Μάνος Κόνσολας: ''Εισοδηματικά κριτήρια για να μην διακόπτεται η χορήγηση συντάξεων του ΟΓΑ, σε περίπτωση που ο δικαιούχος λαμβάνει και άλλο βοήθημα ή σύνταξη''.
Ένα σημαντικό ζήτημα αναδεικνύει ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας με ερώτηση που κατέθεσε προς τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, κ. Γιάννη Βρούτση.
Αναφέρεται στην οριζόντια εφαρμογή του Ν.4093/2012 στους χαμηλοσυνταξιούχους του ΟΓΑ, των οποίων διακόπτεται η χορήγηση της σύνταξης, αν τυχόν λαμβάνουν σύνταξη ή άλλο βοήθημα ανεξαρτήτως ποσού από φορέα κοινωνικής ασφάλισης στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό.
Ο κ. Κόνσολας επισημαίνει ότι η άκριτη και οριζόντια εφαρμογή των διατάξεων του Ν.4093/2012 οδηγεί σε στρεβλώσεις και κοινωνικές αδικίες. Πολλοί συνταξιούχοι του ΟΓΑ, που έτυχε να παίρνουν ένα βοήθημα ή μια μικρή σύνταξη από άλλο ασφαλιστικό φορέα, είδαν τη σύνταξη τους να περικόπτεται με χαρακτηριστικό παράδειγμα μία συνταξιούχο στη Νίσυρο.
Η συγκεκριμένη ελάμβανε συνολικά 400 ευρώ από σύνταξη ανασφάλιστου υπερήλικα και μια άλλη σύνταξη του ΟΓΑ. Με την εφαρμογή των οριζόντιων διατάξεων, ανεξαρτήτως ποσού, διακόπηκε η χορήγηση της μιας σύνταξης και πλέον η υπέργηρη αυτή συνταξιούχος είναι αναγκασμένη να ζει με 130 ευρώ το μήνα.
O Bουλευτής ζητά να υπάρξει νομοθετική ρύθμιση που να θέτει συγκεκριμένα όρια αλλά και εισοδηματικά κριτήρια.
Το πλήρες κείμενο της ερώτησης του κ. Κόνσολα έχει ως εξής:
Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κύριο Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
ΘΕΜΑ: ''Ανάγκη θέσπισης νομοθετικής ρύθμισης για να τεθούν όρια και εισοδηματικά κριτήρια, προκειμένου να μην διακόπτονται οι συντάξεις χαμηλοσυνταξιούχων του ΟΓΑ που λαμβάνουν παράλληλα άλλη μια μικρή σύνταξη ή βοήθημα''
Κύριε Υπουργέ,
Η οριζόντια και άκριτη εφαρμογή των διατάξεων του Ν.4093/2012 για τη διακοπή της συνταξιοδότησης όσων παράλληλα λαμβάνουν σύνταξη από άλλο ασφαλιστικό φορέα στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό, ανεξαρτήτως ποσού, δημιουργεί αξεπέραστα και δυσεπίλυτα κοινωνικά προβλήματα ιδιαίτερα στους χαμηλοσυνταξιούχους του ΟΓΑ.
Η εφαρμογή των διατάξεων, χωρίς να συνυπολογίζεται το συνολικό ποσό της σύνταξης αλλά και γενικότερα εισοδηματικά κριτήρια, δημιουργεί σοβαρές στρεβλώσεις και οδηγεί στο περιθώριο και στην απόγνωση χαμηλοσυνταξιούχους του ΟΓΑ που ελάμβαναν, από δύο πηγές, συνολικά 400 ή 500 ευρώ. Όλοι αυτοί καλούνται σήμερα να ζήσουν με 130 και 200 ευρώ το μήνα.
Υπάρχουν άπειρα παραδείγματα από τα οποία περιορίζομαι να αναφέρω μόνο ένα. Συνταξιούχος από τη Νίσυρο ελάμβανε συνολικά 400 ευρώ από σύνταξη ανασφάλιστου υπερήλικα του ΟΓΑ και από μια άλλη μικρή σύνταξη της τάξεως των 130 ευρώ μηνιαίως. Με την περικοπή της σύνταξης από τον ΟΓΑ, η υπέργηρη αυτή συνταξιούχος υποχρεώνεται να ζήσει με 130 ευρώ το μήνα.
