Αυτό παραμένει και το μεγάλο "αγκάθι", ενώ στο τραπέζι βρίσκονται προς διαπραγμάτευση το εύρος αλλά και το χρονοδιάγραμμα των αλλαγών στις πρόωρες συντάξεις.
Όπως αναφέρει το Έθνος, τρεις είναι οι παρεμβάσεις που έχουν ουσιαστικά "κλειδώσει":
- οι ενοποιήσεις των Ταμείων
- ο περιορισμός των προγραμμάτων εθελουσίας εξόδου σε ΔΕΚΟ και τράπεζες
- η δημιουργία «κουμπαρά» για το ασφαλιστικό σύστημα
Ακόμη, προωθείται και μία φόρμουλα ούτως ώστε να αρθεί το αδιέξοδο στο θέμα της 13ης σύνταξης, η οποία θα δοθεί ως επίδομα σε όσους παίρνουν έως 500 ευρώ.
Οι δέκα ανατροπές
1) Περιορισμός των προγραμμάτων εθελουσίας εξόδου στον ευρύτερο δημόσιο τομέα
Οι σχετικές ρυθμίσεις θα "τρέξουν"¨άμεσα σε ΔΕΚΟ και τάπεζες. Υπολογίζεται πως το μέτρο αφορά σε 8.000 άτομα, ενώ σε όσες περιπτώσεις αποφασιστεί τελικά εθελούσια έξοδος, θα πρέπει η επιχείρηση να καλύψει το κόστος στα Ταμεία.
2) Σταδιακή κατάργηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων
Είναι ένα από τα βασικά θεματα στην ατζέντα των Θεσμών που ζητούν να καταργηθούν τα λεγόμενα "ενδιάμεσα" όσια. Το υπουργείο Εργασίας δηλώνει πως δεν θα επηρεαστούν "'ωριμα και θεμελιωμένα δικαιώματα", ενώ επιχειρεί να βγάλει από το κάδρο συγκεκριμένες ομάδες (πχ παλαιούς ασφαλισμένους, εργαζομένους στα βαρέα). Δεν έχει ακό9μα ξεκαθαρίσει το χρονοδιάγραμμα των όποιων παρεμβάσεων, καθώς υπάρχουν διαφορετικές απόψεις. Ένα σενάριο είναι οι αλλαγές να γίνουν από το 2020 έως το 2025 (ώστε να μη θιγούν ώριμα δικαιώματα), όμως υπάρχουν εκπρόσωποι των δανειστών που έχουν ζητήσει ατχύτερη εφαρμογή (από το 2017).
3) Αύξηση των απαιτούμενων ημερών ασφάλισης για τα κατώτατα όρια
Οι εκπρόσωποι των δανειστών έχουν ζητήσει να αυξηθούν από 4.500 σε 5.500 τα απαιτούμενα ένσημα για τη σύνταξη. Το υπουργείο Κοινωνικής Ασφάλισης θέλει να αποφύγει μία τέτοια ρύθμιση.
4) Εφαρμογή νέου τρόπου υοπλογισμού στις κύριες συντάξεις
Οι εκπρόσωποι των δανετιστών ζητούν να εφαρμοστεί ο νόμος 3863/2010 που προβλέπει νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα μετά την 1η Ιανουαρίου 2015. Το υπουργείο έχει "παγώσει" την διάταξη και δεν είναι ξεκάθαρο ακόμα πως θα γίνει ο υπολογισμός.
5) Στενότερη σύνδεση εισφορών και παροχών και η εφαρμογή ρήτρας μηδενικού ελείμματος στις κύριες συντάξεις Click4more: Μπρος - πίσω η διαπραγμάτευση! Πιέζουν για μέτρα οι δανειστές και ΦΠΑ στο 18% - Σχεδόν βέβαιος ο ΕΝΦΙΑ και το 2015
Ειδικοί στο ασφαλιστικό επισημαίνουν πως ανάλογες προτάσεις μπορούν να οδηγήσουν σε κατώτατη σύνταξη 360 ευρώ. Η ελληνική πλευρά δεν συζητά ανάλογες ρυθμίσεις.
6) Εφαρμογή ρήτρας μηδενικού ελίμματος στα επικουρικά ταμεία
Το θέμα αυτό είναι ψηλά στην ατζέντα των δανειστών, οι οποίοι ζητούν την εφαρμογή της ρήτρας. Η ελληνική πλευρά βάζει "κόκκινη γραμμή" στο συγκεκριμένο θέμα, καθώς το μέτρο οδηγεί σε συνεχόμενες περικοπές. Είναι το βασικότερο "αγκάθι" στο ασφαλιστικό.
