Οι δήμοι θα αποτελέσουν τη δεξαμενή για το επόμενο κύμα κινητικότητας και διαθεσιμότητας. Συγκεκριμένα, οι 4.933 εργαζόμενοι στους ΟΤΑ, που έχουν χαρακτηριστεί ως πλεονάζον προσωπικό. Από αυτούς, μόνο οι 1.210 μπορούν να απορροφηθούν σε άλλους δήμους, μέσω της κινητικότητας, σε φορείς που έχουν ελλείψεις προσωπικού.
Αυτό προκύπτει έπειτα από την αξιολόγηση που έγινε, με βάση δείκτες όπως η αντιστοιχία υπαλλήλων ανά 1.000 κατοίκους και το κόστος μισθοδοσίας σε σχέση με τα έσοδα. Μία διαδικασία από την οποία εξαιρέθηκαν βέβαια κάποιοι δήμοι- συνολικά 53- που έχουν πληθυσμό κάτω των 6.000 και στους οποίους απασχολούνται συνολικά 1.424 υπάλληλοι.
Σύμφωνα με τη μελέτη αξιολόγησης, την οποία δημοσίευσε η «Καθημερινή» στους 16 δήμους της χώρας που έχουν πληθυσμό άνω των 100.000 κατοίκων διαμένουν 2.887.179 πολίτες, ενώ στις υπηρεσίες των αντίστοιχων δήμων (κεντρικές υπηρεσίες και ΝΠΔΔ) εργάζονται 26.681 υπάλληλοι. Από αυτούς, οι 1.263 χαρακτηρίζονται ως πλεονάζον προσωπικό.
Συγκεκριμένα, ο Δήμος Αθηναίων με πληθυσμό 664.612 κατοίκους διαθέτει συνολικά 7.522 υπαλλήλους (μόνιμο και έκτακτο προσωπικό) εκ των οποίων οι 752 αποτελούν πλεονάζον προσωπικό. Στον Δήμο Θεσσαλονίκης, 367 άτομα πρέπει να βγουν σε διαθεσιμότητα σε σύνολο 3.673 εργαζομένων, στο δήμο Πειραιά εκτιμάται ότι σε σύνολο 1.553 εργαζομένων πρέπει να βγουν σε διαθεσιμότητα 155 υπάλληλοι.
Περισσότερους υπαλλήλους από όσους χρειάζεται- σύμφωνα με την αξιολόγηση- έχουν οι δήμοι Ρόδου (100), Λάρισας (38), Αχαρνών (21). Αντίθετα, ο Δήμος Περιστερίου έχει ανάγκη ενίσχυσης, αφού χρειάζεται άλλα 104 άτομα, όπως και οι Δήμοι Χανίων (71) και Πατρέων (63).
Στην ομάδα των δήμων που έχουν πληθυσμό από 50.000 - 100.000 κατοίκους ανήκουν συνολικά 50 δήμοι, οι οποίοι έχουν 1.200 άτομα πλεονάζον προσωπικό. Τέλος, από την ομάδα των 70 δήμων που έχουν πληθυσμό από 25.000 - 50.000 κατοίκους πλεονάζον προσωπικό έχουν μεταξύ άλλων οι Δήμοι Φυλής (86), Ασπροπύργου (60), Βάρης - Βούλας - Βουλιαγμένης (58), Μοσχάτου - Ταύρου (55), Κω(49), Παπάγου - Χολαργού (43) Ηρακλείου Αττικής (42), Κεφαλονιάς (40). Το συνολικό πλεονάζον προσωπικό γι' αυτή την ομάδα είναι 1.039 άτομα.
iefimerida.gr
Με σαμποτάζ απειλεί η ΠΟΕ -ΟΤΑ...
Με απεργιακές κινητοποιήσεις μέσα στις ημέρες των εκλογών απειλεί η ΠΟΕ- ΟΤΑ εάν δεν λυθεί το ζήτημα της εκλογικής αποζημίωσης των δημοτικών Υπαλλήλων.
Η ΠΟΕ-ΟΤΑ θέτει για ακόμη μία φορά το ζήτημα της αποζημίωσης, τονίζοντας ότι, παρά τη δέσμευση του Υπουργού Εσωτερικών, Γιάννη Μιχελάκη, για νέα σχετική συνάντηση, αυτή δεν έχει πραγματοποιηθεί ακόμη . η πρώτη έγινε την Παρασκευή 25 Απριλίου και ο κ. Μιχελάκης - σήμερα τελειώνει η προθεσμία - δέσμευση τού Υπουργού Εσωτερικών.
