Στοχευμένες δράσεις υλοποιεί η Διεύθυνση Οικονομικής Αστυνομίας του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας, για τη διαπίστωση παραβάσεων φορολογικής και ασφαλιστικής νομοθεσίας.

Το χρονικό διάστημα από 16-08 έως και 21-08-2016 πραγματοποιήθηκαν έλεγχοι σε μεγάλο αριθμό επιχειρήσεων και καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος σε τουριστικές περιοχές της Μυκόνου, της Ρόδου και της Κω, στο πλαίσιο των οποίων διαπιστώθηκαν παραβάσεις σε εννέα (9) περιπτώσεις, ως εξής:

• Σε σνακ μπαρ-εστιατόριο στην ευρύτερη περιοχή της Μυκόνου, διαπιστώθηκε μία (1) παράβαση της ασφαλιστικής νομοθεσίας.
• Σε καφετέρια-σνακ μπαρ στη Ρόδο, διαπιστώθηκε η απασχόληση πέντε (5) εργαζομένων, οι οποίοι δεν ήταν καταχωρημένοι στους επιδειχθέντες πίνακες προσωπικού.
• Σε πιτσαρία στη Ρόδο, διαπιστώθηκαν (2) παραβάσεις της φορολογικής νομοθεσίας.
• Σε καφέ-σνακ μπαρ στη Ρόδο, διαπιστώθηκαν δύο (2) παραβάσεις της φορολογικής νομοθεσίας.
• Σε αναψυκτήριο στη Κω, διαπιστώθηκε η απασχόληση τεσσάρων (4) εργαζομένων εκτός ωραρίου.
• Σε εστιατόριο στη Κω, διαπιστώθηκε η απασχόληση δύο (2) εργαζομένων εκτός ωραρίου.
• Σε εστιατόριο στην ευρύτερη περιοχή της Κω, διαπιστώθηκε η απασχόληση τριών (3) εργαζομένων εκτός ωραρίου.
• Στο καφέ-σνακ μπαρ στην ευρύτερη περιοχή της Κω, διαπιστώθηκε η απασχόληση επτά (7) εργαζομένων εκτός ωραρίου.
• Σε εστιατόριο-αναψυκτήριο στη Κω, διαπιστώθηκαν τέσσερεις (4) παραβάσεις της φορολογικής νομοθεσίας και καταλείφθηκε να απασχολείται ένας (1) εργαζόμενος εκτός ωραρίου.

Για τις παραπάνω παραβάσεις ενημερώθηκαν οι αρμόδιες Υπηρεσίες, για την επιβολή των προβλεπόμενων διοικητικών κυρώσεων.

Υπενθυμίζεται ότι οι πολίτες μπορούν να επικοινωνούν, ανώνυμα ή επώνυμα, στον τηλεφωνικό αριθμό 11012 ή στις ηλεκτρονικές διευθύνσεις 11012@hellenicpolice.gr & financialpolice@hellenicpolice.gr της Διεύθυνσης Οικονομικής Αστυνομίας, για να παρέχουν πληροφορίες ή να καταγγέλλουν παράνομες και επίμεμπτες ενέργειες ή δραστηριότητες κατά του τομέα της οικονομίας, της δημόσιας περιουσίας, καθώς και της κοινωνικής και ασφαλιστικής πρόνοιας και των δικαιωμάτων.

Στοχευμένα και ανάλογα με την... επικινδυνότητα κάθε κλάδου θα ελέγχονται οι ελεύθεροι επαγγελματίες με τους ελεγκτές να κάνουν αρχή με μηχανικούς, γιατρούς και λογιστές.

Σύμφωνα με την «Αυγή», με νέα “όπλα” βγαίνουν στο εξής οι διωκτικές αρχές στο κυνήγι της φοροδιαφυγής, αξιοποιώντας και την εμπειρία που απέκτησαν στα ειδικά σεμινάρια που παρακολούθησαν στο Λονδίνο και το Παρίσι.

Στο μικροσκόπιο θα μπαίνουν τα δηλωθέντα εισοδήματα των τελευταίων ετών, οι επαγγελματικές δαπάνες, τα δάνεια και τα περιουσιακά στοιχεία των ελεγχομένων, ώστε να εντοπίζονται, χάρη στις νέες δυνατότητες που δίνει η πληροφορική, οι παραβάτες.

Ανά κατηγορία ελεύθερου επαγγέλματος θα χρησιμοποιείται διαφορετική μέθοδος, καθώς τα ελεγκτικά πρότυπα των προηγούμενων ετών αποδείχθηκαν αναποτελεσματικά.

