Δικαιώματα που κατακτήθηκαν σε βάθος ενός αιώνα θέλουν να διαγράψουν οι δανειστές που ζητούν μειώσεις μισθών σε όλα τα επίπεδα, κατάργηση επιδομάτων, ακόμη και συλλογικών συμβάσεων.

Η επόμενη αξιολόγηση σε ό,τι αφορά στα εργασιακά απειλεί τους εργαζόμενους στην Ελλάδα με εργασιακό μεσαίωνα.

Σύμφωνα με την Ένωση για την υπεράσπιση της εργασίας και του κοινωνικού κράτους οι δανειστές απαιτούν:

1.Κατάργηση 13ου και 14ου μισθού (Δώρα Πάσχα και Χριστουγέννων και επίδομα αδείας). Το αν θα αφορά μόνο τους νεοπροσλαμβανόμενους ή και τους ήδη εργαζόμενους, είναι αντικείμενο της διαπραγμάτευσης

2.Μείωση του κατώτατου μισθού από 1-1-2017 (κάτω από τα 586 € που ισχύει σήμερα για τους έχοντες ηλικία άνω των 25 ετών και κάτω από τα 510 € για τους έως 25 ετών).

Σύμφωνα με μνημονιακή δέσμευση (ν. 4172/2013 άρθρο 103) ο νέος νομοθετημένος κατώτατος μισθός θα ισχύσει από 1-1-2017 (βλ. την από 8-6-2016 ανακοίνωση της ΕΝΥΠΕΚΚ).
3.Κατάργηση όλων των προσαυξήσεων-επιδομάτων («ΑΠΟ-επιδοματοποίηση» του μισθού).

Σύμφωνα με την πρωτοφανούς σκληρότητας διάταξη του μνημονιακού νόμου 4093/2012 (παρ. ΙΑ.11 σελ. 5612): «ε)Πέραν της μηνιαίας τακτικής προσαύξησης λόγω προϋπηρεσίας καμία άλλη προσαύξηση δεν περιλαμβάνεται στο νομοθετικώς καθορισμένο κατώτατο μισθό και ημερομίσθιο.» και «στ)Έως ότου η ανεργία διαμορφωθεί σε ποσοστό κάτω του 10% αναστέλλεται η προσαύξηση του νομοθετικώς καθορισμένου νόμιμου κατώτατου μισθού και ημερομισθίου για προϋπηρεσία, που συμπληρώνεται μετά την 14.2.2012.».

Τώρα οι δανειστές επιμένουν να καταργηθούν ακόμη και οι τριετίες (προσαύξηση λόγω προϋπηρεσίας) που έχουν παγώσει με την αμέσως παραπάνω ρύθμιση!

4.Αμετάβλητο μισθό (ίδιο) για όλον τον εργασιακό βίο («σύστημα “καθαρού” μισθού»-«single minimum wage system»).
Σύμφωνα με το σύστημα αυτό που υποστηρίζεται κυρίως από το ΔΝΤ, ο μισθωτός του Ιδιωτικού Τομέα θα λαμβάνει (χωρίς προσαυξήσεις και επιδόματα) τον ίδιο μισθό κατά την είσοδο στην εργασία και κατά την έξοδο από αυτήν!

5.Νομοθετημένο από την κυβέρνηση (και όχι συμφωνημένο από τη ΓΣΕΕ) κατώτατο μισθό κατ’έτος. Κατώτατος μισθός εκτός του συστήματος συλλογικών διαπραγματεύσεων προβλέπεται ήδη από το άρθρο 103 του ν. 4172/2013!

6.Δυνατότητα συνομολόγησης κατώτατου μισθού, κατώτερου μέσα από τις ατομικές συμβάσεις εργασίες (ΑΣΕ) με παράκαμψη των ΣΣΕ. Το μέτρο αυτό αποτελεί την απόλυτη ανατροπή στο μισθολόγιο του Ιδιωτικού Τομέα και οδηγεί στη βίαιη καταβύθιση των σημερινών μισθών!

7.Κατάργηση γενικώς της μετενέργειας των ΣΣΕ. Είναι γνωστή η εμμονή των δανειστών στη σύντμηση ή/και κατάργηση του χρόνου μετενέργειας των ΣΣΕ.

