Στα 2,5716 δισ. ευρώ εκτιμά το υπουργείο Οικονομικών ότι θα ανέλθει το 2015 το συνολικό ποσό των αποδόσεων και επιχορηγήσεων προς τους δήμους.
Σύμφωνα με έγγραφο του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Δημήτρη Μάρδα, που διαβιβάστηκε στη Βουλή το ποσό αυτά θα αφορά, 2,2073 δισ. ευρώ από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, 150,4 εκατομμύρια ευρώ θα είναι ειδική επιχορήγηση για την ενίσχυσή τους προκειμένου να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους, ενώ η απόδοση για την εξόφληση οφειλομένων παρελθόντων ετών θα είναι της τάξεως των 213,9 εκατ. ευρώ.
Το έγγραφο διαβιβάστηκε μετά από ερώτηση που είχε καταθέσει η βουλευτής του Ποταμιού Αντιγόνη Λυμπεράκη, ζητώντας να ενημερωθεί σε τι ύψος έφτασε η συνολική κρατική επιχορήγηση των δήμων το 2014 και σε τι ύψος προβλέπεται να διαμορφωθεί το 2015. Η βουλευτής είχε ζητήσει τα στοιχεία και για το πώς κατανέμονται τα ποσά αυτά σε καθένα από τους 325 δήμους.
Στην έγγραφη απάντησή του, ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών αναφέρει ότι κατά το μέρος που αφορά το υπουργείο Οικονομικών, στους ΟΤΑ α’ βαθμού (δήμοι) αποδίδονται όλοι οι θεσμοθετημένοι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (ΚΑΠ) που προβλέπονται από το Ν. 3852/2010. Η απόδοσή τους γίνεται με μηνιαίες προκαταβολές βάσει των προεκτιμημένων εσόδων, εγγράφονται κατ’ έτος στον προϋπολογισμό του υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
Για τον προσδιορισμό τους λαμβάνονται υπόψη οι δημοσιονομικές παρεμβάσεις που έχουν θεσμοθετηθεί, αναφέρει ο κ. Μάρδας και διευκρινίζει ότι πλέον των ΚΑΠ αποδίδεται στους δήμους και ειδική επιχορήγηση για την ενίσχυσή τους προκειμένου να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους και να αποφευχθεί η συσσώρευση απλήρωτων υποχρεώσεων.
Πέραν των ανωτέρω αποδίδεται και ποσό 213,9 εκατ. ευρώ κατ’ έτος, αναφέρει ο αναπληρωτής υπουργός και εξηγεί ότι το ποσό αυτό προέκυψε από ρύθμιση παλαιών υποχρεώσεων του Κρατικού Προϋπολογισμού προς τους ΟΤΑ α’ βαθμού, συνολικού ύψους 1,711 δισ. ευρώ και θα καταβληθεί σε 8 ισόποσες ετήσιες δόσεις.
Η πρώτη δόση καταβλήθηκε το 2009.
Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, όπως αυτά αποτυπώνονται στο έγγραφο, κατά το έτος 2014, το συνολικό ποσό των αποδόσεων και επιχορηγήσεων προς τους Δήμους ανήλθε στα 2,7441 δισ. (ΚΑΠ 2,3333 δισ. ευρώ, ειδική επιχορήγηση 193,9 εκατ. και απόδοση για την εξόφληση οφειλομένων παρελθόντων οικονομικών ετών 213,9 εκατ. ευρώ).
Στο ερώτημα πώς θα κατανεμηθούν τα χρήματα στους δήμους, ο κ. Μάρδας απαντά ότι την αρμοδιότητα κατανομής τους έχει το υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
Παρακολουθήστε αναλυτικότερα την ομιλία του
Χάβρα θύμιζε η Βουλή το μεσημέρι της Τετάρτης μετά την ομιλία του πρωθυπουργού Αλέξη Τσίπρα, με αφορμή την απόφαση της Ζωής Κωνσταντοπούλου να υιοθετήσει το αίτημα της Χρυσής Αυγής για ονομαστική ψηφοφορία επί του νομοσχεδίου για την ανθρωπιστική κρίση.
