Τέταρτη διαφορετική πρόταση υιοθέτησης του ασφαλιστικού μοντέλου που εφαρμόζεται στη Νέα Ζηλανδία κατατέθηκε χθες κατά την διάρκεια της συνεδρίασης της Επιτροπής Σοφών για την αναμόρφωση του ασφαλιστικού συστήματος στην Ελλάδα από το 2016.

Σύμφωνα με πληροφορίες του «Enikonomia», πρόκειται για ένα παραμφερές μοντέλο με αυτό της Αυστραλίας, που βρέθηκε στο προσκήνιο τις προηγούμενες ημέρες με αφορμή τις δηλώσεις του πρώην αντιπροέδρου της Βουλής Αλέξη Μητρόπουλου, στο οποίο όμως δεν λαμβάνονται υπόψη εισοδηματικά κριτήρια.

Προβλέπεται η καταβολή εθνικής σύνταξης, χρηματοδοτούμενη από τη φορολογία, χωρίς όμως εισοδηματικά κριτήρια.

Δηλαδή οι ασφαλισμένοι καταβάλλουν ανάλογα με το εισόδημά τους, ταυτόχρονα, φόρους κι ασφαλιστικές εισφορές, τα οποία διαμορφώνουν και τις συντάξιμες αποδοχές τους.

Ωστόσο, το ασφαλιστικό σύστημα της Ν. Ζηλανδίας στηρίζεται από τις μεγάλες πλουτοπαραγωγικές πηγές της, πηγή εσόδων που η Ελλάδα δεν διαθέτει.

Παράλληλα, την επιτροπή απασχόλησε που θα μπορούσε να προσπελαστεί ο σκόπελος εφαρμογής της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας που έκρινε αντισυνταγματικές τις περικοπές συντάξεων τα προηγούμενα χρόνια με αποτέλεσμα να πρέπει να επιστραφούν περίπου 2 δισ. ευρώ ετησίως στους συνταξιούχους.

Σύμφωνα με πληροφορίες, εξετάζεται το ενδεχόμενο να κατατεθούν αναλογιστικές μελέτες που να αποδεικνύουν ότι ήταν αναγκαίες οι περικοπές για το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης και σε συνδυασμό με το νέο σύστημα μεταρρύθμισης του ασφαλιστικού, να αποτραπεί η εφαρμογή της απόφασης.

Αυτό που αναζητείται είναι η νομική διαδικασία, καθώς θεωρείται δύσκολο και χρονοβόρο το ενδεχόμενο να προσφύγει το ελληνικό δημόσιο στον Άρειο Πάγο, να εκδοθεί απόφαση αντίθετη με αυτή του ΣτΕ και τελικά να αποφανθεί το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο.

Σαρωτικούς ελέγχους σε βάθος δεκαετίας από ειδική ομάδα του ΣΔΟΕ σε όλους τους πολίτες προκειμένου να διασταυρωθούν τα εισοδήματά τους με τις καταθέσεις τους προανήγγειλε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών, Τρύφωνας Αλέξιάδης, ο οποίος άφησε αιχμές για εξελίξεις στην πολύκροτη υπόθεση της λίστας Λαγκάρντ, λέγοντας ότι «ελπίζω μετά τις 20 του μηνός να μπορώ να μιλήσω για τη λίστα Λαγκάρντ».

Μιλώντας στο MEGA ο κ. Αλεξιάδης τόνισε ότι «από τις 24.000 πολίτες που έβγαλαν λεφτά έξω, έχουν ελεγχθεί μόλις οι 1.500. Όποιος γυρίσει χρήματα από αυτά που σήκωσε το προηγούμενο διάστημα, δεν έχει πρόβλημα, ακόμη και από πριν το 2015. Αυτήν την εποχή ο ΣΔΟΕ συγκρίνει τα δεδομένα των φορολογικών δηλώσεων με τα δεδομένα των καταθέσεων των προηγούμενων χρόνων.

Σε κάποιες περιπτώσεις θα πάμε και 10 χρόνια πίσω. Όσοι δεν δικαιολογούνται, θα κληθούν να δώσουν στοιχεία. Όσον αφορά τη λίστα Λαγκάρντ, πάμε περισσότερα χρόνια πίσω. Ο συντονισμός και ο έλεγχος εναπόκειται στη δικαιοσύνη, καθώς έχει δοθεί εισαγγελική παραγγελία. Είμαι υπηρεσιακός υπουργός και δεν μπορώ να ανοίξω το στόμα μου. Όταν φύγει αυτό το βάρος από πάνω μου, θα μπορώ να πω περισσότερα. Ξέρω ότι είναι 2.062 περιπτώσεις, πολλές εκ των οποίων ελέγχονται και για άλλα πράγματα. Από αυτές, έχουν ελεγχθεί λιγότερες από 150 μέχρι σήμερα. Ελπίζω μετά τις 20 του μηνός να μπορώ να μιλήσω για τη λίστα Λαγκάρντ. Αν είχαμε αντιγράψει το παράδειγμα της Γερμανίας, τα λεφτά θα ήταν στο ταμείο».

