Μαζί με το Ασφαλιστικό έρχεται νέα υπερ-ρύθμιση χρεών με ευνοϊκότερους όρους, για την εξόφληση του συνόλου των χρεών κάθε πολίτη προς το Δημόσιο.

Πρόκειται για τη μεγαλύτερη ρύθμιση ιδιωτικού χρέους προς Εφορία και Ταμεία που έχει γίνει ποτέ, αφού αφορά συνολικό χρέος 100 δισ. ευρώ!

Η ρύθμιση εξετάζεται από κοινού από τα υπουργεία Οικονομικών και Εργασίας, αφορά οφειλές προς ταμεία, εφορία και συνολικά προς όλο το Δημόσιο, και προβλέπει:
-επιτόκιο χαμηλότερο από 5% σε κάθε δόση.
-εξόφληση από 12 έως 24 δόσεις ανάλογα με την οικονομική δυνατότητα του οφειλέτη.
-έναν ενιαίο διακανονισμό για το σύνολο των χρεών προς το ευρύτερο δημόσιο.
Ωστόσο η υλοποίηση της παραπάνω πρότασης που έχει συμφωνηθεί μεταξύ του υπουργού εργασίας Γιώργου Κατρούγκαλου και του αναπληρωτή ΥΠΟΙΚ Τρύφωνα Αλεξιάδη εξαρτάται από τη θέσπιση του νέου ασφαλιστικού.
Παρά τις ενστάσεις των δανειστών για... κάθε ρύθμιση οφειλών, στόχος των υπουργών είναι έχει ξεκινήσει η ρύθμιση μέχρι την 1η Ιουλίου του 2016 οπότε προγραμματίζεται βάσει του νέου ασφαλιστικού η ενοποίηση της διαδικασίας δήλωσης - είσπραξης των φόρων και ασφαλιστικών εισφορών.
Η μαύρη τρύπα των100 δισ.

Πίνακας: Το "βουνό" του ιδιωτικού χρέους προς Εφορία - Ταμεία 2012 - 2015
                                                        2012 2013 2014  2015
Οφειλές προς εφορία                         59,2   66,4  73,2   83,6
Οφειλές προς ασφαλιστικά ταμεία        11,9   13,1 14,43 14,89
Σύνολο οφειλών προς εφορία &ταμεία 71,1   79,5   87,6   98,4
ΠΗΓΗ:ΥΠΟΙΚ

Τα ποσά είναι σε δισ. ευρώ
Τα στοιχεία αφορούν την 31ηΔεκεμβρίου κάθε έτους
* Νοέμβριος
Το χρέος – μαμούθ που αποτελούν τα ληξιπρόθεσμα χρέη από φόρους και ασφαλιστικές εισφορές φτάνει τα 100 δισ. ευρώ
- 83,6 δις. ευρώ οφείλουν πάνω από 2,5 εκατομμύρια φυσικά και νομικά πρόσωπα από τα οποία το 70% αφορά επιχειρήσεις.
- 14,8 δισ. ευρώ οφείλουν πάνω από 630.000 εργοδότες και αυτοαπασχολούμενοι στα Ταμεία. Το μεγαλύτερο βάρος των χρεών βαραίνει το ΙΚΑ και ακολουθούν ο ΟΑΕΕ, το ΕΤΑΑ και ο ΟΓΑ.

Πως θα πληρώνεται η ρύθμιση
Η καινοτομία του νέου σχεδιασμού των κ.κ. Κατρούγκαλου - Αλεξιάδη, είναι ότι θα ενοποιεί τα χρέη σε ταμία και εφορία. Για παράδειγμα,
- Ένας επιχειρηματίας που χρωστά 5.000 ευρώ στον ΟΑΕΕ, 3.000 ευρώ στο ΙΚΑ (για τους εργαζομένους που απασχολεί) και ταυτόχρονα επιπλέον 2.000 ευρώ στην Εφορία.
- Ο επιχειρηματίας αυτός θα μπορεί να υπαχθεί σε μία και μόνη ενιαία ρύθμιση για το συνολικό χρέος του προς το ασφαλιστικό ταμείο του και το Δημόσιο, ύψους 10.000 ευρώ.
- Αφού ενταχθεί στη ρύθμιση, ο οφειλέτης θα μπορεί καταβάλει μία και μόνη δόση στο Δημόσιο, η οποία στη συνέχεια θα «χωρίζεται», πηγαίνοντας ένα μέρος της προς τον ΟΑΕΕ και το ΙΚΑ (ή, πιο συγκεκριμένα, στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης, ο οποίος θα δημιουργηθεί) και ένα άλλο για την κάλυψη των αναγκών του Δημοσίου.

