Εκστρατεία στοχευμένων ελέγχων για την αντιμετώπιση της μαύρης εργασίας ξεκινούν από κοινού όλοι οι ελεγκτικοί μηχανισμοί του κράτους. Οι «ράμπο» των υπουργείων Οικονομικών, Εργασίας και Προστασίας του Πολίτη ενώνουν τις δυνάμεις τους στον υπέρ πάντων αγώνα.
Οι συντονισμένοι έλεγχοι ξεκινούν με τη μέθοδο του risk analysis (ανάλυση επικινδυνότητας) στο πλαίσιο πιλοτικού προγράμματος που μπαίνει σε εφαρμογή από τον Μάιο στην Αττική, με μεικτά κλιμάκια από το Σώμα Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ), το Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (ΣΔΟΕ), το Περιφερειακό Ελεγκτικό Κέντρο Ασφάλισης (Π.Ε.Κ.Α.) του ΕΦΚΑ και την Οικονομική Αστυνομία.
Στην πρώτη γραμμή του πυρός θα βρεθούν κλάδοι που συνδυάζουν μεγάλη συγκέντρωση εργαζομένων και υψηλή παραβατικότητα όπως: τουρισμός και εστίαση (π.χ. εστιατόρια, ταβέρνες, αίθουσες δεξιώσεων, μεζεδοπωλεία, καφετέριες, μπαρ, κέντρα διασκέδασης κ.ά.), εμπόριο, παροχή υπηρεσιών, υπηρεσίες φασόν (π.χ. ένδυση), μεταποίηση κ.ά. Για να υπάρξει ασφαλές δείγμα, στόχος είναι οι έλεγχοι του πιλοτικού προγράμματος να ξεπεράσουν τους 1.100. Παράλληλα τρέχουν και εντατικοποιούνται εν όψει καλοκαιρινής σεζόν και οι καθιερωμένοι έλεγχοι του ΣΕΠΕ σε όλη την Ελλάδα, με έμφαση στα νησιά και στις τουριστικές περιοχές.
Οι έλεγχοι και επανέλεγχοι των μεικτών κλιμακίων θα κατευθύνονται από τον ηλεκτρονικό υπερ-επιθεωρητή του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας. Πρόκειται για το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ) που είναι διασυνδεδεμένο με τα συστήματα του ΕΦΚΑ, του υπουργείου Εργασίας (Εργάνη) και της Γενικής Γραμματείας Εσόδων, ώστε να υπάρχει πλήρης εικόνα της παραβατικότητας και οι έλεγχοι να κατευθύνονται εκεί όπου πραγματικά χρειάζεται.
Οσο διευρύνεται η βάση δεδομένωντου τόσο η «ανάλυση κινδύνου» (risk analysis) θα είναι ακριβέστερη. Ετσι οι επιτελείς μπορούν να εντοπίζουν με το πάτημα ενός κουμπιού τους υπότροπους εργοδότες, τους κλάδους με τη μεγαλύτερη παραβατικότητα, αλλά και τους πιθανούς νέους παραβάτες. Γι' αυτό οι έλεγχοι του πιλοτικού προγράμματος θα είναι στοχευμένοι με τη μέθοδο της ανάλυσης επικινδυνότητας και με συγκεκριμένα κριτήρια (π.χ. συχνές απολύσεις - προσλήψεις, μεγάλος όγκος εργαζομένων με μερική απασχόληση και λίγες ώρες την εβδομάδα κ.ά.). Σε όλες τις επιχειρήσεις θα ακολουθήσει αιφνιδιαστικός επανέλεγχος ύστερα από συγκεκριμένο χρονικό διάστημα ώστε να μετρηθεί και ο βαθμός συμμόρφωσης. Στόχος είναι η ανασφάλιστη να πέσει κάτω από το 10% και για την υποδηλωμένη να υπάρχει συμμόρφωση τουλάχιστον στο 25%.
Με το σαφάρι ελέγχων «κουμπώνει» σταδιακά και η διεύρυνση του μητρώου παραβατικότητας, ώστε να αποκλείονται από δημόσιο και ευρωπαϊκό χρήμα οι συστηματικοί παραβάτες. «Εχουμε πλήρη γνώση της εκτεταμένης απορρύθμισης της αγοράς και της εργοδοτικής αυθαιρεσίας», δήλωσε χθες η υπουργός Εργασίας, Εφη Αχτσιόγλου, στη Βουλή, προαναγγέλλοντας τη διεύρυνση του Μητρώου Παραβατικότητας των Επιχειρήσεων.
