Αλλαγές στην αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών για συναλλαγές πολιτών και επιχειρήσεων στο Δημόσιο αλλά και στην ηλεκτρονική έκδοση πιστοποιητικών προβλέπει το νομοσχέδιο που εισάγει νέες ρυθμίσεις στον Δημόσιο τομέα.

Με τις ρυθμίσεις που προωθεί ο αναπληρωτής υπουργός Διοικητιής Ανασυγκρότησης μειώνεται αισθητά η γραφειοκρατία στην χώρα

Σύμφωνα με τις διατάξεις του νομοσχεδίου όταν για τη διεκπεραίωση υπόθεσης απαιτούνται δικαιολογητικά ή πιστοποιητικά που εκδίδονται από το δημόσιο, τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και των οποίων η έκδοσή δεν προϋποθέτει τη σύμπραξη του διοικούμενου, η αρμόδια υπηρεσία, εφόσον δεν συνυποβάλλονται από τον αιτούντα με την αίτησή του, τα αναζητεί για την έκδοση της τελικής πράξης αυτεπαγγέλτως από τις οικείες υπηρεσίες.

Αυτό σημαίνει ότι όταν κάποιο δικαιολογητικό εκδίδεται από δημόσια υπηρεσία - που σχεδόν στο σύνολο των συναλλαγών αυτό ισχύει - δεν θα χρειάζεται ο πολίτης η η επιχείρηση να το προσκομίζει αφού η υπηρεσία που θα αναζητά το δικαιολογητικό αυτεπάγγελτα χωρίς να χρειάζεται να απευθύνεται ο ενδιαφερόμενος να το προσκομίζει. Όπως αναφέρουν οι διατάξεις του νομοσχεδίου για το σκοπό αυτόν τεκμαίρεται ότι παρέχεται σχετική εξουσιοδότηση από τον ενδιαφερόμενο, με την κατάθεση της αίτηση του.

Δηλαδή με μια υπεύθυνη δήλωση ο ενδιαφερόμενος θα εξουσιοδοτεί την υπηρεσία αποδέκτη του αιτήματος ώστε να προβεί στις ενέργειες που απαιτούνται για να αναζητήσει το απαιτούμενο δικαιολογητικό Με κοινή κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, του αρμόδιου Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και του αρμόδιου, κατά περίπτωση, Υπουργού, καθορίζονται θα οι υπηρεσίες στις οποίες δεν εφαρμόζεται η αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών, λόγω μεγάλου όγκου αιτήσεων ή άλλων λόγων που καθιστούν ιδιαίτερα δυσχερή την αυτεπάγγελτη αναζήτηση. Η αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών εφαρμόζεται και στις επιχειρήσεις.»

Επίσης δικαιολογητικά, πιστοποιητικά και βεβαιώσεις τα οποία εκδίδονται μέσω κεντρικού πληροφοριακού συστήματος υπηρεσιών του Δημοσίου ή μέσω ηλεκτρονικής διασύνδεσης του συστήματος αυτού με το πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΜΗΣ – ΚΕΠ», εκδίδονται μέσω των ΚΕΠ και αναζητούνται αυτεπάγγελτα μέσω διασύνδεσης των υπηρεσιών του Δημοσίου με το κεντρικό πληροφοριακό σύστημα του φορέα, ο οποίος έχει την ευθύνη ανάπτυξης και συντήρησης του συστήματος.

Με κοινές υπουργικές αποφάσεις μεταξύ του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού καθορίζεται ο χρόνος ένταξης στην ανωτέρω ρύθμιση των πιστοποιητικών και βεβαιώσεων που δεν είναι εφικτό να ενταχθούν στη ρύθμιση του προηγούμενου εδαφίου. Παράλληλα έγγραφα, δικαιολογητικά και βεβαιώσεις που παράγονται με χρήση ΤΠΕ , ιδίως μέσω της Κεντρικής Διαδικτυακής Πύλης του Ελληνικού Δημοσίου, γίνονται δεκτά από τους φορείς του δημόσιου τομέα για την διεκπεραίωση υποθέσεων πολιτών και επιχειρήσεων.

