Στο Υπουργείο Εργασίας θα καλυφθεί το σύνολο των θέσεων από την Κοινωφελή Εργασία του ΟΑΕΔ με 3500 προσλήψεις. Οι περισσότερες θέσεις αφορούν ΔΕ Διοικητικούς Γραμματείς, ΤΕ Διοικητικού Λογιστικού, ΠΕ Διοικητικού Οικονομικού, ΔΕ Χειριστών Ηλεκτρονικών Υπολογιστών και ΠΕ Πληροφορικής.

Εν τω μεταξύ τα ασφαλιστικά ταμεία (ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ, ΕΤΕΑ, ΟΓΑ κ.λπ.) και ο ΟΑΕΔ εμφανίζονται να είναι αυτά που αποσπούν τη μερίδα του λέοντος των θέσεων κοινωφελούς εργασίας του αιτήματος του υπουργείου Εργασίας.

Ειδικότερα σύμφωνα με το «Εθνος», στο ΙΚΑ, με βάση το αίτημα του υπουργείου, θα καλυφθούν 939 θέσεις, από τις οποίες οι 115 θέσεις αφορούν ΔΕ Διοικητικούς Γραμματείς, οι 482 θέσεις αφορούν υπαλλήλους ειδικότητας ΤΕ Διοικητικού-Λογιστικού και οι υπόλοιπες 342 θέσεις θα πληρωθούν από υπαλλήλους ΠΕ Διοικητικών Οικονομικών. Στα υπόλοιπα ταμεία οι θέσεις κατανέμονται ως εξής: ΟΓΑ (120 θέσεις), ΟΑΕΕ (75 θέσεις), ΕΤΑΑ (150 θέσεις), ΕΤΕΑ (50 θέσεις) και ΝΑΤ (40 θέσεις).

Στα προγράμματα Κοινωφελούς Χαρακτήρα έχουν δικαίωμα συμμετοχής μόνο οι εγγεγραμμένοι άνεργοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ που ανήκουν σε, τουλάχιστον, μία από τις παρακάτω κατηγορίες:

• Εγγεγραμμένοι στο μητρώο ανέργων του ΟΑΕΔ, μέλη οικογενειών στις οποίες δεν εργάζεται κανείς και οι σύζυγοι αυτών, ομοίως, είναι εγγεγραμμένοι στο μητρώο ανέργων του ΟΑΕΔ.
• Εγγεγραμμένοι στο μητρώο ανέργων του ΟΑΕΔ, μέλη μονογονεϊκών οικογενειών στις οποίες δεν εργάζεται κανείς.
• Εγγεγραμμένοι ως μακροχρόνια άνεργοι στο μητρώο ανέργων του ΟΑΕΔ.
• Ανεργοι πτυχιούχοι ΑΕΙ Πανεπιστημιακού και Τεχνολογικού τομέα εγγεγραμμένοι στο μητρώο του ΟΑΕΔ.
• Εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ άνω των 29 ετών.

Η διάρκεια της κοινωφελούς εργασίας είναι πεντάμηνη, ενώ το μισθολογικό κόστος αντιστοιχεί σε 19,81 ευρώ ημερησίως -και όχι μεγαλύτερο από 495,25 ευρώ – μηνιαίως- για τους ανέργους άνω των 25 ετών και σε 17,27 ευρώ ημερησίως -και όχι μεγαλύτερο από 431,75 ευρώ – μηνιαίως- για τους ανέργους κάτω των 25 ετών.

Παράλληλα, στο νέο πρόγραμμα κοινωφελούς εργασίας ορίζεται ως επιλέξιμη δαπάνη και το -μη μισθολογικό κόστος, το οποίο για τους ανέργους άνω των 25 ετών δεν υπερβαίνει το ποσό των 234,80 ευρώ και για τους ανέργους κάτω των 25 ετών το ποσό των 204,70 ευρώ.

aftodioikisi.gr

«Βαθιά το χέρι στην τσέπη» θα υποχρεωθούν να βάλουν πολλοί κρατικοί φορείς (νοσοκομεία, δήμοι κ.λπ.) για να πληρώσουν πολύ ακριβότερα και μάλιστα αναδρομικά, την εργασία που τους παρείχαν χιλιάδες νέοι, μέσα από συμβάσεις μαθητείας και σχετικά προγράμματα (stage, κ.λπ.) του ΟΑΕΔ.

Ετσι, μετά την απόφαση του Εφετείου Αθηνών που δικαιώνει εργαζόμενους σε Περιφερειακό Νοσοκομείο, εάν η απόφαση «επεκταθεί» στους 130.000 που συμμετείχαν στα προγράμματα μαθητείας, το ποσό για την αποζημίωσή τους φτάνει τα 670 εκατ. ευρώ.

Όπως αποκαλύπτει το Εθνος της Κυριακής, η νομολογία που διαμορφώνουν τα δικαστήρια δέχεται ότι, στη συντριπτική τους πλειοψηφία στις περιπτώσεις αυτές, οι συμβάσεις μαθητείας αποσκοπούσαν κυρίως στην παροχή εργασίας (και όχι στην εκπαίδευση - απόκτηση γνώσεων), οπότε στην πραγματικότητα υπέκρυπταν εξαρτημένη εργασία ορισμένου χρόνου.

