Με τις ψήφους των βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ και των ΑΝΕΛ υπερψηφίστηκε στη Βουλή το νέο Ασφαλιστικό.
Διαβάστε αναλυτικά ποιες αλλαγές επέρχονται στις συντάξεις και πώς επηρεάζονται ελεύθεροι επαγγελματίες, επιστήμονες και αγρότες, μέσα από έναν χρήσιμο οδηγό 13 ερωτήσεων-απαντήσεων που παρουσιάζουν τα Νέα.
Ποιες θα είναι οι μειώσεις στους νέους συνταξιούχους;
Η μείωση έως 30% στις νέες κύριες συντάξεις επέρχεται λόγω νέας μείωσης των ποσοστών αναπλήρωσης στο 40,7% στα 40 χρόνια ασφάλισης (αντί του 45% που πρότεινε αρχικά η κυβέρνηση), 60% που προβλεπόταν στους νόμους Λοβέρδου και 70% στον προηγούμενο Νόμο Ρέπα. Επίσης, λόγω υπολογισμού των συντάξιμων αποδοχών σε όλο τον εργασιακό βίο, αντί των 5 καλύτερων από την τελευταία 10ετία που ίσχυε στο ΙΚΑ, του τελευταίου μισθού που ίσχυε στις ΔΕΚΟ και τις τράπεζες και του μισθού του Οκτωβρίου του 2011 που ίσχυε για τους δημοσίους υπαλλήλους.
Τι θα γίνει με τις καταβαλλόμενες κύριες συντάξεις;
Οι ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις παίρνουν περίοδο χάριτος για 2,5 έτη ακόμα καθώς θα συνεχίσουν να καταβάλλονται στο ύψος που είχαν διαμορφωθεί στις 31.12.2014 (σύμφωνα με τις τότε ισχύουσες νομοθετικές διατάξεις) και μέχρι τις 31/12/2018. Από την 1.1.2019, εφόσον το καταβαλλόμενο ποσό των συντάξεων αυτών είναι μεγαλύτερο από αυτό που προκύπτει από τον υπολογισμό τους, το επιπλέον ποσό εξακολουθεί να καταβάλλεται στον δικαιούχο ως προσωπική διαφορά, συμψηφιζόμενο κατ’ έτος και μέχρι την πλήρη εξάλειψή του, με την εκάστοτε αναπροσαρμογή των συντάξεων. Στην σπάνια περίπτωση που το καταβαλλόμενο ποσό των συντάξεων είναι μικρότερο από αυτό που προκύπτει από τον υπολογισμό τους, τότε δίνεται αύξηση με δόσεις.
Δηλαδή, η σύνταξη προσαυξάνεται κατά το ένα πέμπτο της διαφοράς σταδιακά και ισόποσα εντός πέντε ετών από την ολοκλήρωση του προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής. Οι συντάξεις όσων καταθέτουν αίτηση συνταξιοδότησης μέχρι την ημερομηνία έναρξης του νόμου υπολογίζονται βάσει των διατάξεων που ίσχυαν έως τις 31/12/2014.
Τι είναι η Εθνική Σύνταξη και πώς θα καταβάλλεται;
Καταργείται η κατώτερη σύνταξη, που μέχρι τώρα ήταν 486 ευρώ με 15 χρόνια ασφάλισης και 4.500 ένσημα. Καθιερώνεται η εθνική σύνταξη, η οποία διαμορφώνεται στα 384 ευρώ, για όσους θα έχουν στο εξής από 20 έτη ασφάλισης και άνω. Για περιπτώσεις συνταξιοδότησης με λιγότερα έτη, η εθνική σύνταξη θα είναι μικρότερη κατά 2% για κάθε έτος πριν από το 20ό.
Έτσι, για όσους φεύγουν με 19 χρόνια θα ανέρχεται σε 376 ευρώ (-2%), στα 18 χρόνια θα φθάνει τα 368 ευρώ (-4%), με 17 χρόνια τα 361 ευρώ (-6%), με 16 χρόνια τα 353 ευρώ (-8%) και με 15ετία τα 345 ευρώ (-10%).