Η ένταση που προκλήθηκε στην αίθουσα της ολομέλειας από την απόφαση της προέδρου της Βουλής, από όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης, ανάγκασε την κ. Κωνσταντοπούλου σε ...άτακτη υποχώρηση.
Αμέσως μετά την ομιλία του πρωθυπουργού, η παρέμβαση της Προέδρου, πυροδότησε το κλίμα, με το ΚΚΕ να καταγγέλλει «μεθοδεύσεις», υποστηρίζοντας ότι «Η Χρυσή Αυγή αξιοποιεί την στάση της Προέδρου της Βουλής».
O κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ Κυριάκος Μητσοτάκης, φώναξε «Ντροπή». Επίθεση κατά της κας Κωνσταντοπούλου εξαπέλυσε ο Γιάννης Βρούτσης λέγοντας: «Έχετε συγκεντρώσει το θυμό και την οργή σχεδόν του συνόλου του Κοινοβουλίου... Οι πράξεις σας είναι επιεικώς καταχρηστικές».
Ένταση επικράτησε και κατά την παρέμβαση του Μάκη Βορίδη. «Δεν έχετε νόημα να απαντάτε προτού ακούσετε, μπορούμε να φύγουμε και να σας αφήσουμε να κάνετε μόνη σας τη διαδικασία. Δεν θα μου λέτε εσείς τι θα κάνω, θίγετε όλους τους βουλευτές με αυτή τη συμπεριφορά», είπε απευθυνόμενος στην πρόεδρο της Βουλής.
Αμφότερες οι κοινοβουλευτικές ομάδες της Ν.Δ και του ΚΚΕ αποχώρησαν αμέσως μετά από την αίθουσα.
Από την αίθουσα αποχώρησε και ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Γ. Μιχελογιαννάκης.
Από πλευράς ΠΑΣΟΚ, μίλησε ο Ευάγγελος Βενιζέλος και ανέφερε: «Δυναμιτίζετε την κοινοβουλευτική διαδικασία με την θέλησή σας να συμπλέετε με την Χρυσή Αυγή. Έχετε κάνει τη Βουλή προσωπικό τιμάριο, προσβάλλετε την διαδικασία και παράδοση με τον νέο θεσμό των συνεντεύξεων, νομίζετε ότι μπορείτε να έχετε προσωπικές φιλοδοξίες εκτός του Μεγάρου Μαξίμου.
Πρόκειται για θεσμική γελοιοποίηση. Δεν σέβεστε απολύτως τίποτα, ούτε το Σύνταγμα, ούτε τον κανονισμό…Νομίζω ότι υπονομεύετε και τον λόγο της κυβέρνησης. Εσείς έρχεστε και ρίχνετε το φως στη μιζέρια των διαδικασιών και στους σκοτεινούς διαδρόμους με τη Χρυσή Αυγή…».
Στην επίθεση του Ευάγγελου Βενιζέλου απάντησε η Ζωή Κωνσταντοπούλου ως εξής: «Ήσασταν αντιπρόεδρος της κυβέρνησης που είχε γενικό γραμματέα τον κ. Μπαλτάκο.
Αποφασίστε αν σας ενοχλεί που η Πρόεδρος της Βουλής περιφρουρεί την κοινοβουλευτική διαδικασία και αποτελεί χρηστή εφαρμογή του κανονισμού να είναι και οι βουλευτές της Χρυσής Αυγής στην ολομέλεια.
Θα περιφρουρώ το δικαίωμά σας να εκφράζεστε ελεύθερα, αλλά αν προσδοκάτε να εξασφαλίσετε καλή μεταχείριση, κακώς το προσδοκάτε».
