Το σχέδιο που περιλαμβάνει στοχευμένη πολιτική κατά της φοροδιαφυγής, μοντέλο αποκρατικοποιήσεων με ταυτόχρονη αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας, ριζική αναδιάρθρωση του Δημοσίου

και ταχύτερη απονομή δικαιοσύνης συντάσσει η κυβέρνηση για να το παρουσιάσει στις Βρυξέλλες, προκειμένου να «ξεκλειδώσει» τη ρευστότητα από την ΕΚΤ και τους δανειστές.

Έναν μαραθώνιο, για τον οποίο έχει διανύσει ήδη αρκετά χιλιόμετρα αθόρυβης προθέρμανσης και σκοπεύει άμεσα να τον ακολουθήσει για την ασφαλή έξοδο από την κρίση και το πρόβλημα της ρευστότητας, έχει σχεδιάσει η κυβέρνηση, ξεκινώντας από την κατάρτιση της λίστας των μεταρρυθμίσεων που αναμένουν οι δανειστές μας.

Η σχετική δέσμευση προέρχεται άλλωστε από τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα, ο οποίος ξεκαθάρισε στο κρίσιμο ραντεβού των "επτά" στο περιθώριο της Συνόδου Κορυφής στις Βρυξέλλες ότι η λίστα Βαρουφάκη που είχαν ήδη στα χέρια τους θα εμπλουτιστεί άμεσα με νέες συγκεκριμένες κατευθύνσεις για τις μεταρρυθμίσεις, που θα αρχίσουν να αποδίδουν παράλληλα και άμεσα "ζεστό χρήμα" στα δημόσια ταμεία.

Πού θα πάνε τα 2 δισ. ευρώ Με την τονωτική "ένεση" των 2 δισ. ευρώ από τα κοινοτικά κονδύλια θα αντιμετωπιστούν η ανθρωπιστική κρίση και η ανεργία, ενώ πλέγμα δράσεων θα υπάρξει για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Το πακέτο Γιούνκερ ανοίγει τον δρόμο για την υλοποίηση στοχευμένων παρεμβάσεων, μέσα στη φετινή χρονιά.

Ιδιαίτερη σημασία έχει το ότι ο επικεφαλής της Κομισιόν αναγνώρισε, πως "υπάρχει θέμα ανθρωπιστικής κρίσης στην Ελλάδα", προσθέτοντας μάλιστα ότι "η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρέχει επιπλέον βοήθεια στη χώρα γι'αυτό".

Προτεραιότητα θα δοθεί στη στήριξη των νέων που δεν βρίσκουν δουλειά, των οικογενειών χωρίς κανέναν εργαζόμενο και των μακροχρόνια ανέργων. Έμφαση δίνεται στη λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων, που στη χώρα μας παραμένει σε επίπεδα ρεκόρ.

Ολοκληρωμένο πακέτο θα υπάρξει για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, με έμφαση στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Νέες θέσεις εργασίας Σημαντικό κομμάτι από το πακέτο Γιούνκερ θα δοθεί για τη στήριξη οικογενειών που ζουν κάτω από συνθήκες "ακραίας φτώχειας", δηλαδή έχουν ετήσιο εισόδημα έως 4.800 ευρώ.

Το βάρος θα δοθεί στην ένταξη των νέων στην αγορά εργασίας, ενώ θα υπάρξει επανασχεδιασμός των προγραμμάτων, για να μην χαθεί ούτε ένα ευρώ από τα κοινοτικά κονδύλια. Στην αμέσως επόμενη φάση, θα δοθεί βάρος στην ενίσχυση της κοινωνικής οικονομίας, με τη δημιουργία ενός πλέγματος υποστήριξης των ανέργων, που θέλουν να ανοίξουν τη δική τους επιχείρηση. Στο πλαίσιο αυτό, οι νέοι ελεύθεροι επαγγελματίες θα δικαιούνται επιδότηση, αλλά και συμβουλευτική υποστήριξη, για το πώς θα ανοίξουν την επιχείρησή τους.