«Ο κ. Γιάννης Μιχελάκης δεσμεύτηκε πως θα υπάρξει νέα συνάντηση όπου θα δοθούν σαφείς απαντήσεις, αλλά το περιθώριο που δόθηκε γι' αυτήν τελειώνει», αναφέρει στην ανακοίνωσή της η Ομοσπονδία.
Μεταξύ άλλων στην ανακοίνωση αναφέρεται:
«Επειδή η δέσμευση του Υπουργού Εσωτερικών δεν πραγματοποιήθηκε και είμαστε πεπεισμένοι πως η κυβέρνηση προσπαθεί να κερδίσει χρόνο, προειδοποιούμε ότι, σε περίπτωση που δεν δοθούν άμεσα απαντήσεις και δεσμεύσεις προσανατολιζόμαστε το επόμενο χρονικό διάστημα σε αναστολή κάθε εργασίας σε σχέση με την εκλογική διαδικασία.
Καλούμε τους αρμόδιους κυβερνητικούς παράγοντες να αναλογιστούν τις ευθύνες τους απέναντι στην κοινωνία που αναμένει εναγωνίως να «εκφραστεί» στις επερχόμενες εκλογές.
Δηλώνουμε πως δεν είναι σκοπός των εργαζομένων να ακυρώσουν την εκλογική διαδικασία, αλλά επιτέλους πρέπει να μπει ένα τέλος στην «επιλεκτική αντιμετώπιση» εργαζομένων που θα εργαστούν για τον ίδιο σκοπό και στο συνεχή εξευτελισμό και απαξίωση των Δημοτικών Υπαλλήλων.
Οι εργαζόμενοι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι εκείνοι που κατά κύριο λόγο επωμίζονται το μεγάλο βάρος της εκλογικής διαδικασίας και απαιτούν τουλάχιστον ΙΣΗ ΑΜΟΙΒΗ-ΙΣΗ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ».
Πηγή: parapolitika.gr
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ ΤΩΝ ΟΤΑ.
Συμπαραστεκόμαστε στον δίκαιο αγώνα των εργαζομένων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τη μη επιβολή του αυταρχικού Νόμου 4350/14 που αφορά στο νέο σύστημα αξιολόγησης και στην εφαρμογή των σχετικών διατάξεών του. Πρόκειται γα μία συνταγματικά οριακή διαδικασία που αντίκειται στην έννοια της ελεύθερης αξιολόγησης, που οδηγεί το ανθρώπινο δυναμικό σε οικονομική εξαθλίωση και τους ΟΤΑ σε θεσμική αποδυνάμωση, ανοίγοντας παράλληλα το δρόμο για χιλιάδες απολύσεις. Για την κυβέρνηση η λέξη αξιολόγηση είναι ταυτόσημη με την απόλυση, γιατί αυτός είναι ο πραγματικός της στόχος. Η #δίεση αντιτίθεται σε κάθε μορφή απόλυσης εργαζομένων και καλεί τη Δημοτική Αρχή, να μην προβεί σε έκδοση απόφασης ή δεσμεύσεις επιμερισμού των ποσοστών των προς αξιολόγηση εργαζομένων, σε καμία υπηρεσία του Δήμου. Αντίθετα, οφείλει να την αμφισβητήσει Νομικά και να την προσβάλει. Δεσμευτικές αποφάσεις για τον ίδιο λόγο, οφείλουν να πάρουν όλες οι δημοτικές παρατάξεις. Η #δίεση υποστηρίζει: - Ότι σε μια περίοδο γενικευμένης κρίσης, η ‘’αξιολόγηση’’ όπως αυτή που επιχειρείται, το μόνο που επιτυγχάνει είναι η μείωση των θέσεων εργασίας, και του εισοδήματος της ελληνικής οικογένειας που πλήττεται άμεσα. - Το μέτρο της αξιολόγησης, με τον τρόπο που προωθείται, δεν συμβάλλει στην αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών των Δήμων. Αντίθετα, τις υποβαθμίζει. - Ότι θα οδηγήσει σε προσωπικές αντιπαραθέσεις μεταξύ των εργαζόμενων. - Ότι οι Δήμοι και οι εργαζόμενοι των Δήμων πρέπει να αντιδράσουν από κοινού. Τέλος, επιβάλλεται - οι Δήμαρχοι και τα Δημοτικά Συμβούλια να απειλήσουν με ομαδικές παραιτήσεις και κλείσιμο των Δημαρχείων για τη μη εφαρμογή της προκλητικής επιμονής της κυβέρνησης σε μια ακόμα εντολή της τρόικα που θίγει τα εργασιακά δικαιώματα. Σαν Δημοτική παράταξη, καταδικάζουμε τέτοιες μεθοδεύσεις διάλυσης του θεσμού της Τ.Α. και καλούμε τους εργαζόμενους να επιδείξουν ενότητα και τους πολίτες την ενεργή υποστήριξή τους.