Μεϊμαράκης: Να επαναληφθεί η ψηφοφορία
Έντονες ήταν οι αντιδράσεις από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας, αναφορικά με τη διαδικασία ψήφισης του νομοσχεδίου για την ανθρωπιστική κρίση. Να επαναληφθεί η ψηφοφορία ζήτησε ο πρώην Πρόεδρος της Βουλής και βουλευτής της ΝΔ, Βαγγέλης Μεϊμαράκης, αφού όλες οι τοποθετήσεις των βουλευτών της αξιωματικής αντιπολίτευσης ήταν υπέρ της ψήφισης του νομοσχεδίου επί της αρχής, γεγονός το οποίο κ. Μεϊμαράκης ζήτησε να αποτυπωθεί στο αποτέλεσμα της ψηφοφορίας.
Αποστάσεις κράτησε ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Ν. Φίλης
«Η κοινοβουλευτική ομάδα του ΣΥΡΙΖΑ είναι συμπαγώς και ομοθύμως απέναντι στο φασιστικό μόρφωμα της Χ.Αυγής» δήλωσε ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του κόμματος, Νίκος Φίλης, παίρνοντας ξεκάθαρες αποστάσεις από τους χειρισμούς της Προέδρου της Βουλής.
Έπειτα από μία μικρή ανάπαυλα, με αφορμή τη σειρά που θα έπαιρναν τον λόγο οι ομιλητές, ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, Βασίλης Κεγκέρογλου άρχισε να φωνάζει στο προεδρείο με τις ιαχές του να ακούγονται μέχρι τους διαδρόμους της Βουλής…
Μετά από τις θυελλώδεις αντιδράσεις, η κα. Κωνσταντοπούλου, υπαναχώρησε κατόπιν υποδείξεων της Κουμουνδούρου με εντολή του πρωθυπουργού που ενοχλήθηκε σφόδρα για την εξέλιξη, και έτσι το νομοσχέδιο ψηφίστηκε επί της αρχής του με την κανονική διαδικασία, δηλαδή κατά πλειοψηφία δια ανατάσεως, των χεριών.
Nα σημειωθεί ότι τα παραπάνω εκτυλίχθηκαν μπροστά στα μάτια μαθητών που είχαν προσκληθεί να παρακολουθήσουν τη συνεδρίαση...
Kατατέθηκε στη Βουλή το βράδυ της Τρίτης 17 Μαρτίου το νομοσχέδιο για τις ρυθμίσεις οφειλών προς το Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία, το οποίο δίδει τη δυνατότητα σε εκατομμύρια πολίτες να εξοφλήσουν τα χρέη τους έως και σε 100 μηνιαίες δόσεις.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, όλα ανεξαιρέτως τα χρέη προς τις Εφορίες και τα Τελωνεία που έχουν βεβαιωθεί και έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμα μέχρι και την 1η Μαρτίου 2015 μπορούν να ρυθμιστούν είτε με εφάπαξ πληρωμή και διαγραφή του συνόλου των προσαυξήσεων και των τόκων εκπρόθεσμης καταβολής είτε σε 2 έως και 100 μηνιαίες δόσεις με εκπτώσεις 30% έως 90% επί των προσαυξήσεων και των τόκων. Για όσους εξοφλήσουν οποιοδήποτε ποσό άνω των 200 ευρώ έναντι των ληξιπρόθεσμων χρεών τους προβλέπεται ισόποση διαγραφή προσαυξήσεων και τόκων και εν συνεχεία ρύθμιση του εναπομείναντος υπολοίπου έως και σε 100 μηνιαίες δόσεις. Ποσά αρχικών οφειλών μέχρι 5.000 ευρώ μπορούν να εξοφληθούν .άτοκα έως και σε 100 μηνιαίες δόσεις, ενώ ποσά μεγαλύτερα των 5.000 ευρώ θα επιβαρύνονται με μηνιαίο τόκο 0,25%. Όλοι οι οφειλέτες του Δημοσίου που θα υπαχθούν στη ρύθμιση απαλλάσσονται από τυχόν πρόστιμα εκπρόθεσμης καταβολής 10%-30% που τυχόν τους έχουν επιβληθεί, από μέτρα αναγκαστικής είσπραξης (κατασχέσεις περιουσιακών στοιχείων ή εισοδημάτων) και ποινικές κυρώσεις.