Παράλληλα, θα συνεχιστούν και θα βελτιωθούν επιδοτούμενα προγράμματα για τη στήριξη της απασχόλησης στις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις. Τμήμα των κοινοτικών κονδυλίων θα κατευθυνθεί σε ανάλογες δράσεις, για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

πηγη:news247.gr

Η πιλοτική εφαρμογή της «κάρτας πολίτη» αποτελεί την πιο… αντιδημοφιλή ρύθμιση στο πρώτο σχέδιο νόμου Κατρούγκαλου!

Δεν είναι μόνο ότι η πρόβλεψη για την ηλεκτρονική ταυτοποίηση του πολίτη συγκεντρώνει, κατά τη δημόσια διαβούλευση, τα περισσότερα σχόλια σε σχέση με τα υπόλοιπα 35 άρθρα του σχεδίου νόμου, το οποίο αφορά κυρίως την επαναπρόσληψη των απολυμένων στο Δημόσιο, την αποκατάσταση των «διαθέσιμων» αλλά και αλλαγές στη δημόσια διοίκηση.

Στη συντριπτική τους πλειονότητα, όσοι επέλεξαν να σχολιάσουν τη ρύθμιση για την κάρτα του πολίτη τοποθετούνται αρνητικά, εκφράζοντας την πλήρη αντίθεση με αυτήν. Ξεκινούν από το αίτημα απόσυρσης και φτάνουν ως τη διατύπωση ότι αν «περάσει» και εφαρμοστεί, εκείνοι δεν θα παραλάβουν την κάρτα.

«Προσωπικά δεδομένα» και «φακέλωμα»

Οι παρεμβάσεις στη δημόσια διαβούλευση προέρχονται κυρίως από πολίτες που προτάσσουν τον κίνδυνο ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα να καταστούν αντικείμενο εκμετάλλευσης, μιλούν για ηλεκτρονικό φακέλωμα και οι περισσότεροι αναδεικνύουν το ζήτημα της προσωπικής ελευθερίας σε συνδυασμό με την ορθόδοξη χριστιανική τους πίστη.

Το βράδυ της Παρασκευής, μόλις δύο 24ωρα αφότου δόθηκε σε διαβούλευση το σχέδιο νόμου, τα σχόλια για το άρθρο που αφορά την κάρτα του πολίτη είχαν ξεπεράσει τα 440, ως επί το πλείστον με αρνητική χροιά.

Ήδη από το 2011 υπάρχει ισχύουσα ρύθμιση η οποία ορίζει ότι κάθε φορά που εγγράφεται ένας χρήστης σε μία ηλεκτρονική υπηρεσία προσδιορίζονται τα αναγνωριστικά και τα διαπιστευτήρια που θα απαιτηθούν για την παροχή αυτής της συγκεκριμένης υπηρεσίας.

Αυτή η προσέγγιση έχει αποτέλεσμα κάθε διαδικτυακός τόπος που παρέχει υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης να θέτει διαφορετικές απαιτήσεις, οι οποίες δεν βοηθούν στην ανάπτυξη κοινών υποδομών, όπως της «κάρτας του πολίτη».

Έτσι, με το άρθρο 16 προστίθεται διάταξη με την οποία θεσμοθετείται η δυνατότητα επαναχρησιμοποίησης διαπιστευτηρίων που έχουν εκδοθεί από άλλους φορείς σε διαφορετικές υπηρεσίες ηλεκτρονικές διακυβέρνησης.

Συγκεκριμένα παρέχεται η αναγκαία τεχνική διαλειτουργικότητα της υπηρεσίας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης που προβλέπεται στον ν. 3979/2011 με συστήματα φορέων του δημοσίου ή και του ιδιωτικού τομέα, διαμέσου αμοιβαίως αναγνωρισμένων μέσων ηλεκτρονικής ταυτοποίησης, που σχετίζονται με βασικά μητρώα, όπως ιδίως: α) το μητρώο ταυτοτήτων, β) το μητρώο κοινωνικής ασφάλισης, γ) το φορολογικό μητρώο και δ) το δημοτολόγιο.

Έτσι, σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση του σχεδίου νόμου «Εκδημοκρατισμός της διοίκησης – Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση – Αποκατάσταση Αδικιών και άλλες διατάξεις», παρέχεται κοινή βάση για «ασφαλείς ηλεκτρονικές αλληλεπιδράσεις μεταξύ πολιτών, επιχειρήσεων και δημοσίων αρχών…».