Από το φθινόπωρο, αναφέρει η Καθημερινή, η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ) αναμένεται να επικεντρώσει τους ελέγχους σε αυτές τις επαγγελματικές κατηγορίες (γιατρούς, μηχανικούς, υδραυλικούς, λογιστές, ηλεκτρολόγους, δικηγόρους κ.λπ.) σε μια προσπάθεια να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η αίσθηση του ελέγχου, ώστε να περιοριστεί η φοροδιαφυγή από τους ίδιους τους επαγγελματίες, πριν εντοπιστούν από τις αρμόδιες υπηρεσίες.

Στόχος είναι η ενίσχυση των εσόδων, σε τέτοιο βαθμό που θα καθιστά ευκολότερη την επίτευξη των στόχων του προϋπολογισμού και στη συνέχεια θα δίνει τη δυνατότητα για την άσκηση κοινωνικής πολιτικής που σχεδιάζει η κυβέρνηση και ενδεχομένως τη μετέπειτα μείωση κάποιων φόρων. Ο επικεφαλής της ΓΓΔΕ, κ. Γ. Πιτσιλής, αποκάλυψε ότι η Γραμματεία έχει εκπονήσει σχέδιο για τους ελέγχους του φθινοπώρου στους ελεύθερους επαγγελματίες και –σύμφωνα με πληροφορίες– οι έλεγχοι θα γίνονται ανάλογα με τον βαθμό «επικινδυνότητας» του εκάστοτε κλάδου, όπως αυτός προκύπτει από την «ανάλυση κινδύνου» (risk analysis) που έχουν εκπονήσει στη ΓΓΔΕ.Επί της ουσίας, οι έλεγχοι θα γίνονται με διαφορετική μέθοδο ανά κατηγορία επαγγέλματος ή ανά ομάδα επαγγελματικών κλάδων. Δηλαδή, άλλα κριτήρια θα υπάρχουν για το πώς θα επιλέγονται οι προς έλεγχο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον χώρο της εστίασης και διαφορετικά κριτήρια για τους δικηγόρους, τους γιατρούς κ.λπ. Τα βασικά κριτήρια για τη διενέργεια ενός ελέγχου θα είναι:• Τα εισοδήματα που έχουν δηλωθεί τα προηγούμενα χρόνια.
• Οι επαγγελματικές δαπάνες ανά δραστηριότητα.
• Τα δάνεια που έχει λάβει κάθε επαγγελματίας.
• Τα περιουσιακά στοιχεία των ελεγχομένων.Παράλληλα, θα «τρέχουν» και τυχαίοι δειγματοληπτικοί έλεγχοι. Από τα στοιχεία των φορολογικών δηλώσεων προκύπτει ότι περίπου 1 στους 2 ελεύθερους επαγγελματίες δηλώνει ετήσιο εισόδημα έως 5.000 ευρώ. Ποσό το οποίο στο οικονομικό επιτελείο θεωρούν ότι δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα για όλους όσοι το δηλώνουν και για τον λόγο αυτό η ΓΓΔΕ θέλει να στρέψει την προσοχή της σε αυτές τις περιπτώσεις.

imerisia.gr

«Οι έλεγχοι είναι τόσο αυστηροί, είπε, που αποτρέπει -λόγω της ταλαιπωρίας που υφίστανται οι ιδιοκτήτες- την προσέγγιση των σκαφών. Οι λιμενικοί επιδεικνύουν ένα υπερβάλλοντα ζήλο επαγγελματισμού, που προκαλεί ζημιά».

Ο δήμαρχος Σύμης ανέφερε μάλιστα ότι κάνουν μέχρι και αλκοτέστ στους πλοιοκτήτες.

Το θέμα τέθηκε στον Αρχιπλοίαρχο, Προϊστάμενο της Περιφερειακής Διοίκησης Λιμενικού Σώματος Δωδεκανήσου Γιάννη Αργυρίου, σε σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στη Σύμη, ο οποίος -όπως δήλωσε ο δήμαρχος σήμερα στην ΕΡΤ- έδειξε να κατανοεί πολλά από τα ζητήματα.