Τα παραπάνω έγγραφα, πιστοποιητικά και βεβαιώσεις μπορούν να αποθηκεύονται ηλεκτρονικά σε ασφαλή αποθηκευτικό χώρο, σε ηλεκτρονική θυρίδα χρήστη, της Κεντρικής Διαδικτυακής Πύλης. Πρόσβαση στην ηλεκτρονική θυρίδα χρήστη, μπορούν να έχουν όλοι του φορείς του δημόσιου τομέα προκειμένου να γνωστοποιούν ή να κοινοποιούν, έγγραφα, πιστοποιητικά και βεβαιώσεις , καθώς και να παραλαμβάνουν μετά από εξουσιοδότηση του χρήστη δικαιολογητικά που έχουν αποθηκευτεί στην ηλεκτρονική θυρίδα του. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής ανασυγκρότησης και του αρμόδιου Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης καθορίζονται οι τεχνικές λεπτομέρειες καθώς και κάθε ειδικότερο ζήτημα .»

Οι ρυθμίσεις του άρθρου αυτού, εκτός από τις εξουσιοδοτικές, έχουν πλήρη εφαρμογή μετά πάροδο έξη μηνών από την ψήφιση του νόμου και έκδοσης του νόμου σε ΦΕΚ

www.dikaiologitika.gr

Νέες ηλεκτρονικές υπηρεσίες αναπτύσσει το ΑΣΕΠ ώστε οι υποψήφιοι των διαγωνισμών να μην ταλαιπωρούνται για να συμμετάσχουν στους νέους διαγωνισμούς.

Για τον σκοπό αυτό θα δημιουργηθεί ηλεκτρονικό μητρώο για όσους συμμετέχουν στους διαγωνισμούς ώστε να μην χρειάζεται να καταθέσουν και πάλι τα δικαιολογητικά τους για να συμμετάσχουν σε νέο επικείμενο διαγωνισμό.

Παράλληλα οι ενστάσεις πλέον θα μπορούν να γίνουν και ηλεκτρονικά Ειδικότερα στο ΑΣΕΠ μετά την ψήφιση απο την βουλή των παρακάτω διατάξεων θα τηρείται αρχείο, ανά διαδικασία και ανά συμμετέχοντα, σε ηλεκτρονική μορφή και έντυπη μορφή, με τα στοιχεία και τυχόν σχετικά δικαιολογητικά των συμμετεχόντων στις διαδικασίες αρμοδιότητάς του.

Ο χρόνος τήρησης του αρχείου, η διάκριση ανάμεσα στα στοιχεία που θα καταγράφονται αποκλειστικά ηλεκτρονικά και όσα θα τηρούνται έντυπα καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας καταστροφής των επιμέρους αρχείων, καθορίζονται με κανονιστική απόφαση της Ολομέλειας του ΑΣΕΠ, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Ειδικότερες διατάξεις, που αφορούν την καταστροφή τετραδίων και απαντητικών φύλλων συμμετεχόντων σε γραπτούς διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ, εξακολουθούν να ισχύουν. Αυτό σημαίνει ότι εφόσον κ'αποιος υποψήφιος έχει ήδη συμμετάσχει σε διαγωνισμό του ΑΣΕΠ θα υπάρχουν ήδη τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που έχει ήδη καταθέσει και θα μπορούν ναχρησιμοποιηθούν σε μελλοντικούς διαγωνισμούς χωρίς να απαιτείται να καταθέσει εκ νέου τα δικαιολογητικά που ήδη έχει ο ΑΣΕΠ στο αρχείο του.

Ετσι το ΑΣΕΠ θα τηρεί ηλεκτρονικό αρχείο (μητρώο) υποψηφίων (στο εξής αποκαλούμενων «εγγεγραμμένων χρηστών») με τα στοιχεία και τυχόν δικαιολογητικά εκείνων που θα ανταποκριθούν σε σχετική πρόσκλησή του για ηλεκτρονική καταχώριση των στοιχείων τους ή/και των δικαιολογητικών τους, με αποκλειστικό σκοπό την επεξεργασία αυτών για κάθε είδους μελλοντικές διαδικασίες επιλογής μέσω ΑΣΕΠ, στις οποίες οι εν λόγω εγγεγραμμένοι χρήστες ενδεχομένως υποβάλουν αίτηση συμμετοχής, χωρίς να απαιτείται επανυποβολή των στοιχείων/δικαιολογητικών αυτών ανά διαδικασία. Τα ήδη εγγεγραμμένα μέλη της διαδικτυακής πύλης του ΑΣΕΠ εντάσσονται αυτοδικαίως στο ως άνω μητρώο. Για κάθε εγγεγραμμένο χρήστη θα δημιουργείται μία προσωπική καρτέλα, στην οποία έχει δικαίωμα πρόσβασης.

