Με αναλυτική και συγκεκριμένη πρόταση ο αντιπεριφερειάρχης Αγροτικής Οικονομίας Φιλήμονας Ζαννετίδης έκανε την παρέμβαση του στη διαβούλευση για την εγκατάσταση νέων γεωργών του προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης. Ο κ. Ζαννετίδης διαφωνεί για τις προϋποθέσεις του ελάχιστου μεγέθους παραγωγικής δυναμικότητας, πιστεύοντας πως αν ισχύσει η πρόταση του υπουργείου τότε θα αποκλεισθεί η πλειονότητα των παραγωγών των νησιών. Η εμπεριστατωμένη πρόταση του αντιπεριφερειάρχη στάλθηκε ηλεκτρονικά στον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Σπήλιο Λιβανό, τον υφυπουργό Ιωάννη Οικονόμου, τον γενικό γραμματέα Αγροτικής Πολιτικής Κωνσταντίνο Μπαγινέτα και τον γενικό γραμματέα Αγροτικής Ανάπτυξης Γεώργιο Στρατάκο και το πλήρες κείμενο της έχει ως εξής:
Ανάπτυξης & Τροφίμων
κ. Ιωάννη ΟικονόΑξιότιμοι κύριοι, « Στο πλαίσιο της διαβούλευσης της Προδημοσίευσης της της 3ης πρόσκληση για την υποβολή αιτήσεων στήριξης προς ένταξη στο υπομέτρο 6.1 «Εγκατάσταση Νέων Γεωργών» του «Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ)της Ελλάδας 2014-2020» σας καταθέτουμε την πρότασή μας, προκειμένου να μην αποκλειστεί η πλειοψηφία των κατοίκων των νησιών μας από τη δυνατότητα συμμετοχής στο υπομέτρο αυτό.
Η πρόταση μας αφορά κυρίως στη διαφωνία μας σχετικά με τις προϋποθέσεις του ελάχιστου μεγέθους παραγωγικής δυναμικότητας (εκφρασμένη ως τυπική απόδοση) των 14.000€ κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης και της μη προσμέτρησης σε αυτήν των επίσπορων καλλιεργειών, που τίθενται ως κριτήρια επιλεξιμότητας (κριτήριο 4.2).
Η παραπάνω συνθήκη είναι εξαιρετικά δύσκολο έως αδύνατο να ικανοποιηθεί από την πλειοψηφία των κατοίκων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, ιδιαίτερα των μικρών νησιών , λόγω του έντονου νησιωτικού χαρακτήρα της. Δημιουργείται έτσι ο κίνδυνος η πλειοψηφία των κατοίκων της Περιφέρειάς μας να αποκλειστεί από τα οφέλη του συγκεκριμένου μέτρου σε μία πρόσκληση άλλωστε που θα ανταγωνίζονται μεταξύ τους μόνο οι κάτοικοι της περιοχής μας, για να απορροφήσουν πόρους που είναι εκχωρημένοι ειδικά για την Περιφέρειά μας. Ο έντονος νησιωτικός χαρακτήρας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου δημιουργεί ιδιαίτερες συνθήκες και προκαλεί εγγενείς αδυναμίες που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στο πλαίσιο της μέριμνας για την ανάπτυξής τους, όπως άλλωστε αναφέρει και το Σύνταγμα (άρθρο 101, παρ 4)
Οι λόγοι οι οποίοι θα οδηγήσουν στον αποκλεισμό των ενδιαφερόμενων από το πρόγραμμα είναι:
• η έλλειψη διαθέσιμων καλλιεργούμενων εκτάσεων και ιδιαίτερα των ποτιστικών.
η μη προσμέτρηση των επίσπορων καλλιεργειών οι οποίες αποτελούν μία πάγια και επιβεβλημένη τακτική των παραγωγών μας προκειμένου να αξιοποιήσουν στο έπακρο τις λιγοστές καλλιεργούμενες εκτάσεις που υπάρχουν και να αυξήσουν το εισόδημά τους. Το μικρό χρονικό διάστημα για την δημιουργία εκμετάλλευσης τέτοιου μεγέθους δηλαδή την εύρεση και τον έλεγχο των εκτάσεων, την σύνταξη μισθωτηρίων, την μεταβίβαση των δικαιωμάτων, την έκδοση κτηνοτροφικών μητρώων , την εύρεση και αγορά ζωικού πληθυσμού και κυψελών κ.λ.π. , μέχρι την σύνταξη της ενιαίας ενίσχυσης.