dimokratiki.gr

Το ακίνητο φέρεται να ανήκει σε γνωστή επιχειρηματική οικογένεια του νησιού, μέλη της οποίας σχετίζονται και με γνωστά καταστήματα εστίασης.
Οι μετακινήσεις των ενστόλων ήρθαν, κατά... διαβολική σύμπτωση, τρεις μέρες μετά τον επεισοδιακό έλεγχο που πραγματοποίησαν στην οικοδομή, κατόπιν έγγραφων καταγγελιών προς την αστυνομική υπηρεσία. Η έρευνα κατέληξε σε πεζή καταδίωξη των εργατών, οι οποίοι στη θέα του περιπολικού τράπηκαν σε φυγή, και σε διένεξη με τον γιο του «πατριάρχη» της οικογενείας που... διαφώνησε με τους χειρισμούς των αστυνομικών.
Στο «παζλ» της περίεργης αυτής υπόθεσης έρχεται να προστεθεί και η μετάθεση αξιωματικού, ο οποίος σύμφωνα με πληροφορίες αποτελεί «persona non grata» για την πλειονότητα των καταστηματαρχών της Μυκόνου, λόγω της προσήλωσής του στην επιβολή προστίμων και τη βεβαίωση παρανομιών.
Μολονότι η μετάθεση του αξιωματικού έγινε στο πλαίσιο των προγραμματισμένων μετακινήσεων, οι αποσπάσεις των δύο αστυνομικών έγιναν ξαφνικά, χωρίς να έχουν ερωτηθεί οι ίδιοι ή να έχουν υποβάλει σχετικό αίτημα.
Η απόσπαση συγκεκριμένου αστυνομικού, πατέρα ενός ανήλικου τέκνου, χωρίς προηγουμένως να έχουν ερωτηθεί εάν επιθυμούν έτεροι συνάδελφοι, εγείρει εύλογα ερωτήματα για την απόφαση αυτή, αναφέρει σε ανακοίνωση της η Ενωση Αστυνομικών Υπαλλήλων Κυκλάδων.
Η απόσπαση συγκεκριμένου αστυνομικού, πατέρα ενός ανήλικου τέκνου, χωρίς προηγουμένως να έχουν ερωτηθεί εάν επιθυμούν έτεροι συνάδελφοι, εγείρει εύλογα ερωτήματα για την απόφαση αυτή, αναφέρει σε ανακ
Για «επιλεκτική επιλογή συγκεκριμένων αστυνομικών» και «άμεση διαταγή για απόσπαση, που προκαλεί εύλογα ερωτήματα» κάνει λόγο σε ανακοίνωσή της η Ενωση Αστυνομικών Υπαλλήλων Κυκλάδων, η οποία κατήγγειλε τις αιφνιδιαστικές αποσπάσεις. Ο ένας αστυνομικός, πατέρας ανήλικου παιδιού 11 μηνών, μετακινείται από το ΑΤ Μυκόνου στην Ανδρο, με το αιτιολογικό της αντιμετώπισης υπηρεσιακών αναγκών. Ο συγκεκριμένος αστυνομικός επιλέχθηκε χωρίς να έχει ερωτηθεί πρώτα ο ίδιος ή άλλοι συνάδελφοί του, που ενδεχομένως να επιθυμούσαν την απόσπαση. Παράλληλα, η μετακίνηση θα κοστίσει επιπλέον 15.000 ευρώ στο Δημόσιο, τη στιγμή που το αρχηγείο της ΕΛ.ΑΣ. στέλνει αδαπάνως προσωπικό προς ενίσχυση των υπηρεσιών στα νησιά.
«Μας οδηγεί σε σκέψεις και δημιουργεί εύλογα ερωτήματα για τη σκοπιμότητα των αποφάσεων αυτών» αναφέρεται στην ανακοίνωση της Ενωσης, η οποία έχει κοινοποιηθεί και στον αρχηγό της ΕΛ.ΑΣ. και στον γενικό περιφερειακό αστυνομικό διευθυντή Νοτίου Αιγαίου.