Σημαντική μείωση της Εθνικής Σύνταξης προβλέπεται και για τις συντάξεις αναπηρίας (μειωμένες συντάξεις), καθώς τα 384 ευρώ θα λαμβάνουν μόνο όσοι έχουν ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω. Με ποσοστό αναπηρίας από 67% έως και 79,99% χορηγείται το 75% της Εθνικής Σύνταξης, ενώ με ποσοστό αναπηρίας από 50% έως 66,99% θα χορηγείται το 50%.
Τι προβλέπεται στο νομοσχέδιο για την αύξηση των εισφορών σε ελεύθερους επαγγελματίες, αγρότες και επιστήμονες;
Σε τριπλασιασμό οδηγούνται οι εισφορές των ελεύθερων επαγγελματιών – αυτοαπασχολούμενων και των αγροτών με αποτέλεσμα να μειώνεται σημαντικά το εισόδημά τους, ενώ οι μελλοντικές παροχές θα είναι μειωμένες.
Συγκεντρωτικά οι νέες εισφορές είναι :
Εισφορά 7% μισθωτών –εργοδοτών για το ΕΤΕΑΠ από 1.6.2016
Εισφορά 7% των αυτοαπασχολούμενων για το ΕΤΕΑμ από 1.6.2016
Εισφορά 20% επί του εισοδήματος των επαγγελματιών και επιστημόνων από 1.1.2017
Εισφορά 14% επί του εισοδήματος των αγροτών από 1.1.2017
Εισφορά 6,9% επί του εισοδήματος των επαγγελματιών υπέρ του ΕΟΠΥΥ
Εισφορά 7,1% επί των αποδοχών των μισθωτών υπέρ του ΕΟΠΥΥ
Εισφορά 6% στις κύριες συντάξεις υπέρ του ΕΟΠΥΥ (ισχύει από 1.7.2015)
Εισφορά 6% στις επικουρικές συντάξεις υπέρ του ΕΟΠΥΥ (ισχύει από 1.7.2015)
Το μεγαλύτερο βάρος καλούνται να καλύψουν οι ελεύθεροι επαγγελματίες, έμποροι-καταστηματάρχες αλλά και επιστήμονες, οικονομολόγοι, δικηγόροι, γιατροί και μηχανικοί, με δραστικές αλλαγές στα συνταξιοδοτικά δικαιώματα και μεγάλες -σε αρκετές περιπτώσεις- αυξήσεις εισφορών. Έτσι, εκτός από τις μειώσεις στις μελλοντικές συντάξεις, οι συγκεκριμένοι ασφαλισμένοι θα βρεθούν άμεσα μπροστά σε νέες, σημαντικές απώλειες εισοδημάτων.
Οι ειδικοί εκτιμούν πως δικηγόροι, γιατροί, μηχανικοί με εισοδήματα άνω των 24.000 ευρώ όπως και έμποροι, ασφαλισμένοι στον ΟΑΕΕ με εισόδημα άνω των 19.000 ευρώ, επιβαρύνονται σημαντικά από το νέο Ασφαλιστικό, αφού θα κληθούν από τον Ιανουάριο του 2017 να πληρώσουν εισφορές 20% για σύνταξη και 6,95% για υγεία καθώς και 7% για επικούρηση και 4% για εφάπαξ, εφόσον προβλέπεται αντίστοιχη παροχή στον κλάδο τους.
Τι θα γίνει με τις επικουρικές συντάξεις;
Έρχονται μειώσεις. Πλέγμα προστασίας (άθροισμα κύριας και επικουρικής) ορίζεται στα 1.170 ευρώ καθαρά (1.300 μικτά), ενώ αφήνουν ανοιχτό το ενδεχόμενο το υπερβάλλον ποσό (που ξεπερνά τα 1.170 ευρώ) να μηδενιστεί σε περιπτώσεις συντάξεων με υψηλό ποσοστό αναπλήρωσης με αποτέλεσμα αυτή η κατηγορία των συντάξεων να υποστεί μείωση έως και 40%.