7) Περικοπή των υψηλών επικουρικών συντάξεων
Υπήρξαν προτάσεις για στοχευμένες παρεμβάσεις στις υψηλές επικουρικές συντάξεις. Ωστόσο τα περιθώρια ανάλογων παρεμβάσεων είναι περιορισμένα, καθώς στο ΕΤΕΑ πάνω από 300 ευρώ επικουρική σύνταξη παίρνουν 26.156 άτομα. Σύμφωνα με πληροφορίες, στο τραπέζι μπήκε και η επιβολή νέου πλαφόν στο άθροισμα κύριων και επικουρικών συντάξεων. Πάντως η ελληνική πλευρά θέλει να βγάλει από την ατ΄ζεντα το θέμα των συντάξεων.
8) Ενοποίηση των Ταμείων
Είναι από τα θέματα στα οποία έχουν βρεθεί κοινά σημεία. Στόχος είναι η διοικητική ενοποίηση των Ταμείων, ώστε να υπάρχουν τρεις ασφαλιστικοί φορείς για μισθωτούς, ελεύθερους επαγγελματίες και αγρότες.
9) Η "τύχη" της πρότασης για επαναφορά της 13ης σύνταξης
Το σχέδιο της κυβέρνησης προέβλεπε τη χορήγησή της στους χαμηλοσυνταξιούχους. Ωστόσο έχουν διαφωνήσει οι δανειστές, καθώς το κόστος ανέρχεται στα 600 εκατομμύρια. Προωθείται η χορήγησή της ως επίδομα σε όσους παίρνουν έως 500 ευρώ.
10) Εξεύρεση νέων πηγών χρηματοδότησης για τα Ταμεία
Η πρόταση της κυβέρνησης για δημιουργία "κουμπαρά" για τα Ταμεία έχει ως στόχο την εξεύρεση ζεστού χρήματος για το ασφαλιστικό. Στο "Ταμείο Εθνικού Πλούτου και Κοινωνικής Ασφάλισης" θα κατευθύνονται έσοδα από τουλάχιστον δέκα διαφορετικές πηγές, όπως για παράδειγμα από την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας.
Πηγή: Έθνος
Ανοίγει άμεσα το ασφαλιστικό με αλλαγές που θα περιλαμβάνουν ενοποιήσεις Ταμείων, ψαλίδι στις κύριες, ενδεχομένως και σε επικουρικές συντάξεις, και αυξήσεις ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης.
Γλιτώνουν όσοι έχουν ήδη θεμελιωμένα δικαιώματα, δηλαδή έχουν συμπληρώσει την ηλικία και το χρόνο ασφάλισης για να βγουν στη σύνταξη. Είναι αμφίβολο αν θα τύχουν της ίδιας προστασίας και όσοι έχουν κατοχυρωμένα δικαιώματα, όσοι δηλαδή συμπλήρωσαν τα έτη ασφάλισης, αλλά πιάνουν την ηλικία συνταξιοδότησης στα επόμενα χρόνια.
Αυτό θα εξαρτηθεί από τη μεταβατική περίοδο που θα έχει το νέο ασφαλιστικό από την ημερομηνία ψήφισής του έως ότου εφαρμοστούν πλήρως όλες οι ρυθμίσεις.
Ελεύθερος τύπος
Την απόσυρση τριών υπουργικών τροπολογιών, καθώς, όπως είπε, δεν τηρούν τις συνταγματικές προϋποθέσεις, ζήτησε η πρόεδρος της Βουλής Ζωή Κωνσταντοπούλου, καλώντας ταυτόχρονα το σώμα να αποφασίσει, κατόπιν αιτιολογίας της κατάθεσης τους, από τους αρμόδιους υπουργούς.
Οι τροπολογίες αφορούν την χρηματοδότηση των κομμάτων, τη Διαύγεια και την κατάθεση των ταμειακών διαθεσίμων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Τράπεζα της Ελλάδος.
Η Ζωή Κωνσταντοπούλου τόνισε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ έδωσε μάχες για να μην καταπατούνται οι θεσμοί και το Σύνταγμα και πρόσθεσε ότι δεν πρέπει να παρερμηνεύεται και να παραβιάζεται η διαδικασία, που όλοι θέλουμε να υπερασπιστούμε.