Τέλος, η ενημερότητα που είναι απαραίτητη σε οποιαδήποτε οικονομική συναλλαγή τους με το Δημόσιο (π.χ., για επιστροφή ΦΠΑ, είσπραξη ποσών από συμβάσεις με το κράτος, μεταβίβαση ακινήτου κ.λπ.) θα δίνεται και από τα Ταμεία και την Εφορία μαζί.

Ταμεία και Εφορίες... εις σάρκαν μίαν
Τη θέσπιση του «κοινού μητρώου των υπόχρεων καταβολής ασφαλιστικών εισφορών και φόρου εισοδήματος» φέρνει από τον Ιούλιο του 2016 το προσχέδιο του νέου ασφαλιστικού.

Στο «κοινό μητρώο», «ενσωματώνονται και εναρμονίζονται οι διαδικασίες εγγραφής, δήλωσης, πληρωμής και βεβαίωσης καταβολής του φόρου εισοδήματος και των ασφαλιστικών εισφορών». Οι εισφορές «θα δηλώνονται και καταβάλλονται σε μηνιαία βάση, από την Ενιαία Αρχή Πληρωμής, μέσω Αναλυτικής Περιοδικής Δήλωσης».
Έτσι εξάλλου θα μπορέσει να υλοποιηθεί η επιβολή, αλλά και η είσπραξη της εισφοράς 20% για τον κλάδο κύριας σύνταξης και 6,5% για τον κλάδο υγείας επί του εισοδήματος στο εισόδημα των ελευθέρων επαγγελματιών και των επιστημόνων από την 1η Ιανουαρίου 2017.

Με την από κοινού ρύθμιση των συνολικών ληξιπρόθεσμων χρεών... Ταμεία και Εφορία έρχονται ήδη από τώρα πιο κοντά... Μένει να δούμε αν και πώς θα προχωρήσει η κυβερνητική πρόταση για το ασφαλιστικό από την οποία εξαρτάται και η υλοποίηση της υπερ-ρύθμισης.

newsbomb.gr

Οφειλές από ΕΝΦΙΑ 2015 ή τέλη κυκλοφορίας 2016 κ.ο.κ. δεν μπορούν να περιληφθούν σε αιτήσεις υπαγωγής στις διατάξεις του ν. 3869/2010 που κατατίθενται εντός ενός έτους από τη βεβαίωση αυτών.

Aυτό αναφέρεται στο έγγραφο που απέστειλε στην Βουλή ο αναπληρωτής υπουργός οικονομικών κος Αλεξιάδης, απαντώντας σε σχετικό ερώτημα του Βουλευτή κου Ν. Νικολόπουλου.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον, ωστόσο, έχει και το σημείο της απάντησης του υπουργού που αφορά στα υπερχρεωμένα νοικοκυριά. Οπως τονίζεται, αν ένα νοικοκυριό έχει υπαχθεί σε κάποια ρύθμιση και εξυπηρετεί κανονικά τις δόσεις, αυτό δεν αίρει την γενικότερη αδυναμία πληρωμής του χρέους. Αυτό σημαίνει ότι ακόμη κι αν κάποιος πληρώνει τις δόσεις για ένα χρέος έχει τη δυνατότητα για το υπόλοιπο του χρέους προς το δημόσιο να καταθέσει αίτηση υπαγωγής στο νέο νόμο Κατσέλη και να διευκολυνθεί έτι περαιτέρω.