Αναφερόμενος στον ΕΝΦΙΑ ο κ. Αλεξιάδης ισχυρίστηκε ότι για το 2015 θα παραμείνει ίδιος με τον αντίστοιχο φόρο του 2014, ενώ για το ερχόμενο έτος «θα πρέπει να καθίσουν τα κόμματα και να συζητήσουν για το πως θα είναι. Για να βγουν τα φετινά εκκαθαριστικά του ΕΝΦΙΑ, θα πρέπει να ολοκληρωθεί η εκκαθάριση των φορολογικών δηλώσεων».

Τέλος, προανήγγειλε και μειώσεις στις δόσεις για όσους εντάχθηκαν στις 100 δόσεις ανάλογα με εισοδηματικά κριτήρια, ενώ υπογράμμισε ότι «οι 100 δόσεις τελείωσαν και δεν μπορεί να ενταχθεί κανένας».

imerisia.gr

Αφορολόγητο όριο 12.000 ευρώ και μια ενιαία φορολογική κλίμακα για μισθωτούς, συνταξιούχους και εισοδήματα από ενοίκια σχεδιάζει το οικονομικό επιτελείο για το 2016.

Στις διαπραγματεύσεις που γίνονται με τα τεχνικά κλιμάκια το οικονομικό επιτελείο της υπηρεσιακής κυβέρνησης έχει καταθέσει διάφορες προτάσεις τις οποίες επεξεργάζονται από κοινού, προκειμένου η νέα κυβέρνηση που θα προκύψει από τις εκλογές της 20ής Σεπτεμβρίου να ολοκληρώσει ταχύτερα τα προαπαιτούμενα, με στόχο εντός του Οκτωβρίου να ψηφισθεί από τη Βουλή το νέο φορολογικό νομοσχέδιο.

Στη νέα ενιαία φορολογική κλίμακα που σχεδιάζεται θα ενσωματωθεί και η εισφορά αλληλεγγύης, ενώ αντιστοίχως θα ενσωματωθεί και η εισφορά αλληλεγγύης στην κλίμακα των ελευθέρων επαγγελματιών.

Ανώτατο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών αναφέρει ότι το ποσό της εισφοράς αλληλεγγύης, που εισπραττόταν μέχρι σήμερα ξεχωριστά, θα επιμερισθεί στους υπόχρεους μέσω της φορολογικής κλίμακας, ξεκινώντας από τα υψηλότερα εισοδηματικά στρώματα. Επίσης, αναφέρει ότι έχουν κατατεθεί διάφορα σενάρια όχι μόνο για το ύψος του αφορολόγητου ορίου αλλά και για το ποιοι φορολογούμενοι θα το δικαιούνται. Ειδικότερα, οικονομικό επιτελείο και τεχνικά κλιμάκια επεξεργάζονται τα εξής σενάρια:

1. Φορολογική κλίμακα. Δημιουργία ενιαίας φορολογικής κλίμακας για τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους και όσους έχουν εισοδήματα από ενοίκια. Αν και το 3ο μνημόνιο προβλέπει την αύξηση των συντελεστών για τα εισοδήματα από ακίνητα, ωστόσο εξετάζεται να φορολογηθούν με ενιαία κλίμακα. Συγκεκριμένα, το νέο πρόγραμμα που ψήφισε η Βουλή ορίζει ο συντελεστής για ετήσιο εισόδημα από ακίνητα έως 12.000 ευρώ θα αυξηθεί από το 11% στο 15% και ο υψηλός, για ποσά εισοδημάτων από ακίνητα πάνω από τις 12.000 ευρώ, θα αυξηθεί από το 33% στο 35%.

