Πρόστιμο μόλις 100 ευρώ θα κληθούν να πληρώσουν χιλιάδες επιχειρήσεις και ελεύθεροι επαγγελματίες που εδώ και χρόνια είναι αδρανείς και θα θελήσουν να κλείσουν τα βιβλία τους. Απαιτείται φυσικά να πληρούν μια σειρά από προϋποθέσεις.
Τους όρους αυτούς περιγράφει εγκύκλιος του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων Γιώργου Πιτσιλή, η οποία δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.
Το διάστημα μέσα στο οποίο μπορεί να γίνει διακοπή εργασιών, με βάση τον πραγματικό χρόνο, ορίζεται στις 30 ημέρες. Αν περάσει αυτό το διάστημα, μπορεί κάποιος και πάλι να κάνει διακοπή εργασιών αρκεί να πληροί σειρά προϋποθέσεων και να πληρώσει πρόστιμο 100 ευρώ.
Στην απόφαση ορίζεται ότι φορολογούμενοι (φυσικά, νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες), που:
- δε διαθέτουν αποθέματα, πάγια ή εμπορεύσιμα,
- δεν έχουν, εφόσον πρόκειται για εταιρείες ή λοιπά νομικά πρόσωπα για τα οποία προβλέπεται εκ του νόμου στάδιο εκκαθάρισης, χρηματικές απαιτήσεις και υποχρεώσεις, ανεξαρτήτως αντικειμένου εργασιών της επιχείρησης τους, μπορούν να υποβάλουν στη εφορία όπου ανήκει η επαγγελματική τους έδρα δήλωση διακοπής εργασιών με βάση τον πραγματικό χρόνο παύσης των εργασιών τους, εντός 30 ημερών από την ημερομηνία του πραγματικού χρόνου παύσης των εργασιών τους.
Ως ημερομηνία διακοπής θα αναγράφεται ο πραγματικός χρόνος παύσης των εργασιών τους. Όταν η δήλωση διακοπής εργασιών υποβάλλεται πέραν της ως άνω προθεσμίας, είναι εκπρόθεσμη και επιβάλλεται πρόστιμο 100 ευρώ.
Όσοι είναι υπόχρεοι εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ. και σκοπεύουν να προβούν σε παύση εργασιών με ημερομηνία διακοπής μετά τη δημοσίευση της απόφασης, απαιτείται να προσκομίσουν βεβαίωση διαγραφής από το Γ.Ε.ΜΗ.
Για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες τα οποία είτε δεν έχουν καν υποχρέωση εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ. ή, ακόμα και αν έχουν, δεν εμπίπτουν στις περιπτώσεις του προηγούμενου εδαφίου, είναι υποχρεωτική για τη βεβαίωση διακοπής εργασιών η κατάθεση μαζί με την υποβολή της δήλωσης διακοπής εργασιών και αποδεικτικού της λύσης τους χωρίς η ημερομηνία δημοσίευσης της λύσης να είναι δεσμευτική για τη διακοπή των εργασιών τους.
Επίσης για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες είναι υποχρεωτική η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 70 Α') ότι κατά την ημερομηνία παύσης εργασιών δεν είχαν εμπράγματα δικαιώματα επί ακινήτων.
Η διαδικασία
Με την υποβολή της δήλωσης διακοπής εργασιών, ο αρμόδιος υπάλληλος της Δ.Ο.Υ. ελέγχει πρωτίστως ότι, για τα ανωτέρω πρόσωπα, δεν έχει καταχωρηθεί στο Υποσύστημα Μητρώου TAXIS σε χρόνο μεταγενέστερο της αιτηθείσας ημερομηνίας διακοπής εργασιών, μεταβολή, ως προς τα στοιχεία άσκησης της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας (έδρα, Κ.Α.Δ., αλλαγή μελών, εταίρων κ.λπ.).
Εάν έχει καταχωρηθεί σχετική μεταβολή σε χρόνο μεταγενέστερο της αιτηθείσας ημερομηνίας διακοπής εργασιών, η ημερομηνία διακοπής δεν μπορεί να ανατρέξει σε χρόνο προγενέστερο της τελευταίας καταχωρηθείσας μεταβολής.
Στη συνέχεια, ενημερώνεται ο προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ., στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η έδρα της επιχειρηματικής δραστηριότητας, προκειμένου, να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για την τήρηση των προϋποθέσεων και τη διαπίστωση του πραγματικού χρόνου παύσης εργασιών των ως άνω προσώπων.
Για τα φυσικά, νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες, μέσω του ΟΠΣ, επαληθεύεται η μη ύπαρξη επαγγελματικού οχήματος ιδιωτικής χρήσεως.
