Όσον αφορά, δε, στο σχέδιο που φτάνει σήμερα στα χέρια της Κομισιόν, αναμένεται ότι θα είναι μια βελτιωμένη εκδοχή του Προσχεδίου που κατατέθηκε στη Βουλή την 1η Οκτωβρίου, με πιο σαφή- άγνωστο πώς- την πρόθεση της κυβέρνησης να μην εφαρμόσει τις ψηφισμένες περικοπές, αλλά χωρίς να προκαλεί την πλευρά των δανειστών, που δήλωναν όλες τις προηγούμενες ημέρες ότι αναμένουν κατ’ αρχάς το σενάριο βάσης, δηλαδή αυτό που προβλέπει περικοπές συντάξεων- εφαρμογή αντίμετρων.

Επί της ουσίας όλα ξεκινά κι όλα τελειώνουν στις αποκλίσεις που έχουν καταγραφεί εξαρχής στο εύρος του αποκαλούμενου «δημοσιονομικού χώρου», δηλαδή στο μέγεθος του υπερπλεονάσματος. Οι πληροφορίες από το ευρωπαϊκό στρατόπεδο αναφέρουν ότι αυτές οι αποκλίσεις ήταν γύρω στα 600 εκατ. ευρώ, με εμφανή διάθεση των δύο πλευρών να συγκλίνουν έως την κατάθεση του σχεδίου στην Κομισιόν.

Πηγές από το ευρωπαϊκό στρατόπεδο αναφέρουν ότι όντως έχει υπάρξει σύγκλιση, χωρίς όμως, να έχει καλυφθεί απολύτως η διαφορά κι αυτό σημαίνει πρακτικά ότι το σχέδιο της Αθήνας φτάνει σήμερα στις Βρυξέλλες με τον αστερίσκο αυτής της απόκλισης. Υπενθυμίζεται ότι το σενάριο βάσης του Προσχεδίου, δηλαδή με τις περικοπές συντάξεων και την εφαρμογή των αντίμετρων, προβλέπει πλεόνασμα 4,14%, δημιουργώντας δημοσιονομικό χώρο 1,223 δις ευρώ, ενώ το σενάριο χωρίς τις περικοπές συντάξεων, χωρίς αντίμετρα αλλά με τις εξαγγελίες της ΔΕΘ προβλέπει πλεόνασμα 3,56%, αφήνοντας ένα δημοσιονομικό «μαξιλάρι» 122 εκατ. Ευρώ.

Μια από τις αιτίες αυτής της απόκλισης- αν όχι η βασική- είναι ο υπολογισμός των θετικών επιπτώσεων της φετινής χρονιάς, στο 2019 (carry over) κι έχει να κάνει τόσο με τις εισπράξεις των φορολογικών εσόδων, όσο και με την εικόνα του ΕΦΚΑ. Η εξίσωση περιπλέκεται από τη στιγμή που προστίθενται οι εξαγγελίες της ΔΕΘ, με ένα δημοσιονομικό κόστος 1,1 δις ευρώ, το οποίο δεν είναι εφάπαξ αλλά έχει μόνιμη επίπτωση και στα επόμενα χρόνια. Ειδικά, δε, όσον αφορά στις φοροελαφρύνσεις για επιχειρήσεις (μείωση στα μερίσματα και το συντελεστή του φόρου εισοδήματος), μπορεί να ισχύσουν από τη χρήση του 2019, αλλά θα αρχίσουν να βαραίνουν τον Προϋπολογισμό από το 2020.

Τι σημαίνει πρακτικά αυτό; Ότι το υπουργείο Οικονομικών δεν αρκεί να έχει πειστικά επιχειρήματα και στοιχεία μόνο για το 2019, αλλά να μπορεί να πείσει ότι το κόστος των εξαγγελιών δεν επηρεάζει ούτε τα πλεονάσματα των επόμενων ετών. Το «κλειδί», σύμφωνα με την ελληνική πλευρά, είναι το «άπλωμα» των ελαφρύνσεων σε ορίζοντα τετραετίας.

Το πρόβλημα για την Αθήνα είναι ότι μια κυρίως τεχνική συζήτηση- ο πρόεδρος του Eurogroup χαρακτήρισε «δημοσιονομικό» το θέμα των συντάξεων- μοιάζει να μην μπορεί, πλέον, να περιοριστεί σε ένα «στεγνό» υπολογισμό εσόδων- εξόδων, καθώς το πολιτικό περιβάλλον όπου θα ληφθούν οι αποφάσεις, έχει επιβαρυνθεί. Ο ανοιχτός «πόλεμος» της Ρώμης με τις Βρυξέλλες αλλά και η «ψύχρα» με το Βερολίνο λόγω προσφυγικού, οι ισχυρές σεισμικές δονήσεις στην κυβέρνηση Μέρκελ μετά από τα αποτελέσματα στη Βαυαρία, καθώς και ο «πυρετός» του Brexit, αναμφίβολα δεν θα αφήσουν ανεπηρέαστο το κλίμα στο Eurogroup. Το θέμα είναι αν η Ελλάδα θα «πληρώσει» αυτές τις αναταράξεις…

iefimerida.gr

Την Κυριακή 28η Οκτωβρίου θα αλλάξουμε τα ρολόγια μας και να μπούμε στη χειμερινή ώρα. Αν και φαίνεται ότι θα είναι όντως η προ-τελευταία φορά που θα αλλάξει η ώρα.

Και αυτό γιατί ναι μεν η αλλαγή ώρας από χειμερινή σε θερινή και το αντίστροφο με βάση την πρόταση της Κομισιόν θα καταργηθεί, αλλά η πρόταση είναι η αλλαγή ώρας να πάψει να ισχύει στην Ευρωπαϊκή Ένωση από τον Απρίλιο του 2019.

Κάθε κράτος μέλος της ΕΕ θα πρέπει να επιλέξει μέχρι το τέλος Απριλίου 2019 αν θα διατηρήσει τη θερινή ή τη χειμερινή ώρα, εφόσον επικυρωθεί το σχέδιο να μπει τέλος στις εποχικές αλλαγές ώρας το 2019, διευκρίνισε σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Αν το χρονοδιάγραμμα που προτείνεται από τις Βρυξέλλες γίνει σεβαστό, η αλλαγή ώρας την 31η Μαρτίου 2019 θα είναι το τελευταίο υποχρεωτικό πέρασμα στη θερινή ώρα.

Οι χώρες που επιθυμούν να επιστρέψουν μόνιμα στη χειμερινή ώρα θα έχουν στη συνέχεια τη δυνατότητα να την αλλάξουν μια τελευταία φορά στις 27 Οκτωβρίου 2019, καθώς στη συνέχεια οι εποχικές αλλαγές ώρας δεν θα είναι πλέον δυνατές.

Παράλληλα στην έκθεση αποκαλύπτεται, εμμέσως πλην σαφώς, η προσπάθεια της ελληνικής κυβέρνησης, να επιβαρύνει το Ταμείο Αλληλεγγύης με εξωπραγματικά ποσά, για την αποκατάσταση των ζημιών, από τους σεισμούς στη Κώ τον Ιούλιο του 2017.

Στην έκθεση και στο «κομμάτι» που αφορά την Ελλάδα, η Επιτροπή Προϋπολογισμών του Ευρωκοινοβουλίου, αναφέρει ότι:

*Στις 20 Ιουλίου 2017, ένας σεισμός μεγέθους 6,6 βαθμών της κλίμακας Ρίχτερ επηρέασε την περιοχή του Νοτίου Αιγαίου μεταξύ Αλικαρνασσού (Τουρκία) και Κω (Ελλάδα) ακολουθούμενος από πλήθος μετασεισμών, που κυρίως είχε δυσμενείς επιδράσεις, στις δημόσιες υποδομές, στα περιουσιακά στοιχείακαθώς και σε σημαντικές τοποθεσίες πολιτιστικής κληρονομιάς.

*Στην αίτησή τους, που παραλήφθηκε από την Κομισιόν στις 11 Οκτωβρίου 2017 και η εξέταση της ολοκληρώθηκε στις 9 Μαρτίου 2018, οι ελληνικές αρχές εκτιμούν ότι οι συνολικές άμεσες ζημίες που προκλήθηκαν από την καταστροφή ανήλθαν σε 101,4 εκατ. Ευρώ. Δεδομένου ότι το ποσοστό αυτό αντιπροσωπεύει το 1,8% του ΑΕΠ της περιοχής (δηλαδή 6,045 εκατ. Ευρώ με βάση τα στοιχεία για το 2014) και επομένως υπερβαίνει το όριο του 1,5% του περιφερειακού ΑΕΠ, η καταστροφή χαρακτηρίζεται ως "περιφερειακή καταστροφή".

*Το κόστος των επιλέξιμων βασικών επιχειρήσεων έκτακτης ανάγκης, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 του κανονισμού, εκτιμήθηκε από τις ελληνικές αρχές σε 93,9 εκατ. Ευρώ.

*Η Ελλάδα ζήτησε την καταβολή προκαταβολής, την οποία η Κομισιόν θεώρησε ότι δεν ήταν δικαιολογημένη, δεδομένου ότι, δεν στάλθηκαν οι αναγκαίες συμπληρωματικές πληροφορίες από την Ελλάδα, που ήταν απαραίτητες για την πραγματοποίηση της προκαταρκτικής αξιολόγησης που προβλέπεται στο άρθρο 4α του κανονισμού.

*Σύμφωνα με την πρακτική του παρελθόντος, η Επιτροπή προτείνει να εφαρμοστεί το ποσοστό 2,5% των συνολικών άμεσων ζημιών μέχρι το κατώτατο όριο της "μεγάλης καταστροφής" της Ελλάδας. Συνεπώς, το συνολικό ποσό της προτεινόμενης ενίσχυσης ανέρχεται σε 2. 535. 796 ευρώ.