Αξίζει να αναφερθεί ότι στα νησιά μας, ιδιαίτερα τα μικρά, όπου οι κύριοι κλάδοι παραγωγής είναι η ελαιοκομία , η αμπελουργία, η μελισσοκομία και η κτηνοτροφία ο ενδιαφερόμενος θα πρέπει να συγκεντρώσει εναλλακτικά (ενδεικτικά ) 75 στρέμματα ελαιώνων , 20,5στρέμματα Ονάμπελων , 12στρέμματα κηπευτικών, 190 κυψέλες με μελισσοσμήνη, 151 πρόβατα , 170 αίγες. Είναι προφανές και το πολύ υψηλό κόστος απόκτησης του αρχικού κεφαλαίου, ιδιαίτερα του ζωικού (ενδεικτικά η απόκτηση των 190 μελισσοσμηνών με κυψέλη απαιτεί τη δαπάνη 28.500€ περίπου) γεγονός που αποκλείει δεδομένων και των οικονομικών συγκυριών ένα μεγάλο μέρος των κατοίκων των νησιών μας ιδιαίτερα των μικρών, όπου η κτηνοτροφία αλλά κυρίως η μελισσοκομία αποτελούν τους κύριους κλάδους ανάπτυξης του πρωτογενή τομέα.
Επίσης είναι σημαντικό να τονιστεί ότι, επειδή είναι προφανές ότι το αρχικό μέγεθος παραγωγικής δυναμικότητας το οποίο θα προκύψει από την παρούσα πρόσκληση θα αποτελέσει και προϋπόθεση για την ένταξη των ενδιαφερόμενων και στην νέα προκήρυξη του υπομέτρου 4.1 που αφορά στον εκσυγχρονισμό αυτών των εκμεταλλεύσεων, είναι επιβεβλημένη η μείωση του καθώς θα αποκλειστούν αρκετοί επαγγελματίες αγρότες των νησιών από τη δυνατότητα χρηματοδότησης για τον εκσυγχρονισμό των εκμεταλλεύσεων τους.
Τέλος έχουμε αντιρρήσεις σχετικά με τη δέσμευση του κριτηρίου 5 σχετικά με την υποχρέωση της αύξησης της τυπικής απόδοση στα 18.000€ στην ολοκλήρωση του επιχειρηματικού σχεδίου για τους κατοίκους της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου όπως και σε κάθε νησιωτική περιφέρεια, για τους ίδιους λόγους που αναφέρονται παραπάνω στο κριτήριο επιλεξιμότητας 4.2., αφού ο στόχος αυτός είναι ανέφικτος.
Προτείνουμε να διαφοροποιηθεί η πρόσκληση για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου , ως νησιωτική περιφέρεια, όπου θα πρέπει :
Να γίνεται δεκτή η προσμέτρηση των επίσπορων καλλιέργειών (κριτήριο επιλεξιμότητας 4.2) Να μειωθεί η αρχική τυπική απόδοση στα 8.000€ , όπως ίσχυε και στις δύο προηγούμενες προσκλήσεις). (κριτήριο επιλεξιμότητας 4.2) Να μειωθεί αναλογικά η δέσμευση της αύξησης της τυπικής απόδοσης των 18.000€ , στην ολοκλήρωση του επιχειρηματικού σχεδίου (κριτήριο επιλεξιμότητας 5)
Ευχαριστούμε εκ των προτέρων για την υιοθέτηση των προτάσεών μας».
Το Γραφείο Τύπου
Στις κάρτες επιβίβασης της αεροπορικής εταιρίας Sky Express θα τοποθετηθεί το λογότυπο της περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, στο πλαίσιο σύμβασης που υπεγράφη για τη διαφημιστική προβολή της.
Ειδικότερα η σύμβαση είναι ύψους 16.533 ευρώ και περιλαμβάνει:
- 3 καταχωρίσεις στα μέσα προβολής της εταιρείας (social media posts σε LinkedIn & Instagram)
- ειδική καταχώριση στην ιστοσελίδα της εταιρείας με τη μορφή εικόνων των νησιωτικών προορισμών με το λογότυπο της περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου
- καθώς και την προβολή των εν λόγω προορισμών με το λογότυπο της περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου στις ηλεκτρονικές κάρτες επιβίβασης.