Αποδυνάμωση σε κρίσιμη περίοδο
Οι αποσπάσεις των αστυνομικών, πέραν του γεγονότος ότι ήρθαν ξαφνικά και διαταράσσουν το ομαλό κλίμα στο ΑΤ Μυκόνου, αποδυναμώνουν την υπηρεσία ενός νησιού που σαφώς έχει μεγαλύτερες ανάγκες αστυνόμευσης από την Ανδρο, λόγω του μεγάλου όγκου τουριστών που δέχεται κατά τους θερινούς μήνες. «Στην κρισιμότερη περίοδο, μία νευραλγική υπηρεσία στερείται δύο έμπειρα στελέχη από τη μάχιμη αστυνόμευση μιας πολύπαθης τουριστικής περιοχής» καταλήγει η επιστολή της συνδικαλιστικής ένωσης που ζητά την άμεση ανάκληση των αποσπάσεων.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει και το γεγονός ότι οι μετακινήσεις των αστυνομικών ήρθαν μεσούσης μιας προανακριτικής διαδικασίας που αφορά τη διερεύνηση καταγγελιών για παράνομες οικοδομικές εργασίες σε πεντάστερο ξενοδοχείο. Πληροφορίες του «Εθνους της Κυριακής» αναφέρουν ότι η υπόθεση του ξενοδόχου έχει προκαλέσει μεγάλη αναστάτωση στο Νησί των Ανέμων.
Δικαστικές πηγές αναφέρουν ότι για τις παράνομες οικοδομικές εργασίες έχουν υποβληθεί δικογραφίες στην Εισαγγελία Σύρου, η οποία έχει γίνει αποδέκτης και δεκάδων επώνυμων καταγγελιών, με την αρμόδια εισαγγελέα να έχει σχηματίσει ογκωδέστατο φάκελο.
Στο κέντρο της υπόθεσης βρίσκονται δύο οικοδομικές άδειες, που εκδόθηκαν τα έτη 2014 και 2015. Σύμφωνα με πληροφορίες του «Εθνους της Κυριακής», ένας ιδιώτης που θιγόταν άμεσα κατήγγειλε στις αστυνομικές αρχές ότι οι άδειες ήταν παράνομες και είχαν εκδοθεί κατά παράβαση των πολεοδομικών και περιβαλλοντικών διατάξεων. Προσέφυγε στην Ελληνική Δικαιοσύνη και δικαιώθηκε, με τα δικαστήρια να αποφασίζουν το 2016 την αναστολή της ισχύος των εν λόγω οικοδομικών αδειών.

Οι ίδιες πηγές ενημέρωσης αναφέρουν ότι η απόφαση είχε κοινοποιηθεί στην Υπηρεσία Δόμησης Δήμου Μυκόνου, με τον προϊστάμενο να προχωρά αρχικά σε «διακοπή των οικοδομικών εργασιών». Ομως οι ιδιοκτήτες των υπό ανέγερση ξενοδοχειακών μονάδων δεν είχαν προλάβει να ολοκληρώσουν τις εργασίες.

Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, αρμόδια αρχή για την επίβλεψη της τήρησης της «διακοπής οικοδομικών εργασιών» είναι η αστυνομία, και ειδικότερα το ΑΤ Μυκόνου. Μέσα στο 2016, οι αστυνομικοί έχουν συλλάβει κατ' επανάληψη εργάτες που προέβαιναν σε παράνομες οικοδομικές εργασίες αποπεράτωσης των ξενοδοχείων. Η Εισαγγελία Πρωτοδικών Σύρου, ο Δήμος Μυκόνου αλλά και η Υπηρεσία Δόμησης του νησιού έχουν ενημερωθεί για τις παραπάνω συλλήψεις και για τις βεβαιώσεις παραβάσεων.

Διασταυρωμένες πληροφορίες του «Εθνους» αναφέρουν ότι η Υπηρεσία Δόμησης δεν είχε προβεί σε αυτοψίες για την πορεία των παράνομων εργασιών, δεν προχώρησε σε επιβολή προστίμων και δεν εξέδωσε πρωτόκολλα κατεδάφισης των κτιρίων. Η υπόθεση κλιμακώθηκε λίγες ημέρες πριν από το Πάσχα, όταν οι αστυνομικοί -που καλούνται πλέον να φύγουν από το νησί- συνέλαβαν επ' αυτοφώρω εργάτες που πραγματοποιούσαν παράνομες εκσκαφές στις οικοδομές των ξενοδοχείων. Τότε είχε εμφανιστεί ο αρμόδιος υπάλληλος της Υπηρεσίας Δόμησης Μυκόνου, ο οποίος είχε εμφανίσει στους αστυνομικούς έγγραφό του έγκρισης των εργασιών.
«Κατόπιν αίτησης του (...) και σχετικής αυτοψίας μου, συντρέχει λόγος για την άρση του επικίνδυνου της οικοδομής και επιτρέπω για 24 ώρες, αρχής γενομένης από την 25.4.2016, την πραγματοποίηση επιχωματώσεων στη συγκεκριμένη οικοδομή» αναφερόταν στο έγγραφο που είχε προσκομίσει ο υπάλληλος της Πολεοδομίας. Από την αστυνομική έρευνα προέκυψε ότι το έγγραφο ήταν ψευδές και ο υπάλληλος συνελήφθη. Από τη δικογραφία προέκυψε ότι «στο συγκεκριμένο σημείο της εκσκαφής δεν υπήρχε καν οικοδομή, ουδέποτε έφυγε από το γραφείο του στη Χώρα Μυκόνου για να πάει στον Αγιο Ιωάννη να κάνει αυτοψία, ουδέποτε προσήλθε αυτοπροσώπως και κατέθεσε σε αυτόν αίτηση ο άμεσα ενδιαφερόμενος (...)».