8.Πλήρης απελευθέρωση των ομαδικών απολύσεων (χωρίς όρια και χωρίς διοικητικό βέτο). Η επιμονή των δανειστών θα είναι τώρα ισχυρότερη, αφού ο Γενικός Εισαγγελέας ενώπιον της ΔΕΕ εισηγήθηκε ουσιαστικά την πλήρη απελευθέρωση των ομαδικών απολύσεων!

9.Κατάργηση των συνδικαλιστικών διατάξεων (ν. 1264/1982) για τις διευκολύνσεις, τις άδειες και την προστασία των συνδικαλιστών από απολύσεις-μεταθέσεις, καθώς και αλλαγή ολόκληρου του θεσμικού πλαισίου για τις απεργίες.

10.Γενικευμένη ευελιξία (flexibility) και ευελισφάλεια (flexicurity) της αγοράς εργασίας με τη θέσπιση και επέκταση όλων των «νέων» μορφών «μικρο-εργασίας» (φτηνής και απροστάτευτης εργασίας), όπως:
α.Mini jobs, midi jobs, mini geld, labor franchising, teleworking.
β.«Συμβάσεις μηδενικών ωρών» ή «έκτακτης ανάγκης» («zero hour contracts»).
γ.«Συμβάσεις λίγων ωρών» («low hour contracts»).
δ.«Συμβάσεις με το τηλέφωνο» («on-call contracts»).
ε.«Λευκές συμβάσεις» («white contracts»).

newsit.gr

Στο Συμβούλιο της Επικρατείας προσέκρουσαν ρυθμίσεις που επρόκειτο να προωθήσει η κυβέρνηση για να αλλάξει την ισχύουσα νομοθεσία για τα δημόσια έργα  και τις δημόσιες συμβάσεις.

Η Ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου, σύμφωνα με πληροφορίες της «Καθημερινής», αποφάνθηκε κατά πλειοψηφία ότι οι προωθούμενες ρυθμίσεις είναι άσκοπες και αντισυνταγματικές και μπλόκαρε επί της ουσίας την προώθησή τους. Η απόφαση της Ολομέλειας, σύμφωνα με την εφημερίδα, ελήφθη στο πλαίσιο της δυνατότητας και της υποχρέωσης του Δικαστηρίου να γνωμοδοτεί για θέματα που αφορούν τη μεταφορά από το δικαστήριο αρμοδιοτήτων του, αλλά και θεμάτων που σχετίζονται με τη δικαστική προστασία. Στην προκειμένη περίπτωση η κυβέρνηση, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, είχε μεταξύ άλλων έτοιμες διατάξεις για τροποποίηση του νόμου 3886 του 2010 που καθορίζει θέματα σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις και τη δικαστική εκκαθάριση σύντομα και γρήγορα αμφισβητήσεων που προκύπτουν από αυτές.

Ειδικότερα, η εφημερίδα επισημαίνει ότι μεταξύ των άλλων ρυθμίσεων, είχε περιληφθεί και διάταξη που μεταβίβαζε από το ΣτΕ την αρμοδιότητα επίλυσης με ασφαλιστικά μέτρα θεμάτων για τις δημόσιες συμβάσεις σε διοικητική αρχή, η οποία επρόκειτο να συγκροτηθεί. Η εν λόγω Αρχή θα απαρτιζόταν από συνολικά 31 άτομα και αρμοδιότητα θα είχε την επίλυση προδικαστικών θεμάτων που ανακύπτουν κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων και ώς τώρα –με την ισχύουσα νομοθεσία– επιλύονται από το ΣτΕ με την ειδική –και εξαιρετικά σύντομη– διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων.

Ενόψει της κατάθεσης των ρυθμίσεων στη Βουλή, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες που επικαλείται η "Καθημερινή", ο πρόεδρος του ΣτΕ, Ν. Σακελλαρίου, συγκάλεσε για να γνωμοδοτήσει περί της συνταγματικότητάς τους ή μη, τη Διοικητική Ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου. Μετά εξαντλητική συζήτηση, η πλειοψηφία των ανωτάτων δικαστικών λειτουργών που μετείχε στην Ολομέλεια, απεφάνθη ότι οι ρυθμίσεις αυτές είναι κυρίως άσκοπες και αντισυνταγματικές.