2. Αφορολόγητο όριο. Το ύψος του αφορολόγητου ορίου θα ανέρχεται στις 12.000 ευρώ και θα αφορά μόνο όσους έχουν ετήσιο εισόδημα έως 12.000 ευρώ. Οι υπόλοιποι φορολογούμενοι θα φορολογούνται από το πρώτο ευρώ. Στο σχέδιο που επεξεργάζονται οι δύο πλευρές περιλαμβάνονται πολλά κλιμάκια με χαμηλούς συντελεστές. Για παράδειγμα, σήμερα φορολογούμενος με ετήσιο εισόδημα 15.000 ευρώ καταβάλλει στο ελληνικό Δημόσιο φόρο ύψους 1.200 ευρώ καθώς και εισφορά αλληλεγγύης 105 ευρώ. Εφόσον το πρώτο φορολογικό κλιμάκιο έχει συντελεστή 8% ή 9%, θα καταβάλει το ίδιο ποσό στην εφορία. Στόχος, όπως αναφέρει το στέλεχος του οικονομικού επιτελείο, είναι το βάρος να μετατοπισθεί από τα μεσαία εισοδήματα στα υψηλότερα. Αναφέρει επίσης ότι με τη νέα κλίμακα θα αυξηθούν σημαντικά τα έσοδα του Δημοσίου.

3. Κάρτες. Στην περίπτωση που υιοθετηθεί το ανωτέρω σενάριο, το υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει να δώσει ισχυρά κίνητρα για τη χρήση καρτών. Για παράδειγμα, σκοπεύει να κληρώνει κάθε δύο μήνες ή στο τέλος του χρόνου περί τα 10 ακίνητα. Στην κλήρωση θα μπορούν να συμμετάσχουν οι φορολογούμενοι που θα έχουν συγκεντρώσει κάποιον αριθμό αποδείξεων μέσω καρτών, ανάλογα και με το ύψος του εισοδήματός τους. Ταυτόχρονα θα γίνονται κληρώσεις και για άλλα δώρα, όπως αυτοκίνητα, διακοπές κ.λπ.

Ωστόσο, δεν έχει απορριφθεί το σενάριο που προβλέπει το αφορολόγητο όριο να«χτίζεται» εξ ολοκλήρου μέσω των αποδείξεων που συγκεντρώνονται μέσω καρτών.

4. Ελεύθεροι επαγγελματίες. Θα συνεχίσουν να φορολογούνται από το πρώτο ευρώ με συντελεστή 26% για εισοδήματα έως 50.000 ευρώ και με 33% για εισοδήματα υψηλότερα. Η εισφορά αλληλεγγύης ενδεχομένως να ενσωματωθεί στην κλίμακα. Στην περίπτωση αυτή, θα αυξηθούν οι ανωτέρω συντελεστές φορολόγησης. Διαφορετικά, θα συνεχίσουν να την πληρώνουν κατά την εκκαθάριση της φορολογικής δήλωσης.

ΦΠΑ στα ιδιωτικά σχολεία

Σχεδόν σίγουρη θεωρούν στελέχη του οικονομικού επιτελείου την κατάργηση των διατάξεων που προβλέπουν συντελεστή ΦΠΑ 23% στις επιχειρήσεις που παρέχουν εκπαιδευτικές υπηρεσίες. Στελέχη των θεσμών θεωρούν υπερβολικό να επιβάλλεται συντελεστής ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση και μάλιστα με τόσο υψηλό συντελεστή. Ηδη οι συζητήσεις βρίσκονται σε εξέλιξη και έχουν προταθεί διάφορα ισοδύναμα για την αντικατάσταση του μέτρου. Προς το παρόν πάντως τη λύση στο πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί έδωσε η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων παρέχοντας τη δυνατότητα να υποβληθούν συμπληρωματικά τιμολόγια και δηλώσεις ΦΠΑ για τιμολόγια που εκδόθηκαν από τις 20 Ιουλίου έως τις 16 Οκτωβρίου. Ειδικότερα:

α) Τα συμπληρωματικά φορολογικά στοιχεία για την επίρριψη του ΦΠΑ μπορούν να εκδοθούν μέχρι τις 23 Οκτωβρίου 2015. Η δυνατότητα αυτή παρέχεται για αρχικά στοιχεία με ημερομηνία έκδοσης από 20 Ιουλίου 2015 έως 16 Οκτωβρίου 2015.

β) Τα συμπληρωματικά φορολογικά στοιχεία καταχωρίζονται στη δήλωση ΦΠΑ της φορολογικής περιόδου εντός της οποίας ο φόρος νόμιμα οφείλεται.

γ) Οι εν λόγω δηλώσεις ΦΠΑ, ανεξάρτητα αν είναι αρχικές ή τροποποιητικές, υποβάλλονται μέχρι τις 30 Νοεμβρίου 2015 σε έντυπη μορφή στην αρμόδια ΔΟΥ χωρίς την επιβολή τόκου, προστίμων και λοιπών κυρώσεων.

