Όσο μεγαλώνει η «τρύπα» στις εισπράξεις φόρων, τόσο πιο πιθανό φαντάζει το να χρειαστεί η κυβέρνηση να καταφύγει στον «κόφτη» δαπανών ή σε περικοπές που «προληπτικά» θα επιβάλει η ίδια το φθινόπωρο, πριν καταθέσει το νέο κρατικό προϋπολογισμό για το 2017

«Στο βρόντο» πάνε οι αυξήσεις άμεσων και έμμεσων φόρων, αφού όχι μόνον δεν εισέπραξε όσα υπολόγιζε απ' όσες επιβλήθηκαν πέρυσι, αλλά, σε πολλές περιπτώσεις, το Δημόσιο έχασε και σε σχέση με όσα εισέπραττε πριν τις αυξήσεις. Μόνον στους τέσσερις πρώτους μήνες του 2016 έπεσε έξω περίπου 650 εκατ. ευρώ στις εισπράξεις άμεσων και έμμεσων φόρων.

Συγκεκριμένα, δεν κατάφερε να εισπράξει

- 150 εκατ. ευρώ από άμεσους φόρους εισοδήματος

- 101 εκατ. ευρώ από ΕΝΦΙΑ

- 399 εκατ. ευρώ από ΦΠΑ, έμμεσους και ειδικούς φόρους κατανάλωσης.

Θεωρητικά, αν συνεχιζόταν αμείωτη αυτή η τάση, στο τέλος του 2016 η υστέρηση από την είσπραξη των φόρων της χρονιάς θα έφτανε στα δύο δισ. ευρώ! Ίσως αυτό εξηγεί εν μέρει γιατί το ΔΝΤ προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα 1,5% του ΑΕΠ το 2018 και όχι 3,5%, που υποστηρίζουν κυβέρνηση και ευρωπαϊκοί θεσμοί -εκτός βέβαια αν είναι σκοπός της κυβέρνησης να πέσει έξω ο προϋπολογισμός, για να... σιγουρέψει ότι δεν είναι βιώσιμο το χρέος με τα μέτρα που παίρνει!

Παρά ταύτα, το υπουργείο Οικονομικών προχωρά και σε νέες αυξήσεις φόρων, χωρίς να μπορεί να εισπράξει καν αυτούς που ήδη ισχύουν. Ειδικά από φόρους κατανάλωσης που αυξάνονται ξανά, το Δημόσιο εισέπραξε λιγότερα στο α' τετράμηνο φέτος και από όσα είχε εισπράξει την περίοδο Ιανουαρίου-Απριλίου του 2015 (2,3 δισ. έναντι 2,4 δισ. πέρυσι). Άλλα τόσα χάνει και από τους φόρους εισοδήματος των φυσικών προσώπων, που αυξάνονται ξανά και πάλι από φέτος.

Ανοίγει έτσι σταδιακά μια «τρύπα» για τα έσοδα από τους τρέχοντες φόρους του 2016, που δύσκολα καλύπτεται ούτε από τις μεγάλες αυξήσεις στις εισπράξεις των παλαιών φόρων που έμεναν απλήρωτοι (+350 εκατ. ευρώ ως τον Απρίλιο) δηλ. έσοδα από ρυθμίσεις, κατασχέσεις κλπ.

Ενώ όμως η κυβέρνηση υπολογίζει να εισπράττει ετησίως ένα δισ. επιπλέον ως το 2018 από τους άμεσους φόρους που επέβαλε στις 8 Μαΐου, αλλά και ακόμη 1,8 δισ. από τους έμμεσους φόρους που ψήφισε την περασμένη εβδομάδα, τα στοιχεία δείχνουν ότι δεν μπορεί να εισπράξει ούτε τους τρέχοντες φόρους του 2016.

Όσο μεγαλώνει η «τρύπα» στις εισπράξεις φόρων, τόσο πιο πολύ φαντάζει πιθανό να αποδειχτούν αναποτελεσματικές οι αυξήσεις που επέβαλε και, τελικά να χρειαστεί να καταφύγει στον «κόφτη» δαπανών ή σε περικοπές που «προληπτικά» θα επιβάλει η ίδια το φθινόπωρο, πριν καταθέσει το νέο κρατικό προϋπολογισμό για το 2017.