Επίσης, με τις ρυθμίσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 16 τίθεται σε πιλοτική εφαρμογή η «κάρτα πολίτη» που θα περιλαμβάνει βασικούς αριθμούς μητρώων ως αναγνωριστικούς για την επιβεβαίωση της ταυτότητας του κατόχου της.

Με την πιλοτική εφαρμογή η «κάρτα πολίτη» αποτελεί πλέον την ηλεκτρονική ταυτότητα των δικαιούχων επιδότησης σίτισης και θα περιλαμβάνει βασικά μητρώα, δηλαδή βασικά στοιχεία, π.χ. ΑΦΜ, ΑΜΚΑ, ως αναγνωριστικά για την επιβεβαίωση της ταυτότητας του κατόχου της.

Γενικά, το υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης επισημαίνει ότι η «κάρτα του πολίτη» μπορεί να αποτελέσει σημαντικό εργαλείο για την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας στις καθημερινές συναλλαγές με τη διοίκηση.

Δημοτική Αστυνομία

Βέβαια, αξίζει να σημειωθεί ότι οι εμβληματικές διατάξεις του σχεδίου νόμου αφορούν την αποκατάσταση αδικιών από ρυθμίσεις των προηγούμενων κυβερνήσεων στο πλαίσιο μνημονιακών δεσμεύσεων. Περιλαμβάνουν ανάκληση απολύσεων, αποκατάσταση δημοσίων υπαλλήλων που παραμένουν σε διαθεσιμότητα, ανασύσταση ειδικοτήτων και κλάδων που είχαν καταργηθεί. Και ως προς αυτά, «διαθέσιμοι», απολυμένοι και συνδικαλιστικοί φορείς εκτιμούν ότι το σχέδιο νόμου κινείται σε σωστή κατεύθυνση.

Δεν λείπουν όμως οι ενστάσεις για εξειδικευμένα ζητήματα, τα αιτήματα για κάλυψη υπαλλήλων που εξαναγκάστηκαν να αλλάξουν θέση για να μη χάσουν τη δουλειά τους και η διεκδίκηση ταχείας επίλυσης προβλημάτων που για χρόνια παραμένουν εκκρεμή (όπως επιτυχόντες παλαιότερων διαγωνισμών του ΑΣΕΠ που παραμένουν αδιόριστοι).

Αξίζει να σημειωθεί ότι το άρθρο 25 που αφορά την επανασύσταση της Δημοτικής Αστυνομίας συγκέντρωσε μεγάλο ενδιαφέρον για γραπτές τοποθετήσεις.

Καταγράφηκαν τα περισσότερα σχόλια -μετά την «κάρτα του πολίτη»- έχοντας αγγίξει, το βράδυ της Παρασκευής, τα 331 σχόλια. Αν και είναι θετική η αποτίμηση της προσπάθειας να δοθεί νομοθετική λύση στο πρόβλημα των δημοτικών αστυνομικών, υπάρχουν και… κόκκινες κάρτες.

Σε πλήθος παρεμβάσεων κυριαρχεί το αίτημα επανεξέτασης της ρύθμισης από το υπουργείο, ώστε να είναι εθελοντική η επιστροφή στους δήμους από όλες τις υπηρεσίες όπου έχουν τοποθετηθεί πρώην δημοτικοί αστυνομικοί. Ζητούν να δοθεί το δικαίωμα επιλογής σε όλους τους πρώην δημοτικούς αστυνομικούς -και σε όσους εντάχθηκαν στην ΕΛ.ΑΣ. αλλά και σε όσους έχουν μετακινηθεί σε θέσεις στις φυλακές, στις περιφέρειες κτλ.- είτε να παραμείνουν εκεί είτε να επιστρέψουν στη δημοτική αστυνομία.

Το ΒΗΜΑ

Περισσότεροι από 3,4 εκατ. πολίτες δεν κατάφεραν την τελευταία διετία να ανταποκριθούν στις φορολογικές τους  υποχρεώσεις, είτε απέφυγαν να καταβάλουν τους οφειλόμενους φόρους.