Επισημαίνεται στην εφημερίδα ότι σε αναλυτικό πρακτικό που έχει συνταχθεί, αναφέρονται συγκεκριμένα επιχειρήματα για το άσκοπο των ρυθμίσεων αυτών και παράλληλα θεμελιώνεται γιατί πέραν των άλλων είναι και αντισυνταγματικές. Ειδικότερα, όπως αποφάσισε η πλειοψηφία της Ολομέλειας του ΣτΕ, η διοικητική αρχή, που επρόκειτο κατά το σχέδιο της κυβέρνησης να αναλάβει στο εξής να επιταχύνει τη σύναψη των δημοσίων συμβάσεων, μόνον προβλήματα θα δημιουργήσει. Η προτεινόμενη διαδικασία κρίθηκε αναποτελεσματική, καθώς αντί να επιταχύνει την επίλυση θεμάτων για τις δημόσιες συμβάσεις, θα δημιουργήσει και καθυστερήσεις και επιπλοκές. Επιπλέον, θα οδηγούσε και σε φαινόμενα αρνησιδικίας, ενώ προβάλλονται και επιχειρήματα αντισυνταγματικότητας σχετικά με τη επίλυση διαφορών από διοικητική αρχή και όχι από τα δικαστήρια. Αλλωστε, όπως αναφέρεται στο πρακτικό, η προτεινόμενη διάταξη για τη διοικητική αρχή και την αρμοδιότητά της να αναλάβει αντί του ΣτΕ την επίλυση των διαφορών, ουσιαστικά θα οδηγούσε και πάλι στο δικαστήριο, άλυτες τις διαφορές και έπειτα από μεγάλο χρονικό διάστημα.

Επίσης, η "Καθημερινή" επισημαίνει ότι προβληματική κρίθηκε και η διάταξη που θα ανέθετε στο εξής στο ΣτΕ μεγάλο μέρος διαφορών που προκύπτουν από δημόσιες συμβάσεις και ώς τώρα υπάγονται και επιλύονται από τα Διοικητικά Δικαστήρια και μόνον κατ’ εξαίρεση, για συμβάσεις πάνω από 15 εκατ. ευρώ, φθάνουν στο Συμβούλιο. Οι λόγοι που και η εν λόγω ρύθμιση κρίθηκε ότι θα παράξει περισσότερα προβλήματα –άρα άσκοπη– είναι προφανείς. Στο Ανώτατο Δικαστήριο θα έφθαναν αδιακρίτως σοβαρότητας εκατοντάδες υποθέσεις που χρήζουν γρήγορης εκδίκασης και οι καθυστερήσεις θα ήταν δεδομένες.

Ενδεικτικές για τις προτεινόμενες ρυθμίσεις είναι οι περικοπές από τη γνωμοδότηση - απόφαση της Διοικητικής Ολομέλειας του ΣτΕ.

"Οι εκτιμήσεις αυτές του νομοθέτη δεν τεκμηριώνονται επαρκώς. Πρέπει δε να συνεκτιμηθεί και το γεγονός ότι το προτεινόμενο, πολύπλοκο σύστημα μπορεί να οδηγεί και σε αδυναμία σύναψης της σύμβασης. Τέλος, η εμπιστοσύνη προς το νέο όργανο δεν είναι δεδομένη, αλλά αποτελεί το ζητούμενο, το οποίο κάθε άλλο παρά αυτονόητο είναι, όπως έχει αποδείξει η πράξη σε άλλες περιπτώσεις (λ.χ. η μέχρι σήμερα λειτουργία της διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών του υπουργείου Οικονομικών). Περαιτέρω, η εκτίμηση του υπό εξέταση σχεδίου νόμου για την αποσυμφόρηση των δικαστηρίων δεν τεκμηριώνεται με την παράθεση συγκεκριμένων στοιχείων ούτε ευρίσκει έρεισμα στις προτεινόμενες ρυθμίσεις.

