Ερώτηση προς τους Υπουργούς Ναυτιλίας και Εσωτερικών κατέθεσε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, με αφορμή την κυοφορούμενη κατάργηση του περιφερειακού γραφείου της Frontex στον Πειραιά και την αποδυνάμωση της.

Ο κ. Κόνσολας επισημαίνει ότι η εξέλιξη αυτή λειτουργεί ως μέσο πίεσης από ορισμένους κύκλους που απεργάζονται κοινές περιπολίες Ελλάδας-Τουρκίας στη θαλάσσια περιοχή του Αιγαίου.
Παράλληλα, επισημαίνει ότι η ανεξέλεγκτη αύξηση των μεταναστευτικών ροών και τα κυκλώματα που τις κατευθύνουν, απαιτούν ενίσχυση και όχι αποδυνάμωση της Frontex.

Σε δήλωσή του ο κ. Κόνσολας επισημαίνει:
«Η κυβέρνηση παρακολουθεί ως θεατής την αποδυνάμωση της Frontex και την αποχώρηση της από την Ελλάδα, την ώρα που οι ανεξέλεγκτες μεταναστευτικές ροές κορυφώνονται.
Η μετεξέλιξη της Frontex δεν μπορεί να είναι η ακύρωση του επιχειρησιακού της ρόλου και του σκοπού της διαχείρισης και προστασίας των συνόρων ούτε η μετατροπή της σε ένα γραφειοκρατικό μηχανισμό.
Η Ελλάδα θα πρέπει να πιέσει για τη μετεξέλιξη της Frontex σε μια Ευρωπαϊκή Task Force με μεγάλες επιχειρησιακές δυνατότητες και δυνάμεις για να υπάρξει απόλυτη προστασία των θαλάσσιων συνόρων και άσκηση αποτρεπτικής ισχύος απέναντι στα κυκλώματα των διακινητών.
Κάποιοι θέλουν να βάλουν σε πίεση την Ελλάδα. Για να αποτρέψουμε αυτή την εξέλιξη χρειάζεται αποφασιστικότητα, χρειάζεται να εγκαταλειφθούν ιδεοληψίες που έρχονται σε σύγκρουση με την πραγματικότητα».
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης του κ. Κόνσολα:

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
1.Κύριο Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής
2.Κύριο Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης

ΘΕΜΑ: «Ανάγκη άμεσης αποτροπής της αποδυνάμωσης και ουσιαστική αποχώρησης της Frontex, που εγκυμονεί κινδύνους για τη χώρα μας»