Προγραμματική συμφωνία μεταξύ Περιφέρειας και Δήμου, για την εκτέλεση των δύο έργων, συνολικού προϋπολογισμού 1,7 εκατ. ευρώ
Στο πλαίσιο της υποστηρικτικής λειτουργίας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου στους νησιωτικούς
δήμους και κυρίως προς εκείνους που δεν διαθέτουν επαρκείς τεχνικές υπηρεσίες για την υλοποίηση
μεγάλων έργων, η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας, στη συνεδρίαση της 8ης Μαρτίου, υπό την
προεδρία του Περιφερειάρχη, Γιώργου Χατζημάρκου, ενέκρινε τη σύναψη δύο νέων Προγραμματικών Συμβάσεων μεταξύ Περιφέρειας και Δήμου Κάσου, για την εκτέλεση των έργων «Ασφαλτόστρωση δρόμου προς Σκάφη νήσου Κάσου» και «Πλακοστρώσεις Νήσου Κάσου».
Βάσει των δύο Προγραμματικών Συμβάσεων, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου αναλαμβάνει τις αρμοδιότητες φορέα υλοποίησης των έργων, δηλαδή ωρίμανση, δημοπράτηση, παρακολούθηση και παραλαβή, επειδή ο Δήμος Κάσου, ως κύριος των έργων, δεν καλύπτει τις απαιτήσεις διοικητικής και επιχειρησιακής ικανότητας ως δικαιούχου, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες προδιαγραφές της προγραμματικής περιόδου 2014 – 2020.
Ειδικότερα, το έργο «Πλακοστρώσεις νήσου Κάσου», προϋπολογισμού 1.426.000,00 ευρώ, χρηματοδοτείται από Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Ειδικού Σκοπού Αιγαίου.
Αφορά στην πλακόστρωση με φυσικά πέτρα, δρόμων του Δήμου Κάσου στους οικισμούς Φρυ, Πόλι και Παναγία, με στόχο την προστασία και ανάδειξη του παραδοσιακού και τοπικού οικιστικού περιβάλλοντος της περιοχής.
Το έργο «Ασφαλτόστρωση δρόμου προς Σκάφη νήσου Κάσου», στο πλαίσιο του Προγράμματος “Αντώνης Τρίτσης”, αφορά την ασφαλτόστρωση του αγροτικού δρόμου προς Σκάφη στη νήσο Κάσο. Ο υφιστάμενος αγροτικός δρόμος είναι χωματόδρομος, έχει μήκος 2.700μ και μέσο πλάτος 4μ. Σκοπός είναι η ασφαλτόστρωση του οδοστρώματος για την καλύτερη εξυπηρέτηση των αναγκών των κατοίκων.
Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των 282.500,00€ (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ) και χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης» του Υπουργείου Εσωτερικών.
Ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, Γιώργος Χατζημάρκος, δήλωσε σχετικά:
«Ο αγώνας των μικρών Δήμων να σχεδιάσουν και να αδειοδοτήσουν έργα είναι πολύ δύσκολος. Όταν το πετύχουν αυτό, συχνά βρίσκονται μπροστά στο αδιέξοδο της έλλειψης τεχνικής υπηρεσίας για την υλοποίηση τους. Αυτό το φαινόμενο, στα νησιά μας είναι πιο έντονο από οπουδήποτε αλλού γιατί έχουμε πολλούς μικρούς και χωρίς προσωπικό Δήμους. Μετά από δεκαετίες μέσα στο πρόβλημα, πόσο δύσκολο είναι να κατανοήσει η Πολιτεία ότι σε αυτούς τους Δήμους πρέπει να ισχύσουν άλλοι κανόνες; Εν τω μεταξύ, η Περιφέρεια μας βάζει όση πλάτη μπορεί. Για την ακρίβεια, βάζει πολύ περισσότερη από αυτή που μπορεί. Το παραπάνω είναι πάντα θέμα βούλησης, προσωπικότητας, στάσης ζωής».