Επιπλέον σε περίπτωση αύξησης των ελλειμμάτων του επικουρικού ταμείου και μείωσης των εσόδων ενεργοποιείται αυτόματα μηχανισμός περικοπής των συντάξεων. Στις επικουρικές συντάξεις για τους ασφαλισμένους από 01/01/2014 και εφεξής αλλά και για τους ασφαλισμένους μέχρι 31/12/2013 που η αίτηση συνταξιοδότησης κατατέθηκε μετά την 01/01/2015 το ποσό θα αποτελείται από δύο τμήματα:
α) Από το τμήμα που αντιστοιχεί στο χρόνο μέχρι 31/12/2014 και θα υπολογίζεται με ποσοστό αναπλήρωσης 0,45% για κάθε χρόνο (μείωση περίπου 15% μεσοσταθμικά) και
β) Στο τμήμα που αντιστοιχεί στο χρόνο από 01/01/2015 και εφεξής και θα υπολογίζεται με βάση τη «ρήτρα βιωσιμότητας».
Τι προβλέπεται για το ΕΚΑΣ;
Καταργείται το ΕΚΑΣ από 1/1/2020. Από 1.1.2016 και έως την 31.12.2019 η δαπάνη θα μειώνεται μέσω της αυστηροποίησης των εισοδηματικών κριτηρίων και κάθε χρόνο θα χάνει το ΕΚΑΣ ένα ποσοστό χαμηλοσυνταξιούχων έως ότου μηδενιστεί τελείως.
Ποια θα είναι η «τύχη» των εφάπαξ και των μερισμάτων του δημοσίου;
Απώλειες 12-15% , εκτός των μνημονιακών περικοπών που έχουν ήδη υποστεί, θα δουν στο εφάπαξ τους οι ασφαλισμένοι αλλά και οι συνταξιούχοι που αποχώρησαν από 1/9/2013 εξαιτίας του νέου μαθηματικού τύπου.
Το νομοσχέδιο εξισώνει παλαιούς και καινούργιους ασφαλισμένους και προβλέπει πως θα εφαρμοστεί για όλες τις εκκρεμείς αιτήσεις -περί τις 62.000 στους 37 τομείς και κλάδους Πρόνοιας σε ιδιωτικό και δημόσιο τομέα- ο τύπος υπολογισμού που είχε θεσμοθετηθεί το 1992 μόνο για νέους ασφαλισμένους (όσους δηλαδή πρωτοασφαλίστηκαν μετά την 1/1/1993).
Επίσης μειώσεις άνω του 30% έρχονται και για το μέρισμα των δημοσίων υπαλλήλων, αφού το ΜΤΠΥ είναι στο «κόκκινο» και αδυνατεί να πληρώσει τα μερίσματα στους 284.000 συνταξιούχους δημόσιους υπαλλήλους του.
Τι αλλάζει στην 15ετία;
Αυξάνεται ο θεμελιωτικός χρόνος για πλήρη σύνταξη από 15 έτη ή 4.500 ημέρες ασφάλισης (ένσημα) στα 20 έτη (ή 6.000 ημέρες ασφάλισης). Σε περίπτωση συνταξιοδότησης πριν την 20ετία, η Εθνική Σύνταξη θα είναι μειωμένη. Σύμφωνα με τους ειδικούς πρόκειται για ένα σχεδόν απαγορευτικό όριο, περίπου για τον μισό, ασφαλισμένο σήμερα, πληθυσμό, με πρώτα θύματα τις γυναίκες και τους νέους, που μαστίζονται από υψηλή ανεργία
Τι προβλέπεται για την καταβολή της προσωρινής σύνταξης;
Αυστηροποιούνται οι προϋποθέσεις για την προσωρινή σύνταξη. Προβλέπεται ότι δεν μπορεί να χορηγηθεί προσωρινή σύνταξη αν δεν έχει ολοκληρωθεί η αναγνώριση – εξαγορά των πλασματικών ετών που προϋποθέτει καταβολή χρημάτων. Επιπλέον οι προσωρινές συντάξεις θα κυμαίνονται μεταξύ 384 και 768 ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι θα υποστούν μειώσεις υψηλόμισθοι του ιδιωτικού τομέα, ΔΕΚΟ και τραπεζών που δικαιούνται σήμερα προσωρινή σύνταξη ίση με το 80% της οριστικής σύνταξης που θα τους χορηγηθεί.