Με άλλες ρυθμίσεις του νομοσχεδίου, καταργούνται τα τοκογλυφικά πρόστιμα 10%, 20% και 30% που προβλέπεται να επιβάλλονται σε περιπτώσεις καθυστέρησης πληρωμής φόρων πέραν του διμήνου. Επιπλέον, καταργούνται οι ποινικές κυρώσεις για χρέη προς το Δημόσιο μέχρι 50.000 ευρώ.
Στο τελικό κείμενο που κατατέθηκε στη Βουλή προστέθηκαν ρυθμίσεις με τις οποίες ενισχύονται οι ελεγκτικές αρμοδιότητες του ΣΔΟΕ. Συγκεκριμένα, στην υπηρεσία αυτή επανέρχεται το δικαίωμα να διενεργεί επιτόπιους μερικούς ελέγχους για τον εντοπισμό κρουσμάτων φοροδιαφυγής και λαθρεμπορίου και να χρησιμοποιεί μεθόδους έμμεσου προσδιορισμού της φορολογητέας ύλης κατά τα πρότυπα του IRS.
Επίσης στο νομοσχέδιο προστέθηκε και διατάξεις με τις οποίες διευκολύνεται η χάραξη της οριογραμμής του αιγιαλού σε όλη την επικράτεια της χώρας κατά τρόπο τέτοιο που να διασφαλίζονται τα συμφέροντα του Ελληνικού Δημοσίου.
Το νομοσχέδιο θα ψηφιστεί με τη διαδικασία του "κατεπείγοντος" προκειμένου οι νέες ρυθμίσεις του να τεθούν άμεσα σε εφαρμογή.
Δείτε ολόκληρο το κείμενο του ν/σ για τις 100 δόσεις εδώ
Ελεύθερος τύπος
Ερώτηση στη Βουλή, στην οποία συμπεριλαμβάνονται και 6 προτάσεις για την αντιμετώπιση του προβλήματος της ανεξέλεγκτης βόσκησης στα νησιά, κατέθεσε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.
Ο Βουλευτής επισημαίνει ότι το πρόβλημα έχει προσλάβει εκρηκτικές διαστάσεις, αφού η βοσκοϊκανότητα κάθε νησιού είναι μικρότερη από την επιβάρυνση που δέχεται το φυσικό οικοσύστημα από την ανεξέλεγκτη βόσκηση.
Ο κ. Κόνσολας σε δήλωσή του, τονίζει:
«Πρέπει να δοθεί βιώσιμη λύση.
Βιώσιμη λύση δεν είναι ούτε να εξοντώσουμε τους κτηνοτρόφους, ιδιαίτερα στα μικρά νησιά, ούτε να καταστρέψουμε τα φυσικά οικοσυστήματα στα Δωδεκάνησα.
Πρέπει να υπάρξει ακριβής καταγραφή του αριθμού των ζώων με διασταυρώσεις και επικαιροποιημένες μελέτες για τη βοσκοϊκανότητα κάθε νησιού.
Στη συνέχεια, πρέπει να υπάρξει βελτίωση των βοσκοτόπων και παροχή κινήτρων στους κτηνοτρόφους για τη δημιουργία υποδομών εκσταυλισμένης κτηνοτροφίας.
Θεωρώ, επίσης, ότι οι Δήμοι δεν μπορούν να ασκήσουν τις αρμοδιότητες ελέγχου της ανεξέλεγκτης βόσκησης, χωρίς τους αναγκαίους πόρους».
Το πλήρες κείμενο της ερώτησης του κ. Κόνσολα, έχει ως εξής:
Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς:
1. Υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας,
Κύριο Αν. Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης
2. Κύριο Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης
ΘΕΜΑ: «Αντιμετώπιση του προβλήματος της ανεξέλεγκτης βόσκησης στα Δωδεκάνησα»
Κύριοι Υπουργοί,
Το πρόβλημα της ανεξέλεγκτης βόσκησης στα Δωδεκάνησα, προσλαμβάνει εκρηκτικές διαστάσεις.