Αναλυτικά το ερώτημα και η απάντηση έχουν ως εξής:

Το ερώτημα του Βουλευτή Κου Νικολόπουλου:

Ερώτηση: Οι δανειολήπτες που θα καταθέσουν αίτηση υπαγωγής στο νέο Νόμο Κατσέλη, πρέπει να πληρώσουν τα τέλη κυκλοφορίας των οχημάτων τους, τον ΕΝΦΙΑ της 1ης κατοικίας τους ή έστω να υπαχθούν στη ρύθμιση των 100 δόσεων;

Η απάντηση του υπ. Oικονομικών:

Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 1 του ν. 3869/2010, όπως ισχύει, προϋπόθεση για τη ρύθμιση οφειλών φυσικού προσώπου κατά τις διατάξεις του εν λόγω νόμου είναι -μεταξύ άλλων- να έχει περιέλθει ο οφειλέτης σε μόνιμη και γενική αδυναμία πληρωμής ληξιπρόθεσμων χρηματικών οφειλών του. Η «μόνιμη και γενική αδυναμία πληρωμής» αποτελεί νομική έννοια, η πλήρωση ή μη της οποίας κρίνεται από το δικαστήριο ενώπιον του οποίου υποβάλλεται η σχετική αίτηση. Από την επισκόπηση της σχετικής νομολογίας, πάντως, αλλά και της θεωρίας, προκύπτει το γενικό συμπέρασμα ότι «μόνιμη και γενική αδυναμία πληρωμών», κατά την έννοια του νόμου, συντρέχει όχι μόνο στις περιπτώσεις που έχει παύσει η  εξυπηρέτηση κάθε χρέους, αλλά και στις περιπτώσεις που καταβάλλονται μερικά μόνο χρέη, όταν η μερική καταβολή οφείλεται σε αδυναμία του οφειλέτη για εξόφληση όλων των χρεών του (οράτε ενδεικτικά I. Βενιέρη, Θ. Κατσά Εφαρμογή του Ν. 3869/2010 για τα υπερχρεωμένα φυσικά πρόσωπα, 2013, σελ. 86-87 με εκτεταμένη παραπομπή στη νομολογία).

Επομένως, η εξυπηρέτηση κάποιων οφειλών δεν αίρει, κατά τη νομολογία και τη θεωρία, τη γενικότητα της «αδυναμίας πληρωμών», όταν υφίσταται αδυναμία πληρωμής για ουσιώδες τμήμα των χρεών του οφειλέτη. Παρατηρείται, ότι τα ανωτέρω γίνονται δεκτά ακόμα και στο πλαίσιο της πτώχευσης, προϋπόθεση για την κήρυξη της οποίας είναι επίσης κατά το νόμο (άρθρο 3 παρ. 1 του Πτωχευτικού Κώδικα) η αδυναμία εκπλήρωσης των ληξιπρόθεσμων χρηματικών υποχρεώσεων «κατά τρόπο γενικό και μόνιμο (παύση πληρωμών)».
Περαιτέρω, επισημαίνεται ότι σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 3 του άρθρου 1 του ν. 3869/2010, όπως ισχύει μετά τον ν.4336/2015 (ΦΕΚ Α' 94/14-8-2015), επαφίεται στην επιλογή του αιτούντος οφειλέτη αν θα περιλάβει στην αίτησή του κατά τις διατάξεις του ν.3869/2010 βεβαιωμένες οφειλές του στη Φορολογική Διοίκηση οι οποίες κατά το χρόνο κατάθεσης της αίτησης είναι ενταγμένες σε ισχύουσα ρύθμιση ή διευκόλυνση τμηματικής καταβολής, προβλέπεται δηλαδή δυνητική υπαγωγή των εν λόγω οφειλών στο νόμο.