Κύριοι Υπουργοί,
Με την έξαρση των μεταναστευτικών ροών και με την Ελλάδα να σηκώνει το κύριο βάρος, θα ανέμενε κανείς την ενίσχυση των δυνάμεων της Frontex, ιδιαίτερα στα θαλάσσια σύνορά μας.
Όπως είναι γνωστό, η Frontex, που ιδρύθηκε το 2004, έχει σκοπό την προστασία των εξωτερικών συνόρων των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Με δεδομένο ότι η Ελλάδα αποτελεί πύλη εισόδου παράνομων μεταναστών και προσφύγων, από το 2010 λειτουργεί γραφείο της Frontex στον Πειραιά ενώ την διετία 2012-2014 ενισχύθηκε το προσωπικό και οι επιχειρησιακές δυνάμεις της Frontex για την προστασία των θαλάσσιων συνόρων μας, σε συνεργασία με τις ελληνικές αρχές.
Εδώ και 10 μήνες, όμως, και παρά το γεγονός ότι η Ελλάδα δέχεται κύματα προσφύγων και παράνομων μεταναστών και τα κυκλώματα των δουλεμπόρων δρουν ανενόχλητα, η ελληνική κυβέρνηση όχι μόνο δεν έχει επιδιώξει την ενίσχυση της παρουσίας της Frontex στα θαλάσσια σύνορά μας, αλλά παρακολουθεί αμέτοχη και ως παθητικός θεατής την ουσιαστική αποχώρηση της Frontex από την Ελλάδα.
Κυοφορείται η μεταφορά στην Ιταλία του περιφερειακού γραφείου της Frontex, που έχει έδρα τον Πειραιά, ενώ εικάζεται ότι η Frontex δεν θα έχει, πλέον, ως στόχο την προστασία των συνόρων, ως επιχειρησιακή δύναμη, αλλά τη διαχείριση των προσφυγικών και μεταναστευτικών ροών.
Η κυβέρνηση οφείλει να αναδείξει στο μέγιστο δυνατό επίπεδο όχι μόνο τη διατήρηση της Frontex, ως επιχειρησιακού οργανισμού αρμόδιου για την προστασία και διαχείριση των ευρωπαϊκών συνόρων αλλά και την ενίσχυση των δυνάμεων της.
Οφείλει, όμως, να αντιληφθεί ότι η ουσιαστική αποχώρηση της frontex από την Ελλάδα και η υποβάθμιση του επιχειρησιακού της ρόλου, διευκολύνει τα σχέδια αυτών που επιδιώκουν και προωθούν την ανάμειξη της Τουρκίας στη φύλαξη των θαλάσσιων συνόρων στην περιοχή του Αιγαίου.
Προκαλεί εντύπωση η απάθεια με την οποία η κυβέρνηση αντιμετωπίζει τις εξελίξεις με τη Frontex, όλο αυτό το διάστημα.
Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτώνται οι Κύριοι Υπουργοί
1. Σε ποιες ενέργειες έχει προβεί η κυβέρνηση από τις 28 Ιανουαρίου που ορκίστηκε για την ενίσχυση των δυνάμεων της Frontex στη θαλάσσια περιοχή του Αιγαίου; Ποιες πρωτοβουλίες έχουν αναλάβει, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, για τη φρούρηση των θαλασσίων συνόρων της Ε.Ε. με τη συνεργασία και ενίσχυση της Frontex και με δεδομένη την έξαρση των μεταναστευτικών ροών;
2. Εάν είναι σε γνώση της η κυοφορούμενη κατάργηση του περιφερειακού γραφείου της Frontex στον Πειραιά και τι ενέργειες έχουν κάνει για την αποτροπή αυτής της εξέλιξης;
3. Εάν αντιλαμβάνονται τον κίνδυνο να χρησιμοποιηθούν η αποχώρηση της Frontex από την Ελλάδα και η μετατροπή της σε ένα γραφειοκρατικό μηχανισμό διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών, σε μέσο πίεσης για να επιβληθεί συνεργασία Ελλάδας-Τουρκίας στη φρούρηση των θαλασσίων συνόρων της Ε.Ε. στην περιοχή του Αιγαίου.

Ο Ερωτών Βουλευτής
Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Το πρόβλημα της υποστελέχωσης και των κενών θέσεων προσωπικού στο Λιμεναρχείο Καλύμνου, αναδεικνύει με Ερώτηση που κατέθεσε στη Βουλή ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.

Ταυτόχρονα, αναφέρεται και στην ανάγκη ενίσχυσης του αστυνομικού τμήματος του νησιού με ηλεκτρονικό εξοπλισμό, για την ταυτοποίηση των προσφύγων και των παράνομων μεταναστών αλλά και με το αναγκαίο προσωπικό.

Ο κ. Κόνσολας, σε δήλωσή του επισημαίνει:
«Το έργο της ασφάλειας σε νησιά που αποτελούν πύλη εισόδου προσφύγων και παράνομων μεταναστών είναι ιδιαίτερα σημαντικό. Προσλαμβάνει μεγαλύτερες διαστάσεις μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις στο Παρίσι.
Η Κάλυμνος είναι νησί που δέχεται μεταναστευτικές ροές.
Αυτονόητη υποχρέωση της Πολιτείας είναι η ενίσχυση των υπηρεσιών του Λιμενικού Σώματος και της Αστυνομίας στο νησί».
Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
1.Υπουργό Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού
2.Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης

ΘΕΜΑ: «Υποστελέχωση και ελλείψεις προσωπικού στο Λιμεναρχείο Καλύμνου και ανάγκη άμεσης ενίσχυσης με εξοπλισμό και προσωπικό του Αστυνομικού Τμήματος του νησιού»