Για παράδειγμα, επιχείρηση, που τηρεί πλήρη λογιστικά πρότυπα, εκδίδει φορολογικό στοιχείο για εκπαιδευτικές υπηρεσίες στις 23 Ιουλίου 2015 χωρίς ΦΠΑ. Το συμπληρωματικό φορολογικό στοιχείο εκδίδεται στις 20 Οκτωβρίου (δηλαδή πέραν της προθεσμίας της 30/9, που ορίζει ο ν. 4336/2015). Στην περίπτωση αυτή, το συμπληρωματικό αυτό στοιχείο καταχωρίζεται στη δήλωση ΦΠΑ του Ιουλίου, η οποία θα πρέπει να υποβληθεί εντύπως στη ΔΟΥ το αργότερο μέχρι τις 30 Νοεμβρίου.

Ιατρικές δαπάνες και φοροαπαλλαγές

Μόνο οι ιατρικές δαπάνες που αποδεικνύονται μέσω χρεωστικής ή πιστωτικής κάρτας θα γίνονται δεκτές από την εφορία και κατ’ επέκταση θα συνεχίσουν να εκπίπτουν από τον φόρο. Σύμφωνα με τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Τρ. Αλεξιάδη, ανάμεσα στα σενάρια που εξετάζονται από το υπουργείο είναι οι ιατρικές δαπάνες να αποδεικνύονται μέσω πιστωτικής ή χρεωστικής κάρτας. Οπως προβλέπεται από τη συμφωνία της 14ης Αυγούστου, τα σχετικά νομοθετήματα θα πρέπει να είναι έτοιμα τον Οκτώβριο.

Ταυτόχρονα, τεχνικά κλιμάκια και στελέχη του υπουργείου Οικονομικών αξιολογούν τις φοροαπαλλαγές, με στόχο να καταργηθούν οι περισσότερες και να αντικατασταθούν με άμεσες ενισχύσεις στους φορολογούμενους που τις έχουν ανάγκη. Οι φοροαπαλλαγές που ισχύουν σήμερα ανέρχονται σε 700 και κοστίζουν στον προϋπολογισμό περί τα 3,6 δισ. ευρώ (μαζί με τις απαλλαγές του ΦΠΑ, που καταργούνται σταδιακά). Το κόστος των ανωτέρω φοροαπαλλαγών αναλύεται ως εξής:

• Στα 293 εκατομμύρια ευρώ ανέρχονται οι φοροαπαλλαγές που έχουν απομείνει στα νοικοκυριά (ιατρικές δαπάνες, δωρεές και χορηγίες, διατροφή μεταξύ συζύγων, έκπτωση φόρου λόγω αναπηρίας, ειδική φορολόγηση ναυτικών, έκπτωση 1,5% στην παρακράτηση φόρου).

• Φοροαπαλλαγές 33,32 εκατ. ευρώ έχουν τα νομικά πρόσωπα.

• Στα 658,78 εκατ. ευρώ ανέρχονται οι φοροαπαλλαγές που εφαρμόζονται στον Ενιαίο Φόρο Ιδιοκτησίας Ακινήτων, τις κληρονομιές, τις γονικές παροχές, τις δωρεές και τις μεταβιβάσεις ακινήτων.

• Στα 545,47 εκατ. ευρώ ανέρχονται οι φοροαπαλλαγές από τον ΕΝΦΙΑ.

kathimerini.gr

Οι αλλαγές που προωθούνται οδηγούν σε εξόντωση τη νέα γενιά συνταξιούχων - Θα ζητηθεί από αυτούς που παίρνουν ήδη σύνταξη να επιστρέψουν πίσω τα επιπλέον χρήματα

Νέες ανατροπές στο Συνταξιοδοτικό που έρχονται να προστεθούν στον κυκεώνα των ασφυκτικών μνημονιακών διατάξεων, περιλαμβάνει η κρυφή ατζέντα της συμφωνίας ανάμεσα στην κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ και τους δανειστές.

Οι νέοι συνταξιούχοι που υπέβαλαν αίτηση συνταξιοδότησης από 1/1/2015 θα πληρώσουν με βαρύ τίμημα τους ηρωισμούς και τις καθυστερήσεις της απερχόμενης κυβέρνησης καθώς οι συντάξεις τους θα υποστούν αλλεπάλληλα πλήγματα προκειμένου να βγει ο λογαριασμός. Οι δανειστές που περίμεναν στη γωνία τους μεταμελημένους διαπραγματευτές αξίωσαν να σκληρύνει η ασφαλιστική μεταρρύθμιση του 2010 (Ν.3863/2010) προκειμένου να αντιμετωπιστεί άμεσα η επιδείνωση των μεγεθών της οικονομίας αλλά και η κατάρρευση των εσόδων των Ταμείων τα οποία θα εμφανίζουν τα επόμενα χρόνια διογκωμένα ελλείμματα ύψους 4 δισ. ετησίως. Οπως αναφέρθηκε σχηματικά στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης, θα πρέπει η πλήρης εφαρμογή του νόμου να έχει ολοκληρωθεί το 2030 αντί του 2050. Οι αλλαγές επί τα χείρω που θα βγαίνουν σταδιακά στο φως της δημοσιότητας (ακόμα και αν διαψεύδονται εν μέσω προεκλογικής περιόδου) οδηγούν σε εξόντωση τη νέα γενιά συνταξιούχων.