Οι εν λόγω από το 2013 μέχρι σήμερα χρωστούν  στο ελληνικό Δημόσιο το τεράστιο ποσό των 21,6 δισ. ευρώ. Τα χρέη αυτά στη συντριπτική τους πλειοψηφία είναι  μικρότερα των 3.000 ευρώ, τα οποία πλέον μπορούν να τα αποπληρώσουν ακόμη και σε 100 δόσεις.

Σύμφωνα με τα  στοιχεία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ), το πρώτο δίμηνο του έτους δημιουργήθηκαν νέες οφειλές  ύψους 1,765 δισ. ευρώ, ακολουθώντας την πορεία των προηγούμενων μηνών.

Συγκεκριμένα, τον Ιανουάριο δεν καταβλήθηκαν φόροι ύψους 840 εκατ. ευρώ και τον Φεβρουάριο 925 εκατ. ευρώ. Εντυπωσιακά είναι και τα στοιχεία που
αποτυπώνουν τον αριθμό των οφειλετών, αφού στο πρώτο δίμηνο του έτους και εν αναμονή της νέας ρύθμισης για την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών, 231.712 φορολογούμενοι δεν κατέβαλαν τους φόρους τους.

Πάντως, από τα στοιχεία της ΓΓΔΕ διαφαίνεται ότι οι οφειλέτες του Δημοσίου γυρίζουν την πλάτη τους στις ρυθμίσεις που θεσπίζονται με ιδιαίτερα ευνοϊκούς όρους. Μόνο από την πάγια ρύθμιση των 12 δόσεων έχουν «βγει» 37.300 φορολογούμενοι, αφήνοντας απλήρωτα περίπου 322 εκατ. ευρώ. Σε 2.749 εξ αυτών έχουν ενεργοποιηθεί μέτρα αναγκαστικής εκτέλεσης, δηλαδή κατασχέσεις και πλειστηριασμοί. Σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου Οικονομικών, από τη ρύθμιση-εξπρές ή, διαφορετικά, των 8 ημερών, δεν αναμένονται σημαντικά έσοδα από τις παραπάνω κατηγορίες οφειλετών.

Και αυτό διότι οι ανωτέρω έχουν χρέη που δημιουργήθηκαν τα τελευταία δύο χρόνια, κάτι που σημαίνει ότι δεν έχουν δημιουργηθεί σημαντικές προσαυξήσεις. Η ρύθμιση-εξπρές παρέχει τη δυνατότητα σε όσους πληρώσουν εφάπαξ τη βασική οφειλή να σβήσουν τις προσαυξήσεις. Ακόμη τους δίνει τη δυνατότητα να προκαταβάλουν το 50% της βασικής οφειλής και να διαγράψουν το 50% των προσαυξήσεων.

Η ρύθμιση αυτή επί της ουσίας απευθύνεται στους παλαιούς οφειλέτες, που έχουν υψηλά ποσά προσαυξήσεων. Οσοι οφείλουν μικροποσά στο ελληνικό Δημόσιο όπως φαίνεται θα περιμένουν τη ρύθμιση των 100 δόσεων, η οποία προβλέπει ελάχιστο ποσό δόσεων 20 ευρώ.

Μάλιστα, οφειλές που θα ενταχθούν στη νέα ρύθμιση έως 5.000 ευρώ είναι άτοκες. Η νέα ρύθμιση των 100 δόσεων αναμένεται να ψηφιστεί σήμερα από τη Βουλή, ωστόσο θα τεθεί σε ισχύ μετά τις εορτές του Πάσχα. Δηλαδή, η σχετική εφαρμογή θα ανοίξει μετά τις 13 Απριλίου, ενώ προηγουμένως θα έχουν εκδοθεί οι σχετικές αποφάσεις που θα διευκρινίζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις υπαγωγής στη νέα ρύθμιση.

Σε κάθε περίπτωση, οι οφειλέτες έχουν προθεσμία υποβολής αίτησης μέχρι τις 26 Μαΐου, ενώ ο υπουργός έχει τη δυνατότητα να παρατείνει κατά ένα μήνα την καταληκτική προθεσμία.

πηγη: Καθημερινή