Προϋποθέσεις
Για τη διαπίστωση του πραγματικού χρόνου παύσης των εργασιών, λαμβάνονται υπόψη τα παρακάτω:
1. Η άσκηση ή μη της επιχειρηματικής δραστηριότητας, κατά το κρινόμενο διάστημα, η οποία αποδεικνύεται από την έκδοση και λήψη φορολογικών στοιχείων, όπως προκύπτει από τα υποβληθέντα αρχεία μέσω των καταστάσεων πελατών και προμηθευτών, καθώς και τα αρχεία που δημιουργούν οι Φ.Η.Μ.
2. Η μη διενέργεια ενδοκοινοτικών συναλλαγών, ειδικότερα: α. διερευνάται αν έχουν δηλωθεί από κοινοτικές επιχειρήσεις ενδοκοινοτικές παραδόσεις αγαθών ή παροχή υπηρεσιών (πληροφορία από το Σύστημα V.I.E.S.) προς το φορολογούμενο (φυσικά, νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες) και οι οποίες ανάγονται σε μεταγενέστερο χρόνο της αιτούμενης ημερομηνίας διακοπής εργασιών. β. διερευνάται αν ο φορολογούμενος έχει δηλώσει ενδοκοινοτικές συναλλαγές σε Ανακεφαλαιωτικό Πίνακα ενδοκοινοτικών αποκτήσεων αγαθών και λήψεων υπηρεσιών ή ενδοκοινοτικών παραδόσεων αγαθών και παρεχομένων υπηρεσιών σε μεταγενέστερο χρόνο της αιτούμενης ημερομηνίας διακοπής εργασιών.
3. Για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες κατά την υποβολή της δήλωσης διακοπής εργασιών ελέγχεται αν μετά τη δηλούμενη ημερομηνία παύσης εργασιών υπάρχουν δηλώσεις ΕΝ.Φ.Ι.Α. πράξεις διοικητικού προσδιορισμού του φόρου.
Η υποβολή μηδενικών δηλώσεων, Φορολογίας Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων ως προς το εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα, Φορολογίας Εισοδήματος Νομικών Προσώπων και Νομικών Οντοτήτων, Φ.Π.Α., καθώς και η ύπαρξη βεβαιωμένων οφειλών, δεν επηρεάζει τη διαπίστωση της διακοπής βάσει του πραγματικού χρόνου παύσης εργασιών. Διευκρινίζεται ότι, σε κάθε περίπτωση, για τη διακοπή, θα πρέπει να έχουν υποβληθεί όλες οι φορολογικές δηλώσεις των φορολογικών ετών μέχρι και τον πραγματικό χρόνο της παύσης των εργασιών.
Κατά τη διακοπή εργασιών επιχειρηματικής δραστηριότητας, δεν υφίσταται υποχρέωση ακύρωσης των αχρησιμοποίητων θεωρημένων στοιχείων, η θεώρηση των οποίων διενεργήθηκε από το χρόνο παραγωγικής λειτουργίας του συστήματος TAXIS, σε κάθε Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.).
Σύμφωνα με την απόφαση:
Άρθρο 1
Φορολογούμενοι (φυσικά, νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες), που:
α. δε διαθέτουν αποθέματα, πάγια ή εμπορεύσιμα,
β. δεν έχουν, εφόσον πρόκειται για εταιρείες ή λοιπά νομικά πρόσωπα για τα οποία προβλέπεται εκ του νόμου στάδιο εκκαθάρισης, χρηματικές απαιτήσεις και υποχρεώσεις, ανεξαρτήτως αντικειμένου εργασιών της επιχείρησης τους, δύνανται να υποβάλουν, στον αρμόδιο υπάλληλο του τμήματος ή γραφείου Διοικητικής και Μηχανογραφικής Υποστήριξης της Δ.Ο.Υ., στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η έδρα της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας, δήλωση διακοπής εργασιών (έντυπο Μ4) με βάση τον πραγματικό χρόνο παύσης των εργασιών τους, εντός τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία του πραγματικού χρόνου παύσης των εργασιών τους. Ως ημερομηνία διακοπής, στην εν λόγω δήλωση, θα αναγράφεται ο πραγματικός χρόνος παύσης των εργασιών τους. Όταν η δήλωση διακοπής εργασιών υποβάλλεται πέραν της ως άνω προθεσμίας, είναι εκπρόθεσμη και επιβάλλεται το πρόστιμο του άρθρου 54, παρ. 2, περ. α' του Ν. 4174/2013 (εκατό ευρώ).