Τι θα γίνει με τις συντάξεις χηρείας;
Για τις συντάξεις χηρείας εισάγονται αυστηρότερες προϋποθέσεις για τη χορήγησή τους. Συγκεκριμένα, τίθεται όριο ηλικίας τα 55 έτη. Δηλαδή αν ο επιζών σύζυγος έχει συμπληρώσει το 52ο έτος της ηλικίας του δικαιούται σύνταξη για διάστημα τριών (3) ετών, μετά την πάροδο των οποίων η καταβολή σύνταξης αναστέλλεται μέχρι τη συμπλήρωση του 67ου έτους της ηλικίας του.
Εφόσον δεν έχει συμπληρώσει το 52ο έτος της ηλικίας του κατά τον ως άνω χρόνο, δικαιούται σύνταξη μόνο για διάστημα τριών (3) ετών. Οι συντάξεις χηρείας καταβάλλονται κανονικά αν ο επιζών σύζυγος έχει ανήλικα ή ανάπηρα παιδιά, ή παιδιά που σπουδάζουν έως 24 ετών ή είναι ανίκανος για την άσκηση βιοποριστικού επαγγέλματος κατά ποσοστό 67% και άνω.
Για πρώτη φορά περιορίζεται και το ποσοστό της σύνταξης αν υπάρχει μεγάλη διαφορά ηλικίας μεταξύ των συζύγων. Αν η διαφορά ηλικίας μεταξύ του αποβιώσαντος και της συζύγου του, αφαιρουμένου του διαστήματος του γάμου τους, είναι μεγαλύτερη από δέκα έτη, η σύνταξη του επιζώντος συζύγου, υφίσταται, για κάθε πλήρες έτος διαφοράς, μείωση που καθορίζεται σε:
1% για τα έτη από το 10ο και το 20ό έτος.
2% για τα έτη από το 21ο έως το 25ο έτος.
3% για τα έτη από το 26ο έως το 30ό έτος.
4% για τα έτη από το 31ο έως το 35ο έτος.
5% για τα έτη από το 36ο και άνω.
Τι αλλάζει στο πλαφόν της κύριας σύνταξης;
Μειώνεται περισσότερο το πλαφόν για την κύρια σύνταξη στα 2.000 ευρώ μικτά αντί για 2.304 που προβλεπόταν αρχικά. Ωστόσο, με βάση την ισχύουσα «οροφή» που προβλέπει ανώτατο ποσό σύνταξης 2.703 ευρώ μηνιαίως, το μαχαίρι στην ανώτατη σύνταξη ανέρχεται στο 26%. Πλέον η ανώτατη σύνταξη θα είναι 2.000 ευρώ μικτά. Το καθαρό ποσό προ φόρων, αν αφαιρεθούν οι κρατήσεις υπέρ υγείας και ΑΚΑΓΕ πέφτει στα 1.800 ευρώ.
Ποιες είναι οι αλλαγές στην απασχόληση των συνταξιούχων;
Στις περιπτώσεις απασχόλησης συνταξιούχων, η κύρια και η επικουρική σύνταξη περικόπτονται κατά 60%, χωρίς καμιά πρόβλεψη για μικρότερο ποσοστό στις περιπτώσεις χαμηλοσυνταξιούχων.
Τι αλλάζει στο καθεστώς των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων;
Δραματικές μειώσεις θα υποστούν όσοι τολμήσουν να συνταξιοδοτηθούν πρόωρα, πριν από το όριο πλήρους συνταξιοδότησης.
Το νομοσχέδιο προβλέπει ότι η μείωση της Εθνικής Σύνταξης προκειμένου για τους ασφαλισμένους που παίρνουν μειωμένη σύνταξη λόγω γήρατος ανέρχεται σε 1/200 για κάθε μήνα που υπολείπεται για τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας πλήρους συνταξιοδότησης. Επιπλέον, το αναλογικό ποσό θα μειωθεί κατά 10% λόγω του πέναλτι.
in.gr
Με 153 ψήφους υπέρ ψηφίστηκε από την Ολομέλεια της Βουλής το ασφαλιστικό-φορολογικό νομοσχέδιο, ενώ 143 βουλευτές των κομμάτων της Αντιπολίτευσης και οι ανεξάρτητοι έδωσαν αρνητική ψήφο.