Κύριοι Υπουργοί,

Όπως γνωρίζετε η Κάλυμνος έχει επωμιστεί το βάρος της διαχείρισης του μεταναστευτικού προβλήματος. Αναγκαία συνθήκη και προϋπόθεση για να υπάρχει αποτελεσματική διαχείριση στο επίπεδο της τάξης, της ασφάλειας και της ταυτοποίησης είναι η επαρκής στελέχωση και ο εξοπλισμός των αρμόδιων κρατικών υπηρεσιών, της Αστυνομίας και του Λιμενικού Σώματος.
Δυστυχώς, όμως, το Λιμεναρχείο Καλύμνου αντιμετωπίζει οξύ πρόβλημα υποστελέχωσης προσωπικού.
Η οργανική σύνθεση είναι 42 άτομα, με βάση τις συνθήκες που επικρατούσαν παλαιότερα και όχι με τις ισχύουσες στις οποίες οι ανάγκες έχουν πολλαπλασιαστεί.
Αυτή τη στιγμή στο Λιμεναρχείο Καλύμνου υπηρετούν 35 άτομα (με μια αξιωματικό σε άδεια ανατροφής), εκ των οποίων τα 12 απασχολούνται σε σκάφη του Λ.Σ.
Οι μεταθέσεις που έγιναν για την ενίσχυση του Λιμεναρχείου Καλύμνου δεν λύνουν το πρόβλημα, καθώς αντισταθμίζονται με τη μετακίνηση 8 ατόμων από το Λιμεναρχείο Καλύμνου προς άλλες λιμενικές αρχές.
Είναι σαφές, ότι αυτό που προέχει είναι να καλυφθούν πλήρως όλες οι οργανικές θέσεις που προβλέπονται στο λιμεναρχείο Καλύμνου, με νέες μεταθέσεις και όχι με αποσπασματικές τοποθετήσεις.
Ταυτόχρονα, σημαντικά προβλήματα, που σχετίζονται με την έλλειψη υποδομών, καταγράφονται στο Αστυνομικό Τμήμα του νησιού, το οποίο πρέπει άμεσα να ενισχυθεί με ένα σύγχρονο όχημα, με μηχανήματα ηλεκτρονικής καταγραφής αποτυπωμάτων (EURODAC) για το έργο της ταυτοποίησης, με ηλεκτρονικούς υπολογιστές και πολυμηχανήματα αλλά και με το αναγκαίο προσωπικό. Επισημαίνεται ότι το συγκεκριμένο αστυνομικό τμήμα είναι μικτής αρμοδιότητας και καθημερινά επιλαμβάνεται σε πληθώρα αδικημάτων και συμβάντων.
Αντιλαμβανόμαστε όλοι πόσο σημαντικό είναι το έργο της ασφάλειας και του ελέγχου όσων εισέρχονται στη χώρα, μετά τα τραγικά γεγονότα στο Παρίσι.
Το πιο σημαντικό, όμως, είναι ότι νησιά όπως η Κάλυμνος δεν μπορούν να στερούνται των στοιχειωδών υποδομών αλλά και του απαραίτητου προσωπικού, αφού αποτελούν πύλη εισόδου στη χώρα προσφύγων και παράνομων μεταναστών.
Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτώνται οι Κύριοι Υπουργοί
1. Εάν ο Αναπληρωτής Υπουργός Ναυτιλίας γνωρίζει το πρόβλημα υποστελέχωσης του Λιμεναρχείου Καλύμνου και αν προτίθεται να το ενισχύσει άμεσα με προσωπικό.
2. Εάν ο Αναπληρωτής Υπουργός Προστασίας του Πολίτη προτίθεται να ενισχύσει με ηλεκτρονικές υποδομές και εξοπλισμό αλλά και το αναγκαίο προσωπικό το Αστυνομικό Τμήμα του νησιού.