Γραφείο Τύπου #δίεσης
Το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ) 2015 -2018 καταθέτει στην Βουλή το υπουργείο Οικονομικών. Το νέο Μεσοπρόθεσμο δίνει βάρος στην περιστολή των δαπανών στο Δημόσιο, εισάγοντας ανώτατα όρια εξόδων σε Γενική και Κεντρική Κυβέρνηση, ενώ προβλέπει παρεμβάσεις στο χώρο της υγείας και κυρίως στο ασφαλιστικό σύστημα.
Το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2015 -2018 προβλέπει πως τα δεσμευτικά ανώτατα όρια των δαπανών του Κρατικού Προϋπολογισμού θα μειωθούν κατά 320 εκατ. ευρώ και θα κλειδώσουν για την τετραετία 2015- 2018 στα επίπεδα του 2013. Με τον τρόπο αυτό τόσο η σημερινή Κυβέρνηση, όσο και η επόμενη, δεσμεύονται να υλοποιήσουν ένα «κλειστό» Προϋπολογισμό.
Το Μεσοπρόθεσμο 2015-2018 προβλέπει πολιτικές συγκράτησης των συνταξιοδοτικών δαπανών και αλλαγές για την εξασφάλιση της βραχυπρόθεσμης - μεσοπρόθεσμης βιωσιμότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος . Αυτές οι αλλαγές θα προσδιορισθούν έως τον Ιούνιο του 2014, προκειμένου να ακολουθήσει αναλογιστική μελέτη ολόκληρου του συνταξιοδοτικού συστήματος, η οποία θα λειτουργήσει ως ο «πιλότος» των παρεμβάσεων που θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015. Ενδεικτικά το Μεσοπρόθεσμο θα προβλέπει την μείωση του προϋπολογισμού του υπουργείου Εργασίας κάτω από τα 12 δισ. ευρώ το 2018 από 12,7 δισ. ευρώ εφέτος.
Ακόμη, το νέο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής θα προβλέπει μείωση των δαπανών υγείας επικεντρώνοντας στο λειτουργικό κόστος των νοσοκομείων και στην περαιτέρω αναδιοργάνωση και εξορθολογισμό του νοσοκομειακού δικτύου της χώρας. Το Μεσοπρόθεσμο θα τοποθετεί την μείωση του προϋπολογισμού του υπουργείου Υγείας από τα 4,483 ευρώ εφέτος στα 4,3 δισ. ευρώ το 2018.
Το νέο Μεσοπρόθεσμο θα εισαγάγει πολυετή δεσμευτικά ανώτατα όρια δαπανών για τις κρατικές επιχειρήσεις και τους ΟΤΑ. Συγκεκριμένα, τα έσοδα των ΟΤΑ από τα 6,7 δισ. ευρώ εφέτος θα αυξηθούν στα 7 δισ. ευρώ το 2018, ενώ τα έξοδα των ΟΤΑ σε βάθος τετραετίας θα παραμείνουν κοντά στα 6 δισ. ευρώ. Περιστολή δαπανών και ειδικά μείωση του μισθολογικού κόστους κατά περίπου 100 εκατ. ευρώ προβλέπεται και για τα Νομικά Πρόσωπα της Γενικής Κυβέρνησης.
Το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ) 2015 -2018 θα πρέπει να ψηφιστεί πριν το Eurogroup της 5ης Μαΐου.
Πηγή: tanea.gr
Η επιστροφή του προϋπολογισμού του Δήμου μας ήταν πιθανή και αναμενόμενη.
Η βιαστική παρουσίαση του στο δημοτικό συμβούλιο 29-11-2013 και οι δεδομένοι συσχετισμοί επέτρεψαν την πρόχειρη έγκριση του, αποτέλεσμα του οποίου είναι και η απόρριψη. Η χρεοκοπία και η μνημονιακη δέσμευση της χώρας μας έχει τις συνέπειες της στον κρατικό μηχανισμό μέρος του οποίου είναι και ο Δήμος μας και γι αυτό έχουν θεσμοθετηθεί με τον νόμο 4111/2013 δυο πρόσθετες ελεγκτικές κρατικές αρχές: το Παρατηρητήριο ΟΤΑ και ο κόμβος διαλειτουργικότητας οι οποίες μέχρι να καταργηθούν, επιβάλλεται ο σεβασμός τους.