Όσοι είναι υπόχρεοι εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ. και σκοπεύουν να προβούν σε παύση εργασιών με ημερομηνία διακοπής μετά τη δημοσίευση της παρούσας, απαιτείται να προσκομίσουν βεβαίωση διαγραφής από το Γ.Ε.ΜΗ. Για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες τα οποία είτε δεν έχουν καν υποχρέωση εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ. ή, ακόμα και αν έχουν, δεν εμπίπτουν στις περιπτώσεις του προηγούμενου εδαφίου, είναι υποχρεωτική για τη βεβαίωση διακοπής εργασιών η κατάθεση μαζί με την υποβολή της δήλωσης διακοπής εργασιών και αποδεικτικού της λύσης τους χωρίς η ημερομηνία δημοσίευσης της λύσης να είναι δεσμευτική για τη διακοπή των εργασιών τους.
Επίσης για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες είναι υποχρεωτική η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ 70 Α') ότι κατά την ημερομηνία παύσης εργασιών δεν είχαν εμπράγματα δικαιώματα επί ακινήτων.
Με την υποβολή της δήλωσης διακοπής εργασιών, ο αρμόδιος υπάλληλος της ως άνω Δ.Ο.Υ. ελέγχει πρωτίστως ότι, για τα ανωτέρω πρόσωπα, δεν έχει καταχωρηθεί στο Υποσύστημα Μητρώου TAXIS σε χρόνο μεταγενέστερο της αιτηθείσας ημερομηνίας διακοπής εργασιών, μεταβολή, ως προς τα στοιχεία άσκησης της επιχειρηματικής τους δραστηριότητας (έδρα, Κ.Α.Δ., αλλαγή μελών, εταίρων κ.λπ.). Εάν έχει καταχωρηθεί σχετική μεταβολή σε χρόνο μεταγενέστερο της αιτηθείσας ημερομηνίας διακοπής εργασιών, η ημερομηνία διακοπής δεν μπορεί να ανατρέξει σε χρόνο προγενέστερο της τελευταίας καταχωρηθείσας μεταβολής. Στη συνέχεια, ενημερώνεται ο Προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ., στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η έδρα της επιχειρηματικής δραστηριότητας, προκειμένου, να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για την τήρηση των προϋποθέσεων και τη διαπίστωση του πραγματικού χρόνου παύσης εργασιών των ως άνω προσώπων.
Αρθρο 2
Α. Όσον αφορά την τήρηση των προϋποθέσεων:
Για τα φυσικά, νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες, μέσω του ΟΠΣ, επαληθεύεται η μη ύπαρξη επαγγελματικού οχήματος ιδιωτικής χρήσεως.
Β. Για τη διαπίστωση του πραγματικού χρόνου παύσης των εργασιών, λαμβάνονται υπόψη τα παρακάτω:
1. Η άσκηση ή μη της επιχειρηματικής δραστηριότητας, κατά το κρινόμενο διάστημα, η οποία αποδεικνύεται από την έκδοση και λήψη φορολογικών στοιχείων, όπως προκύπτει από τα υποβληθέντα αρχεία μέσω των καταστάσεων πελατών και προμηθευτών, καθώς και τα αρχεία που δημιουργούν οι Φ.Η.Μ.
2. Η μη διενέργεια ενδοκοινοτικών συναλλαγών, ειδικότερα:
α. διερευνάται αν έχουν δηλωθεί από κοινοτικές επιχειρήσεις ενδοκοινοτικές παραδόσεις αγαθών ή παροχή υπηρεσιών (πληροφορία από το Σύστημα V.I.E.S.) προς το φορολογούμενο (φυσικά, νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες) και οι οποίες ανάγονται σε μεταγενέστερο χρόνο της αιτούμενης ημερομηνίας διακοπής εργασιών.
β. διερευνάται αν ο φορολογούμενος έχει δηλώσει ενδοκοινοτικές συναλλαγές σε Ανακεφαλαιωτικό Πίνακα ενδοκοινοτικών αποκτήσεων αγαθών και λήψεων υπηρεσιών ή ενδοκοινοτικών παραδόσεων αγαθών και παρεχομένων υπηρεσιών σε μεταγενέστερο χρόνο της αιτούμενης ημερομηνίας διακοπής εργασιών.
3. Για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες κατά την υποβολή της δήλωσης διακοπής εργασιών ελέγχεται αν μετά τη δηλούμενη ημερομηνία παύσης εργασιών υπάρχουν δηλώσεις ΕΝ.Φ.Ι.Α.πράξεις διοικητικού προσδιορισμού του φόρου.