Οι μειώσεις

Σύμφωνα με την κρυφή ατζέντα, οι νέες συντάξεις θα υποστούν μειώσεις με τρεις τρόπους:

α) Ο συνταξιούχος θα παίρνει έως την ηλικία των 67 ετών κουτσουρεμένη σύνταξη μόνο βάσει των εισφορών που έχει καταβάλει, χωρίς την επιπλέον αναλογία επί της βασικής σύνταξης των 360 ευρώ. Το ποσό των 360 ευρώ θα χορηγείται στην ηλικία των 67 ετών και μόνο εφόσον ο συνταξιούχος δεν υπερβαίνει τα εισοδηματικά κριτήρια που θα τεθούν. Οι απώλειες των συντάξεων θα μεγεθύνονται κάθε χρόνο έως ότου οι παροχές εξαερωθούν πλήρως. Η απώλεια υπολογίζεται στα 50 ευρώ για τους ασφαλισμένους που υπέβαλαν φέτος αίτηση για συνταξιοδότηση και θα αυξάνεται κατά 7 ευρώ κάθε χρόνο. Δηλαδή, όσοι συνταξιοδοτηθούν το 2016, θα χάσουν 57 ευρώ από το αρχικό ποσό της σύνταξής τους, όσοι συνταξιοδοτηθούν το 2017 θα χάσουν 64 ευρώ, το 2018 θα χάσουν 71 ευρώ και ούτω καθεξής. Οι νέοι συνταξιούχοι, ακόμη κι αν κατέβαλλαν εισφορές για 35 και 40 χρόνια, θα αναγκαστούν να επιβιώσουν με κουτσουρεμένη σύνταξη (αναλογικό κομμάτι) μέχρι να συμπληρώσουν το 67ο έτος της ηλικίας τους και στη συνέχεια θα λάβουν τη βασική σύνταξη όχι αυτοδικαίως αλλά βάσει εισοδηματικών κριτηρίων. Αυτό σημαίνει ότι όσοι έχουν υψηλό εισόδημα και περιουσιακά στοιχεία δεν θα δικαιούνται ούτε στα 67 την εθνική σύνταξη η οποία θα χρηματοδοτείται αποκλειστικά από τη φορολογία και θα προορίζεται μόνο για τους συνταξιούχους που κινδυνεύουν να πέσουν κάτω του ορίου της φτώχειας (το οποίο σήμερα στην Ελλάδα είναι στα 432 ευρώ μηνιαίως). Υπενθυμίζουμε ότι η αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των συντάξεων που ψηφίστηκε το 2010 προέβλεπε οριακές μειώσεις στις συντάξεις τα πρώτα χρόνια ενώ οι βαρύτερες απώλειες θα εμφανίζονταν σταδιακά μετά το 2023. Ωστόσο τα δεδομένα επιδεινώθηκαν κατά την πενταετία των μνημονίων ενώ η χαριστική βολή δόθηκε από το κλίμα οικονομικής ασφυξίας που δημιούργησαν οι επιλογές της απερχόμενης κυβέρνησης.

β) Η επικαιροποίηση του νόμου είναι πιθανόν να περιλαμβάνει και την περαιτέρω μείωση των συντελεστών υπολογισμού των συντάξεων. Δηλαδή, το ετήσιο ποσοστό αναπλήρωσης για όλο τον ασφαλιστικό βίο, που είναι σύμφωνα με τον νόμο 0,80% έως 1,50% ανάλογα με τον αριθμό των ημερομισθίων ασφάλισης, αναμένεται να συρρικνωθεί αισθητά (έως 20%), με αποτέλεσμα να μειωθεί ακόμα περισσότερο το ύψος των συντάξεων.