Α. Το Παρατηρητήριο ΟΤΑ στο οποίο υποβάλλονται:
1. Ισοσκελισμένοι Προϋπολογισμοί από τους ΟΤΑ προς τις Αποκεντρωμένες Περιφέρειες.
2. οι Δήμοι υποχρεούνται να υποβάλουν Ολοκληρωμένα Πλαίσια Δράσης (Στοχοθέτηση).
3. Οι Αποκεντρωμένες Περιφέρειες προχωρούν σε Έλεγχο Νομιμότητας των Προϋπολογισμών. Εγκρίνουν τους Προϋπολογισμούς ή τους επιστρέφουν προς αναμόρφωση τους.
Το Παρατηρητήριο παρακολουθεί σε μηνιαία βάση την πορεία των οικονομικών στοιχείων και την επιχειρησιακή δράση των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων που εντάσσονται στη Κυβέρνηση.
- Παρακολουθεί τους μηνιαίους και τριμηνιαίους στόχους, τις δράσεις και τις προθεσμίες που έχουν τεθεί από τους ίδιους τους ΟΤΑ σε συμμόρφωση με τον κανόνα του ισοσκελισμένου προϋπολογισμού.
- Αξιολογεί τις προβλέψεις εσόδων των ΟΤΑ και διατυπώνει προτάσεις τροποποίησής τους, όπου κρίνεται αναγκαίο.
- Παρακολουθεί και ελέγχει την πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού σε σχέση με τους στόχους που έχουν τεθεί, ώστε αυτοί να καθίστανται εφικτοί.
Πότε παρεμβαίνει το Παρατηρητήριο ΟΤΑ;
α) Όταν διαπιστώνει απόκλιση και παρέχει οδηγίες και μεθόδους για τη διόρθωση της απόκλισης.
β) Σε περίπτωση που η απόκλιση παρουσιάζεται για δύο συνεχόμενα τρίμηνα, εισηγείται απόφαση του υπουργού Εσωτερικών ώστε ο ΟΤΑ να υπαχθεί σε Πρόγραμμα Εξυγίανσης.
Το Παρατηρητήριο έχει δικαίωμα να επεμβαίνει στους προϋπολογισμούς των δήμων και στην περίπτωση που οι υποδείξεις του δεν γίνουν σεβαστές, μπορεί να στερεί από τους δήμους το μερίδιό τους από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις υποδείξεις του, αποδίδεται αστική και πειθαρχική ευθύνη στους αιρετούς και τους υπαλλήλους των δήμων.
Β. Ο κόμβος διαλειτουργικότητας είναι ένα πληροφοριακό σύστημα που συλλέγει από τους δήμους και τις περιφέρειες αυτοματοποιημένα σε μια κεντρική βάση δεδομένων και επεξεργάζεται:
α) τα οικονομικά στοιχεία τους
β) τα στοιχεία μισθοδοσίας τους και
γ) τα στοιχεία των εκτελούμενων από αυτούς έργων.
Το πληροφοριακό αυτό σύστημα μπορεί να διαθέσει αυτοματοποιημένα όλα τα επεξεργασμένα στοιχεία σε άλλους φορείς, όπως το ΓΛΚ και ΕΛΣΤΑΤ.
-Η Δημοτική αρχή ήξερε αυτό το πλέγμα"κακών ελέγχων" και έχει ευθύνες γιατί δεν σεβάστηκε τον νόμο και δημιούργησε τις προϋποθέσεις αναπομπής με συνέπειες στην διαχείριση του δήμου μας.
-Είμαστε η μόνη παράταξη που παρακολουθούμε τις τριμηνιαίες εκθέσεις του ετησίου προϋπολογισμού και δημοσιεύουμε τα κριτικά μας συμπεράσματα. Σε κάθε τρίμηνο διαπιστώναμε την αναντιστοιχία ανάμεσα στις προβλέψεις και την υλοποίηση του προϋπολογισμού.
Μήπως είναι προτιμότερο να έχουμε ανοικτό δημόσιο διαπαραταξιακό διάλογο για τα οικονομικά πεπραγμένα του δήμου μας και να προλαμβάνουμε τις αναπομπές και τις ταλαιπωρίες παρά να αφορίζουμε αβασάνιστα τις παρατάξεις που κρίνουν και τους άνωθεν ελεγκτικούς μηχανισμούς, όση σκοπιμότητα και όση πολιτική εμπάθεια και αν κρύβουν μέσα τους;
Αν στον προϋπολογισμό τηρούνταν οι απαιτήσεις του νόμου θα επιστρέφονταν ο προϋπολογισμός για ανασύνταξη; Όχι βέβαια.
Ν. Μυλωνάς