Γ. Η υποβολή μηδενικών δηλώσεων, Φορολογίας Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων ως προς το εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα, Φορολογίας Εισοδήματος Νομικών Προσώπων και Νομικών Οντοτήτων, Φ.Π.Α., καθώς και η ύπαρξη βεβαιωμένων οφειλών, δεν επηρεάζει τη διαπίστωση της διακοπής βάσει του πραγματικού χρόνου παύσης εργασιών. Διευκρινίζεται ότι, σε κάθε περίπτωση, για τη διακοπή, θα πρέπει να έχουν υποβληθεί όλες οι φορολογικές δηλώσεις των φορολογικών ετών μέχρι και τον πραγματικό χρόνο της παύσης εργασιών. Επισημαίνεται ότι, κατά τη διακοπή εργασιών επιχειρηματικής δραστηριότητας, δεν υφίσταται υποχρέωση ακύρωσης των αχρησιμοποίητων θεωρημένων στοιχείων, η θεώρηση των οποίων διενεργήθηκε από το χρόνο παραγωγικής λειτουργίας του συστήματος TAXIS, σε κάθε Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.). Για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες τα οποία προβαίνουν σε διακοπή των εργασιών τους με βάση τα οριζόμενα στην παρούσα, ήτοι λαμβάνοντας υπόψη τον πραγματικό χρόνο παύσης των εργασιών τους και όχι με βάση τα αναφερόμενα στο άρθρο 8 της ΠΟΛ 1006/2013 Απόφασης Γ.Γ.Δ.Ε. όπως ισχύει, ως ημερομηνία λήξης της εκκαθάρισης ή διάλυσης, κατά περίπτωση, για την εφαρμογή του άρθρου 68 του ν. 4172/2013, λογίζεται η ημερομηνία του πραγματικού χρόνου παύσης εργασιών.
Άρθρο 3
1. Στις περιπτώσεις που πληρούνται τα οριζόμενα στο άρθρο 2 της παρούσας, συντάσσεται από τον αρμόδιο υπάλληλο που ορίζεται από τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. ειδική έκθεση, ως το συνημμένο υπόδειγμα, με την οποία διαπιστώνεται ο πραγματικός χρόνος διακοπής, η οποία, επισυνάπτεται στη δήλωση διακοπής εργασιών και αποτελεί απαραίτητο δικαιολογητικό για τη χορήγηση ή μη της βεβαίωσης διακοπής εργασιών.
2. Με την ολοκλήρωση της καταχώρησης της δήλωσης διακοπής εργασιών στο Υποσύστημα Μητρώου TAXIS, χορηγείται στο φορολογούμενο βεβαίωση διακοπής εργασιών.
3. Η Διεύθυνση Υποστήριξης Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών υποχρεούται να αποστέλλει ηλεκτρονικά ανά μήνα στη Διεύθυνση Εταιρειών και Γ.Ε.ΜΗ. της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης και συγκεκριμένα στο Τμήμα Θεσμικών Ρυθμίσεων και Γ.Ε.ΜΗ., κατάσταση με τους φορολογούμενους (Α.Φ.Μ. επωνυμία ημερομηνία διακοπής εργασιών) που έχουν διακόψει τις εργασίες τους με τις διαδικασίες της παρούσας.
4. Για τα νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες που προβαίνουν στη διακοπή των εργασιών τους με την ημερομηνία λήξης των εργασιών της εκκαθάρισης ή την ημερομηνία ανακοίνωσης διαγραφής από το Γ.Ε.ΜΗ. ή την ημερομηνία λύσης τους, κατά περίπτωση, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 8 της ΠΟΛ.1006/31.12.2013 (ΦΕΚ 19 Β' 2014) Απόφασης Γ.Γ.Δ.Ε., όπως ισχύει.
Πηγή: Ημερησία
Ερώτηση προς τους Υπουργούς Οικονομικών, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομίας και Ανάπτυξης, κατέθεσαν 34 Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας με πρωτοβουλία του Βουλευτή Δωδεκανήσου, κ. Μάνου Κόνσολα,
με αφορμή την κυοφορούμενη εξαίρεση των ελεύθερων επαγγελματιών από τη δυνατότητα ένταξης στη διαδικασία εξωδικαστικού συμβιβασμού για χρέη προς την εφορία, τα ασφαλιστικά ταμεία και τις τράπεζες.
Οι Βουλευτές επισημαίνουν ότι μετά από αυτή την εξέλιξη όσοι ελεύθεροι επαγγελματίες έχουν χρέη προς τις τράπεζες που αδυνατούν να τα αποπληρώσουν, θα έχουν, πλέον, να κάνουν με τα funds και με την απειλή κατασχέσεων, ενώ όσοι έχουν χρέη προς την εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία θα οδηγηθούν σε περιθωριοποίηση, «ξαφνικό» επαγγελματικό θάνατο και θα βρεθούν αντιμέτωποι με ποινικές και αστικές ευθύνες.