Κι αυτό σημαίνει ότι όσοι δούλεψαν σε τέτοια προγράμματα, δεν έπρεπε να αμείβονται (με τα 18μηνα, 24μηνα κ.λπ. συμφωνητικά) με βάση τις συνηθισμένες αμοιβές - χρηματοδοτήσεις του ΟΑΕΔ (23-27 ευρώ ημερησίως), αλλά με υψηλότερες, που αντιστοιχούσαν σε συμβάσεις ορισμένου χρόνου, ενώ παράλληλα θα έπρεπε να εισπράττουν και τα νόμιμα επιδόματα εορτών, αδείας και την προσαύξηση από τυχόν εργασία σε Κυριακές, αργίες, νύχτες κ.λπ.

Επιπτώσεις
Περίπου 670 εκατομμύρια ευρώ θα πρέπει να διατεθούν σε περίπτωση που «επεκταθεί» η δικαστική απόφαση για το σύνολο των ανέργων, που είχαν συμμετάσχει σε προγράμματα απόκτησης εργασιακής εμπειρίας (stage). Υπολογίζεται πως περίπου 130.000 άτομα είχαν λάβει μέρος τα προηγούμενα χρόνια σε ανάλογες δράσεις, ωστόσο, η επιδότηση υπολείπονταν του κατώτερου μισθού.

Τα συγκεκριμένα προγράμματα ουσιαστικά καταργήθηκαν το 2010, αλλά για σειρά ετών ήταν ιδιαίτερα «δημοφιλή» και υλοποιούνταν σε μεγάλη κλίμακα. Μάλιστα ανάλογες δράσεις εφαρμόζονταν και σε άλλα ευρωπαϊκά κράτη και για τον σκοπό αυτόν είχαν διατεθεί κοινοτικά κονδύλια.

Σε γενικές γραμμές οι αποδοχές που καταβάλλονταν σε όσους συμμετείχαν στα stage ήταν 450 ευρώ τον μήνα (μέσος όρος). Ωστόσο στο τέλος του 2010 ο κατώτερος μισθός διαμορφωνόταν στα 750 για τους νέους χωρίς προϋπηρεσία και σταδιακά αυξανόταν (ανάλογα με τις τριετίες και την οικογενειακή κατάσταση). Το ποσό που έπαιρναν οι άνεργοι όταν συμμετείχαν στα stage είναι χαμηλότερο και σε σχέση με το σημερινό κατώτερο μισθό που διαμορφώνεται στα 586 για τους εργαζόμενους άνω των 25 ετών (μείωση 22% το 2012) και στα 510 για τους νέους.

Προσπάθειες για να προκύψουν νέα προγράμματα απασχόλησης, ακόμα και εντός του τρέχοντος έτους, καταβάλλει η νέα διοίκηση του ΟΑΕΔ.

Η διαδικασία αναμόρφωσης των προγραμμάτων που ήδη είχαν εξαγγελθεί βαίνει προς ολοκλήρωση και ξεκινάει άμεσα η διαδικασία δημιουργίας νέων προγραμμάτων, με στόχο να έχουν μεγαλύτερη διάρκεια, να αποφέρουν μεγαλύτερες αποδοχές στους ωφελούμενους, αλλά και να συνδέονται καλύτερα με την αγορά εργασίας ώστε να υπάρχει η ανάλογη απορρόφηση και να μην γίνεται ανακύκλωση των ανέργων, όπως συμβαίνει με πολλά από τα προγράμματα που ισχύουν σήμερα.

Η νέα διοίκηση του ΟΑΕΔ προσανατολίζεται σε ριζική αναπροσαρμογή των προγραμμάτων τύπου voucher, ενώ δεν αποκλείεται και η κατάργησή τους.

Σε κάθε περίπτωση θα αυξηθεί όσο γίνεται περισσότερο το ποσό που θα λαμβάνουν στο εξής οι ωφελούμενοι, ενώ τα οφέλη για τους παρόχους θα περιοριστούν στα απολύτως απαραίτητα. Αυτό σημαίνει ότι και οι ώρες μαθητείας και κατάρτισης θα περιοριστούν, ενώ θα γίνει συνολική επανεξέταση της λειτουργίας των προγραμμάτων «επιταγής εισόδου» έτσι ώστε να απευθύνονται σε περισσότερους κλάδους.

Την ίδια στιγμή, όπως έγινε γνωστό από κορυφαία στελέχη της διοίκησης του ΟΑΕΔ, η αρμόδια Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέρριψε πέντε προγράμματα μαθητείας και κατάρτισης που είχε εκπονήσει η προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, αφού διαπίστωσε ότι δεν πληρούσαν τις τεχνικές προϋποθέσεις εφαρμογής. Τα προγράμματα αυτά θα επανασχεδιαστούν και θα υπάρξει νέα κατάθεσή τους, έτσι ώστε να αξιοποιηθούν στο έπακρο τα κονδύλια που έχουν χορηγηθεί γι' αυτό τον σκοπό. Την ίδια στιγμή, επιταχύνονται οι διαδικασίες αναδιοργάνωσης του ΟΑΕΔ, καθώς πρέπει εντός του έτους να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία.

Ήδη πριν από λίγες μέρες κλιμάκιο της ευρωπαϊκής επιτροπής επισκέφθηκε τα γραφεία του Οργανισμού και ενημερώθηκε από τη διοίκηση για τις ενέργειες που έχουν γίνει έτσι ώστε ο ΟΑΕΔ να βελτιώσει τις παρεχόμενες υπηρεσίες του. Μάλιστα, συστήθηκαν ξεχωριστές ομάδες για κάθε ένα αντικείμενο λειτουργίας του Οργανισμού, σε μια προσπάθεια επιτάχυνσης των διαδικασιών.

www.dikaiologitika.gr