Τέθηκε σε διαθεσιμότητα
Μετά τη σύλληψη για ψευδή βεβαίωση και παράβαση καθήκοντος, ο υπάλληλος τέθηκε σε διαθεσιμότητα και απομακρύνθηκε από τη θέση του. Καταγγελίες που έχουν υποβληθεί και στην Εισαγγελία Σύρου, οι οποίες είναι σε γνώση του «Εθνους της Κυριακής», αναφέρουν ότι οι ιδιοκτήτες των ακινήτων εκμεταλλεύτηκαν την επικρατούσα κατάσταση στην Πολεοδομία και συνέχισαν πυρετωδώς, νύχτα και μέρα, τις εργασίες.

Κατά πληροφορίες, το επίμαχο χρονικό διάστημα το ΑΤ Μυκόνου έγινε αποδέκτης έγγραφων και τηλεφωνικών καταγγελιών, οι οποίες είχαν όλες κοινοποίηση και στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Σύρου. Οι αστυνομικοί προχώρησαν σε έλεγχο για τη διερεύνηση των καταγγελλομένων και φέρονται να σχημάτισαν στο πλαίσιο του αυτοφώρου πλήθος δικογραφιών σε βάρος των νόμιμων εκπροσώπων των ακινήτων. Στις 26 Ιουνίου οι εν λόγω αστυνομικοί μετέβησαν εκ νέου στα οικόπεδα για να ελέγξουν αν γίνονται εργασίες. Καθώς οδηγούσαν τα υπηρεσιακά τους οχήματα, ήρθαν αντιμέτωποι με εργάτες που μόλις αντίκρισαν τα περιπολικά τράπηκαν σε φυγή, πηδώντας μάντρες και βουτώντας σε παραλίες.
Ακολούθησε πεζή καταδίωξη, με τους αστυνομικούς να ακολουθούν ορισμένους σε παρακείμενο οικόπεδο, ιδιοκτησίας της ίδιας οικογένειας, όπου ο γιος του «πατριάρχη» ήταν αντίθετος με τις ενέργειες των αστυνομικών, δηλαδή την καταδίωξη μέσω του οικοπέδου του.
Τρεις μέρες μετά, στις 29 Ιουνίου 2016, δίνεται η εντολή από τις προϊστάμενες υπηρεσίες του ΑΤ Μυκόνου, άνευ αιτήσεώς τους και με δαπάνες Δημοσίου: να μετακινηθεί με απόσπαση 3 μηνών αξιωματικός του ΑΤ Μυκόνου στη Σύρο, να μετακινηθεί με απόσπαση 3 μηνών υπαρχιφύλακας στην Ανδρο, ενώ μετάθεση πήρε ακόμη ένας αξιωματικός που μετακινείται μόνιμα στη Σαντορίνη, με άνεργη γυναίκα στον 4ο μήνα εγκυμοσύνης.
Συνάδελφοι των αστυνομικών αναφέρουν ότι οι επίμαχες μετακινήσεις είναι «φωτογραφικές», ιδιαίτερα των δύο αξιωματικών, οι οποίοι τους επόμενους μήνες θα έπρεπε να ολοκληρώσουν τις έρευνες και τις δικογραφίες για την περίπτωση των υπό ανέγερση ξενοδοχείων. Αξίζει να αναφερθεί ότι ο υπάλληλος της Πολεοδομίας αθωώθηκε στο πειθαρχικό κομμάτι της υπόθεσής του, επιστρέφοντας στη θέση του, με το ποινικό σκέλος να μην έχει εκδικαστεί.

Πληροφορίες αναφέρουν ότι η οικογένεια που πραγματοποιεί τις οικοδομικές εργασίες θεωρεί ότι έχει στοχοποιηθεί από τους συγκεκριμένους αστυνομικούς, οι οποίοι τους «κυνηγούν». Από την άλλη, οι αστυνομικοί έχουν λευκά μητρώα (πειθαρχικά και ποινικά) και χαίρουν της εκτίμησης των συναδέλφων τους.