Παράλληλα, τονίζουν ότι τη στιγμή που τα χρέη προς τα ασφαλιστικά ταμεία έχουν ξεπεράσει τα 30 δις ευρώ και τα χρέη προς την εφορία τα 90 δις ευρώ, η εξαίρεση των ελεύθερων επαγγελματιών από τη δυνατότητα ένταξης στη διαδικασία του εξωδικαστικού συμβιβασμού, καθιστά οριστικά ανείσπρακτα αυτά τα ποσά.
Ανάλογη απώλεια εσόδων θα υπάρξει από τον επαγγελματικό θάνατο χιλιάδων ελεύθερων επαγγελματιών που θα δουν τα ΑΦΜ τους να αδρανοποιούνται και να μην έχουν τη δυνατότητα να ασκήσουν το επάγγελμά τους.
Σε δήλωσή του ο κ. Κόνσολας αναφέρει:
«Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ έχει ως αυτοσκοπό την παραμονή της στην εξουσία με κάθε τρόπο. Δεν διστάζει αν θυσιάσει τους ελεύθερους επαγγελματίες και να τους οδηγήσει στο απόλυτο αδιέξοδο».
Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης των Βουλευτών.
Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς:
Κύριο Υπουργό Οικονομικών,
Κυρία Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης,
Κύριο Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης
ΘΕΜΑ: «Οι επιπτώσεις στην οικονομία αλλά και στην κοινωνία από τον αποκλεισμό των ελεύθερων επαγγελματιών από τη δυνατότητα εξωδικαστικού συμβιβασμού για χρέη προς το δημόσιο και τις τράπεζες»
Κύριοι Υπουργοί,
Η κυβέρνηση έχοντας, πλέον, ως μοναδικό αυτοσκοπό την παραμονή της στην εξουσία δεν διστάζει να τα αποδέχεται και να τα υπογράφει όλα, προσποιούμενη ότι διαπραγματεύεται.
Δεν διστάζει να θυσιάζει τους ελεύθερους επαγγελματίες, θεωρώντας προφανώς ότι η πλειοψηφία τους δεν αποτελεί ψηφοφόρους της συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ.
Η κυοφορούμενη εξαίρεση των ελεύθερων επαγγελματιών από τη δυνατότητα ένταξης στο πλαίσιο του εξωδικαστικού συμβιβασμού για χρέη προς την εφορία, τα ασφαλιστικά ταμεία και το δημόσιο είναι δεδομένο ότι θα έχει αρνητικές επιπτώσεις για την εθνική οικονομία, ενώ θα οδηγήσει στο περιθώριο και σε «ξαφνικό» επαγγελματικό θάνατο χιλιάδες ελεύθερους επαγγελματίες.
Ουσιαστικά, όσοι ελεύθεροι επαγγελματίες έχουν χρέη προς τις τράπεζες που αδυνατούν να τα αποπληρώσουν, θα έχουν πλέον να κάνουν με τα funds και με την απειλή κατασχέσεων, ενώ όσοι έχουν χρέη προς την εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία, θα οδηγηθούν σε περιθωριοποίηση, «ξαφνικό» επαγγελματικό θάνατο και θα βρεθούν αντιμέτωποι με ποινικές και αστικές ευθύνες.
Ο αποκλεισμός των ελεύθερων επαγγελματιών από τη δυνατότητα ένταξης στη διαδικασία του εξωδικαστικού συμβιβασμού στερεί έσοδα από το δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία, έσοδα που θα μπορούσαν να προέλθουν από ένα νέο διακανονισμό μέσω της διαδικασίας του εξωδικαστικού συμβιβασμού.
Τη στιγμή, μάλιστα, που τα χρέη προς τα ασφαλιστικά ταμεία έχουν ξεπεράσει τα 30 δις ευρώ και τα χρέη προς την εφορία τα 90 δις ευρώ, η εξαίρεση των ελεύθερων επαγγελματιών από τη δυνατότητα ένταξης στη διαδικασία του εξωδικαστικού συμβιβασμού, καθιστά οριστικά ανείσπρακτα αυτά τα ποσά.
Ανάλογη απώλεια εσόδων θα υπάρξει από τον επαγγελματικό θάνατο χιλιάδων ελεύθερων επαγγελματιών που θα δουν τα ΑΦΜ τους να αδρανοποιούνται και να μην έχουν τη δυνατότητα να ασκήσουν το επάγγελμά τους.
Είναι εξαιρετικά αμφίβολο εάν η κυβέρνηση διαθέτει μια έστω στοιχειώδη αναλογιστική μελέτη για αυτές τις επιπτώσεις.
Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτώνται οι κύριοι Υπουργοί
1. Εάν ισχύουν οι διαρροές για τον αποκλεισμό των ελεύθερων επαγγελματιών από την ένταξή τους στη διαδικασία του εξωδικαστικού συμβιβασμού για χρέη που έχουν προς την εφορία, τα ασφαλιστικά ταμεία και τις τράπεζες.