Πέραν των ανωτέρω, ο περιορισμός του Δικαστηρίου, όταν αυτό επιλαμβάνεται αιτήσεων αναστολής εκτέλεσης των αποφάσεων της ΑΕΠΠ, στην εκτίμηση του ανεπανόρθωτου ή του δυσχερώς επανορθώσιμου της βλάβης των αιτούντων (η οποία, άλλωστε, είναι κατά κανόνα οικονομική) και της πρόδηλης βασιμότητας των προβαλλομένων λόγων ακυρώσεως, κατά τα προβλεπόμενα στις γενικές διατάξεις του άρθρου 52 του Π.Δ/τος 18/1989, καθιστά την προσωρινή προστασία ενώπιόν του αναποτελεσματική".

Την ώρα που η κυβέρνηση βρίσκεται μπροστά σε μια δύσκολη διαπραγμάτευση για την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου των εργασιακών σχέσεων, η ήδη διαμορφούμενη πραγματικότητα χτυπά... καμπανάκι κινδύνου. Το ακραίο παράδειγμα της εταιρείας Τ.Ο.Ξ.Ε. ΑΕ με τα ξενοδοχεία σε Θεσσαλονίκη και Χαλκιδική, που προχώρησε σε σύμβαση εργασίας παραβιάζοντας ακόμη και τον νομοθετημένο κατώτατο μισθό, δεν είναι μοναδικό.

Τα στοιχεία
Σύμφωνα με στελέχη της ΓΣΕΕ που βρίσκονται σε διαδικασία συλλογής στοιχείων, έχουν εντοπιστεί κι άλλες επιχειρησιακές συμβάσεις που παραβιάζουν το φράγμα των 586 ευρώ (βασικός κατώτατος μισθός) ή και άλλα θεμελιώδη δικαιώματα των εργαζομένων στους κλάδους των ξενοδοχείων, της καθαριότητας και των εταιρειών φύλαξης (σεκιούριτι). Οι ίδιες πηγές αναφέρουν πως πάνω από 10 τέτοιες συμβάσεις έχουν εμφανιστεί τα τελευταία χρόνια, ενώ υπολογίζεται πως 4-5 πρέπει να είναι ακόμη σε ισχύ.

Στον κλάδο των ξενοδοχείων τα... κόλπα είναι γνωστά:

- Εκτός σεζόν και σε νεκρές τουριστικά περιόδους συστήνονται με λιγοστούς υπαλλήλους «Ενώσεις Προσώπων» φιλικά προσκείμενες προς την εργοδοσία. Λειτουργούν ως σωματεία και υπογράφουν επιχειρησιακές συμβάσεις που δεσμεύουν όλους όσοι θα προσληφθούν ακολούθως εποχικά. Τέτοιες καταχρηστικές συμβάσεις έχουν εντοπιστεί σε Ηράκλειο, Ρόδο, Πιερία κ.α. και πολλαπλασιάζονται από το 2013.
- Οι εργοδότες αποχωρούν από το εργοδοτικό σωματείο και ζητούν εκβιαστικά από τους εργαζόμενους που προσλαμβάνουν να δεσμευτούν πως δεν είναι και δεν θα γίνουν μέλη του σωματείου εργαζομένων, ώστε να μην είναι υποχρεωμένοι να εφαρμόσουν την κλαδική σύμβαση που προβλέπει μισθούς 761 ? 830 ευρώ.

«Το πλαίσιο που επιτρέπει σε Ενώσεις Προσώπων να υπογράφουν συμβάσεις με καταχρηστικούς όρους αμοιβής και εργασίας πρέπει να διορθωθεί» δηλώνει ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εργατών Επισιτισμού και Υπαλλήλων Τουριστικών Επαγγελμάτων, Παναγιώτης Προύτζος.

Οπως ο ίδιος εξηγεί, οι «Ενώσεις Προσώπων» -τα «κίτρινα σωματεία» όπως τις αποκαλεί η ΓΣΕΕ- συστήνονται με εκβιαστικές μεθόδους από ελάχιστους ανθρώπους και δεσμεύουν με συμβάσεις εξαθλιωτικές και όρους φτωχοποίησης τους εκατοντάδες που προσλαμβάνονται για την καλοκαιρινή σεζόν.