Γ. Χατζημάρκος: «Μικρά νησιά δεν υπάρχουν. Είναι κόσμοι ολόκληροι, με τις ίδιες ανάγκες που έχει ένα αστικό κέντρο. Φτάνει να μπορέσεις να το αντιληφθείς αυτό, για να τα υπηρετήσεις με τρόπο που να απαντά στις προκλήσεις του καθενός από αυτά»
-------------------------------------------------------------------
Μετά την υπογραφή εργολαβικής σύμβασης μεταξύ του Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου, Γιώργου Χατζημάρκου και του αναδόχου του έργου του αγωγού και του αντλιοστασίου προσαγωγής λυμάτων, η οποία έγινε στα μέσα του περασμένου Ιανουαρίου, η Περιφέρεια προχωρά τώρα και στη δημοπράτηση του έργου του Βιολογικού της Χάλκης, προκειμένου το νησί να αποκτήσει μια ολοκληρωμένη σύγχρονη υποδομή και να επιλύσει οριστικά ένα πρόβλημα δεκαετιών.
Η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας, η οποία συνεδρίασε στις 8 Μαρτίου, υπό την προεδρία του Περιφερειάρχη, Γιώργου Χατζημάρκου, ενέκρινε τη μελέτη και τους όρους δημοπράτησης του έργου «Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας και Διάθεσης Λυμάτων Δήμου Χάλκης», προκειμένου να προχωρήσει άμεσα η σχετική διαδικασία από την Διεύθυνση Τεχνικών Έργων Δωδεκανήσου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.
Ειδικότερα, το έργο, προϋπολογισμού 1.550.000.00 ευρώ, αποτελεί υποέργο της Πράξης «Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας και Διάθεσης Λυμάτων Δήμου Χάλκης», συνολικού προϋπολογισμού 1.705.000,00 ευρώ, το οποίο υλοποιείται από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου (φορέας υλοποίησης) για λογαριασμό του Δήμου Χάλκης, στο πλαίσιο της καλής συνεργασίας και της υποστηρικτικής λειτουργίας της προς τους δήμους των νησιών της που δεν διαθέτουν διαχειριστική και τεχνική επάρκεια.
Το συνολικό έργο «Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας και Διάθεσης Λυμάτων Δήμου Χάλκης» περιλαμβάνει την Εγκατάσταση Επεξεργασίας Λυμάτων, στην ανατολική πλευρά της εισόδου του κόλπου Πόνταμος, για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων της ευρύτερης περιοχής του Δήμου Χάλκης και τον αγωγό υποθαλάσσιας διάθεσης των επεξεργασμένων λυμάτων, συνολικού μήκους 240 μέτρων. Η α΄ φάση του έργου έχει ορίζοντα 20ετίας για την εξυπηρέτηση 350 EW (ισοδύναμων κατοίκων) τον χειμώνα και 2.570 EW το καλοκαίρι. Η β΄ φάση του έργου, έχει ορίζοντα 40ετίας, για την εξυπηρέτηση 600 EW τον χειμώνα και 3.800 EW το καλοκαίρι. Περιλαμβάνονται επίσης η σύνδεση του ΕΕΛ με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας καθώς και οι αρχαιολογικές εργασίες.
Φορέας χρηματοδότησης του έργου είναι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Νότιο Αιγαίο 2014 – 2020», στον Άξονα Προτεραιότητας 5 «Ενίσχυση της Περιφερειακής Συνοχής». Συγχρηματοδοτείται κατά 50% από το ΕΤΠΑ και κατά 50% από Εθνικούς Πόρους.
Της απόφασης χρηματοδότησης του έργου προηγήθηκε η σύναψη προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και του Δήμου Χάλκης, με την οποία, η Περιφέρεια, αφού παρέλαβε τη σχετική μελέτη από τον Δήμο, προέβη στην αδειοδότηση και ωρίμανση του φακέλου ένταξης του έργου, για λογαριασμό του Δήμου Χάλκης, προκειμένου να υποβληθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Νότιο Αιγαίο 2014 – 2020».
Ο Περιφερειάρχης, Γιώργος Χατζημάρκος, μετά την έγκριση δημοπράτησης του έργου από την Οικονομική Επιτροπή, προέβη στην ακόλουθη δήλωση:
«Μικρά νησιά δεν υπάρχουν. Είναι κόσμοι ολόκληροι, με τις ίδιες ανάγκες που έχει ένα αστικό κέντρο. Φτάνει να μπορέσεις να το αντιληφθείς αυτό, για να τα υπηρετήσεις με τρόπο που να απαντά στις προκλήσεις του καθενός από αυτά.
Στην Χάλκη, ο λεγόμενος "Βιολογικός" του νησιού, έχει αποτελέσει στόχο και αντικείμενο εντατικής δουλειάς τεσσάρων Δημάρχων του νησιού.