2. Εάν η κυβέρνηση έχει προϋπολογίσει τις επιπτώσεις στην εθνική οικονομία, στα δημόσια έσοδα αλλά και τις κοινωνικές συνέπειες από μια τέτοια εξέλιξη.
Οι Ερωτώντες Βουλευτές
Α/Α ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ
1. Κόνσολας Μάνος Βουλευτής Δωδεκανήσου
2. Ανδριανός Ιωάννης Βουλευτής Αργολίδας
3. Αθανασίου Χαράλαμπος Βουλευτής Λέσβου
4. Αναστασιάδης Σάββας Βουλευτής Β΄ Θεσσαλονίκης
5. Αντωνιάδης Ιωάννης Βουλευτής Φλώρινας
6. Βαγιώνας Γιώργος Βουλευτής Χαλκιδικής
7. Βεσυρόπουλος Απόστολος Βουλευτής Ημαθίας
8. Βλάχος Γεώργιος Βουλευτής Αττικής
9. Βούλτεψη Σοφία Βουλευτής Β΄ Αθηνών
10. Γεωργαντάς Γεώργιος Βουλευτής Ν. Κιλκίς
11. Γεωργιάδης Άδωνις Βουλευτής Β΄ Αθηνών
12. Γιαννάκης Στέργιος Βουλευτής Πρέβεζας
13. Γιόγιακας Βασίλης Βουλευτής Θεσπρωτίας
14. Δαβάκης Θανάσης Βουλευτής Λακωνίας
15. Δημοσχάκης Αναστάσιος Βουλευτής Έβρου
16. Καββαδάς Αθανάσιος Βουλευτής Λευκάδας
17. Καλαφάτης Σταύρος Βουλευτής Α΄ Θεσσαλονίκης
18. Καραμανλής Αχ. Κώστας Βουλευτής Σερρών
19. Καράογλου Θεόδωρος Βουλευτής Β΄ Θεσσαλονίκης
20. Κασαπίδης Γιώργος Βουλευτής Κοζάνης
21. Κατσαφάδος Κώστας Βουλευτής Α΄ Πειραιώς
22. Κεδίκογλου Σίμος Βουλευτής Εύβοιας
23. Κέλλας Χρήστος Βουλευτής Λαρίσης
24. Κεραμέως Νίκη Βουλευτής Επικρατείας
25. Κεφαλογιάννη Όλγα Βουλευτής Α΄ Αθηνών
26. Κεφαλογιάννης Ιωάννης Βουλευτής Ρεθύμνου
27. Κουκοδήμος Κώστας Βουλευτής Πιερίας
28. Κυριαζίδης Δημήτρης Βουλευτής Δράμας
29. \ Μπουκώρος Χρήστος Βουλευτής Μαγνησίας
30. Μπούρας Αθανάσιος Βουλευτής Αττικής
31. Σκρέκας Κώστας Βουλευτής Τρικάλων
32. Σταμάτης Δημήτρης Βουλευτής Επικρατείας
33. Στύλιος Γιώργος Βουλευτής Άρτας
34. Φορτσάκης Θεόδωρος Βουλευτής Επικρατείας
Επτά μεγάλες ανατροπές αλλάζουν τα πάντα στο ασφαλιστικό 1 εκατομμυρίου ελευθέρων επαγγελματιών. Τις αποκαλύπτει σήμερα με παραδείγματα, πίνακες και εγκυκλίους ο Ελεύθερος Τύπος με το ένθετο «Ασφάλιση και Συντάξεις».
Οι αλλαγές έρχονται κατά κύματα. Ξεκίνησαν ήδη για όσους έχουν κάνει διακοπή επαγγέλματος από 13/5/2016 και έχουν υποβάλει ή σχεδιάζουν να υποβάλουν αίτηση συνταξιοδότησης. Πέρα από τα όρια ηλικίας που πρέπει να έχουν συμπληρώσει, είτε με όλα τα χρόνια της ασφάλισής τους στα ταμεία του ΟΑΕΕ (ΤΕΒΕ, ΤΣΑ, και ΤΣΑ) είτε με διαδοχική σε ΙΚΑ και ΟΑΕΕ, ή αντίστροφα, εκείνο που πρέπει να γνωρίζουν είναι ότι σε κάθε περίπτωση θα πάρουν σύνταξη γήρατος, εφόσον έχουν κλείσει το 62o ή το 67ο έτος της ηλικίας τους.
Το δεύτερο και εξίσου σημαντικό, αν όχι το σημαντικότερο, είναι τι θα πάρουν. Εδώ είναι που μπαίνει σε εφαρμογή ο νόμος «Κατρούγκαλου» (ν. 4387/2016) και έχει πολλές παγίδες που όσοι πέσουν μέσα σε αυτές θα «πληρώνουν τον Κατρούγκαλο» για πολλά χρόνια γιατί θα επιστρέψουν πίσω συντάξεις!