Στην καρτέλα αυτή απεικονίζεται το σύνολο των στοιχείων και δικαιολογητικών που έχουν καταχωριστεί. Μέσα από την εφαρμογή του μητρώου υποψηφίων δύναται να παρέχονται από το ΑΣΕΠ και λοιπές ηλεκτρονικές υπηρεσίες προς τους εγγεγραμμένους χρήστες, όπως υπηρεσίες προσωποποιημένης πληροφόρησης/ενημέρωσης, παρουσίαση των απαντητικών φύλλων πολλαπλών επιλογών, ανά διαγωνισμό και ανά χρήστη. Το μητρώο υποψηφίων μπορεί ανά πάσα στιγμή να επικαιροποιείται από τους εγγεγραμμένους χρήστες με καταχώριση νέων στοιχείων/δικαιολογητικών.

Εάν ο εγγεγραμμένος χρήστης δεν συμμετάσχει σε κάποια διαδικασία αρμοδιότητας ΑΣΕΠ για πέντε (5) χρόνια από την τελευταία καταχώριση/επικαιροποίηση στοιχείου ή δικαιολογητικού, τα αρχεία του μητρώου που τον αφορούν καταστρέφονται, εκτός εάν ο εγγεγραμμένος χρήστης με αίτημά του ζητήσει την περαιτέρω τήρηση των αρχείων αυτών ή την καταστροφή τους πριν από την πάροδο της πενταετίας. Αντιθέτως, εάν μέσα σ’ αυτή την πενταετία συμμετάσχει σε σχετική διαδικασία, τα αρχεία που τον αφορούν, τηρούνται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου. Για την αποτελεσματικότερη λειτουργία του ΑΣΕΠ και την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη, στο ανωτέρω μητρώο θα εντάσσονται υποχρεωτικά όλοι οι συμμετέχοντες σε διαδικασίες αρμοδιότητας ΑΣΕΠ.

Επίσης, στο μητρώο αυτό δύναται να εντάσσονται, με ψηφιοποίηση των δικαιολογητικών τους από το ΑΣΕΠ, και οι υποψήφιοι Πανεπιστημιακής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης που έχουν συμμετάσχει από το έτος 2009 και έως την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου σε διαδικασίες αρμοδιότητας ΑΣΕΠ και ανήκουν σε ειδικότητες για τις οποίες πιθανολογείται ότι θα επανυποβάλουν αίτηση συμμετοχής σε μελλοντικές προκηρύξεις. Σύμφωνα με την διάταξη που παρουσιάζει το dikaiologitika.gr η ένταξη των ανωτέρω υποψηφίων στο συγκεκριμένο μητρώο, με ψηφιοποίηση των δικαιολογητικών τους, θα γίνει σταδιακά κατόπιν έκδοσης μίας ή περισσότερων σχετικών ανακοινώσεων του ΑΣΕΠ, στις οποίες θα εξειδικεύονται οι ειδικότητες και η προκήρυξη στην οποία συμμετείχαν οι προς ένταξη υποψήφιοι.

Όσοι υποψήφιοι δεν επιθυμούν να ενταχθούν στο μητρώο, με ψηφιοποίηση των δικαιολογητικών τους, πρέπει να το δηλώσουν, εντός ευλόγου χρόνου που θα οριστεί στη σχετική ανακοίνωση, αποστέλλοντας στο ΑΣΕΠ σχετική υπεύθυνη δήλωση με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής. Στο ΑΣΕΠ τηρείται επίσης μητρώο υπαλλήλων φορέων επιφορτισμένων με το έργο της υλοποίησης διαδικασιών επιλογής προσωπικού ή άλλων διαδικασιών, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του ΑΣΕΠ. Στο εν λόγω μητρώο εντάσσονται οι ταυτοποιημένοι υπάλληλοι του κάθε φορέα.

Η εγγραφή στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες του ΑΣΕΠ γίνεται μέσω ηλεκτρονικής φόρμας της διαδικτυακής πύλης του ΑΣΕΠ, στην οποία καταχωρίζονται τα προσωπικά στοιχεία των υποψηφίων ή υπαλλήλων φορέων. Με κανονιστική απόφαση της Ολομέλειας του ΑΣΕΠ, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται τα θέματα που αφορούν τον τρόπο εγγραφής στα μητρώα, τα στοιχεία/δικαιολογητικά και λοιπές πληροφορίες που καταχωρίζονται στα εν λόγω μητρώα, τον τρόπο καταχώρισης, επικαιροποίησης, αλλαγής των στοιχείων/δικαιολογητικών και τις βαθμίδες πιστοποίησής τους, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας καταστροφής των αρχείων.».

Οι υπηρεσίες και τα νομικά πρόσωπα καθώς και λοιπές υπηρεσίες και ιδιωτικοί φορείς, οφείλουν να συνεργάζονται με το ΑΣΕΠ για την παροχή στοιχείων, πληροφοριών ή εγγράφων, τα οποία ζητούνται από το ΑΣΕΠ για την άσκηση των αρμοδιοτήτων του και την εκπλήρωση της αποστολής του.

Επίσης, το ΑΣΕΠ δύναται να επικοινωνεί με χρήση τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών με τους εν λόγω φορείς, προκειμένου να αναζητά τα ανωτέρω στοιχεία, πληροφορίες, έγγραφα, που βρίσκονται στην κατοχή των φορέων αυτών, και επικαλούνται ενώπιον του ΑΣΕΠ οι υποψήφιοι, καθώς και οι εγγεγραμμένοι χρήστες των ηλεκτρονικών υπηρεσιών του . Οι φορείς που διαθέτουν τα στοιχεία/έγγραφα αυτά οφείλουν σε κάθε περίπτωση να επιβεβαιώνουν την ακρίβεια και τη γνησιότητά τους.»

Σύμφωνα με την παραπάνω διάταξη ο ΑΣΕΠ θα μπορεί να αναζητά στοιχεία και δικαιολογητικά που προκειμένου να διασταυρώνει τα όσα δηλώνουν οι υποψήφιοι στην αίτηση τους για συμμετοχή σε διαγωνισμούς και προκηρύξεις. Παράλληλα το ΑΣΕΠ θα δύναται να παρέχει υπηρεσίες με τη χρήση τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών στους φορείς που προσλαμβάνουν προσωπικό βάσει του παρόντος άρθρου Επίσης θα υπάρχει πλέον η δυνατότητα οι αιτούντες προκηρύξεων του ΑΣΕΠ να καταθέτουν ενστάσεις με ηλεκτρονικό τρόπο μέσω email κάτι που δεν προβλεπόταν μέχρι στιγμής.

www.dikaiologitika.gr

Μια τροποποίηση είχαμε στα δικαιολογητικά του φοιτητικού-στεγαστικού επιδόματος σύμφωνα με απόφαση που υπέγραψαν οι Υπουργοί Παιδείας και Οικονομικών.

Συγκεκριμένα αντικαταστάθηκε το υπό στοιχείο (10) δικαιολογητικό της ενότητας Β του αρθ. 2 αυτής, ως εξής:

«10. Απόδειξη Υποβολής Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας (κατοικίας) που βρίσκεται στον τόπο φοίτησης και σε πόλη άλλη της κύριας κατοικίας του φοιτητή, στην οποία πόλη οι γονείς του ή ο ίδιος δεν έχουν την πλήρη κυριότητα ή επικαρπία άλλης κατοικίας. Για το πολεοδομικό συγκρότημα της Θεσσαλονίκης και το Ν. Αττικής ισχύουν τα οριζόμενα στην παρ. 2α του άρθρου 10 του Ν. 3220/2004. Ως μίσθωση θεωρείται και η διαμονή σε ξενοδοχείο ή πανσιόν υπό την προϋπόθεση ότι θα προσκομίζει ο φοιτητής βεβαίωση τουλάχιστον δίμηνης διαμονής και απόδειξη παροχής υπηρεσιών για το ίδιο διάστημα. Δε θεωρείται μίσθωση η διαμονή σε φοιτητική εστία ή οικοτροφείο.».