Είναι δεδομένο ότι βρισκόμαστε μπροστά σε μία ακραία στρέβλωση, δημιουργούνται συνθήκες ανισότητας και κοινωνικής αναλγησίας που πρέπει να εξαλειφθούν.
Καθίσταται άμεση η ανάγκη αποκατάστασης αυτών των στρεβλώσεων με νομοθετική ρύθμιση, στην οποία θα τεθεί πλαφόν για την περικοπή σύνταξης αλλά και εισοδηματικά και κοινωνικά κριτήρια.
Η οριζόντια εφαρμογή των διατάξεων που ισχύουν σήμερα, οδηγεί πολλούς συνταξιούχους του ΟΓΑ στην εξαθλίωση και στο κοινωνικό περιθώριο.
Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο κύριος Υπουργός
1. Εάν προτίθεται να θεσπίσει όριο, εισοδηματικά και κοινωνικά κριτήρια για να μην περικόπτεται η σύνταξη του ΟΓΑ για όσους συνταξιούχους τυχαίνει να λαμβάνουν ένα βοήθημα ή άλλη μία μικρή σύνταξη από ασφαλιστικό φορέα της Ελλάδας ή του εξωτερικού.
Ο ερωτών Βουλευτής
Mε ένα πακέτο ασφαλιστικών ρυθμίσεων ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης κλείνει μία σειρά ανοιχτών θεμάτων. Οι προωθούμενες διατάξεις, μεταξύ άλλων, αφορούν ελευθέρους επαγγελματίες, μακροχρόνια ανέργους αλλά και δικαιούχους προνοιακών επιδομάτων. Ο στόχος είναι διπλός: Η αύξηση των εσόδων των Ταμείων (με τις ρυθμίσεις για τον ΟΑΕΕ) αλλά και η στήριξη ευπαθών ομάδων (π.χ. μακροχρόνια άνεργοι) που δυσκολεύονται να εξασφαλίσουν παροχές ασθενείας. Αναλυτικά οι πέντε διατάξεις που προωθεί ο υπουργός Εργασίας είναι οι εξής:
1 ΠΑΡΑΛΛΗΛΗ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ
Στον ΟΑΕΕ με κάτω από 25 ημέρες ασφάλισης
Υποχρεωτική ασφάλιση στον ΟΑΕΕ για παράλληλη μισθωτή απασχόληση υπολειπόμενη των 25 ημερών ασφάλισης μηνιαίως.
Με βάση τη νομοθεσία οι «νέοι» ασφαλισμένοι υπάγονται στην υποχρεωτική ασφάλιση περισσότερων του ενός φορέων (όπως στην περίπτωση παράλληλης μισθωτής απασχόλησης στο ΙΚΑ και αυτοαπασχόλησης στον ΟΑΕΕ) μπορούν να επιλέξουν την υποχρεωτική ασφάλιση ενός από τους φορείς αυτούς.
Ωστόσο τα στοιχεία δείχνουν πως μεγάλος αριθμός όσων επιλέγουν την ασφάλισή τους στο ΙΚΑ (ως μισθωτοί) πραγματοποιούν λίγες ημέρες ασφάλισης τον μήνα. Με τον τρόπο αυτό αποφεύγουν την ασφάλισή τους στον ΟΑΕΕ, στον οποίο υποχρεωτικά ασφαλίζονται ολόκληρο τον μήνα ασκώντας κατά κύρια δραστηριότητα ελεύθερο επάγγελμα.
Με την προτεινόμενη διάταξη αλλάζει η διαδικασία αυτή, εξέλιξη που εκτιμάται πως θα ενισχύσει σημαντικά τα έσοδα του ΟΑΕΕ. Σημειώνεται πως με βάση τη νομοθεσία οι «νέοι» ασφαλισμένοι (που μπήκαν στην αγορά εργασίας μετά την 1η Ιανουαρίου 1993), εφόσον υπάγονται στην υποχρεωτική ασφάλιση περισσότερων του ενός φορέων, μπορούν να επιλέξουν την υπαγωγή σε μόνο ένα ταμείο κύριας ασφάλισης.