Το παρακάτω παράδειγμα είναι μία από τις 7 ανατροπές και αποκαλύπτει τη μεγαλύτερη παγίδα του νόμου:
• Ασφαλισμένος του ΟΑΕΕ με χρέη 15.000 ευρώ αν έβγαινε στη σύνταξη με αίτηση πριν από το νόμο θα έπαιρνε προσωρινή σύνταξη μεν, αλλά από αυτή θα παρακρατούνταν και θα συμψηφίζονταν οι οφειλές σε 40 δόσεις.
Οσοι κάνουν αίτηση μετά τις 13/5/2016 θα πάρουν ίσως και μεγαλύτερη προσωρινή, χωρίς να γίνεται συμψηφισμός με τα χρέη!
Ο συμψηφισμός θα γίνει -όπως προβλέπει η εγκύκλιος του ΟΑΕΕ- όταν θα βγει η οριστική σύνταξη.
Ιδού τι θα συμβεί:
Ασφαλισμένος στην 7η κατηγορία έχει 27 χρόνια στον ΟΑΕΕ και χρωστάει τα 4, με οφειλές 12.000 ευρώ. Θα πάρει προσωρινή 768 ευρώ (722 μετά την εισφορά 6% για ασθένεια) αλλά η τελική σύνταξη θα είναι 660 ευρώ (μετά την εισφορά ασθένειας). Από αυτή θα κρατηθούν όχι μόνο τα χρέη των 12.000 ευρώ σε 40 δόσεις, αλλά και η διαφορά από τα 722 που έπαιρνε από την προσωρινή σύνταξη! Εστω ότι έχει προσωρινή 768 ευρώ (722 ευρώ πλην εισφοράς 6%) για 10 μήνες. Η οριστική όμως βγαίνει στα 660 ευρώ. Οπότε πρέπει να επιστρέψει 62 ευρώ (722-660=62) για 7 μήνες, δηλαδή 620 ευρώ. Παράλληλα χρωστάει και 12.000 ευρώ που με τις προσαυξήσεις 10 μηνών (επιτόκιο 8,05%) θα έχουν γίνει 12.960 ευρώ που εξοφλούνται με 40 δόσεις των 324 ευρώ έκαστη που θα παρακρατείται από τη σύνταξη των 660 ευρώ.
Τις εισφορές για την επικουρική ασφάλιση (7%) και εφάπαξ (4%) γλιτώνουν, τουλάχιστον έως τις 30 Ιουνίου του 2017 -οπότε θα εκδοθεί νέος Ενιαίος Κανονισμός Ασφάλισης και Παροχών- οι ελεύθεροι επαγγελματίες που ασφαλίζονται στον ΟΑΕΕ, καθώς και όσοι έχουν κάνει αυτασφάλιση.
Τις εξαιρέσεις προβλέπει εγκύκλιος που εξέδωσε ο υφυπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης Τ. Πετρόπουλος σε εφαρμογή του νέου Ασφαλιστικού (ν. 4387/16) και ενόψει της ενοποίησης, από την 1/1/2017, της επικουρικής ασφάλισης και του εφάπαξ στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών (ΕΤΕΑΕΠ). Με βάση την εγκύκλιο, το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης μετονομάζεται σε ΕΤΕΑΕΠ από την 1/1/2017 και σε αυτό υπάγονται υποχρεωτικά:
• Για επικουρική ασφάλιση οι ήδη ασφαλισμένοι των ταμείων, κλάδων και τομέων επικουρικής ασφάλισης που έχουν ήδη μεταφρεθεί στο ΕΤΕΑ καθώς και όσοι αναλαμβάνουν ασφαλιστέα εργασία - απασχόληση ή αποκτούν ασφαλιστέα ιδιότητα, για την οποία ασφαλίζονται υποχρεωτικά σε φορέα κύριας ασφάλισης και δεν υπάγονται για την εργασία - απασχόλησή τους αυτή ή την ιδιότητά τους στην ασφάλιση άλλου φορέα επικουρικής ασφάλισης ή επαγγελματικής υποχρεωτικής ασφάλισης ή των εξομοιούμενων με αυτούς, ανεξαρτήτως νομικής μορφής.
Δεν θα είναι, ωστόσο, υποχρεωτική η ασφάλιση των προαιρετικά ασφαλισμένων των ταμείων, κλάδων και τομέων επικουρικής ασφάλισης που εντάσσονται στο ΕΤΕΑ, των ελεύθερων επαγγελματιών και των ανεξάρτητα απασχολούμενων υγειονομικών.