Ο Ερωτών Βουλευτής
Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου και Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας, κ. Μάνος Κόνσολας, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

«Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ οφείλει άμεσα να κλείσει το θέμα της δημιουργίας hot spot παραμονής και φιλοξενίας προσφύγων και παράνομων μεταναστών σε νησιά που αποτελούν τουριστικούς προορισμούς.
Οι συνέπειες για τον τουρισμό είναι ολέθριες.
Η Κως, ο τέταρτος κορυφαίος τουριστικός προορισμός, πληρώνει βαρύ τίμημα.
Σύμφωνα με στοιχεία που δεν αμφισβητούνται, οι προκρατήσεις για τη νέα τουριστική περίοδο στην Κω, βρίσκονται σε ελεύθερη πτώση.
Υπάρχει μείωση κρατήσεων της τάξης του 86% από την Αυστρία, 44% από τη Γερμανία, 48% από την Ολλανδία, 40% από τις Σκανδιναβικές χώρες, και 35% από την Αγγλία.
Η ανευθυνότητα με την οποία η κυβέρνηση επιχειρεί να μετατρέψει νησιά που αποτελούν κορυφαίους τουριστικούς προορισμούς σε κέντρα παραμονής και καταγραφής παράνομων μεταναστών και προσφύγων, δεν έχει προηγούμενο.
Έχει όμως βαρύτατο κόστος για τον τουρισμό μας.
Η Νέα Δημοκρατία καλεί τον Πρωθυπουργό να κλείσει άμεσα το θέμα δημιουργίας hot spot σε νησιά που αποτελούν τουριστικό προορισμό, όπως η Κως.
Οποιαδήποτε καθυστέρηση θα έχει εγκληματικές συνέπειες.
Η κυβέρνηση οφείλει να προχωρήσει στη δημιουργία hot spot στην ηπειρωτική χώρα σε ειδικά επιλεγμένους χώρους, όπως είχε αρχικά προταθεί από τον αρμόδιο επίτροπο κ. Αβραμόπουλο.
Είναι καιρός, όμως, να συνειδητοποιήσει ότι δεν μπορεί να καταστρέφει και να διαλύει με τις ιδεοληψίες της, νησιά που αποτελούν τουριστικούς προορισμούς».

Με τον Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, κ. Κουρουμπλή, συναντήθηκε χθες ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.

Ο Βουλευτής έθεσε για μία ακόμα φορά το ζήτημα της άρσης της απαγόρευσης προσλήψεων στους νησιωτικούς δήμους, κατ’ εξαίρεση, ενώ κατέθεσε και σχετικό υπόμνημα-πρόταση προς τον Υπουργό Εσωτερικών.
Ο κ. Κόνσολας είχε πρωτοστατήσει στη ψήφιση της σχετικής διάταξης στο ν.4093 του 2012, η οποία εξαιρούσε τους νησιωτικούς δήμους από την απαγόρευση προσλήψεων τακτικού προσωπικού. Στη συνέχεια, όμως, εγκύκλιος του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης έθεσε εμπόδια και προσκόμματα στην εφαρμογή της συγκεκριμένης διάταξης.
Ο Μάνος Κόνσολας επισήμανε στον κ. Κουρουμπλή τις ιδιαιτερότητες των νησιωτικών δήμων, κάποιοι εκ των οποίων λειτουργούν με ένα μόνο υπάλληλο και κάποιοι άλλοι στερούνται βασικών ειδικοτήτων για να προσφέρουν υπηρεσίες στους νησιώτες.
Η συνάντηση του κ. Κόνσολα με τον Υπουργό Εσωτερικών έγινε σε κλίμα συνεννόησης, με το Βουλευτή Δωδεκανήσου να ζητά από τον κ. Κουρουμπλή να αναλάβει άμεσα πρωτοβουλία και να αρθεί η απαγόρευση των προσλήψεων τακτικού προσωπικού στους νησιωτικούς δήμους.