Ο σχεδιασμός προβλέπει πως εντός του καλοκαιριού θα ψηφιστεί ρήτρα που θα προβλέπει πως όσοι υποπίπτουν σε σοβαρές και πολύ σοβαρές παραβάσεις θα αποκλείονται για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα από κοινοτικά κονδύλια (ευρωπαϊκά προγράμματα, ΕΣΠΑ) και δημόσιο χρήμα (συμβάσεις με φορείς του Δημοσίου κ.λπ.). Πρόκειται για διεύρυνση του μητρώου που ισχύει σήμερα για εργολαβικές εταιρείες παροχής υπηρεσιών καθαριότητας και φύλαξης. Επιχειρήσεις που συλλαμβάνονται να υποτροπιάζουν στην αδήλωτη ή πιάνονται στα πράσα για πολύ σοβαρές παραβάσεις θα βλέπουν τη στρόφιγγα των ευρωπαϊκών και δημόσιων κονδυλίων να κλείνει.
Με τροπολογία, άλλωστε, που κατατέθηκε ήδη στη Βουλή ιδρύεται τμήμα καταπολέμησης της αδήλωτης εργασίας στο Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας, με τη συμμετοχή εκπροσώπων εργαζομένων, εργοδοτών και υπουργείου.
Τόσο αυτό όσο και οι συντονισμένοι έλεγχοι των μεικτών κλιμακίων είναι μέρος του οδικού χάρτη 25 δράσεων που θα «ξεδιπλώνεται» από το υπουργείο Εργασίας μέχρι το 2019 με στόχο την πάταξη της αδήλωτης και υποδηλωμένης εργασίας, που καλπάζουν κοντά στο 30%. Ο περιορισμός της εντελώς αδήλωτης στους κλάδους υψηλής παραβατικότητας στο 13,5% για το 2016 (έναντι 16,48% το 2015 και 19,17% το 2014) είναι μόνο η μια όψη του νομίσματος. Η άλλη όψη είναι η υποδηλωμένη εργασία, που δηλώνεται ως μερική ενώ είναι πλήρης (για την οποία προβλέπονται πρόστιμα από 1.000 - 10.500 ευρώ).
ethnos.gr
Οποιος νομίζει ότι απέτυχε η τρόικα στο έργο της κάνει μεγάλο λάθος. Και θα διαπιστώσει το λάθος του μόλις μελετήσει τα στοιχεία του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ), όπου αντικατοπτρίζεται η μεγάλη σφαγή των μισθωτών και η συνακόλουθη τεράστια αναδιανομή εισοδήματος υπέρ των επιχειρήσεων και των επιχειρηματιών.
Το πρώτο συμπέρασμα από την έρευνα του ΣΕΠΕ είναι πως το 64% περίπου των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα αμείβεται με λιγότερα από 1.000 ευρώ το μήνα.
Αν μάλιστα προστεθούν οι 800.000 περίπου εργαζόμενοι στη ¨μαύρη¨ τότε αντιλαμβάνεται κανείς ότι το ποσοστό αυτό είναι πολύ μεγαλύτερο, αφού κατά τεκμήριο οι αμοιβές αυτών είναι μικρότερες και μάλιστα πολύ μικρότερες από 1.000 ευρώ.
Από τα στοιχεία του ΣΕΠΕ τα οποία στηρίζονται στις καταστάσεις που υπέβαλαν οι επιχειρήσεις με μισθό άνω των 3.000 ευρώ αμειβόντουσαν το 2015 μόλις 50.128 άτομα, που ήταν μόλις το 3,09% του συνολικού αριθμού.
Αναλύοντας τα υπόλοιπα στοιχεία βλέπει κανείς οι αμοιβές στον ιδιωτικό τομέα να συμπιέζονται αφού όπως διαπιστώνεται αυξάνονται με ταχύτερους ρυθμούς οι αμειβόμενοι με χαμηλότερους μισθούς.
Απόδειξη οι αριθμοί που ακολουθούν και δείχνουν ότι κατά 8,92% αυξήθηκαν οι εργαζόμενοι με καθεστώς μερικής απασχόλησης και εκ περιτροπής εργασία, φτάνοντας τους 363.710, κατά 13,24% αυξήθηκαν οι αμειβόμενοι με μισθό από 501-600 ευρώ, κατά 10,56% αυτοί με μισθό από 601-700 ευρώ, κατά 8% όσοι αμείβονται από 701-800 ευρώ, κατά 4,84% αυτοί με μισθό από 801-900 ευρώ, ενώ τέλος κατά 2,40% οι αμειβόμενοι με μισθό από 901-1.000 ευρώ.
newsit.gr
Η αδήλωτη και μαύρη εργασία οδηγεί σε απώλεια 6 δις ευρώ περίπου από το ασφαλιστικό σύστημα ανέφερε ο Υφυπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης Αναστάσιος Πετρόπουλος μιλώντας στην εκπομπή του Νίκου Χατζηνικολάου, «στον ενικό».
Η εισφοροδιαφυγή θα χτυπηθεί με το νέο κοινό σύστημα είσπραξης εισφορών και φόρων. 17 δις οφείλονται στο ΙΚΑ, από αυτά πολλά ανήκουν σε μεγάλες επιχειρήσεις που έχουν πτωχεύσει συμπλήρωσε ο Υφυπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης.