Στην ονομαστική ψηφοφορία που πραγματοποιήθηκε "ναι" ψήφισαν οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ και των ΑΝΕΛ ενώ "όχι" ψήφισαν όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης. Tέσσερις βουλευτές ήταν απόντες.
Σημειώνεται ότι οι βουλευτές ΝΔ ψήφισαν "παρών" στο άρθρο 38 για την παράταση του αγγελιόσημου για τρεις μήνες.
Η ετήσια έκπτωση φόρου, η οποία ανέρχεται σήμερα στα 2.100 ευρώ για όλους ανεξαιρέτως τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους, μειώνεται για εισοδήματα από μισθούς και συντάξεις έως 20.000 ευρώ:
* Στα 1.900 ευρώ για όσους μισθωτούς και συνταξιούχους δεν έχουν προστατευόμενα τέκνα.
* Στα 1.950 ευρώ για όσους μισθωτούς και συνταξιούχους έχουν 1 προστατευόμενο τέκνο.
*Στα 2.100 για όσους μισθωτούς βαρύνονται με τρία τέκνα και περισσότερα.
* Στα 2.000 ευρώ για όσους μισθωτούς και συνταξιούχους βαρύνονται με 2 περισσότερα τέκνα.
Επίσης, αύξηση- σοκ της φορολογίας των επιχειρήσεων από το 26% στο 29% για κέρδη έως 50.000 ευρώ προβλέπει τροπολογία που κατέθεσε η κυβέρνηση στη Βουλή.Με τις προτεινόμενες τροπολογίες το υπουργείο οικονομικών προσβλέπει σε πρόσθετα έσοδα 200 εκατ. ευρώ τα οποία θα προέλθουν από τις νέες φορολογικές επιβαρύνσεις.
Αναλυτικά:
Με βάση τα νέα δεδομένα της τροπολογίας σε εισόδημα 10.000 ευρώ αναλογεί φόρος:
• 300 ευρώ, εφόσον ο φορολογούμενος δεν έχει παιδιά
• 250 ευρώ , εάν ο φορολογούμενος έχει ένα παιδί
• 200 ευρώ , για δύο παιδιά και
• 100 ευρώ για φορολογούμενο με τρία παιδιά
Σε εισόδημα 15.000 ευρώ αναλογεί φόρος
• 1.400 ευρώ για φορολογούμενο χωρίς παιδιά
• 1.350 ευρώ εάν ο φορολογούμενος έχει ένα παιδί
• 1.300 ευρώ , για δύο παιδιά και
• 1.200 ευρώ για φορολογούμενο με τρία παιδιά
Σε εισόδημα 20.000 ευρώ αναλογεί φόρος
• 2.500 ευρώ για φορολογούμενο χωρίς παιδιά
• 2.450ευρώ εάν ο φορολογούμενος έχει ένα παιδί
• 2.400 ευρώ , για δύο παιδιά και
• 2.300 ευρώ για φορολογούμενο με τρία παιδιά
Ουσιαστικά η κυβέρνηση τιμωρεί όσους δεν έχουν παιδιά, καθώς το αφορολόγητο μειώνεται κατά πολύ και ανεβάζει τον φόρο ως και κατά 300 ευρώ, ενώ ορίζεται ενιαίος φορολογικός συντελεστής 29% για τις μικρές επιχειρήσεις που σημαίνει επιβαρύνσεις, ενώ περιορίζονται οι απαλλαγές φόρου για τις αγροτικές επιδοτήσεις.
Επί της ουσίας με την νέα τροπολογία το αφορολόγητο πέφτει στα 8.636 ευρώ για τους περισσότερους φορολογούμενους. Χάνεται μια ακόμη κόκκινη γραμμή της κυβέρνησης και προσωπικά του κ. Τσακαλώτου ο οποίος έλεγε ότι δεν θα δεχθεί μείωση του αφορολόγητου κάτω από τα 9.000 ευρώ.
Με την ίδια τροπολογία ξεκαθαρίζεται και το καθεστώς για τη φορολόγηση των αγροτικών επιδοτήσεων. Θεωρείται εισόδημα από αγροτική δραστηριότητα η βασική ενίσχυση του πυλώνα 1 της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής καθώς και οι πράσινες και συνδεδεμένες επιδοτήσεις κατά το ποσό που ξεπερνά τις 12.000 ευρώ.
Διαβάστε τις τροπολογίες και δείτε τον πίνακα με τους φόρους εδώ:
ΠΡΩΤΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑΣοκ και δέος στο Δημόσιο, απαιτεί το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο το οποίο θα επιμείνει στην ποσοτικοποίηση των μέτρων του προληπτικού «πακέτου» των 3,6 δισ. ευρώ απαιτώντας νέο σκληρό «μνημόνιο» για τους δημοσίους υπαλλήλους. Περικοπές μισθών και συντάξεων, λουκέτο σε φορείς του δημοσίου και απολύσεις, ακόμη και 30 χιλιάδων υπαλλήλων με παράλληλο «πάγωμα» των προσλήψεων, περιλαμβάνει η «συνταγή» του Ταμείου.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η πρόταση του ΔΝΤ, εφόσον γίνει αποδεκτή από την ελληνική κυβέρνηση, θα περιλαμβάνει αυτόματο «κόφτη» στις δαπάνες του δημοσίου οι οποίες πρέπει να εξοικονομηθούν κατά κύριο λόγο από τον μισθολογικό «λογαριασμό. Αλλωστε, η πρόσφατη έκθεση της Κομισιόν άφηνε ορθάνοιχτο παράθυρο για εξοικονόμηση 1,3 δισ. ευρώ από προσαρμογές στο μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων και από αυξήσεις στη φορολογία, που αφορούν κατά βάση στα οχήματα, τα καύσιμα, τα οινοπνευματώδη και τα τσιγάρα.
Η έκθεση αναφέρει ότι θα γίνουν «προσαρμογές στο σύστημα αμοιβών στο Δημόσιο». Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να υπάρξει άμεση μείωση στις αποδοχές τουλάχιστον 400.000 εν ενεργεία και συνταξιούχων του Δημοσίου που υπάγονται στα λεγόμενα «ειδικά μισθολόγια». Αναμένονται αναπροσαρμογές στον τρόπο υπολογισμού των βασικών μισθών αλλά και των μισθολογικών προαγωγών των στρατιωτικών, των αστυνομικών, των λιμενικών, των πυροσβεστών, των δικαστικών, των ιατρών του ΕΣΥ, των πανεπιστημιακών, των καθηγητών ΤΕΙ, των διπλωματικών υπαλλήλων, των ερευνητών και άλλων δημοσίων λειτουργών, ώστε να προκύψουν εξοικονομήσεις δαπανών μέσω περικοπών στις αποδοχές τόσο των εν ενεργεία όσο και των συνταξιούχων.
Σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που έχει συμφωνηθεί, οι νέες επώδυνες αλλαγές στα ειδικά μισθολόγια θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2016. Εκτιμάται ότι οι μειώσεις θα φτάσουν ως και το 12% στις δαπάνες του Δημοσίου για μισθούς και συντάξεις εργαζόμενων και συνταξιούχων. Μια πρώτη μείωση στους μισθούς αφορά στους ένστολους( αστυνομικοί, λιμενικοί, πυροσβέστες), τους δικαστικούς, τους πανεπιστημιακούς και τους γιατρούς του ΕΣΥ και η οποία θα έρθει από την 1η Ιουλίου.
Σε ό,τι αφορά μάλιστα στα ειδικά μισθολόγια οι περικοπές δεν θα αφορούν μόνο στους εν ενεργεία δημοσίους υπαλλήλους αλλά και στους συνταξιούχους. Η αναπροσαρμογή στον υπολογισμό του βασικού μισθού, μαζί με τις μισθολογικές προαγωγές είναι το «κόλπο» για τις έμμεσες μειώσεις.