Συγκεκριμένα, με βάση τα στοιχεία εκτέλεσης προϋπολογισμού για το τετράμηνο ιανουαρίου-Φεβρουαρίου 2016 που ανακοίνωσε χθες το υπουργείο Οικονομικών:

- Από τις αυξήσεις στον ΦΠΑ η κυβέρνηση υπολογίζει να εισπράξει 437 εκατ. ευρώ επιπλέον κάθε χρόνο. Αντ’αυτού όμως, έχοντας καλύψει το 1/3 του 2016, οι εισπράξεις από ΦΠΑ ήταν 147 εκατ. ευρώ λιγότερες σε σχέση με το στόχο τετραμήνου. Αν δεν άλλαζε κάτι ως το τέλος του χρόνου, το Δημόσιο θα εισέπραττε έτσι 440 εκατ. ευρώ λιγότερα από όσα υπολόγιζε. Σε σχέση όμως με το α' τετράμηνο του 2015, εισέπραξε 283 εκατ. ευρώ περισσότερα, καθώς από το καλοκαίρι πέρυσι αυξήθηκε στο 23% ο ΦΠΑ σε σωρεία προϊόντων και υπηρεσιών, αλλά και σε νησιά του Αιγαίου.

- Από αυξήσεις Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης στα καύσιμα (από 1.1.2017) η κυβέρνηση υπολογίζει επιπλέον έσοδα 460 εκατ. ευρώ το χρόνο, σε σχέση με φέτος. Από τον Ιανουάριο ως τον Απρίλιο του 2016 όμως, εισέπραξε 62 εκατ. ευρώ λιγότερα από τον στόχο τετραμήνου και 121 εκατ. ευρώ λιγότερα από το αναμενόμενο από ΦΠΑ πετρελαιοειδών, δηλαδή συνολικά 183 εκατ. ευρώ λιγότερα από όσα υπολόγιζε (θα είχε δηλαδή περίπου 550 εκατ. ευρώ σε 12 μήνες αν δεν αποφάσιζε να αυξήσει ξανά τον ΦΠΑ από φέτος και τον ΕΦΚ στα καύσιμα από 1.1.2017). Σε σχέση με το α' τετράμηνο πέρυσι μάλιστα, το Δημόσιο εισέπραξε 67 εκατ. ευρώ λιγότερα από Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (επειδή μειώθηκε ο όγκος των πωλήσεων και παρά τα μέτρα για το λαθρεμπόριο) ενώ από ΦΠΑ στα πετρελοειδή χάνει 122 εκατ. ευρώ (λόγω πτώσης και της κατανάλωσης αλλά και των διεθνών τιμών των καυσίμων) άρα συνολικά έχασε 184 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2015!

- Από αυξήσεις ειδικούς φόρους στον καπνό το υπουργείο Οικονομικών προβλέπει επιπλέον έσοδα 240 εκατ. ευρώ το χρόνο. Φέτος όμως, χωρίς να αυξηθούν καν οι τιμές είχε μείωση εσόδων 30 εκατ. ευρώ από ειδικούς φόρους κατανάλωσης (άρα πουλήθηκαν λιγότερα τσιγάρα) αλλά και 10 εκατ. ευρώ λιγότερα από ΦΠΑ στα τσιγάρα, δηλαδή έπεσε έξω 45 εκατ. ευρώ σε 4 μήνες ή, όπως πάνε τα πράγματα, περίπου 135 εκατ. ευρώ ως το τέλος του χρόνου. Σε σχέση με πέρυσι, στο α΄τετράμηνο φέτος εισέπραξε 25 εκατ. ευρώ λιγότερα, χωρίς καν να αυξηθούν οι φόροι (εκτός από τον ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου).

- Οι εισπράξεις από άμεσους φόροι εισοδήματος (φυσικών προσώπων και μόνον ) σημείωσαν καθίζηση, κατά 127 εκατ. σε σχέση με τον στόχο για το α΄ τετράμηνο, αλλά και κατά 112 εκατ. ευρώ σε σχέση με όσα είχαν εισπραχθεί πέρυσι την αντίστοιχη περίοδο.

protothema.gr

Παρά την αρχική χαρά για την επί της αρχής έγκριση της δόσης, η Κυβέρνηση θα πρέπει να ανέβει και πάλι ένα Γολγοθά με προαπαιτούμενα πριν εξασφαλίσει την υπο-δόση των 7,5 δισ. ευρώ και την δεύτερη των 2,8 δισ. που αποφασίστηκε στο Eurogroup της Τρίτης, όπου υποτίθεται σφραγίστηκε η ολοκλήρωση της αξιολόγησης.

Βάση είναι ότι η καταβολή των δόσεων τελεί υπό την αίρεση της πλήρους εφαρμογής του προγράμματος.

Σε περίπτωση απόκλισης μέσα στο καλοκαίρι, ο «κόφτης» θα είναι διπλός. Από το εξωτερικό θα είναι το πάγωμα των υπο-δόσεων και στο εσωτερικό περικοπές δαπανών όπως προβλέπει ο μηχανισμός αυτόματης διόρθωσης, που ψηφίστηκε την Κυριακή.