Απειλεί με ολοκληρωτική καταστροφή τα φυσικά οικοσυστήματα στα νησιά μας, ενώ απουσιάζει μια συγκροτημένη πολιτική αντιμετώπισης του προβλήματος.
Από τα στοιχεία που υπάρχουν, μέχρι σήμερα, προκύπτει ότι η βοσκοϊκανότητα κάθε νησιού υπολείπεται της βοσκοφόρτωσης.
Αυτό οδηγεί σε σταδιακή επιβάρυνση και συρρίκνωση των φυσικών οικοσυστημάτων και σε εντάσεις ανάμεσα στους κτηνοτρόφους και την αυτοδιοίκηση.
Είναι δεδομένο ότι πρέπει να αντιμετωπιστεί άμεσα το πρόβλημα της ανεξέλεγκτης βόσκησης, να υπάρξει ένα ολοκληρωμένο μοντέλο διαχείρισης, αλλά και να δοθεί μόνιμη και βιώσιμη λύση.
Σε αυτή την κατεύθυνση, πρέπει να υπάρξουν νέες επικαιροποιημένες μελέτες για τη βοσκοϊκανότητα κάθε νησιού, να υπάρξει ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα για τη βελτίωση των βοσκοτόπων αλλά και για τη δημιουργία υποδομών εκσταυλισμένης κτηνοτροφίας.
Παράλληλα, θα πρέπει να υπάρξουν διασταυρώσεις για την ακριβή καταγραφή του αριθμού των ζώων σε κάθε νησί, αφού παρατηρείται το φαινόμενο άλλα στοιχεία να έχει η Κτηνιατρική Υπηρεσία, άλλα ο ΟΠΕΚΕΠΕ για τις ενισχύσεις και άλλα να δηλώνονται στο Δήμο για τις άδειες βόσκησης. Είναι σαφές ότι θα πρέπει να αντιμετωπιστούν αυτές οι στρεβλώσεις για να μπορέσουμε να διαμορφώσουμε μια ολοκληρωμένη πολιτική αντιμετώπισης αυτού του προβλήματος.
Επισημαίνω, επίσης, ότι η αυτοδιοίκηση έχει την ευθύνη ελέγχων για την ανεξέλεγκτη βόσκηση και περισυλλογή των αδέσποτων ζώων, χωρίς, όμως, να έχει τους αναγκαίους πόρους για να ασκεί αποτελεσματικά αυτές τις αρμοδιότητες.
Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτώνται οι Κύριοι Υπουργοί
1. Εάν ο κ. Αν. Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης γνωρίζει το πρόβλημα, που προσλαμβάνει εκρηκτικές διαστάσεις στα νησιά μας.
2. Αν πρόκειται να προχωρήσει σε επικαιροποιημένες μελέτες για τη βοσκοϊκανότητα σε κάθε νησί.
3. Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί για τη βελτίωση των βοσκοτόπων.
4. Εάν προτίθεται να θεσπίσει οικονομικά κίνητρα για τους κτηνοτρόφους προκειμένου να δημιουργήσουν υποδομές εκσταυλισμένης κτηνοτροφίας.
5. Εάν στα πλαίσια της αποτελεσματικής αντιμετώπισης του προβλήματος θα υπάρξουν έλεγχοι και διασταυρώσεις για τα στοιχεία που αφορούν στον αριθμό των ζώων σε κάθε νησί και δηλώνονται στην Κτηνιατρική Υπηρεσία, στον ΟΠΕΚΕΠΕ και στους Δήμους.
6. Εάν ο Υπουργός Εσωτερικών προτίθεται να ενισχύσει με πόρους την αυτοδιοίκηση προκειμένου να ασκεί με αποτελεσματικότητα τις αρμοδιότητες για την αντιμετώπιση της ανεξέλεγκτης βόσκησης και της περισυλλογής των αδέσποτων ζώων.
Ο Ερωτών Βουλευτής
Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου