Στην Γ.Σ. της Π.Ε.Δ.Α. παραβρέθηκε σήμερα ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης, προκειμένου να ενημερώσει τα μέλη της για την οικονομική κατάσταση των Δήμων, ενόψει της έκτακτης Γενικής Συνέλευσης που πραγματοποιείται από την Κ.Ε.Δ.Ε. στην Αθήνα την Τρίτη 1η Δεκεμβρίου, στις 10 το πρωί, στο Ξενοδοχείο Caravel .
Ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. επισήμανε ότι «οι Δήμοι λειτουργούν σήμερα οριακά, εξαιτίας της διαρκούς μείωσης της κρατικής χρηματοδότησης, η οποία τα τελευταία χρόνια ξεπερνά το 60%».
Τόνισε χαρακτηριστικά ότι «το 2016 οι Κ.Α.Π. θα είναι 1 δις ευρώ λιγότεροι από τις ανελαστικές μας δαπάνες. Κι αυτό το νούμερο δεν είναι αυθαίρετο, αλλά αποτυπώνεται στο σχέδιο του Προϋπολογισμού του 2016 που κατατέθηκε πριν μερικές μέρες στη Βουλή».
Η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού βάλλεται με σχέδιο. Της αφαιρούνται θεσμοθετημένοι πόροι.
Κατά την άποψη της Κ.Ε.Δ.Ε., η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού δέχεται στοχευμένη επίθεση. Απαξιώνεται με σχέδιο και σύστημα, αφού τον τελευταίο χρόνο η Κυβέρνηση νομοθετεί σε βάρος των Δήμων, χωρίς να κάνει διάλογο, παρά το γεγονός ότι έχει δεσμευτεί πως καμία απόφαση που τους αφορά δεν θα λαμβάνεται χωρίς να έχει υπάρξει πρώτα διαβούλευση με την ΚΕΔΕ.
Ο Γ. Πατούλης επισήμανε επίσης ότι αφαιρούνται συστηματικά θεσμοθετημένοι πόροι των Δήμων. Τα παραδείγματα είναι χαρακτηριστικά :
1. Η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου για την υποχρεωτική δέσμευση των ταμειακών διαθεσίμων των Δήμων στην Τράπεζα της Ελλάδος.
2. Η πρόσφατη νομοθετική ρύθμιση για την απαλλαγή από την καταβολή ανταποδοτικών τελών στους παραχωρησιούχους του Δημοσίου.
3. Η κατάργηση μιας σειράς τελών που αφορούν τους Δήμους (π.χ. φόρος ζύθου)
4. Η προωθούμενη ρύθμιση για αφαίρεση από τους Δήμους των τελών που αφορούν τις βοσκήσιμες γαίες και η απόδοση των τελών αυτών στις Περιφέρειες. Παίρνουν από τους Δήμους και δίνουν στις Περιφέρειες τα τέλη για τις βοσκήσιμες εκτάσεις.
5. Η μη απόδοση των παρακρατηθέντων για το 2015
Μόλις το 50% αυτών που δικαιούνται θα δοθεί στους Δήμους
Ο Γ. Πατούλης υπογράμμισε ότι το 2016 θα είναι μια πολύ δύσκολη χρονιά για τους Δήμους, οι οποίοι αν δεν αντιδράσουν θα αντιμετωπίσουν προβλήματα στη λειτουργία των υπηρεσιών τους.
Κι αυτό γιατί :
• Το 2016 έχουν εγγραφεί στον Προϋπολογισμό να δοθούν στους Δήμους μόλις το 50% αυτών που προβλέπονται από το Ν 3852/2010.
• Αυτό σημαίνει απώλεια εσόδων για τους Δήμους άνω των 2,5 δις ευρώ το 2016.
• Υπάρχει ένας ουσιαστικός αποκλεισμός της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού από τα κονδύλια του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Δίδονται 555 εκατομμύρια ευρώ λιγότερα το 2015, από αυτά που είχαν προβλεφθεί και προϋπολογιστεί, και 590 εκατομμύρια για το 2016.
Οι Δήμοι θα σηκώσουν και φέτος το βάρος της δημιουργίας πλεονασμάτων
Και το 2016 οι Δήμοι είναι αυτοί που θα σηκώσουν το κύριο βάρος για τη δημιουργία πλεονασμάτων, την ίδια περίοδο που οι υπόλοιποι φορείς της Κεντρικής Κυβέρνησης θα εξακολουθούν να παράγουν και το 2016 ελλείμματα.
Οι προτάσεις της Κ.Ε.Δ.Ε.
Η Κ.Ε.Δ.Ε. έχει συγκεκριμένες προτάσεις για τη διασφάλιση της οικονομικής και λειτουργικής αυτοτέλειας των Δήμων. Μεταξύ άλλων προτείνει :
• Άμεση ενεργοποίηση του ΕΣΠΑ, με ειδικό κονδύλι για έργα Δήμων 2 δις ευρώ
• Συμμετοχή των ελληνικών Δήμων στο πρόγραμμα Γιούνκερ τουλάχιστον κατά 10%.
• Δημιουργία ενός νέου ΘΗΣΕΑ, ενός τοπικού αναπτυξιακού προγράμματος που θα αφορά μόνον τους Δήμους. Οι πόροι του νέου αυτού ταμείου θα προέρχονται από τη νέα γενιά των παρακρατηθέντων, από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων
• Πρόσβαση των Δήμων στους πόρους του ΤΠΔ με χαμηλό επιτόκιο, στο ύψους που δανείζεται και το υπόλοιπο Δημόσιο.
• Αντιμετώπιση των χρεών των κόκκινων Δήμων με μια λύση πακέτο για όλους .
Επίσης τονίστηκε η ανάγκη να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί με τα έργα του ΕΣΠΑ 2007-2013. Είναι απαραίτητο η Κυβέρνηση να καλύψει νομικά τους Δημάρχους και τα Δημοτικά Συμβούλια από πιθανές νομικές και οικονομικές επιπτώσεις που θα έχει η ακύρωση έργων που δεν ολοκληρώθηκαν έγκαιρα
Πέραν των οικονομικών, υπάρχουν και μια ακόμη σειρά από θεσμικά ζητήματα κι εκκρεμότητες, τα οποία θα συζητηθούν στην επικείμενη έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ στις 1 Δεκεμβρίου.
Ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης κάλεσε τους Δημάρχους και τα μέλη των Δημοτικών Συμβουλίων να δώσουν δυναμικό παρόν στις εργασίες της έκτακτης γενικής συνέλευσης, λέγοντας
« Μπροστά στο ζοφερό σκηνικό που δημιουργείται ενόψει της νέας χρονιάς, καλούμαστε να αποφασίσουμε ποια στάση θα κρατήσουμε απέναντι στις νέες προκλήσεις, να συζητήσουμε για θεσμικά και κοινωνικά ζητήματα που αφορούν τους Δήμους και τις τοπικές μας κοινωνίες, καθώς και να διαμορφώσουμε από κοινού το νέο πλαίσιο διεκδικήσεων της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού.
Με βάση τα παραπάνω, θεωρώ επιβεβλημένη την παρουσία όλων μας στις εργασίες της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης της Κ.Ε.Δ.Ε., ώστε μέσα από τη συμμετοχή μας σε αυτή και με τις αποφάσεις που θα λάβουμε, να δώσουμε τη δυνατότητα στους Δήμους μας να προχωρήσουν σε ένα Νέο Ξεκίνημα».
Την σύγκλιση του συμβουλίου πολιτικών αρχηγών ζήτησε σήμερα με τηλεφώνημά του στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας.
Όπως τονίζεται σε ανακοίνωση από το Μαξίμου:
Σήμερα το πρωί ο Πρωθυπουργός Α. Τσίπρας επικοινώνησε με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, Πρ. Παυλόπουλο. Τον ενημέρωσε για τις επαφές στο εν εξελίξει ταξίδι του σε Ισραήλ και Παλαιστίνη και του ζήτησε τη σύγκλιση του συμβουλίου πολιτικών αρχηγών, μετά την επιστροφή του Προέδρου της Δημοκρατίας από τη Ρώμη.
Το Συμβούλιο πολιτικών αρχηγών αναμένεται να γίνει ή το ερχόμενο Σάββατο ή την ερχόμενη Τρίτη και ο πρωθυπουργός θα ζητήσει από τους πολιτικούς αρχηγούς συναίνεση για θέματα όπως το ασφαλιστικό, τα εργασικά και το ταμείο αποκρατικοποιήσεων. Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας επιστρέφει από την Ιταλία την Παρασκευή το μεσημέρι, οπότε γι' αυτό είναι πιθανόν το συμβούλιο να γίνει ακόμα και το Σάββατο.
Σημειώνεται ότι, θα είναι η "παρθενική" εμφάνιση του μεταβατικού Προέδρου της ΝΔ, Γιάννη Πλακιωτάκη σε ένα τόσο σημαντικό πολιτικό γεγονός αλλά και η πρώτη φορά που θα συμμετάσχει ο Πρόεδρος της Ένωσης Κεντρώων, Βασίλης Λεβέντης σε κάτι ανάλογο.
newsit.gr
Η υπόθεση του Ελληνικού χρέους και οι πολιτικές που εφαρμόζονται στην χώρα μας ήταν και είναι αντικείμενο παγκοσμίου ενδιαφέροντος. Κατά κάποιους ο παγκόσμιος αγώνας για την αλλαγή και το πέρασμα σε κάποια νέα πολιτική και οικονομική διαχείριση έχει λήξει.
Η υποταγή στους ισχυρούς οικονομικούς παίκτες θεωρείται δεδομένη και σε εθνικό επίπεδο τίποτα δεν μπορεί να αλλάξει!Τα προβλήματα ενδεχόμενης διάσπασης της Νέας Δημοκρατίας στην ουσία είναι αποτέλεσμα της απροσδιοριστίας της πολιτικής τηςαφου ο Σύριζα κατέλαβε τον χώρο της δική της (μνημονιακής) πολιτικής που μέχρι χθες ως κυβέρνηση εφήρμοζε και τώρα ως αντιπολίτευση καταψηφίζει!
--- Οι αλλαγές όμως στην πολιτική είναι νόμος! Γίνονταν και θα γίνονται υπό την πίεση των κοινωνικών αναγκών σε παγκόσμιο επίπεδο. Η απαίτηση για αλλαγή πολιτικής από τον φιλελευθερισμό στην σοσιαλιστική μεταρρύθμιση εδώ και 25 χρόνια είναι σε ύφεση. Ας δούμε μια ενδιαφέρουσα πλευρά από την πολιτική σκηνή των ΗΠΑ που μας αφορά ως κράτος και ως πολίτες.
---Ο αμερικανός γερουσιαστής κ. Μπέρνυ Σάντερς είναι διεκδικητής του χρίσματος υποψήφιου προέδρου των ΗΠΑ για το Δημοκρατικό κόμμα και η τελευταία δημοσκόπηση του CNN/ORC 9 Οκτωβρίου 2015 του δίνει ποσοστά 29% έναντι της προπορευόμενης κ. Κλίντον 45% που είναι και η εκλεκτή των ισχυρών. Τον κ. Σάντερς υποστηρίζει η νεολαία και σύμφωνα με τις δημοσκοπήσεις είναι ο μόνος υποψήφιος των Δημοκρατικών που έχει επιρροή και στους ψηφοφόρους των Ρεπουμπλικάνων!
---Ο κ. Σάντερς προκάλεσε αίσθηση στις ΗΠΑ όταν έσπευσε να επικροτήσει το ΟΧΙ στο δικό μας δημοψήφισμα της 5ης Ιουλίου δηλώνοντας: ‘’… Χειροκροτώ τον Λαό της Ελλάδας που είπε ΟΧΙ σε ακόμη περισσότερη λιτότητα για τους φτωχούς, τα παιδιά, τους αρρώστους, και τους ηλικιωμένους. Σε ένα κόσμο τεράστιου πλούτου και εισοδηματικής ανισότητας η Ευρώπη πρέπει να υποστηρίξει τις προσπάθειες της Ελλάδας να οικοδομήσει μια οικονομία που δημιουργεί περισσότερη απασχόληση και εισόδημα και όχι περισσότερη ανεργία και βάσανα’’. Λίγες μέρες μετά ο ίδιος οργάνωσε δημόσια εκδήλωση για την Ελληνική κρίση και τις διεθνείς της συνέπειες μέσα στην Γερουσία με την συμμέτοχη των γνωστών οικονομολόγων Στίγκλιτς και Γκαλπραίηθ.
--- Ο κ. Μπέρνυ Σάντερς δεν είναι αυτό που λέμε πολλές φορές αυτάρεσκα ‘’Φιλέλληνας’’ αλλά ένας πολιτικός με θέσεις αντι-νεοφιλελεύθερες που ενδιαφέρεται για την ελληνική κρίση χρέους και συμπάσχει με τον Ελληνικό Λαό, γιατί θεωρεί την ελληνική περίπτωση εμβληματική μιας σχεδόν οικουμενικής τραγωδίας. Παρομοιάζει και συγκρίνει την παρατεταμένη ελληνική ύφεση με εκείνη της αμερικανικής κρίσης του 1929 τονίζοντας ότι η ελληνική είναι ακόμη χειρότερη και προειδοποιεί: ‘’μην ξεχνάμε τι συνέβη στον πρώτο παγκόσμιο πόλεμο όταν οι σύμμαχοι επέβαλαν στην Γερμανία μια ασφυκτική λιτότητα … με αποτέλεσμα όλης αυτής της μαζικής δυσαρέσκειας την άνοδο στην εξουσία του Ναζιστικού κόμματος’’. Για το τρίτο μνημόνιο το συμπέρασμα του είναι ότι ‘’…είναι σχέδιο μη βιώσιμο. Η λιτότητα έχει αποτύχει και το να συνεχίζεις με λιτότητα σημαίνει ότι η ελληνική οικονομία θα συνεχίσει να απογοητεύει τον Λαό της. η ανεργία, η φτώχεια και η ανισότητα θα γίνουν ακόμη μεγαλύτερες από τα σημερινά τερατώδη επίπεδα…’’Υποστηρίζει τον έλεγχο του εξωτερικού χρέους των κρατών και την αποτίμηση τους από διεθνείς επιτροπές λογιστικού ελέγχου! Είναι θλιβερό που η κυβέρνησηΣύριζα –Ανελλ, κατ επιταγών των Βρυξελών, αποκαθήλωσεπλήρως την επιτροπή της Βουλής για το ελληνικόχρέος.
---Όλες οι τοποθέτησες για την Ελληνική κρίση του κ. Σάντερς διακρίνονται απο υψηλή τεκμηρίωση και βαθειά γνώση του προβλήματος. Είναι ένας συνεπής σοσιαλδημοκράτης πολιτικόςαπό αυτούς που λείπουν από την ευρωπαϊκήπολιτική σκηνή.
Ν Μυλωνάς.
Τρία «αγκάθια» στις διαπραγματεύσεις κυβέρνησης και δανειστών, τα οποία είναι η αύξηση του συντελεστή φορολογίας των αγροτών, η νέα φορολογική κλίμακα των ενοικίων και η ενσωμάτωσης της έκτακτης εισφοράς στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος μετατίθενται χρονικά, το πιθανότερο, για το επόμενο έτος.
Πληροφορίες από το υπουργείο Οικονομικών αναφέρουν ότι τα τρία αυτά θέματα δεν θα περιλαμβάνονται στη λίστα των προαπαιτούμενων για την εκταμίευση του 1 δισ. ευρώ προς τη χώρα μας, που απομένει από τη δόση των 3 δισ. ευρώ.
Υπενθυμίζεται ότι το Euroworking Group, στη συνεδρίασή του το Σάββατο, έκρινε ότι ολοκληρώθηκε με επιτυχία από την ελληνική κυβέρνηση η πρώτη λίστα των προαπαιτούμενων που είχε συνδεθεί με τα πρώτα 2 δισ. ευρώ της δόσης προς τη χώρα μας. Και έτσι σήμερα ο ESM αναμένεται να αποφασίσει την εκταμίευση του ποσού αυτού μαζί με το μέρος των κεφαλαίων από τα 10 δισ. ευρώ που θα χρησιμοποιηθούν για την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών. Η δεύτερη λίστα των προαπαιτούμενων για την εκταμίευση του υπόλοιπου 1 δισ. ευρώ, αποτελεί αντικείμενο διαπραγμάτευσης με τους θεσμούς αλλά σύμφωνα τις πληροφορίες η ελληνική πλευρά φέρεται να έχει εξασφαλίσει παράταση για τα τρία αυτά θέματα. Ωστόσο, στη δεύτερη αυτή λίστα των προαπαιτούμενων θα περιλαμβάνονται θέματα που έχουν σχέση με τη διαχείριση των κόκκινων δανείων, τον ΑΔΜΗΕ, την ανεξαρτησία της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων και το ενιαίο μισθολόγιο στο δημόσιο. Ειδικά για το νέο μισθολόγιο στο δημόσιο υπάρχει ρητή αναφορά στον προϋπολογισμό που κατατέθηκε στη Βουλή.
Όπως αναφέρεται, η μισθολογική κατάταξη των υπαλλήλων θα πραγματοποιείται ανάλογα με την κατηγορία εκπαίδευσης και η ένταξη τους στα μισθολογικά κλιμάκια θα καθορίζεται ανάλογα με τον χρόνο υπηρεσίας και τα τυπικά τους προσόντα ή την κατοχή θέσης ευθύνης. «Προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη αποσυμπίεση σε όλο το μισθολογικό φάσμα, η μισθολογική εξέλιξη συντελείται με διαφορετικό τρόπο στις υπάρχουσες κατηγορίες των υπαλλήλων, ενισχύονται τα επιδόματα θέσης ευθύνης αλλά και η διασύνδεση ενός μέρους των αποδοχών του υπαλλήλου με την περιγραφή των καθηκόντων κάθε θέσης εργασίας» αναφέρεται χαρακτηριστικά.
www.dikaiologitika.gr