Η ανωτέρω τροποποίηση εφαρμόζεται και ισχύει για συμβάσεις μισθώσεως ακινήτων που συνάφθηκαν ή τροποποιήθηκαν από την 1.1.2014 και εξής ή έχουν μεν συναφθεί προγενέστερα πλην όμως δεν έχουν κατατεθεί στην αρμόδια Δ.Ο.Υ.

Να σημειώσουμε ότι πριν από την απόφαση οι ενδιαφερόμενοι έπρεπε να προσκομίσουν:

Μισθωτήριο συμβόλαιο κατοικίας που βρίσκεται στον τόπο φοίτησης και σε πόλη άλλη της κύριας κατοικίας του φοιτητή, στην οποία πόλη οι γονείς του ή ο ίδιος δεν έχουν την πλήρη κυριότητα ή επικαρπία άλλης κατοικίας. Για το πολεοδομικό συγκρότημα της Θεσσαλονίκης και το Ν. Αττικής ισχύουν τα οριζόμενα στην παρ. 2α του άρθρου 10 του ν. 3220/2004. Ως μίσθωση θεωρείται και η διαμονή σε ξενοδοχείο ή πανσιόν υπό την προϋπόθεση ότι θα προσκομίζει ο φοιτητής βεβαίωση τουλάχιστον δίμηνης διαμονής και απόδειξη παροχής υπηρεσιών για το ίδιο διάστημα. Δε θεωρείται μίσθωση η διαμονή σε φοιτητική εστία ή οικοτροφείο.

Προθεσμία υποβολής αίτησης

Για τη χορήγηση του στεγαστικού επιδόματος των φοιτητών, δεν τίθεται προθεσμία για την υποβολή της σχετικής αίτησης , όπως αναφέρεται σε σχετική ανάρτηση του Τμήματος Βιοχημείας και Βιοτεχνολογίας του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας.

«Οι δικαιούχοι μπορούν να υποβάλουν την αίτηση για τη χορήγηση του εν λόγω επιδόματος οποτεδήποτε μέχρι την παραγραφή της κατά του Δημοσίου απαίτησής του, προσκομίζοντας το απαιτούμενο εκκαθαριστικό σημείωμα φόρου εισοδήματος του οικονομικού έτους για το οποίο ζητείται η εισοδηματική ενίσχυση (εισοδήματα προηγούμενου έτους).

Συγκεκριμένα, οι δικαιούχοι του στεγαστικού επιδόματος ακαδ. έτους 2014-2015, μπορούν να υποβάλουν τη σχετική αίτηση, όταν θα έχουν στη διάθεσή τους το εκκαθαριστικό σημείωμα φόρου εισοδήματος του οικονομικού έτους 2015 (εισοδήματα 2014)».

 

Η προθεσμία που έχει δοθεί είναι μόλις 15 ημέρες, χρονικό περιθώριο το οποίο φαίνεται ήδη ότι δεν επαρκεί, με αποτέλεσμα χιλιάδες πολίτες να βρίσκονται αντιμέτωποι με πολύωρη αναμονή και ταλαιπωρία.


Ραντεβού στην εφορία

Η προθεσμία αυτή φαίνεται στην πράξη να είναι πολύ σύντομη. Αποτέλεσμα; Οι υπάλληλοι της εφορίας επιστρατεύουν τη... δοκιμασμένη «πατέντα» του...ραντεβού. Κλείνουν, δηλαδή, με τους συναλλασσόμενους ραντεβού ακόμη και για αρκετές ημέρες αργότερα με αποτέλεσμα η ταλαιπωρία να είναι διπλή...

Ας σημειωθεί ότι οι εκπτώσεις στον ΕΝΦΙΑ αφορούν κυρίως ιδιοκτήτες που έχουν στην κατοχή τους ημιτελή κτίσματα για τα οποία προβλέπεται μείωση του φόρου κατά 60%, ιδιοκτήτες με κενά και μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα που παρέχουν έκπτωση 20% καθώς και για βοηθητικούς χώρους και θέσεις στάθμευσης, όπου ο φόρος ανά τ.μ. υπολογίζεται με έκπτωση 90% σε σχέση με τους κύριους χώρους.

zougla.gr