Τα κρούσματα πολλαπλασιάζονται. Αν και δεν αποτελούν ακόμη τον κανόνα, οι συνδικαλιστές εκφράζουν φόβους πως θα κλιμακωθούν. «Εχουμε αντιληφθεί μια προσπάθεια να... ξηλωθεί το πουλόβερ παρόλο που η κλαδική υπεγράφη 1/1/2016» παρατηρεί ο κ. Προύτζος.

Με ανακοίνωσή του το υπουργείο Εργασίας χαρακτήρισε χθες την επίμαχη σύμβαση της Τ.Ο.Ξ.Ε. Α.Ε. «παράτυπη και παράνομη», δηλώνοντας πως δεν έχει καμία ισχύ και δεν πρόκειται να εφαρμοστεί. Η συγκεκριμένη σύμβαση ορίζει βασικό μισθό 500 ευρώ και ημερομίσθιο 20 ευρώ για 4 κατηγορίες απασχολουμένων με σχέση εξαρτημένης εργασίας ή αορίστου χρόνου (ρεσεψιονίστ, θυρωροί, σερβιτόροι, καμαριέρες, συντηρητές εγκαταστάσεων κ.ά.), όταν ο νόμος δεν επιτρέπει χαμηλότερο μισθό από 586,08 ευρώ τον μήνα και χαμηλότερο ημερομίσθιο από 26,18 ευρώ.

Παλαιότερη κινητοποίηση ξενοδοχοϋπαλλήλων
«Θα επιβληθούν όλες οι προβλεπόμενες κυρώσεις» διευκρινίζει ο γ.γ. του υπουργείου Εργασίας, Ανδρέας Νεφελούδης. «Η συγκεκριμένη σύμβαση είναι προφανώς παράνομη καθώς καταστρατηγεί την προστασία του κατώτατου μισθού. Πέρα από τις κυρώσεις που επισύρει, δημιουργεί εύλογες ανησυχίες για την προοπτική εξέλιξης των μισθών» παρατηρεί ο δικηγόρος Δημήτρης Κρεμαλής.
Αρκεί να αναφερθεί πως για το 2015 το 94% των συμβάσεων που συνήφθησαν ήταν επιχειρησιακές. Την ίδια χρονιά, το 55,5% των νέων προσλήψεων αφορούσε σε ελαστικές μορφές εργασίας (μερική και εκ περιτροπής απασχόληση), ενώ ένας στους δύο μισθωτούς λαμβάνει καθαρό μισθό κάτω από 800 ευρώ...

Μετά τα λουκέτα
Το καθεστώς αυθαιρεσίας που ενδημεί σε συγκεκριμένους κλάδους ήρθε ξανά στην επιφάνεια με τα λουκέτα στο Athens Ledra και στην ΠΥΡΣΟΣ Security, που άφησαν εκατοντάδες εργαζόμενους στον δρόμο. Το αθηναϊκό ξενοδοχείο χρωστάει εννέα εκατομμύρια ευρώ μόνο στο ΙΚΑ, ενώ έχει απλήρωτους τους εργαζόμενους από τα μέσα Μαρτίου.

Η ΠΥΡΣΟΣ, σύμφωνα με το υπουργείο Εργασίας, έχει προχωρήσει εδώ και έναν χρόνο σε στάση πληρωμών προς πιστωτές, ενώ χρωστά 8,2 εκατ. στο ΙΚΑ.
Οι εργαζόμενοι είναι απλήρωτοι τουλάχιστον πέντε μήνες. Κατά το υπουργείο Εργασίας, τα δύο αυτά περιστατικά ενέχουν στοιχεία «δόλιας εγκατάλειψης εργαζομένων και δημιουργίας οφειλών προς δημόσιους φορείς» και πρέπει να γίνουν αντικείμενο εισαγγελικής παρέμβασης.

ethnos.gr

Παρατείνεται για ένα έτος η παραχώρηση της χρήσης αιγιαλού και παραλίας στους δήμους μετά την ψήφιση σχετικής τροπολογίας, η οποία προβλέπει την παράταση ισχύος της σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης (με αρ. ΔΔΠ0005159/586Β ΕΞ 2015/7.4.2015), που αφορά την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας στους ΟΤΑ Α’ βαθμού.