γ) Οι αποδοχές της πλειοψηφίας των εργαζομένων έχουν υποστεί καθίζηση την τελευταία πενταετία, με αποτέλεσμα η καλύτερη πενταετία της τελευταίας δεκαετίας (που αποτελεί βάσει υπολογισμού της σύνταξης στα περισσότερα Ταμεία του ιδιωτικού τομέα για τον ασφαλιστικό βίο έως το 2010) να μην αποτελεί πια νησίδα ασφαλείας. Υπολογίζεται ότι χαμηλές αμοιβές οδηγούν σε μείωση της σύνταξης κατά 10%-15%. Δηλαδή, αν ισχύσουν οι αλλαγές που έχουν ήδη συζητηθεί με τους δανειστές, η σύνταξη των 1.000 ευρώ αυτόματα θα μειωθεί στα 750 ευρώ (αν υπολογίσουμε και την παρακράτηση υπέρ ΕΟΠΥΥ), χωρίς να λάβουμε υπόψη τις μελλοντικές μειώσεις που βρίσκονται στο στάδιο της επεξεργασίας. Είναι ήδη γνωστή η πρόθεση της κυβέρνησης να συγχωνευτεί η επικουρική στην κύρια σύνταξη και το ανώτατο ποσό που θα καταβάλλεται να μην υπερβαίνει τα 1.000 ευρώ. Ακόμη, μεγάλο πονοκέφαλο προκαλεί στη 12μελή επιτροπή «σοφών», η οποία θα υποβάλει τις προτάσεις της έως τα μέσα Οκτωβρίου, η κάλυψη του υπέρογκου κόστους, ύψους 4 δισ. ευρώ, για την εφαρμογή της απόφασης του ΣτΕ που έκρινε αντισυνταγματική τη μείωση των συντάξεων του 2012. Για την ώρα αναζητείται τρόπος μαχαιρώματος των συντάξεων για άλλη μια φορά, ελαφρώς καμουφλαρισμένος ώστε να μην αποπεμφθεί από το ανώτατο δικαστήριο.

Αλαλούμ με τις αιτήσεις

Οι αλλαγές, κρυφές και φανερές, έχουν δυσκολέψει τα Ταμεία που αναμένουν τις διευκρινιστικές εγκυκλίους για τον νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων. Το ΙΚΑ επισήμως υποστηρίζει ότι δεν έχει παγώσει η έκδοση νέων συντάξεων, όσων υπέβαλαν αίτηση από 1/1/2015. Η διεκπεραίωση των αιτημάτων γίνεται κανονικά με βάση τους νόμους που έχουν ψηφιστεί, ενώ σε κάθε συνταξιοδοτική απόφαση (ως επί το πλείστον αποφάσεις προσωρινών συντάξεων εκδίδονται καθώς οι οριστικές καθυστερούν) αναγράφεται ότι η σύνταξη απονέμεται «με την επιφύλαξη των σχετικών εγκυκλίων». Δηλαδή, όταν ξεκαθαρίσει το τοπίο, τα Ταμεία θα ξαναδούν φτου κι απ’ την αρχή όλα τα αιτήματα συνταξιοδότησης, ακόμα και αν η διαφορά δεν υπερβαίνει το ένα ευρώ. Σε πολλές περιπτώσεις, μάλιστα, κυρίως στο ΙΚΑ θα ζητηθεί από τους συνταξιούχους να επιστρέψουν πίσω τα επιπλέον χρήματα που έχουν εισπράξει. Το αλαλούμ δεν αφορά το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, το οποίο επισημαίνει ότι δεν θα υπάρξουν διαφορές στις συντάξεις του Δημοσίου.

Ως αντίβαρο στην εφαρμογή του Ν.3863 επί τα χείρω, ο απερχόμενος υπουργός Εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος προτάσσει το σχέδιο εθνικής μεταρρύθμισης του Ασφαλιστικού που θα αμβλύνει τα μέτρα του μνημονίου. Η 12μελής επιτροπή «σοφών» που έχει συγκροτήσει θα αναζητήσεις λύσεις για τη δικαιότερη εφαρμογή του νόμου, την αναζήτηση ισοδύναμων για τις επικουρικές, καθώς και την ενοποίηση των Ταμείων (προτείνεται η δημιουργία 4 Ταμείων, ΙΚΑ, ΟΓΑ, ΟΑΕΕ και επιστημόνων).