Ολόκληρη η Εκθεση της Επιτροπής, στ’ αγγλικά ΕΔΩ

Νίκος Ρούσσης - Στρασβούργο

Στην απάντησή της η Επίτροπος Κρέτσου επισημαίνει ότι “η πολιτική συνοχής θα εξακολουθήσει να προσφέρει μια ευρεία σειρά λύσεων για να ενισχύσει την τοποκεντρική χάραξη πολιτικής”. Ακόμη, κάνει λόγο για «ενίσχυση της ολοκληρωμένης προσέγγισης μέσω ενός νέου στόχου πολιτικής -με τίτλο “μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες της»- και για πιο ευέλικτη χρήση εδαφικών προσεγγίσεων”.

Στην ερώτησή του ο Δημήτρης Παπαδημούλης είχε υπογραμμίσει ότι «στις προτάσεις της Επιτροπής για το ΠΔΠ 2021-2027 δεν λαμβάνονται υπόψη οι προτεραιότητες που θέτει η Συνθήκη (άρθρα 170 και 174 της ΣΛΕΕ) για τη δημιουργία και την ανάπτυξη διευρωπαϊκών δικτύων, τη διασύνδεση και τη διαλειτουργικότητα εθνικών δικτύων, την ανάγκη να συνδεθούν οι νησιωτικές, μεσόγειες και περιφερειακές περιοχές με τις κεντρικές περιοχές της Ένωσης, με σκοπό την ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής της συνοχής».

Ακόμη, ο Ευρωβουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ υπενθύμιζε ότι στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης «τονίζεται επιπλέον ότι η Ένωση αποσκοπεί στη μείωση των αναπτυξιακών διαφορών μεταξύ των διαφορετικών περιοχών και στη μείωση της καθυστέρησης των πλέον μειονεκτικών περιοχών, με έμφαση στις αγροτικές περιοχές, τις περιοχές που συντελείται βιομηχανική μετάβαση και τις περιοχές που πλήττονται από σοβαρά και μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά προβλήματα, μεταξύ αυτών και οι ιδιαίτερα αραιοκατοικημένες και νησιωτικές, διασυνοριακές και ορεινές περιοχές».

Ο Δημήτρης Παπαδημούλης ζητούσε να μάθει για τις πρόνοιες της Κομισιόν στο πλαίσιο του ΠΔΠ, αλλά και τα επιπρόσθετα μέτρα που λαμβάνονται στο ΠΔΠ 2021-2027 σε σχέση με προηγούμενους προϋπολογισμούς, αλλά και επίσης “κατά πόσο λαμβάνει υπόψη η Κομισιόν το ότι νησιωτικές περιοχές, όπως της Ελλάδας, αποτελούν συνοριακές περιοχές της ΕΕ, με ιδιαιτερότητες που σχετίζονται με την ασφάλεια, και τις μεταναστευτικές-προσφυγικές ροές”.

Η κ. Κρέτσου τονίζει πως “αρκετές πολιτικές της ΕΕ θα στηρίξουν τα νησιά κατά τη διάρκεια του επόμενου ΠΔΠ”, και αναφέρεται σε «δράσεις στο πλαίσιο της Ενεργειακής Ένωσης, του προγράμματος για τα μικρά νησιά του Αιγαίου, των κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα των αερομεταφορών και του προγράμματος LIFE, οι οποίες θα στηρίξουν έργα σχετικά με τους στόχους για το κλίμα σε ευάλωτες περιοχές όπως τα νησιά”.

Η Επίτροπος συνεχίζει λέγοντας ότι «για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι περιοχές με γεωγραφικές ιδιαιτερότητες, όπως τα νησιά», τα κράτη-μέλη και οι περιφέρειες έχουν “μεγαλύτερη ευελιξία σε ό,τι αφορά στα χορηγούμενα κονδύλια και την προσαρμογή των παρεμβάσεών τους στις ιδιαιτερότητες των τοπικών συνθηκών”.

“Η Επιτροπή θα υποστηρίξει πλήρως αυτή την πρακτική στην εκπόνηση των προγραμμάτων.
Αυτή η υποστήριξη περιλαμβάνει την προσαρμογή σε ιδιαίτερες προκλήσεις, όπως η ασφάλεια και η μετανάστευση, όπου είναι αναγκαίο”, συνεχίζει, προσθέτοντας πως η Επιτροπή έχει προτείνει επιπλέον «μέσα για τη χρηματοδότηση της μετανάστευσης και της διαχείρισης των συνόρων καθώς και της ασφάλειας, συγκεκριμένα το Ταμείο ασύλου και μετανάστευσης, το Ταμείο για την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων και το Ταμείο εσωτερικής ασφάλειας”.