Η ρύθμιση αφορά στις νέες συμβάσεις που θα συναφθούν από τους δήμους με τρίτους και όχι παράταση προηγούμενων συμβάσεων.

Την τροπολογία συνυπέγραψαν δεκαπέντε βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ και ενσωματώθηκε στον νόμο για τους Αγροτικούς Συνεταιρισμού που ψηφίστηκε την Πέμπτη από τη Βουλή. Το αίτημα για παράταση είχε διατυπωθεί εδώ και καιρό από την ΚΕΔΕ και είχε κατατεθεί κατά τις αλλεπάλληλες συναντήσεις με τις πολιτικές ηγεσίες των Υπουργείου Οικονομικών και Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, καθώς και με εκπροσώπους των κομμάτων.

Με την εξέλιξη αυτή και με δεδομένες τις χρονοβόρες διαδικασίες που απαιτούνται για την παραχώρηση του δικαιώματος σε τρίτους, αποτράπηκε ο κίνδυνος, δήμοι και δημόσιο να χάσουν ένα μεγάλο μέρος των εσόδων από τις διάφορες χρήσεις του αιγιαλού και μάλιστα σε μια κρίσιμη οικονομικά περίοδο.

΄Ετσι με τη ρύθμιση διασφαλίζονται τα προσδοκώμενα έσοδα τόσο του δημοσίου όσο και των δήμων, ενόψει της επικείμενης έναρξης της θερινής περιόδου και των χρονοβόρων διαδικασιών που απαιτούνται για την παραχώρηση του δικαιώματος σε τρίτους. Με τη ρύθμιση κατοχυρώνεται, προσωρινά, η παραχώρηση δικαιωμάτων απλής χρήσης επί του αιγιαλού και της παραλίας, στους πρωτοβάθμιους Ο.Τ.Α. για την άσκηση δραστηριοτήτων, ήπιων και συμβατών με το φυσικό περιβάλλον.

Συγκεκριμένα οι ΟΤΑ έχουν την ευθύνη άσκησης προληπτικού ελέγχου και εποπτείας, ώστε να αποφεύγονται παραβιάσεις των όρων της παραχώρησης και η αναίρεση του κοινόχρηστου χαρακτήρα του αιγιαλού και της παραλίας. Επίσης η παράταση της ισχύος της κοινής υπουργικής απόφασης αφορά συμβάσεις που θα συναφθούν από τις 30.4.16 και δεν συνιστά παράταση των συμβάσεων παραχώρησης σε τρίτους που έχουν συναφθεί έως 30.04.2016.

www.dikaiologitika.gr

Κε Τσατσαρώνη, Παρακαλούμε να μας κοινοποιήσετε τις συμβάσεις και τα πρακτικά αξιολόγησης που προκύπτουν από:

α) την υπ’ αριθμ. πρωτ. 9/28.03.2016 απόφαση της προέδρου κας Παντελίκιζη για απευθείας ανάθεση της υπηρεσίας «παροχή υπηρεσιών τεχνικού ήχου και εικόνας» στον Δραμουντανή Εμμανουήλ ύψους 12.528 χιλιάδες ευρώ. (Πρακτικό αξιολόγησης οικονομικών προσφορών 8269/24.03.2016)

β) την υπ’ αριθμ. πρωτ. 10/28.03.2016 απόφαση της προέδρου κας Παντελίκιζη για απευθείας ανάθεση της υπηρεσίας «παροχή υπηρεσιών εικονοληψίας» στον Γρηγορίου Παναγιώτη ύψους 12.528 χιλιάδες ευρώ. (Πρακτικό αξιολόγησης οικονομικών προσφορών 8262/24.03.2016)
Ευχαριστώ για την άμεση ανταπόκρισή σας.
Με τιμή,

Ιωάννα Ρούφα
Επικεφαλής της Δημοτικής Παράταξης
ΟΡΑΜΑ Κίνημα Πολιτών Νήσου Κω