Από την πλευρά τους, ο υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης Νίκος Βούτσης και ο αναπληρωτής υπουργός του Γιώργος Κατρούγκαλος υπεραμύνθηκαν της αναγκαιότητας κατάθεσης των τροπολογιών, επικαλέστηκαν την σοβαρότητα των θεμάτων που επιλύουν, υποστήριξαν ότι δεν εμπίπτουν στα όρια του συνταγματικού πλαισίου καθώς και ότι έχουν συνάφεια με το νομοσχέδιο.
Εν τω μεταξύ, η πρόεδρος της Βουλής ανακοίνωσε ότι αύριο θα διεξαχθούν οι ονομαστικές ψηφοφορίες που κατέθεσε το Ποτάμι επί 15 τροπολογιών, 13 βουλευτικών και δύο υπουργικών, μεταδίδει το ΑΠΕ-ΜΠΕ.
Νέο ασφαλιστικό, με την πρόβλεψη-σοκ ότι το 2015 και το 2016 θα τεθεί εν αμφιβόλω η έξοδος 145.000 ασφαλισμένων στη σύνταξη, ετοιμάζει η κυβέρνηση για τον Ιούνιο.
Πυλώνες των αλλαγών είναι η ενοποίηση των Ταμείων, η αλλαγή των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης παλαιών -προ του 1993 ασφαλισμένων- και η θέσπιση εναλλακτικών μέτρων περιορισμού των ελλειμμάτων στους ασφαλιστικούς φορείς, χωρίς να αποκλείονται νέες μειώσεις σε κύριες και επικουρικές συντάξεις, αν δεν αποδώσουν οι έκτακτες πηγές χρηματοδότησης των Ταμείων μέσω των αποθεματικών που θα χρησιμοποιηθούν από το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ).
Στην ατζέντα των αλλαγών μπαίνουν και οι όροι συνταξιοδότησης για τα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα. Αυτό προκύπτει από τα όσα αποκαλύφθηκαν -μέσω διαρροών- για τις συνομιλίες που είχε η ελληνική ομάδα διαπραγμάτευσης με τους θεσμούς της τρόικας την περασμένη Τρίτη. Σύμφωνα, λοιπόν, με όσα μετέφερε υψηλόβαθμο κυβερνητικό στέλεχος, στις σχεδιαζόμενες αλλαγές στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις συζητείται να εξαιρεθούν 2-3 επαγγέλματα για τα οποία το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης θα μπορεί να μείνει κάτω των 60 ετών!
Η αναφορά σε «2-3 επαγγέλματα με όριο εξόδου κάτω των 60 ετών» δεν διαψεύστηκε στη συνέχεια με τα όσα έλεγε σε σχετική ανακοίνωσή του το υπουργείο Οικονομικών.
Ηδη, όπως αποκαλύπτει σήμερα ο Ελεύθερος Τύπος της Κυριακής, η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, επεξεργάζεται μια πρώτη δέσμη παρεμβάσεων, καθώς, σύμφωνα με πρόβλεψη της Αναλογιστικής Αρχής, φέτος αναμένονται 75.000 νέες συνταξιοδοτήσεις και άλλες 70.000 για το 2016.
Με τις αλλαγές που ετοιμάζονται, οι 145.000 ασφαλισμένοι, παρότι είναι κοντά στην έξοδο, δεν είναι απόλυτα βέβαιο αν τελικά θα προλάβουν να βγουν όλοι στη σύνταξη μέσα στην επόμενη διετία!
Οι σχεδιαζόμενες ρυθμίσεις περιγράφηκαν, μάλιστα, και σε ενημερωτική σύσκεψη που είχαν πριν από μερικές μέρες με αρμόδια υπηρεσιακά στελέχη, ο υπουργός Εργασίας Π. Σκουρλέτης και ο αναπληρωτής υπουργός Δ. Στρατούλης. Στη σύσκεψη αυτή, μεταφέρθηκε στα υπηρεσιακά στελέχη, που ζήτησαν να ενημερωθούν για τον προσανατολισμό του υπουργείου σχετικά με τις αλλαγές, η γενική γραμμή που είναι:
• Ενοποιήσεις Ταμείων σε τρεις φορείς.
• Παρεμβάσεις στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις.
• Προστασία στα θεμελιωμένα και «ώριμα» συνταξιοδοτικά δικαιώματα.
• Καμία νέα μείωση συντάξεων.