Το πρόβλημα που υπάρχει με την αυθαίρετη δόμηση και τις πολεοδομικές παραβάσεις στη Μύκονο είναι γνωστό. Κατά το παρελθόν είχαν σχηματιστεί ογκώδεις δικογραφίες με κατηγορίες για αδικήματα οικονομικής φύσης, απιστία στο Δημόσιο, παράβαση καθήκοντος, οι οποίες είχαν ως κατηγορούμενους δημόσια πρόσωπα και κρατικούς λειτουργούς. Σύμφωνα με πληροφορίες του «Εθνους της Κυριακής», εκατοντάδες είναι οι καταγγελίες που αφορούν σοβαρότατες υποθέσεις πολεοδομικών αυθαιρεσιών και εκκρεμούν στην Υπηρεσία Δόμησης του Δήμου Μυκόνου από το 2015.

Την θεσμοθέτηση του πλήρους ελέγχου των θεσμών σε Τράπεζες, έσοδα και υπερταμείο αποκρατικοποιήσεων και την ταχεία ολοκλήρωση μεγάλων αποκρατικοποιήσεων, επιβάλλει το αναθεωρημένο μνημόνιο, με αντάλλαγμα την καταβολή άλλων συνολικά 8,9 δις ευρώ από το δάνειο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας.

Ειδικότερα, με βάση τα κείμενα της νέας συμφωνίας που διέρρευσαν, η κυβέρνηση θα πρέπει και αυτό το καλοκαίρι να ολοκληρώσει μέχρι και το τέλος Οκτωβρίου, 15 προαπαιτούμενα, με στόχο να πάρει άλλα 2,8 δις ευρώ από το δάνειο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, ώστε να ολοκληρώσει (μαζί με τα 7,5 δις ευρώ που έρχονται αυτό το μήνα) τη συνολική δόση των 10,3 δις ευρώ που συμφωνήθηκε στο Eurogroup της 24ης Μαΐου. Η προθεσμία για την ολοκλήρωση των προαπαιτούμενων της δεύτερης υποδόσης, συνδέεται με το όριο διαθεσιμότητας των 2,8 δις ευρώ. Αν μέχρι τώρα δεν έχουμε υλοποιήσει το μνημόνιο του καλοκαιριού, τα χρήματα δεν είναι πια διαθέσιμα και θα συνδεθούν με νέο πακέτο προαπαιτούμενων.

Για τη συνέχεια, έχει μια λίστα με 56 μέτρα (μέχρι τον Μάιο ήταν 45 αλλά προστέθηκαν άλλα 11, τα οποία από τις ουρές της αξιολόγησης που συμφωνήθηκε, να μεταφερθούν από την πρώτη στην δεύτερη αξιολόγηση) που θα πρέπει να υλοποιήσουμε ως χώρα μέχρι και το πρώτο τρίμηνο του 2017, ώστε να ολοκληρώσουμε και την δεύτερη αξιολόγηση, ώστε να πάρουμε την τρίτη δόση του δανείου που υπολογίζεται στα 6,1 δις ευρώ.

Το θετικό είναι ότι, εκτός από τα διαδοχικά κύματα νέων μέτρων, έχει πρόβλεψη ότι μέσα στο 2016 θα εξοφληθούν 4,4 δις από τις σημερινές ληξιπρόθεσμες οφειλές του δημοσίου που φτάνουν τα 6,7 δις ευρώ με βάση τα στοιχεία του ΓΛΚ και τα 9 δις ευρώ, αν συνυπολογιστούν τα περίπου 2 δις ευρώ καθυστερούμενων φόρων από τα τελωνεία. Με βάση το πρόγραμμα, οι πληρωμές θα ξεκινήσουν από τον Ιούνιο. Πιο συγκεκριμένα, μέσα στο μήνα αναμένεται να δοθούν 500 εκατ. ευρώ, 800 εκατ. ευρώ τον Ιούλιο, 500 εκατ. ευρώ τον Αύγουστο, 800 εκατ. ευρώ τον Σεπτέμβριο, 800 εκατ. ευρώ τον Οκτώβριο, 800 εκατ. ευρώ τον Νοέμβριο και 200 εκατ. ευρώ τον Δεκέμβριο: σύνολο 4,4 δισ. ευρώ μέσα στο 2016.

Τα προαπαιτούμενα υποδόσης

Τράπεζες, υπερταμείο αποκρατικοποιήσεων και αποκρατικοποιήσεις. είναι ο κύριος όγκος των προαπαιτούμενων της δεύτερης υποδόσης, καθώς οι δανειστές επιμένουν στην ουσιαστική υλοποίηση όλων όσων ψηφίστηκαν τον Απρίλιο και τον Αύγουστο.

Ειδικότερα, το επόμενο διάστημα, η κυβέρνηση θα πρέπει να μετασχηματίσει την Γενική Γραμματέα Εσόδων σε ανεξάρτητη αρχή εσόδων, διορίζοντας διοικητικό συμβούλιο, δημιουργώντας αυτοτελή προϋπολογισμό, μεταφέροντας την πλήρη διοίκηση του προσωπικού. Δίνοντας δηλαδή εξουσίες για προσλήψεις και απολύσεις.

Οι δανειστές περιμένουν επίσης μέσα στον Ιούνιο τα πρόσωπα που θα στελεχώσουν το εποπτικό συμβούλιο του νέου Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων, ώστε να μπορούν να προτείνουν και αυτούς που θα είναι τα δικά τους μέλη. Παράλληλα βέβαια, θα πρέπει να συσταθεί και να οριστεί «περιουσία» της νέα Εταιρίας Δημοσίων Συμμετοχών (ΕΔΗΣ ΑΕ).

Στο πεδίο των εν εξελίξει αποκρατικοποιήσεων ζητούν την κύρωση από την Βουλή της τελικής σύμβασης (αυτό που υπογράφηκε ήταν απλώς ένα μνημόνιο) για το Ελληνικό μέσα στον Ιούνιο. Αυτό σημαίνει ότι μέσα στις επόμενες δύο εβδομάδες θα πρέπει να ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις της ομάδας έργου με την κοινοπραξία της Lamda Development και το κείμενο να περάσει από τη Βουλή. Στην ίδια κατεύθυνση θέλουν να προχωρήσει και η μακροχρόνια παραχώρηση της Εγνατίας Οδού, ενώ μέσα στον Ιούλιο αναμένουν και την προώθηση του διαγωνισμού για την πώληση του 20% του ΑΔΜΗΕ σε στρατηγικό επενδυτή.

Μέσα στα προαπαιτούμενα περιλαμβάνεται και η αξιολόγηση των διοικητικών συμβουλίων των τεσσάρων συστημικών τραπεζών, με την κοινή οκταμελή επιτροπή που έχει ήδη στελεχωθεί με άτομα από το ΤΧΣ και τεχνοκράτες που έχουν υποδείξει οι θεσμοί.

Στα θέματα ενέργειας, περιλαμβάνεται η μεταρρύθμιση της αγοράς φυσικού αερίου (πρόγραμμα αποδέσμευσης φυσικού αερίου, βελτίωση συνθηκών πρόσβασης, αύξηση ποσοτήτων κ.λπ.) και η τροποποίηση της νομοθεσίας για το ΕΤΜΕΑΡ, αλλά και της δομής του λογαριασμού των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Θα πρέπει επίσης να υπάρξει εξουσιοδότηση από τη γενική συνέλευση της ΔΕΗ του management για τροποποίηση των τιμολογίων. Τα νέα τιμολόγια θα είναι κοστοστρεφή.

Τέλος για την υποδόση, υπάρχουν και ουρές στο ασφαλιστικό, στο οποίο περιλαμβάνονται η κατάργηση των ελάχιστων εισφορών για τα τουριστικά καταλύματα και η κατάργηση όλων των εξαιρέσεων που επιτρέπουν χαμηλότερες εισφορές για τον κλάδο υγείας.

Η δεύτερη αξιολόγηση

Από τα 56 μέτρα και δράσεις που θα πρέπει να υλοποιηθούν από τον Ιούνιο του 2016 μέχρι και τον Ιούνιο του 2017, υπάρχουν και 11 που θα αλλάξουν ριζικά βασικούς τομείς του δημοσίου .

Οι υποχρεώσεις ξεκινούν από το κατάθεση του μεσοπρόθεσμου πλάνου δημοσιονομικής στρατηγικής για την περίοδο 2017 -2020, το οποίο θα έπρεπε να έχει εκδοθεί μέχρι και το τέλος Μαΐου, αλλά λόγω της καθυστέρησης που είχε η αξιολόγηση θα ολοκληρωθεί και θα δημοσιοποιηθεί μέσα στο μήνα.

Προβλέπεται επίσης:

1. Η παρουσίαση - άμεσα - ενός μεσοπρόθεσμου σχεδίου δράσης προκειμένου να υπάρξει συμμόρφωση με την Οδηγία για τις Καθυστερήσεις Πληρωμών.

2. Η έναρξη της σταδιακής εφαρμογής του σχεδίου για το εγγυημένο ελάχιστο εισόδημα μέσα στο επόμενο διάστημα, ώστε να ισχύσει πλήρως σε όλη τη χώρα μέχρι και το πρώτο τρίμηνο τα του 2017.

3. Στη δημόσια διοίκηση, προβλέπεται η έκδοση δευτερογενούς νομοθεσίας για την εφαρμογή της μεταρρυθμισμένης λειτουργίας του σχεδίου αξιολόγησης.

Προβλέπεται επίσης η ολοκλήρωση της πρώτης φάσης του εξορθολογισμού των ειδικών μισθολογίων με όχημα την διάταξη περί παγώματος μισθολογικών ωριμάνσεων και προσαγωγών. Θα πρέπει ακόμη να υιοθετηθεί νομοθεσία για εισαγωγή νέου μόνιμου σχεδίου κινητικότητας στο δημόσιο.

4. Στο τρίτο τρίμηνο του χρόνου έρχεται το καυτό θέμα των εργασιακών, το οποίο αντιμετωπίζεται από το μνημόνιο με μια πολύ «γενική» διατύπωση. Συγκεκριμένα, προβλέπεται η εναρμόνιση των πλαισίων μαζικών απολύσεων και βιομηχανικής δράσης και συλλογικές συμβάσεις με τις καλύτερες πρακτικές της Ε.Ε. Παράλληλα προβλέπεται και υιοθέτηση ενοποιημένου σχεδίου δράσης για την πάταξη της αδήλωτης εργασίας και η κωδικοποίηση της εργασιακής νομοθεσίας το 2017.

5. Προβλέπεται επίσης ότι η ΔΕΗ θα πρέπει να ξεκινήσει τον διαγωνισμό για την πώληση τουλάχιστον του 20% της ΑΔΜΗΕ σε στρατηγικό επενδυτή μέσω ανοιχτού διεθνούς διαγωνισμού.

6. Θα πρέπει να εφαρμοστεί το νέο νομικό πλαίσιο για τα κτηματολογικά γραφεία σε όλη την επικράτεια.

7. Η σύσταση της εργαλειοθήκης Ι του ΟΟΣΑ για την πώληση μη συνταγογραφούμενων φαρμακευτικών προϊόντων εκτός φαρμακείων θα πρέπει να τεθεί πλήρως σε εφαρμογή.

8. Προβλέπεται επίσης να νομοθετηθούν οι μεταρρυθμίσεις για τα κοινωνικά επιδόματα. Υπενθυμίζεται ότι το μνημόνιο του περασμένου καλοκαιριού προβλέπει την εξοικονόμηση 980 εκατ. ευρώ από τα κοινωνικά επιδόματα μέχρι και το 2018.

9. Θα πρέπει να υιοθετηθεί νομοθεσία για την ενίσχυση της θεσμικής, οικονομικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας. Θα πρέπει επίσης να τροποποιηθεί η όποια πρωτογενής και δευτερογενής νομοθεσία. για να αντιμετωπιστούν ζητήματα, που αφορούν σύγκρουση συμφερόντων των μελών του διοικητικού συμβουλίου της Επιτροπής Ανταγωνισμού και της στελέχωσης του εσωτερικού νομικού γραφείου της Επιτροπής Ανταγωνισμού.

10. Το πρώτο τρίμηνο του 2017 θα πρέπει να γίνει αναθεώρηση του νόμου εταιρικής φορολόγησης στo ΙΤC. Ανάπτυξη οχημάτων συλλογικών επενδύσεων. Αναθεώρηση της φορολογικής νομοθεσίας που έρχεται σε σύγκρουση με το ITC. Αναθεώρηση του TCP για συνεργασία στους οικονομικούς ελέγχους. Αναθεώρηση της επέκτασης των φορολογικών πιστοποιητικών. Μεταρρύθμιση του ΚΕΔΕ. Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για την είσπραξη του φόρου επί εισοδήματος, που παράγεται από offshore χαρτοφυλάκια.

11. Μέχρι και το τέλος του πρώτου εξαμήνου του 2017 προβλέπεται ότι θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν οι αντικειμενικές αξίες ακινήτων με τις τιμές της αγοράς.

enikonomia.gr