Αποδοχές ανάλογα με τις εισφορές και δάνειο με αντάλλαγμα το σπίτι

Το σχέδιο Κατρούγκαλου - Νεκτάριου για υιοθέτηση του σουηδικού μοντέλου ασφάλισης

Ο κ. Γιώργος Κατρούγκαλος φέρεται να υποστηρίζει με θέρμη τις προτάσεις του μέλους της επιτροπής κ. Μιλτιάδη Νεκτάριου για υιοθέτηση του σουηδικού και ιταλικού μοντέλου ασφαλιστικής μεταρρύθμισης. Ο κ. Νεκτάριος, αναπληρωτής καθηγητής του Τμήματος Στατιστικής και Ασφαλιστικής Επιστήμης του Πανεπιστημίου Πειραιώς και τέως διοικητής του ΙΚΑ (1999-2004), δημοσίευσε τη σχετική μελέτη το 2008 με τίτλο «Ασφαλιστική μεταρρύθμιση με συναίνεση και διαφάνεια» (εκδόσεις Παπαζήση). Ο συγγραφέας προτείνει τη θέσπιση ενός νέου συστήματος συντάξεων νοητής κεφαλαιοποίησης αναδιανεμητικού χαρακτήρα, το οποίο επιτυγχάνει την ίση μεταχείριση όλων των ασφαλισμένων και λειτουργεί στη βάση «ατομικών λογαριασμών». Ωστόσο διαπιστώνει ότι η κεφαλαιοποίηση θα χρειαστεί περίπου 15 χρόνια για να αποδώσει τα αναμενόμενα αποτελέσματα. Τα οφέλη θα ήταν ήδη εμφανή εάν είχε ξεκινήσει νωρίτερα. Επειδή ο χρόνος τρέχει πλέον αντίστροφα, ο τέως διοικητής του ΙΚΑ προτείνει το νέο σύστημα να εφαρμοστεί για τους νέους ασφαλισμένους, ενώ για τους εργαζομένους άνω των 40-45 που δεν έχουν πλέον περιθώρια πρόσθετης αποταμίευσης θα εφαρμοστεί μεικτό σύστημα. Παράλληλα θα αναζητηθούν πόροι για τη στήριξη των νυν συνταξιούχων ώστε να μην πέσουν κάτω από τα όρια της φτώχειας.

Σύμφωνα με τη μελέτη, κάθε ασφαλισμένος θα διαθέτει έναν ατομικό λογαριασμό μέσω του οποίου θα χτίζει το ποσό της σύνταξής του ανάλογα με τις εισφορές που θα καταβάλλει. Στο σύστημα αυτό οι ασφαλιστικές εισφορές υπολογίζονται επί του φορολογητέου εισοδήματος και θα εισπράττονται από την Εφορία. Μέσω της νοητής κεφαλαιοποίησης θα παρακρατείται ένα ποσό βάσει εισοδηματικών κριτηρίων υπέρ της ενίσχυσης του ασφαλιστικού συστήματος.

Δηλαδή, η παρακράτηση θα είναι μεγαλύτερη για τους ασφαλισμένους με υψηλές εισφορές. Το ποσό της σύνταξης που θα προκύπτει από το σύστημα νοητής κεφαλαιοποίησης θα προστίθεται στην εθνική σύνταξη η οποία θα χρηματοδοτείται από τη φορολογία.

Ειδικοί της ασφάλισης προέβαλαν ήδη ενστάσεις, χαρακτηρίζοντας το σύστημα «ultra κεφαλαιοποιητικό», το οποίο θα δημιουργήσει γενιές ανισοτήτων εξαιτίας της ανεργίας των νέων και της μαύρης εργασίας. Δηλαδή, ένας νέος 20 ετών ενδεχομένως να χάσει μία ολόκληρη δεκαετία ασφαλιστικής ιστορίας, με αποτέλεσμα η ατομική του μερίδα να είναι ισχνή και η σύνταξή του πενιχρή.

Δανεισμός για ισόβια σύνταξη

Το πρόβλημα των ανεπαρκών μελλοντικών συντάξεων θα αντιμετωπίσουν και όσοι σήμερα βρίσκονται στην ηλικία των 60-67 ετών και επομένως δεν διαθέτουν επαρκή χρόνο ή μέσα για τη διενέργεια πρόσθετης αποταμίευσης. Ως εναλλακτική λύση ο κ. Νεκτάριος προτείνει τη θεσμοθέτηση του μηχανισμού της «αντίστροφης υποθήκης» (Reverse Mortgage). Με βάση τον θεσμό αυτό, ο συνταξιούχος θα μπορεί να λάβει δάνειο το οποίο στη συνέχεια θα μετατρέπεται σε ισόβια μηνιαία συνταξιοδοτική παροχή. Το ποσό του δανείου θα συναρτάται με την αξία της ιδιόκτητης κατοικίας του συνταξιούχου. Οι Ελληνες άνω των 55 ετών έχουν το δεύτερο υψηλότερο ποσοστό ιδιοκατοίκησης στην Ευρώπη, ήτοι 84%. Ο συνταξιούχος δεν θα χρειάζεται να αποπληρώσει το δάνειο όσο είναι στη ζωή. Μετά τον θάνατό του, μέρος ή το σύνολο της ιδιόκτητης κατοικίας θα μεταβιβάζεται στον ασφαλιστικό οργανισμό, ο οποίος θα φέρει και τον κίνδυνο μακροβιότητας (η πιθανότητα το ανατοκισμένο ποσό του δανείου να υπολείπεται της αξίας της οικίας). Δηλαδή, δεν φτάνει που το κράτος θα δίνει συντάξεις-επιδόματα, θα υφαρπάζει και τα σπίτια των συνταξιούχων, πουλώντας τους το όνειρο μιας καλύτερης ζωής. Από την άλλη πλευρά, τα ασφαλιστικά ταμεία δεν έχουν τη δυνατότητα να μετατραπούν σε εταιρείες real estate αφού έχει αποδειχτεί ότι δεν μπορούν να διαχειριστούν καν τα δικά τους ακίνητα.