Τα στοιχεία
Σύμφωνα με τα στοιχεία που τηρούνται στην Κ.Υ. του Σ.ΕΠ.Ε., από τους ελέγχους που πραγματοποίησαν οι εμπλεκόμενοι ελεγκτικοί φορείς του Υπουργείου Εργασίας (ΣΕΠΕ και ΕΥΠΕΑ), η αδήλωτη εργασία στους κλάδους υψηλής παραβατικότητας καταγράφεται ως εξής:
Σε θέματα που αφορούν στην μη καταβολή δεδουλευμένων αποδοχών στους εργαζόμενους, από την επεξεργασία των τηρουμένων στην Κ.Υ. του Σ.ΕΠ.Ε στατιστικών στοιχείων προκύπτουν τα ακόλουθα για την ελεγκτική δράση του Σ.ΕΠ.Ε.:
Για το χρονικό διάστημα από 01.01.2015 έως 31.10.2015, πραγματοποιήθηκαν συνολικά (11.732) εργατικές διαφορές, από τις οποίες επιλύθηκαν οι (5.541) και σης οποίες καταβλήθηκαν στους εργαζόμενους οφειλόμενες αποδοχές, συνολικού ποσού 10.848.207€.
Τέλος, για το χρονικό διάστημα από 01.01.2015 έως 31.08.2015, πραγματοποιήθηκαν συνολικά (20.334) έλεγχοι για παραβιάσεις των χρονικών ορίων εργασίας, αποτέλεσμα των οποίων ήταν για τις διαπιστωμένες παραβάσεις η επιβολή 870 προστίμων και η υποβολή (13) μηνύσεων.
Δέσμη μέτρων προκειμένου να καταπολεμηθεί το φαινόμενο της «μαύρης» εργασίας προωθεί η κυβέρνηση. Στον σχεδιασμό του υπουργείου Εργασίας περιλαμβάνονται νέα και κλιμακούμενα πρόστιμα ανάλογα με την ένταση της παραβατικότητας αλλά και ισχυρά κίνητρα για προσλήψεις των αδήλωτων εργαζομένων.
Οπως αναφέρει το ρεπορτάζ της εφημερίδας «Εθνος»,προβλέπεται διπλό μπλόκο στο φαινόμενο που διαλύει τα Ταμεία: Μείωση του ισχύοντος σήμερα προστίμου σε συνδυασμό με την παροχή ισχυρών κινήτρων στον εργοδότη για να προσλαμβάνει νόμιμα τον εργαζόμενο.
Τα νέα πρόστιμα θα κλιμακώνονται ανάλογα με το αν διαπιστώνεται υποτροπή, θα είναι αντίστοιχα με το βαθμό της παραβατικότητας ενώ θα συνδυάζονται με κίνητρα για να προσλαμβάνει ο εργοδότης τον αδήλωτο εργαζόμενο με νόμιμο τρόπο.
Το νέο γενικό πρόστιμο εξετάζεται να είναι κοντά στα 3.500 ευρώ με διαφοροποιήσεις ανάλογα με το πλήθος και το ποσοστό των αδήλωτων εργαζομένων που εντοπίζονται καθώς και τη συχνότητα με την οποία εντοπίζονται παραβάσεις στην ίδια επιχείρηση. Σε κάθε περίπτωση όπως τονίζουν υψηλόβαθμοι κυβερνητικοί αξιωματούχοι, το νέο πρόστιμο θα είναι κλιμακούμενο και θα αυξάνεται σε περίπτωση υποτροπής.
Ο καινούριος μηχανισμός προστίμων θα συνδυαστεί με έμμεση υποχρέωση του εργοδότη να προσλάβει νόμιμα τον εργαζόμενο και να τον ασφαλίσει. Οι αρμόδιοι επιτελείς του υπουργείου Εργασίας αναζητούν την καταλληλότερη νομική φορμούλα ώστε η υποχρέωση του εργοδότη να προσλάβει τον αδήλωτο εργαζόμενο να μην αντιμετωπίσει συνταγματικά κωλύματα. «Στόχος μας είανι να προστατευτεί ο εργαζόμενος και να μπει ανάχωμα απέναντι στον κακόβουλο εργοδότη», αναφέρουν χαρακτηριστικά υψηλόβαθμοι κρατικοί αξιωματούχοι.
Στοιχεία για το πρώτο 9μηνο του 2015
Κατά τους πρώτους 9 μήνες του περασμένους έτους, υπήρξαν έλεγχοι σε 25.529 επιχειρήσεις και βρέθηκαν 4.032 να απασχολούν αδήλωτους εργαζόμενους.
Το 40,43% των αδήλωτων εργαζόμενων από τον Σεπτέμβριο του 2013 είναι αλλοδαποί ενώ συνολικά τα πρόστιμα που επιβλήθηκαν ανέρχονται στα 77 εκατ. ευρώ
ethnos.gr