Γιατί αυτό; Γιατί η Πολιτεία έχει κτίσει κανόνες λειτουργίας που είναι τείχος αδράνειας. Χρειάστηκε λοιπόν η δουλειά πολλών ετών, πολλών ανθρώπων, για να φτάσουμε μετά και από την συνεργασία της Περιφέρειας μας με τον Δήμο Χάλκης στην ωρίμανση, ένταξη σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα και δημοπράτηση της Μονάδας Επεξεργασίας Λυμάτων του νησιού. Το έργο των δικτύων έχει ήδη δημοπρατηθεί, έχει εργολάβο και ξεκινά σύντομα.
Οι Ευρωπαϊκοί πόροι της Περιφέρειας μας, του ΕΣΠΑ 2014-2020, σταθερή πηγή λύσεων ακόμα και σε μία περίοδο με πολύ σκληρές δημοσιονομικές συνθήκες. Και η Περιφέρεια μας, σταθερή και αξιόπιστη πηγή άντλησης βοήθειας από πλευράς των Δήμων των νησιών μας. Γιατί, ενδιαφέρεται, αγωνιά και δουλεύει στο πλευρό τους».
Το Γραφείο Τύπου
Σε διάστημα λιγότερο του ενός μήνα, από τη συνάντηση του Περιφερειάρχη με τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Δικαιοσύνης, οπότε και ελήφθησαν οι σχετικές αποφάσεις.
Με γρήγορους ρυθμούς, λόγω του επείγοντος χαρακτήρα του έργου, ολοκληρώθηκε η διαδικασία δημοπράτησης της επισκευής και αποκατάστασης του κτηρίου του Κτηματολογίου Ρόδου.
Η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, η οποία συνεδρίασε χθες, Δευτέρα, υπό την προεδρία του Περιφερειάρχη, Γιώργου Χατζημάρκου, ενέκρινε το πρακτικό του ηλεκτρονικού διαγωνισμού που πραγματοποιήθηκε στις 3 Μαρτίου 2021 και την κατακύρωση του διαγωνισμού στον προσωρινό ανάδοχο, προκειμένου να προχωρήσει η διαδικασία υπογραφής σύμβασης και η εγκατάσταση του εργολάβου.
Σημειώνεται ότι η όλη διαδικασία δημοπράτησης του έργου, ολοκληρώθηκε σε διάστημα λιγότερο του ενός μηνός, από τις 12 Φεβρουαρίου 2021, οπότε, σε σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στο γραφείο του Περιφερειάρχη με τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Δικαιοσύνης Πάνο Αλεξανδρή, ο κ. Χατζημάρκος ανέλαβε τη δέσμευση να δώσει η Περιφέρεια οριστική λύση στο κτηριακό πρόβλημα του Κτηματολογίου.
Λόγω του εξαιρετικά επείγοντος χαρακτήρα του έργου, η δημοπράτηση έγινε με τη διαδικασία της πρόσκλησης διαπραγμάτευσης, χωρίς προηγούμενη δημοσίευση (δηλαδή στην κατ΄ εξαίρεση άμεση ανάθεση με την εξαιρετική διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων).
Κύριος του έργου είναι το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Φορέας κατασκευής η Διεύθυνση Τεχνικών Έργων Δωδεκανήσου της ΠΝΑΙ, που εκπόνησε και τη σχετική μελέτη, η οποία εγκρίθηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Το έργο, εκτιμώμενης αξίας 590.000,00 ευρώ (με ΦΠΑ), χρηματοδοτείται από το Ταμείο Χρηματοδοτήσεως Δικαστικών Κτιρίων ΤΑ.Χ.ΔΙ.Κ., από τον κωδικό «Επισκευή & Συντήρηση Κτηρίων από Έσοδα ΝΠΔΔ».
Το έργο αφορά κατεπείγουσες παρεμβάσεις – εργασίες επισκευής και αποκατάστασης βλαβών στο κτήριο του Κτηματολογίου Ρόδου, με στόχο την ενίσχυση της κατασκευής, ώστε να αποκατασταθεί η εύρυθμη λειτουργία της υπηρεσίας και να διασφαλιστεί η ασφάλεια των υπαλλήλων και των εξυπηρετούμενων πολιτών.
Η συνολική προθεσμία εκτέλεσης του έργου ορίζεται σε τρις μήνες (90 ημερολογιακές ημέρες) από την ημέρα υπογραφής της σύμβασης.