Η δόση των 10,3 δισ. ευρώ θα είναι διαθέσιμη μετά τις διορθώσεις, που θα πρέπει να κάνει η Ελληνική Κυβέρνηση, σε μια σειρά από θέματα που προέκυψαν από το έλεγχο των κειμένων των νομοσχεδίων που ψηφίστηκαν στην Βουλή.

Συγκεκριμένα:

1. Ζητήθηκαν και δόθηκαν άμεσα εξηγήσεις για ταμείο κοινωνικής αλληλεγγύης.

Πήραν άμεσα διαβεβαίωση από τον υπουργό οικονομικών ότι οι πόροι του ταμείου θα προέρχονται από την ρήτρα υπερ-απόδοσης στο πρωτογενές πλεόνασμα και όχι με ήδη άλλους τακτικούς δημοσιονομικούς πόρους.
Ζήτησαν γι αυτό να οριστεί σαφώς η φύση, οι σκοποί και οι πόροι του ταμείου.

2. Οι ευρωπαίοι επίσης ζήτησαν να μάθουν για την αναστολή είσπραξης των αναδρομικών του ΕΚΑΣ, από τους 100.000 δικαιούχους που το χάνουν φέτος, λόγω υπέρβασης των εισοδηματικών κριτηρίων, που εξήγγειλε ο Πρωθυπουργός.

Η αναστολή αυτή αναμένεται να δημιουργήσει ένα κενό περίπου 85 εκατ. ευρώ.

3. Εντόπισαν ότι στο κομμάτι με τα «κόκκινα» δάνεια δίνεται εξαίρεση από τις αγοραπωλησίες μεταξύ τραπεζών και distress funds, πήραν και τα «κόκκινα» δάνεια που είχαν την εγγύηση του δημοσίου, χωρίς όμως να υπάρχει στο θέμα συναίνεση των θεσμών.

Ζήτησαν και αυτό το κομμάτι να συμπληρωθεί.

4. Ζήτησαν να ανακληθεί η απόφαση Σπίρτζη για τα διόδια της Εγνατίας οδού, αφού μειώνει το οικονομικό αντικείμενο της εκμετάλλευσης του αυτοκινητοδρόμου και ουσιαστικά υπονομεύει την διαδικασία της σύμβασης παραχώρησης που έχει συμφωνηθεί με τους δανειστές.

5. Σε ότι αφορά την σύμβαση για το Ελληνικό επισημάνθηκε ότι με βάση τις υποχρεώσεις της ελληνικής πλευράς, τις οποίες θα πρέπει να περάσει από την ελληνική Βουλή μέχρι και το τέλος Ιουνίου.

Συγκεκριμένα ζητήθηκε η πορεία της συμφωνίας και το χρονοδιάγραμμα μέχρι και την έγκριση του από το Κοινοβούλιο.

6. Έλλειψη εντοπίστηκε επίσης και στις πολυσέλιδες διατάξεις για το υπερταμείο αποκρατικοποιήσεων, αφού απουσίαζε από το κείμενο διάταξη με την οποία θα υπάρχει το δικαίωμα αποποίησης ευθύνης για τα μέλη της διοίκησης, σχετικά με τις διαδικασίες και την ολοκλήρωση αξιοποίησης περιουσιακών στοιχείων του δημοσίου.

Μόλις ολοκληρωθούν αυτές οι διορθώσεις θα πρέπει να εγκριθούν εκ των υστέρων από τους δανειστές, να δοθεί η τελική εισήγηση προς τα εθνικά κοινοβούλια να εγκρίνουν το σύνολο της δόσης των 10,3 δισ. ευρώ.

Στην συνέχεια με βάση την χθεσινή συμφωνία θα δοθούν 7,5 δισ. ευρώ, τα οποία θα μοιραστούν σε χρέος και ιδιώτες ανάλογα με τις ανάγκες.

Η δεύτερη υπο-δόση των 2,8 δισ. ευρώ

Η δεύτερη υπο-δόση των 2,8 δισ. ευρώ, σχεδιάζεται να δοθεί τον Σεπτέμβριο όταν αναμένεται να ξεκινήσει η δεύτερη αξιολόγηση του ελληνικού προγράμματος, που θα περιλαμβάνει συνολικά 43 προαπαιτούμενα.

Τα διαρθρωτικά ορόσημα για την καταβολή της δόσης θα είναι:

Στο χώρο της ενέργειας και ειδικότερα το νομοσχέδιο του Υπουργείου περιβάλλοντος για την μερική αποκρατικοποίηση του ΑΔΜΗΕ και την τους πλειστηριασμούς ποσοτήτων ηλεκτρικής ενέργειας.