protothema.gr

Στην επανανομοθέτηση παρακρατήσεων - περικοπών στις συντάξεις, από νέα βάση και ενδεχομένως κάτω και από το μηνιαίο εισόδημα των 1.000 ευρώ των συνταξιούχων, θα υποχρεωθεί να προχωρήσει η κυβέρνηση που θα προκύψει από τις εκλογές της 20ής Σεπτεμβρίου.

Το «κούρεμα» προεξοφλούν μέλη της Επιτροπής των 12 «σοφών» που έχει συγκροτηθεί για να προτείνει, πέρα από τις «βελτιώσεις» στο γενικό Ασφαλιστικό, και... δημοσιονομικό «ισοδύναμο» για την απόφαση του ΣτΕ, το οποίο έχει κρίνει, μαζί με άλλα μέτρα, ως «αντισυνταγματικές» τις παρακρατήσεις εισφορών 5% - 20% στο άθροισμα των συντάξεων πάνω από τα 1.000 ευρώ.

Μέλη της Επιτροπής των «12» και στελέχη της κοινωνικής ασφάλισης που παρακολουθούν τα οικονομικά των Ταμείων, θεωρούν αναπόφευκτη την επανανομοθέτηση των εισφορών ελλείψει... εσόδων και με δεδομένη την υποχρέωση την οποία ανέλαβε με το 3ο Μνημόνιο η απελθούσα κυβέρνηση για την εξοικονόμηση επιπλέον 1,8 δισ. ευρώ το 2016.

Ο λογαριασμός δεν «βγαίνει», ακόμη κι αν συνυπολογιστούν στο ποσό αυτό τα μέτρα που ήδη έχουν ληφθεί και θα ισχύουν το 2016 («μπλόκο» στις πρόωρες, αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των νέων συντάξεων, χαμηλότερα κατώτατα όρια και καταβολή του προνοιακού τμήματος σε όσους συνταξιοδοτούνται με λίγα χρόνια ασφάλισης μόνο με τη συμπλήρωση του 67ου έτους, περικοπή του 20% των δικαιούχων και της δαπάνης για το ΕΚΑΣ). Επιπλέον, το 3ο Μνημόνιο, επιβάλλει νέες παραμετρικές αλλαγές οι οποίες θα τεθούν σε ισχύ από την 1η/1/2016, όπως αυξήσεις των εισφορών που παραμένουν χαμηλές ή είναι αναντίστοιχες σε σχέση με τις παροχές είτε λόγω των εσόδων από κοινωνικούς πόρους (προβλέπεται να καταργηθούν από τις 31 Οκτωβρίου), είτε εξαιτίας της υψηλής χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό (π.χ. για τους αγρότες).

Χρηματοδοτικό κενό
«Είναι αδύνατον να εφαρμοστεί η απόφαση του ΣτΕ και να... ακυρωθούν τα έσοδα που έχουν τα Ταμεία από τις εισφορές και από τη μη καταβολή των δώρων στους συνταξιούχους», δηλώνουν στην «Ημερησία» μέλη της Επιτροπής. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς τους, το κόστος από ενδεχόμενη εφαρμογή της απόφασης του ΣτΕ θα «άνοιγε» «τρύπα» στα έσοδα των Ταμείων κοντά στα 4 δισ. ευρώ καθιστώντας αδύνατη την καταβολή συντάξεων στους ήδη συνταξιούχους. Το «αντίβαρο», με βάση τα παραπάνω δεδομένα, είναι να θεσπιστούν νέες περικοπές που, κατά τους ίδιους υπολογισμούς, θα πρέπει να εξοικονομούν περίπου το 15% κατά μέσο όρο (έναντι 12% που ήταν το «όφελος» των Ταμείων, έως σήμερα).

imerisia.gr