Οι θέσεις αυτές όμως δεν απηχούν παρά σε ένα μικρό βαθμό τις συζητήσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη τόσο με τα τεχνικά κλιμάκια των δανειστών όσο και με τους Ευρωπαίους αξιωματούχους, οι οποίοι ζητούν από την κυβέρνηση πλήρη λίστα με τις μεταρρυθμίσεις που θα «τρέξουν» στο ασφαλιστικό, αλλιώς, όπως έχουν ήδη ξεκαθαρίσει, δεν υπάρχει καμία προοπτική συμφωνίας.
Από την πλευρά των δανειστών, υπάρχει τελείως διαφορετική ατζέντα με πλήρη επαναφορά και επανασχεδιασμό όλου του ασφαλιστικού από μηδενική βάση και ρήτρες που θα προβλέπουν:
• Αυτόματες μειώσεις σε κύριες και επικουρικές συντάξεις, εφόσον οι προϋπολογισμοί των Ταμείων είναι ελλειμματικοί και κινούνται εκτός στόχων. Αν φέτος εφαρμοζόταν η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος για τα ταμεία κύριας ασφάλισης, τότε για το μεν ΙΚΑ θα έπρεπε να γίνουν μειώσεις της τάξης του 7% για να σβήσει το έλλειμμα του 1 δισ. ευρώ που έχει το Ταμείο, σύμφωνα με την πρόβλεψη στον προϋπολογισμό του 2015, και στις συντάξεις του ΟΑΕΕ, μειώσεις 15% για να μηδενιστεί το έλλειμμα των 535 εκατ. ευρώ!
• Αύξηση όλων των χαμηλών ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης στα 62, χωρίς μεταβατική περίοδο, για όσους δεν έχουν μέσα στο 2015 την ηλικία συνταξιοδότησης.
• Σύνταξη βάσει εισφορών που έχουν πληρώσει οι εργαζόμενοι κατά τη διάρκεια του εργασιακού τους βίου. Κάτι τέτοιο προβλέπεται στο νόμο 3863/10 και αφορά μόνο στο διάστημα ασφάλισης από το 2011 και μετά. Εντούτοις, οι δανειστές διαπιστώνουν πως θα χρειαστεί να γίνει περισσότερο αναλογικό το σύστημα υπολογισμού των συντάξεων, ώστε οι εργαζόμενοι να έχουν αμιγώς ανταποδοτικές συντάξεις, βάσει των εισφορών τους και να μην αναγκάζονται να επιλέγουν ανασφάλιστη εργασία.
• Πάγωμα στα σχέδια για αύξηση του κατώτατου μισθού αρχικά στα 650 ευρώ (Οκτώβριο του 2015) και στα 751 ευρώ (Ιούλιο 2016).
Σε αυτή τη συζήτηση το υπουργείο Εργασίας συμμετέχει επικουρικά, με αποστολή στοιχείων και με προτάσεις οι οποίες αλλάζουν όταν πέφτουν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων κυβέρνησης - δανειστών.
Δεν είναι τυχαίο, για παράδειγμα, πως, παρότι μπήκαμε στο Μάιο και η κυβέρνηση διανύει ήδη τον τέταρτο μήνα, δεν έχει οριστικοποιηθεί η τροπολογία που προβλέπει την αναστολή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος ώστε να μην ενεργοποιηθεί η πρόβλεψη του νόμου για νέες μειώσεις στις επικουρικές συντάξεις. Το ΕΤΕΑ αυτή τη στιγμή καταγράφει ελλείμματα λόγω υστέρησης εσόδων (ήδη είναι μέσα κατά 50 εκατ. ευρώ) και όσο δεν λύνεται το πρόβλημα με το τι θα ισχύσει, από πότε και για ποιους, το πρόβλημα διογκώνεται και τα λεφτά τελειώνουν.
Επίσης, δεν έχει αποφασιστεί σε κεντρικό κυβερνητικό επίπεδο και σε συμφωνία με τους δανειστές, αν τελικά ο νόμος 3863/10 που προβλέπει την αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των κύριων συντάξεων για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης από την 1/1/2015 θα ανασταλεί σε βασικά του σημεία και κυρίως ποιο θα είναι το σύστημα υπολογισμού των νέων συντάξεων. Προτάσεις έχουν γίνει από το υπουργείο Εργασίας, πλην όμως δεν έχουν περάσει το «τεστ αξιολόγησης» από την κυβέρνηση και για το λόγο αυτό είναι ακόμη στα συρτάρια της Γενικής Γραμματείας του Υπουργικού Συμβουλίου, χωρίς να διαφαίνεται στο άμεσο διάστημα η κατάθεσή τους για ψήφιση στη Βουλή.
Ειδικά για τις κύριες συντάξεις, το πρόβλημα είναι πιεστικό για τα ίδια τα Ταμεία, καθώς χιλιάδες ασφαλισμένοι υποβάλλουν αιτήσεις και, ελλείψει νόμου, βγαίνουν συντάξεις με αποφάσεις που λένε ότι «επιφυλασσόμαστε για αλλαγή του ποσού ανάλογα με τις νέες διατάξεις που θα ισχύσουν»! Στην ουσία οι συντάξεις μετατρέπονται σε κυμαινόμενες, όπως αποκάλυψε την περασμένη Κυριακή ο Ελεύθερος Τύπος με ντοκουμέντο από συνταξιοδοτική απόφαση του ΙΚΑ!
e-typos.com
Ο Αναπληρωτής Υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης, Δημήτρης Στρατούλης, ευχαρίστησε τους οφειλέτες που προσήλθαν για διακανονισμό παρά τις σημερινές δύσκολες οικονομικές συνθήκες
Ληξιπρόθεσμες οφειλές ύψους 3 δισ. ευρώ προς τα ασφαλιστικά ταμεία ρυθμίστηκαν έως τη λήξη του πρώτου κύκλου. Οι 120.000 οφειλέτες που ανταποκρίθηκαν έχουν ήδη καταβάλει στα ασφαλιστικά ταμεία, περίπου 90 εκατομμύρια ευρώ. Υπενθυμίζουμε ότι η ρύθμιση συνεχίζεται και επεκτάθηκε μέχρι τις 02/06/2015.
Ο Αναπληρωτής Υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης, Δημήτρης Στρατούλης, ευχαρίστησε τους οφειλέτες που προσήλθαν για διακανονισμό παρά τις σημερινές δύσκολες οικονομικές συνθήκες.
Στη ρύθμιση μπορούν να υπαχθούν ασφαλιστικές οφειλές προς Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, πλην ΝΑΤ οι οποίες κατέστησαν ληξιπρόθεσμες την 1/4/2015. Ειδικά για ληξιπρόθεσμες οφειλές υπέρ του πρώην Ο.Π.Α.Δ η αίτηση για υπαγωγή υποβάλλεται έως και την 30/6/2015.
Προϋπόθεση για την υπαγωγή στην παρούσα ρύθμιση είναι η καταβολή των τρεχουσών εισφορών από 1/4/2015 και εφεξής. Στην παρούσα ρύθμιση δύναται να υπαχθούν μετά από αίτηση και οφειλές προς Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, που αφορούν επιστροφές παροχών και ενοίκια ακινήτων, συνολικού ύψους έως 1.500.000 ευρώ.
Ειδικότερα για τους οφειλέτες του ΟΑΕΕ και ΕΤΑΑ, η αίτηση υποβάλλεται άπαξ στην παρούσα ρύθμιση, η δε ρύθμιση απόλλυται σε περίπτωση:
-Μη καταβολή τρεχουσών εισφορών
-Καθυστέρησης πέραν του ενός μηνός, τριών δόσεων της ρύθμισης ανά 12μηνο προγράμματος ρύθμισης. Οι πέραν της μιας δόσης καθυστερούμενες δόσεις της ρύθμισης προσαυξάνονται με επί πλέον επιτόκιο 0,25% μηνιαίως.
Υπενθυμίζεται, ότι ο αριθμός των μηνιαίων δόσεων μπορεί να φτάσει μέχρι τις 100, με ελάχιστο ποσό καταβολής τα 50 ευρώ, ενώ ανάλογα με τον αριθμό των δόσεων χορηγείται έκπτωση επί των προσαυξήσεων και των πρόσθετων τελών.
Ειδικότερα προβλέπεται:
Εκπτωση 100% για εφάπαξ καταβολή της οφειλής
Έκπτωση 80% για ρύθμιση έως 36 δόσεις
Έκπτωση 70% για ρύθμιση από 37 έως 50 δόσεις
Έκπτωση 60% για ρύθμιση από 51 έως 72 δόσεις και τέλος,
Έκπτωση 50% για ρύθμιση από 73 έως 100 δόσεις