Ο ορισμός νέων διοικήσεων των εμπορικών τραπεζών, με την μικτή επιτροπή ΤΧΣ και μελών που θα ορίσουν οι θεσμοί, όπου θα πρέπει να υπάρχει η απόλυτη πλειοψηφία για τον ορισμό και την παύση μελών του ΔΣ, σε κάθε μια από τις τέσσερεις μεγάλες εμπορικές τράπεζες.

Η επιβεβαίωση εφαρμογής των διατάξεων που αφορά την Ανεξάρτητη Αρχή Εσόδων, σε ότι αφορά τις αρχές της οργάνωσης της διοίκησης και του προϋπολογισμού που προέβλεπε το πολυνομοσχέδιο της Κυριακής.

enikonomia.gr

Ανάμεσά τους η πώληση του 17% της ΔΕΗ, του 65% της ΔΕΠΑ και του 35% των ΕΛΠΕ - Ο στόχος για τα έσοδα εκτιμάται στα 5,8 δισ. ευρώ

Συνολικά 19 αποκρατικοποιήσεις του ΤΑΙΠΕΔ, ανάμεσα στις οποίες η βρίσκεται η πώληση του 17% της ΔΕΗ, του 65% της ΔΕΠΑ και του 35% των ΕΛΠΕ, ενέκρινε χθες, υπό την πίεση των δανειστών, το Κυβερνητικό Συμβούλιο Οικονομικής Πολιτικής.

Πρόκειται για το αναθεωρημένο από το διοικητικό συμβούλιο του ΤΑΙΠΕΔ στις 26 Απριλίου πρόγραμμα, το οποίο θα δημοσιευθεί άμεσα και στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, την έγκριση και τη δημοσίευση του οποίου ζητούσαν οι θεσμοί.

Σύμφωνα με την «Καθημερινή», στις συνολικά 19 αποκρατικοποιήσεις περιλαμβάνονται τα 14 περιφερειακά αεροδρόμια, το Ελληνικό, ο Αστέρας Βουλιαγμένης, η Αφάντου στη Ρόδο, ο ΔΕΣΦΑ, ο ΟΛΠ, ο ΟΛΘ, η ΤΡΑΙΝΟΣΕ και η ΕΕΣΣΤΥ και η παράταση της σύμβασης παραχώρησης και πώληση του 30% του μετοχικού κεφαλαίου στον Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών.

Για αυτές τις εννέα ιδιωτικοποιήσεις, οι διαγωνισμοί είτε έχουν ολοκληρωθεί είτε εξελίσσονται, ωστόσο, το Asset Development Plan του ΤΑΙΠΕΔ της 26ης Απριλίου περιελάμβανε και άλλες πωλήσεις συμμετοχών και ακινήτων που κατέχει, όπως το 17% της ΔΕΗ, το 65% της ΔΕΠΑ, το 35% των ΕΛΠΕ, την παραχώρηση για 35 χρόνια της Εγνατίας Οδού, τις μαρίνες Πύλου, Αλίμου και Χίου, την αξιοποίηση του 6% + 4% του ΟΤΕ (μετοχές που έχει το Δημόσιο και το ΙΚΑ αντίστοιχα και πρέπει να μεταβιβασθούν στο ΤΑΙΠΕΔ), πώληση του 23% της ΕΥΑΘ (κατέχει το 74% και πιθανολογείται μεταφορά του 51% στο νέο υπερταμείο), πώληση του 11% της ΕΥΔΑΠ, αναδιάρθρωση των ΕΛΤΑ και εφαρμογή νέου επιχειρηματικού σχεδίου (κατέχει το 90% μόνον των δικαιωμάτων ψήφου) και μεταβίβασή τους μετά έξι μήνες στο νέο υπερταμείο. Τέλος, προβλέπεται η πώληση των 90 περίπου ακινήτων που διατηρεί στο χαρτοφυλάκιό του.

Όσον αφορά στα ακίνητα, σύμφωνα με το σχετικό δημοσίευμα, σε αυτά βρίσκεται και η εξήγηση του πώς οι 23 ιδιωτικοποιήσεις του προηγούμενου ADP γίνονται τώρα 19 καθώς υπάρχει ομαδοποίηση υπό την κατηγορία με τίτλο «Ακίνητα» των ηλεκτρονικών δημοπρασιών ακινήτων, του ιππικού κέντρου Μαρκοπούλου, της ιδιωτικοποίησης της έκτασης Ποσείδι στη Χαλκιδική και της ενότητας «Αλλα ακίνητα» με την απαλοιφή της ενότητας τιτλοποίησης ακινήτων.

Ο στόχος για τα έσοδα του ΤΑΙΠΕΔ εκτιμάται στα 5,8 δισεκατομμύρια ευρώ έως και το 2018

protothema.gr