Η ανωτέρω νομοθετική πρόβλεψη επιτρέπει το συμπέρασμα ότι η τήρηση από τον οφειλέτη ρύθμισης ή διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής οφειλών στη Φορολογική Διοίκηση κατά το χρόνο κατάθεσης της αίτησης για υπαγωγή στον ν. 3869/2010 καθώς και η συνέχιση τήρησης αυτής μετά την έναρξη της διαδικασίας του ν. 3869/2010 δεν αποτελεί κώλυμα για την υπαγωγή του στις διατάξεις αυτού, εφόσον βεβαίως συντρέχουν οι νόμιμες προς τούτο προϋποθέσεις.
Τέλος, θέτουμε υπ' όψιν σας ότι στην παράγραφο 4 του άρθρου 1 του ν.3869/2010, όπως ισχύει μετά τον ν. 4336/2015, προβλέπονται ορισμένες κατηγορίες οφειλών που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του νόμου. Μεταξύ αυτών είναι οι οφειλές που έχουν βεβαιωθεί στη Φορολογική Διοίκηση το τελευταίο έτος πριν από την κατάθεση της αίτησης, με την επιφύλαξη της παραγράφου 3 του ίδιου άρθρου.

imerisia.gr

Ηθικό ζήτημα προκύπτει αναμφίβολα από τη μαζική συμμετοχή μεγάλων οφειλετών στη ρύθμιση των 100 δόσεων, καθώς αντί το υπουργείο Οικονομικών να εξαντλήσει τα νόμιμα μέσα που διαθέτει για να εισπράξει αυτά τα χρέη, έδωσε τη δυνατότητα όχι μόνο διακανονισμού αλλά και διαγραφής σχεδόν 190 εκατ. ευρώ σε 270 φυσικά και νομικά πρόσωπα με οφειλές άνω του 1 εκατομμυρίου ευρώ ο καθένας!

Τα στοιχεία που έδωσε ο Τ. Αλεξιάδης στη Βουλή, απαντώντας σε σχετική Ερώτηση του Γ. Βρούτση, είναι πραγματικά αποκαλυπτικά: με τη ρύθμιση των 100 δόσεων δεν διευκολύνθηκαν μόνο χαμηλόμισθοι και χαμηλοσυνταξιούχοι, επιτηδευματίες και μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αλλά και «βαριά» πορτοφόλια, που ξαφνικά βρήκαν αυτά που δεν είχαν και ρύθμισαν τα χρέη τους.

Πόσα είναι αυτά τα χρέη; 756.508.327,79 ευρώ!

Κι αν κάνει κανείς την αναγωγή στους 270 οφειλέτες που αξιοποίησαν στο έπακρο τη ρύθμιση των 100 δόσεων, τότε θα διαπιστώσει ότι κατά μέσο όρο ο καθένας από αυτούς ρύθμισε 2,8 εκατομμύρια ευρώ!

Το να μπει κανείς στη διαδικασία να αναλύσει τι είδους οφειλές είναι αυτές, είναι μάλλον λεπτομέρεια αλλά αξίζει να επισημανθεί ότι 187,4 εκατ. ευρώ είναι οφειλές ΦΠΑ, δηλαδή φόρος που εισπράχθηκε αλλά δεν αποδόθηκε ποτέ κι αυτό αν μη τι άλλο προκαλεί ακόμα μεγαλύτερη δυσφορία.

Όσο για το κεφάλαιο και τις προσαυξήσεις που γλίτωσαν όλοι αυτοί οι μεγάλοι οφειλέτες, ανέρχονται στα 188.087.461,60 ευρώ, δηλαδή κάτι λιγότερο από αυτά που απαιτούνται για να μην «κοπεί» από του χρόνου το ΕΚΑΣ για χιλιάδες χαμηλοσυνταξιούχους και κάτι παραπάνω για να παραμείνει ανέγγιχτο το κονδύλι για το επίδομα θέρμανσης που «ψαλιδίστηκε» κατά 105 εκατ. ευρώ.

Ο αντίλογος από το υπουργείο Οικονομικών είναι ότι με αυτή τη ρύθμιση μπήκαν στα κρατικά ταμεία πολλά εκατομμύρια ευρώ από αυτούς που σφύριζαν ως τώρα αδιάφορα, ωστόσο δεν υπάρχει πειστική απάντηση για τη διαχρονική αδυναμία ή απροθυμία των εισπρακτικών και ελεγκτικών μηχανισμών να πάρουν αυτά που πρέπει από αυτούς που πρέπει.

iefimerida.gr