2 ΜΑΚΡΟΧΡΟΝΙΑ ΑΝΕΡΓΟΙ
Ιατροφαρμακευτική κάλυψη μέχρι τον Φεβρουάριο του 2015
Παροχές ασθενείας σε μακροχρόνια ανέργους.
Παρατείνεται μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου 2015 η διάταξη για την ιατροφαρμακευτική κάλυψη των μακροχρόνια ανέργων.
Σημειώνεται πως οι ρυθμίσεις -σύμφωνα με τον Ν. 2768/1999- αφορούν μακροχρόνια ανέργους από 30 έως 55 ετών που έχουν πραγματοποιήσει στην ασφάλιση οποιουδήποτε φορέα 600 ημέρες εργασίας.
Το κατώτατο όριο των 600 ημερών εργασίας αυξάνεται ανά εκατό ημέρες κάθε χρόνο μετά τη συμπλήρωση του 30ού έτους της ηλικίας και μέχρι το 54ο έτος.
3 ΕΛΕΥΘΕΡΟΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΕΣ
Καταβολή εισφορών κάθε μήνα αντί για κάθε δίμηνο
Μηνιαία καταβολή εισφορών στον ΟΑΕΕ. Μέχρι τώρα οι εισφορές καταβάλλονταν κάθε δίμηνο, ωστόσο η διαδικασία αλλάζει.
Η εξέλιξη αυτή εκτιμάται πως θα συμβάλει στην αποτελεσματικότερη παρακολούθηση του τρόπου είσπραξης των εισφορών. Με υπουργική απόφαση θα καθοριστεί ο χρόνος έναρξης της διάταξης.
4 ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ ΣΕ ΙΚΑ-ΕΤΑΜ
Παρατείνονται για έναν χρόνο οι παροχές ασθενείας σε είδος
Παροχές ασθενείας σε είδος για όσους έχουν λίγες ημέρες ασφάλισης.
Παρατείνεται για ακόμα ένα έτος -δηλαδή από 1ης Μαρτίου 2014 μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου 2015- η ρύθμιση που δίνει τη δυνατότητα σε ασφαλισμένους στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και τα μέλη οικογενειών αυτών να δικαιούνται παροχές ασθένειας σε είδος. Προϋπόθεση είναι να έχουν συμπληρώσουν 50 ημέρες ασφάλισης (και όχι 100 ημέρες).
5 ΠΡΟΝΟΙΑΚΑ ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ
Θα συνεχιστεί η χορήγηση όπου εκκρεμούν επανεξετάσεις
Δικαιούχοι προνοιακών επιδομάτων. Παρατείνεται μέχρι και τις 28 Φεβρουαρίου η χορήγηση των προνοιακών επιδομάτων σε όσες περιπτώσεις εκκρεμεί η επανεξέτασή τους.
Μάλιστα πληροφορίες αναφέρουν πως είναι ανοιχτό το ενδεχόμενο -αν συνεχιστεί η απεργία- να δοθεί νέα δίμηνη παράταση για όσους περιμένουν να επανεξεταστούν για τις αναπηρικές συντάξεις.
Τα πρόστιμα απέδωσαν
Οσον αφορά τα οικονομικά του ΙΚΑ, σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Εργασίας τα έσοδα τον Δεκέμβριο ήταν αυξημένα κατά 10,86%.
Δύο είναι οι καθοριστικοί παράγοντες γι' αυτήν την εξέλιξη: Η εντατικοποίηση των ελέγχων και η επιβολή αυστηρών προστίμων στις περιπτώσεις ανασφάλιστης εργασίας. Από τον Σεπτέμβριο το πρόστιμο για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο είναι πλέον 10.550 ευρώ και, όπως προκύπτει και από τα στοιχεία του προγράμματος «Εργάνη», η εξέλιξη αυτή οδηγεί στην αύξηση των θέσεων εργασίας που δηλώνονται.
πηγή : έθνος