Σε δήλωσή του, ο κ. Κόνσολας επισημαίνει:
«Η άρση της απαγόρευσης προσλήψεων στους νησιωτικούς δήμους, θα συναντήσει τη μέγιστη δυνατή συναίνεση.
Με τον Καλλικράτη παραχωρήθηκαν αρμοδιότητες στους δήμους και όχι μόνο δεν παραχωρήθηκαν οι ανάλογοι και αντίστοιχοι πόροι αλλά τα έσοδα της αυτοδιοίκησης υπέστησαν περικοπή της τάξης του 60%.
Πρέπει να δοθεί η δυνατότητα στους νησιωτικούς δήμους να προχωρήσουν στην πρόσληψη του αναγκαίου τακτικού προσωπικού για να μπορέσουν να λειτουργήσουν. Ιδιαίτερα στους μικρούς νησιωτικούς δήμους η κατάσταση είναι δραματική».
Το σχετικό υπόμνημα που κατέθεσε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, έχει ως εξής:
Κύριε Υπουργέ,
Ο νόμος 3852/2010, που απετέλεσε το κανονιστικό πλαίσιο εφαρμογής του Καλλικράτη, παραχώρησε σειρά αρμοδιοτήτων στους δήμους, χωρίς αυτές οι αρμοδιότητες να συνδέονται με την εκχώρηση συγκεκριμένων και θεσμοθετημένων πόρων αλλά και χωρίς να συνυπολογιστεί αν υπάρχει ανθρώπινο δυναμικό για να υποστηρίξει τη λειτουργία των δήμων.

Το μεγαλύτερο πρόβλημα το αντιμετωπίζουν οι νησιωτικοί δήμοι που αδυνατούν να προσφέρουν υπηρεσίες στους πολίτες αλλά και να ασκήσουν τις στοιχειώδεις αρμοδιότητες τους.
Υπάρχουν περιπτώσεις στις οποίες αιρετοί της αυτοδιοίκησης, σε μικρούς νησιωτικούς δήμους, αναγκάζονται να κάνουν χρέη οδηγού ή και εργάτη του δήμου, υπάρχουν δήμοι που έχουν μόνο ένα υπάλληλο καθώς και δήμοι που στερούνται τεχνικού, διοικητικού προσωπικού αλλά και προσωπικού καθαριότητας.
Οι νησιωτικοί δήμοι έχουν ιδιαιτερότητες που δεν συναντώνται σε κανένα άλλο δήμο της ηπειρωτικής χώρας. Ούτε μετατάξεις μπορούν να γίνουν, αφού δύσκολα επιλέγει κάποιος να μετακινηθεί σε ένα μικρό και απομακρυσμένο νησί, ούτε, όμως, μπορούν να υπάρξουν διαδημοτικές συνεργασίες στο επίπεδο των πιεστικών προβλημάτων της καθημερινότητας, λόγω της γεωγραφικής ασυνέχειας.
Η Πολιτεία οφείλει να αντιληφθεί το αυτονόητο: ότι αποτελεί επιτακτική ανάγκη η άρση της απαγόρευσης των προσλήψεων για τους νησιωτικούς δήμους.

Εκτιμώ ότι θα πρέπει να αναληφθεί άμεσα νομοθετική πρωτοβουλία από την πλευρά σας, να επανέλθει και να εφαρμοστεί άμεσα η διάταξη της υποπαραγράφου ΣΤ1 παρ.3 του άρθρου 1 του νόμου 4093/2012 σύμφωνα με την οποία: «Οι προσλήψεις και οι διορισμοί τακτικού προσωπικού σε νησιωτικούς δήμους δεν εμπίπτουν στον περιορισμό των προσλήψεων του άρθρου 11 του ν. 3833/2010».
Εκτιμώ ότι σε αυτό το ζήτημα θα εκφραστεί η μέγιστη δυνατή συναίνεση όλων των πολιτικών δυνάμεων.
Είναι ζήτημα επιβίωσης για τους μικρούς νησιωτικούς δήμους, οι οποίοι πρέπει να έχουν το αναγκαίο προσωπικό για να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους, έναντι των πολιτών.
Θεωρώ ότι άμεσα πρέπει να καταγραφούν οι ανάγκες σε προσωπικό των νησιωτικών δήμων του Νοτίου και Βορείου Αιγαίου και να ενεργοποιηθεί η διαδικασία έγκρισης των σχετικών προσλήψεων.

Με εκτίμηση
Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου