξη του καταδυτικού τουρισμού στην Κάλυμνο.

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου ενημέρωσε τον Έπαρχο και τον Δήμαρχο για την πρόθεσή του να καταθέσει πρόταση για την αναβάθμιση της Σχολής Δυτών στην Κάλυμνο που σε συνδυασμό με τη λειτουργία της Ακαδημίας Εμπορικού Ναυτικού και της Σχολής Μηχανικών Εμπορικού Ναυτικού, θα καταστήσουν το νησί, σημείο αναφοράς για τη Ναυτική Εκπαίδευση.

Στις συναντήσεις, τέθηκε και το ζήτημα των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ για το οποίο υπήρξε ταύτιση απόψεων, με τον Βουλευτή Δωδεκανήσου να ενημερώνει

για την πρωτοβουλία που ανέλαβε για το άνοιγμα αυτής της συζήτησης με τεκμηριωμένα στοιχεία.

Ο Μάνος Κόνσολας, έχει αναλάβει συγκεκριμένη πρωτοβουλία στην Επιτροπή Περιφερειών της Βουλής, στην οποία είναι Πρόεδρος, ενώ την προηγούμενη εβδομάδα συναντήθηκε και με τον Διοικητή της ΑΑΔΕ κ. Γιώργο Πιτσιλή, από τον οποίο ζήτησε επίσημα στοιχεία για την πορεία των δημοσίων εσόδων μετά την αύξηση του ΦΠΑ αλλά και για τις επιπτώσεις που είχε αυτή η αύξηση στη τοπική οικονομία.

Ο κ. Κόνσολας συναντήθηκε με τον Σύλλογο Λογιστών της Επαρχίας Καλύμνου, με τους οποίους αναλύθηκαν τα προβλήματα εξυπηρέτησης που αντιμετωπίζουν λογιστές, επιχειρηματίες, επαγγελματίες, αλλά και πολίτες στην Κάλυμνο.

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου κατέγραψε όλα τα προβλήματα και τις αδυναμίες στο σύστημα και στις υποδομές εξυπηρέτησης και δεσμεύτηκε να προχωρήσει άμεσα σε παρέμβαση προς το Υπουργείο Οικονομικών.

Ξεχωριστή διάσταση είχαν οι επαφές και οι συναντήσεις με τους πολίτες του νησιού κατά τη διάρκεια της επίσκεψης του Μάνου Κόνσολα στην Κάλυμνο. Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου είχε την ευκαιρία και τη δυνατότητα να συνομιλήσει με πολίτες, να ακούσει τις απόψεις, τις ανησυχίες τους, αλλά και να ενημερωθεί για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν.

Να ενταχθούν τα Δωδεκάνησα στις περιοχές που δεν ισχύει το τεκμήριο κυριότητας υπέρ του Δημοσίου»

Πρόταση για να τερματιστεί η ταλαιπωρία των πολιτών της Δωδεκανήσου με τους δασικούς χάρτες, κατέθεσε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου στον Υπουργό Περιβάλλοντος, ζητώντας να ενταχθούν τα Δωδεκάνησα στις περιοχές που δεν ισχύει το τεκμήριο κυριότητας του δημοσίου για τους δασικούς χάρτες.

Όπως τονίζει ο κ. Κόνσολας, με τον τρόπο αυτό, το Δημόσιο θα απαγορεύεται να ασκεί να ασκεί ένδικα μέσα κατά αποφάσεων του κτηματολογικού δικαστή, με τις οποίες αναγνωρίζεται η κυριότητα ή άλλο εμπράγματο δικαίωμα ιδιωτών ή νομικών προσώπων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου σε αυτέ τις εκτάσεις.

Εφόσον το Δημόσιο δεν διαθέτει τίτλους ιδιοκτησίας ή άλλα επαρκή στοιχεία απόδειξης της κυριότητάς του, δεν θα πρέπει να βάζει τους πολίτες σε αυτή την ταλαιπωρία.

Μάλιστα, ο κ. Κόνσολας επισημαίνει ότι στη Ρόδο, στην Κω και σε ένα μεγάλο μέρος της Λέρου υπήρχε κτηματολόγιο από την περίοδο της Ιταλοκρατίας, κάτι που σημαίνει ότι το Δημόσιο γνωρίζει τις δημόσιες εκτάσεις και δεν μπορεί να διεκδικεί ιδιωτικές περιουσίες και να αναγκάζει τους πολίτες να καταφεύγουν οι ίδιοι στα δικαστήρια για να το αποδείξουν.

Αναφερόμενος στο μέγεθος του προβλήματος που έχει δημιουργηθεί, ο Βουλευτής Δωδεκανήσου παραθέτει στοιχεία, σύμφωνα με τα οποία έχουν χαρακτηριστεί ως δασικές εκτάσεις:

-Το 61,5% της Ρόδου

-Το 88,1% της Σύμης

-Το 83,4% του Αγαθονησίου

-Το 72,8% της Καρπάθου

-Το 76,4% της Κάσου

-Το 74,9% της Πάτμου

-Το 50% της Λέρου

-Το 44% της Καλύμνου.

Σε δήλωσή του, ο κ. Κόνσολας τονίζει:

«Ζητάμε να ισχύσει στα Δωδεκάνησα ό, τι ισχύει και για τις Κυκλάδες. Δεν μπορεί να υπάρχει τεκμήριο κυριότητας του Δημοσίου όταν υπάρχει κτηματολόγιο επί Ιταλοκρατίας και να αναγκάζονται οι πολίτες να καταφεύγουν στη Δικαιοσύνη.

Πρέπει άμεσα να κατατεθεί η σχετική νομοθετική ρύθμιση γιατί το πρόβλημα με τους δασικούς χάρτες είναι τεράστιο και θα το βρούμε μπροστά μας».

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της παρέμβασης – πρότασης του κ. Κόνσολα προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος.

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η

Προς

Κύριο Υπουργό Περιβάλλοντος

ΘΕΜΑ: «Νομοθετική ρύθμιση για την ένταξη της Δωδεκανήσου στις περιοχές που δεν ισχύει το τεκμήριο κυριότητας του δημοσίου για τους δασικούς χάρτες»

Κύριε Υπουργέ,

Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, με τροπολογία που έφερε στη Βουλή και ψηφίστηκε στις 20 Ιουλίου, έδωσε μία ορθή λύση στο ζήτημα που έχει ανακύψει με το Δημόσιο να διεκδικεί εκτάσεις τις οποίες θεωρεί δασικές, σε περιοχές στις οποίες δεν ισχύει το τεκμήριο της κυριότητας.

Με αυτή την τροπολογία, το Δημόσιο απαγορεύεται να ασκεί να ασκεί ένδικα μέσα κατά αποφάσεων του κτηματολογικού δικαστή, με τις οποίες αναγνωρίζεται η κυριότητα ή άλλο εμπράγματο δικαίωμα ιδιωτών ή νομικών προσώπων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου επί των ανωτέρω εκτάσεων, εφόσον δεν διαθέτει τίτλους ιδιοκτησίας ή άλλα επαρκή στοιχεία απόδειξης της κυριότητάς του.

Η συγκεκριμένη νομοθετική ρύθμιση όμως είναι ατελής αφού αφορά μόνο στις περιφέρειες των Πρωτοδικείων των Ιονίων Νήσων, της Κρήτης, των Νομών Λέσβου, Σάμου, Χίου και Κυκλάδων, των νήσων Κυθήρων, Αντικυθήρων, καθώς και της περιοχής της Μάνης.

Τα Δωδεκάνησα εξαιρέθηκαν από τη συγκεκριμένη ρύθμιση, γεγονός που προκαλεί αντιδράσεις αφού εκτός από την ισχυρή νομιμοποιητική βάση που υπάρχει, έχουν τα ίδια χαρακτηριστικά με τα νησιά των Κυκλάδων στα οποία δεν ισχύει το τεκμήριο της κυριότητας υπέρ του Δημοσίου.

Αυτό σημαίνει ότι σε εκτάσεις που έχουν χαρακτηριστεί δασικές στα Δωδεκάνησα, ο πολίτης είναι υποχρεωμένος να καταφύγει σε μακρές και ατέρμονες δικαστικές διαδικασίες για να αποδείξει το αντίθετο.

Υπενθυμίζω ότι τα Δωδεκάνησα στη Ρόδο και στην Κω , κατά τη διάρκεια της Ιταλοκρατίας, είχαν κτηματολόγιο, κάτι που σημαίνει ότι το Ελληνικό Δημόσιο είχε και έχει τη δυνατότητα να γνωρίζει ποιες εκτάσεις ανήκουν στο δημόσιο.

Και όμως, υπάρχουν περιπτώσεις στις οποίες το Δημόσιο διεκδικεί εκτάσεις σε Ρόδο και Κω ενώ στα άλλα νησιά έχει χαρακτηριστεί ως δασική και δημόσια έκταση το σύνολο τους σχεδόν.

Είναι χαρακτηριστικό ότι σύμφωνα με τους δασικούς χάρτες, έχουν χαρακτηριστεί ως δασικές εκτάσεις:

-Το 61,5% της Ρόδου

-Το 88,1% της Σύμης

-Το 83,4% του Αγαθονησίου

-Το 72,8% της Καρπάθου

-Το 76,4% της Κάσου

-Το 74,9% της Πάτμου

-Το 50% της Λέρου

-Το 44% της Καλύμνου.

Επισημαίνω για μία ακόμα φορά ότι στη Ρόδο, στην Κω και σε ένα μεγάλο μέρος της Λέρου υπήρχε κτηματολόγιο από την περίοδο της Ιταλοκρατίας, κάτι που σημαίνει

ότι το Δημόσιο γνωρίζει τις δημόσιες εκτάσεις και δεν μπορεί να διεκδικεί ιδιωτικές περιουσίες και να αναγκάζει τους πολίτες να καταφεύγουν οι ίδιοι στα δικαστήρια για να το αποδείξουν.

Το ίδιο ισχύει και για τα άλλα ακριτικά νησιά.

Η λύση που πρέπει να δοθεί στο πρόβλημα αυτό, περνάει μέσα από την ένταξη της Δωδεκανήσου στις περιοχές όπου , για αντικειμενικούς λόγους που αναλύθηκαν επαρκώς, δεν ισχύει το τεκμήριο κυριότητας του Δημοσίου, όπως ακριβώς έγινε το 2014 για την περιοχή της Μάνης.

Με αυτό τον τρόπο θα τερματιστεί η ταλαιπωρία των πολιτών ενώ όπως ήδη επισημάνθηκε το Δημόσιο, λόγω του κτηματολογίου επί ιταλικής κατοχής, γνωρίζει επακριβώς τις δημόσιες εκτάσεις στα δύο μεγαλύτερα νησιά ( Ρόδος και Κως) και στο μεγαλύτερο μέρος της Λέρου.

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Προτίθεται να καταθέσει, άμεσα, νομοθετική ρύθμιση με την οποία θα εντάσσει τα Δωδεκάνησα στις περιοχές που δεν ισχύει το τεκμήριο κυριότητας υπέρ του Δημοσίου;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας

Βουλευτής Δωδεκανήσου

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Περιφερειών και της Υποεπιτροπής Νησιωτικών και Ορεινών Περιοχών της Βουλής και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, είχε συνάντηση εργασίας με τον Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, κ. Γιώργο Πιτσιλή.

Ο κ. Κόνσολας, όπως είχε προαναγγείλει, αναζητά τα επίσημα στοιχεία προκειμένου να γίνει μια πρώτη και τεκμηριωμένη αξιολόγηση για το δημοσιονομικό αποτέλεσμα, αλλά και τις συνέπειες της εφαρμογής του μέτρου της κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά.

Στη συνάντηση αυτή, που πραγματοποιήθηκε σε εποικοδομητικό κλίμα, Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου ζήτησε από τον κ. Πιτσιλή:

- Συγκριτικά στοιχεία και δεδομένα για τα δημόσια έσοδα από το ΦΠΑ κάθε χρονιάς από το 2015 έως σήμερα.

- Στοιχεία από τα δηλωθέντα εισοδήματα σε Δωδεκάνησα και Κυκλάδες από φυσικά πρόσωπα, επαγγελματίες και επιχειρήσεις για κάθε χρονιά από το 2015 έως σήμερα (προκειμένου να διακριβωθεί αν η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ είχε επιπτώσεις στα εισοδήματα αλλά και στην ανάπτυξη των δύο περιφερειών).

- Στοιχεία για τα ΑΦΜ που απενεργοποιήθηκαν σε Δωδεκάνησα και Κυκλάδες και αντιστοιχούν σε επιχειρήσεις ή επαγγελματίες που ανέστειλαν τη δραστηριότητα τους από το 2016 έως σήμερα.

Ο κ. Κόνσολας ζήτησε εγγράφως τα συγκεκριμένα στοιχεία από τον Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων ενώ σε δήλωσή του, επισημαίνει:

« Έξι (6) χρόνια μετά την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, είναι καιρός να ανοίξει μια συζήτηση για τις επιπτώσεις του συγκεκριμένου μέτρου.

Η συζήτηση αυτή πρέπει να γίνει με στοιχεία.

Να γνωρίζουν όλοι αν και πόσο αυξήθηκαν τα δημόσια έσοδα αλλά και ποιες ήταν οι επιπτώσεις στην τοπική οικονομία.

Για κανέναν από εμάς δεν έχει κλείσει το θέμα των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά».

ΘΕΜΑ: «Τη δημοπράτηση του πρώτου τμήματος της Μεσογειακής Χάραξης ζήτησε ο Μάνος Κόνσολας»

«Με δεδομένο ότι έχουν ήδη ολοκληρωθεί οι μελέτες του υποτμήματος από τον ισόπεδο κόμβο Κανδηλίου έως το Αεροδρόμιο, μήκους περίπου 7 χλμ, πιστεύω ότι μπορεί το Υπουργείο Υποδομών να προχωρήσει στη δημοπράτηση αυτού του τμήματος, προκειμένου να αρχίσει να υλοποιείται το έργο και να συντμηθούν οι χρόνοι για την αποπεράτωση του», επεσήμανε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, κατά τη διάρκεια της ομιλίας του στη Βουλή για την κύρωση της σύμβασης για το νέο αυτοκινητόδρομο E65.

O κ. Κόνσολας αναφέρθηκε στη στενή συνεργασία που είχε με τον κ. Καραμανλή από το 2017 για το έργο της Μεσογειακής Χάραξης, που αλλάζει την εικόνα και τον κυκλοφοριακό χάρτη της Ρόδου.

Αναβαθμίζει ένα κορυφαίο τουριστικό προορισμό, απαλλάσσει την πόλη και τον παραλιακό δρόμο από την κυκλοφοριακή συμφόρηση και δημιουργεί νέες προοπτικές.

Ο νέος οδικός άξονας που θα συνδέει την πόλη της Ρόδου με το αεροδρόμιο, ένα έργο προϋπολογισμού 40 εκ. ευρώ, έχει διασφαλισμένη χρηματοδότηση από το Τομεακό Πρόγραμμα Υποδομών Μεταφορών του ΕΣΠΑ.

Την αναγκαιότητα υλοποίησης του συγκεκριμένου έργου, είχαν αναδείξει από κοινού οι κ.κ. Καραμανλής και Κόνσολας ως βουλευτές της αντιπολίτευσης τον Φεβρουάριο του 2017.

Το 2020 μετά από συνάντηση του κ. Καραμανλή με τον κ. Κόνσολα εντάχθηκε στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων η χρηματοδότηση των συμπληρωματικών μελετών και πριν από λίγο καιρό ο Υπουργός Υποδομών ανακοίνωσε τη χρηματοδότηση του έργου από το ΕΣΠΑ.

Μία προωθημένη και ρεαλιστική πρόταση για να ενισχυθεί η στελέχωση των δημόσιων υπηρεσιών στα ακριτικά νησιά του Αιγαίου και της Δωδεκανήσου, κατέθεσε στον Υπουργό Εσωτερικών, κ. Μαυρουδή Βορίδη, ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου προτείνει ένα ειδικό καθεστώς εφαρμογής της κινητικότητας των δημοσίων υπαλλήλων για τις νησιωτικές και ακριτικές περιοχές.

Συγκεκριμένα, προτείνει να δοθεί κατ’ εξαίρεση και ειδικά για τους δημοσίους υπαλλήλους το δικαίωμα ένταξης στην κινητικότητα χωρίς τους περιορισμούς που ισχύουν σήμερα, εφόσον επιλέξουν να υπηρετήσουν σε νησιωτικές και ακριτικές περιοχές.

Όπως αναφέρει ο κ. Κόνσολας, με τα σημερινά δεδομένα, πολύ δύσκολα κάποιος δημόσιος υπάλληλος θα επιλέξει να μετακινηθεί σε ακριτική περιοχή και στα μικρά νησιά, με αποτέλεσμα να υπάρχουν μεγάλα κενά στις δημόσιες υπηρεσίες.

Τα κενά αυτά έχουν αρνητικές επιπτώσεις, όχι μόνο στον δείκτη εξυπηρέτησης των πολιτών και στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των νησιών, αλλά και στην ποιότητα των υπηρεσιών που οφείλει να παρέχει το Κράτος στους πολίτες.

Ο Υπουργός Εσωτερικών, κ. Βορίδης, που έχει ήδη εξαγγείλει αλλαγές στο

θεσμικό πλαίσιο της κινητικότητας, εξετάζει τη συγκεκριμένη πρόταση και είναι δεδομένο ότι θα υπάρξει απάντηση, το επόμενο διάστημα.

Άλλωστε, ο Υπουργός Εσωτερικών έχει αποδεχθεί και την πρόσκληση του Προέδρου της Επιτροπής Περιφερειών και Νησιωτικών Περιοχών, να έρθει στην Επιτροπή προκειμένου να συζητηθούν τα ιδιαίτερα προβλήματα των μικρών νησιωτικών δήμων αλλά και η υποστελέχωση των δημοσίων υπηρεσιών στις νησιωτικές περιοχές.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της πρότασης του Βουλευτή Δωδεκανήσου.

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η

Προς

Κύριο Υπουργό Εσωτερικών

ΘΕΜΑ: «Αλλαγή του θεσμικού πλαισίου για την κινητικότητα των δημοσίων υπαλλήλων στις νησιωτικές και ακριτικές περιοχές»

Κύριε Υπουργέ,

Όπως γνωρίζετε, στις νησιωτικές και παραμεθόριες περιοχές, υπάρχει έντονο πρόβλημα υποστελέχωσης στις δημόσιες δομές.

Πολύ δύσκολα κάποιος δημόσιος υπάλληλος θα επιλέξει να μετακινηθεί σε ακριτική περιοχή και στα μικρά νησιά, με αποτέλεσμα να υπάρχουν μεγάλα κενά στις δημόσιες υπηρεσίες.

Τα κενά αυτά έχουν αρνητικές επιπτώσεις, όχι μόνο στο δείκτη εξυπηρέτησης των πολιτών και στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των νησιών, αλλά και στην ποιότητα των υπηρεσιών που οφείλει να παρέχει το Κράτος στους πολίτες.

Με δεδομένη, την εκπεφρασμένη από εσάς τον ίδιο, πρόθεση αλλαγών του θεσμικού πλαισίου για την κινητικότητα των δημοσίων υπαλλήλων, μία τολμηρή και ρεαλιστική πρόταση που θα μπορούσε να υλοποιηθεί από την πλευρά σας είναι ένα πλέγμα ειδικών

ρυθμίσεων για την κινητικότητα στις νησιωτικές και ακριτικές περιοχές.

Συγκεκριμένα, θα μπορούσε να δοθεί κατ’ εξαίρεση και ειδικά για τους δημοσίους υπαλλήλους το δικαίωμα ένταξης στην κινητικότητα χωρίς τους περιορισμούς που ισχύουν σήμερα, εφόσον επιλέξουν να υπηρετήσουν σε νησιωτικές και ακριτικές περιοχές.

Η συγκεκριμένη πρόταση στοχεύει να δώσει λύση σε ένα υπαρκτό πρόβλημα.

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Εάν προτίθεται να δημιουργήσει ένα ειδικό θεσμικό πλαίσιο για την κινητικότητα, χωρίς τους περιορισμούς που ισχύουν σήμερα, ειδικά για τους δημοσίους υπαλλήλους που επιλέγουν να υπηρετήσουν στις νησιωτικές περιοχές.

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας

Βουλευτής Δωδεκανήσου