• Για παροχές εφάπαξ όσοι ήδη υπάγονται υποχρεωτικά στην ασφάλιση του κλάδου εφάπαξ παροχών του ΕΤΕΑΕΠ με τις εισφορές ό,τι προβλέπουν τα καταστατικά για τους παλαιούς και 4% για τους νέους (από 1/1/93). Συνολικά οι ασφαλισμένοι 8 Ταμείων με τους τομείς τους (Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων, Ταμείο Πρόνοιας Ιδιωτικού Τομέα, ο κλάδος Πρόνοιας του Ενιαίου Ταμείου Ασφάλισης Προσωπικού Εργαζομένων στα ΜΜΕ (ΕΤΑΠ - ΜΜΕ), ο κλάδος Πρόνοιας του Ταμείου Ασφάλισης Υπαλλήλων Τραπεζών και Επιχειρήσεων Κοινής Ωφέλειας, ο κλάδος Πρόνοιας του Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολουμένων, το Ταμείο Πρόνοιας Αξιωματικών Εμπορικού Ναυτικού, το Ταμείο Πρόνοιας Κατωτέρων Πληρωμάτων Εμπορικού Ναυτικού και ο Ειδικός Λογαριασμός Πρόνοιας Προσωπικού του ΙΚΑ • ΕΤΑΜ). Κατ’ αντιστοιχία και όσοι για πρώτη φορά από την 1/1/2017 αναλαμβάνουν εργασία - απασχόληση ή αποκτούν ασφαλιστέα ιδιότητα βάσει των γενικών ή ειδικών ή καταστατικών διατάξεων.
Ατομικές μερίδες
Με δεδομένο τον νέο νόμο, οι παροχές θα είναι χαμηλότερες και δεν θα είναι ίδιες για όλους αφού το Ταμείο θα λειτουργεί με βάση το διανεμητικό σύστημα προκαθορισμένων εισφορών που θα τηρούνται σε ατομικές μερίδες (υποχρεωτικά από 1/1/2014 και μετά) με νοητή κεφαλαιοποίηση.
Το σύστημα αυτό θα ισχύσει για τους ασφαλισμένους μέχρι 31/12/2013 στον κλάδο επικουρικής ασφάλισης για το χρόνο ασφάλισης από 1/1/2015 και εφεξής και για τους ασφαλισμένους στον κλάδο εφάπαξ παροχών μέχρι 31/12/2013 για τον χρόνο ασφάλισης από 1/1/2014 και μετά.
Να σημειωθεί ότι σύμφωνα με το σχέδιο του προϋπολογισμού για το 2017 που αποκάλυψε η «Ημερησία», το ΕΤΕΑΕΠ θα ξεκινήσει τη λειτουργία του με δημοσιονομικό έλλειμμα 174,4 εκατ. ευρώ παρά τις περικοπές 1,2 δισ. ευρώ στις παροχές και την αύξηση, από 6% σε 7%, των εισφορών στον κλάδο της επικουρικής ασφάλισης.
Σχέδιο με στόχο να δοθεί ανάσα σε χιλιάδες ελεύθερους επαγγελματίες και βιώσιμες επιχειρήσεις με ληξιπρόθεσμες οφειλές προς την εφορία και τα Ασφαλιστικά Ταμεία επεξεργάζεται το οικονομικό επιτελείο.
Απαραίτητη προϋπόθεση για την ένταξη του οφειλέτη στην προωθούμενη ρύθμιση των 120 δόσεων θα είναι η συνέπεια στην εκπλήρωση των τρεχουσών υποχρεώσεών του, σύμφωνα με το πρωτοσέλιδο της εφημερίδας «Αγορά».
Κάθε περίπτωση αναμένεται να είναι απολύτως προσωποποιημένη και θα εξετάζεται μεταξύ άλλων η εισφοροδοτική κα ιφορολογική ικανότητα, σύμφωνα πάντα με την εφημερίδα.
Όσο μικρότερο αριθμό δόσεων, αρχής γενομένης από τις 12, επιλέξει ο οφειλέτης, τόσο μεγαλύτερο θα είναι το ποσό μείωσης των πρσαυξήσεων των οφειλών του. Αντίθετα όσο μεγαλύτερος είναι ο αριθμός των δόσεων που θα καθοριστούν -με «ταβάνι» τις 120- τόσο περισσότερο θα περιορίζεται το «κούρεμα» των χρεών.
Με το σχέδιο της «δεύτερης ευκαιρίας» στους οφειλέτες του Δημοσίου έχουν κατ’ αρχήν συμφωνήσει οι δανειστές. Εάν δοθεί το οριστικό «πράσινο φως» στις διαπραγματεύσεις μετά τις 14 Νοεμβρίου, το σχέδιο θα συμπεριληφθεί στο νομοσχέδιο για τον εξωδικαστικό συμβιβασμό.