Σύμφωνα με πληροφορίες, ο αυτόματος «κόφτης» εφόσον δεν επιτευχθούν οι στόχοι της κυβέρνησης για το δημοσιονομικό πλεόνασμα 3,5% θα περιλαμβάνει και αυξήσεις σε φόρους, όμως, κατά κύριο λόγο θα αγγίζει το δημόσιο τομέα. Οι δανειστές, και κυρίως το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, βάζουν στο προληπτικό αυτό «καλάθι» τα εξής ζητήματα που αφορούν όλους τους δημοσίους υπαλλήλους κι όχι μόνο τα ειδικά μισθολόγια:
1 Μειώσεις στους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων έως και 12%. Η μείωση θα μπορεί να γίνει κλιμακωτά και σίγουρα θα πλήξει τους εργαζόμενους που έχουν μισθό πάνω από τα 1.000 ευρώ. Οσο μεγαλύτερο είναι το εισόδημα τόσο υψηλότερο θα είναι το ποσοστό της περικοπής.
2 Χιλιάδες απολύσεις στο Δημόσιο. Κατά το ΔΝΤ πρόκειται για ένα μέτρο μόνιμου χαρακτήρα που θα έχει σημαντική εξοικονόμηση δαπανών όλα τα χρόνια. Ωστόσο, και στο Ταμείο εκφράζουν φόβους για τις κοινωνικές αντιδράσεις που θα προκαλέσει ένα τέτοιο μέτρο, ειδικά σε μια χώρα όπου η ανεργία παραμένει σταθερά σε υψηλά επίπεδα. Εκτιμούν οι τεχνοκράτες, όμως, πως μόνο ένα τέτοιο μέτρο θα μπορέσει να εξισορροπήσει την κατάσταση και να μην υπάρξουν νέες αυξήσεις στους φόρους.
3 «Λουκέτο» σε φορείς του Δημοσίου που ακόμη και σήμερα είναι «φαντάσματα». Πρόκειται για ένα σχέδιο που εδώ και πέντε χρόνια πέφτει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων αλλά ποτέ δεν υλοποιείται. Σύμφωνα με πρόσφατα στοιχεία, 178 φορείς και οργανισμοί δεν έχουν δώσει ακόμα στοιχεία για το προσωπικό τους, με αποτέλεσμα να κινδυνεύουν με αναστολή της κρατικής χρηματοδότησης. Επίσης, στο Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου έχουν απογραφεί 208 ΝΠΔΔ, δημοτικές επιχειρήσεις και ΝΠΙΔ, οι περισσότερες εκ των οποίων είναι σχολικές επιτροπές των δήμων. Το κλείσιμο φορέων θα σημάνει αυτόματα απολύσεις, εθελουσίες αλλά και μετατάξεις σε άλλες δημόσιες υπηρεσίες.
4 Το κράτος ξοδεύει κάθε χρόνο περίπου 30 δισ. ευρώ για μισθούς και συντάξεις. Μια μείωση κατά 3,6 δισ. ευρώ ή 2% του ΑΕΠ στις συγκεκριμένες δαπάνες, σε βάθος τριετίας, συνεπάγεται σταδιακή μείωση των κονδυλίων των μισθών και των συντάξεων κατά 12% έως το 2018. Στρατιωτικοί, αστυνομικοί, γιατροί του δημοσίου, καθηγητές, δικαστικοί, ιερείς, ειδικό επιστημονικό προσωπικό και όσοι υπάγονται στα ειδικά μισθολόγια του δημοσίου αναμένεται να δουν τον μισθό τους να ψαλιδίζεται. Στη συνέχεια ο «κόφτης» θα πιάσει όλο το πολιτικό προσωπικό.
5 Πάγωμα των προσλήψεων στο δημόσιο με τη διατήρηση της αναλογίας μία πρόσληψη προς πέντε αποχωρήσεις. Τίθεται σε αμφισβήτηση ακόμη και η αρχική συμφωνία για 12.500 προσλήψεις εντός του έτους. Πέρυσι έφυγαν 15.000 υπάλληλοι, οπότε θα μπορούν να προσληφθούν 3.000 ενώ υπάρχει κι ένα «μαξιλάρι» 6.500 προσλήψεων από αυτές που δεν έγιναν τα προηγούμενα έτη.
Ολα αυτά βεβαίως είναι σενάρια που έχει επεξεργαστεί και το υπουργείο Οικονομικών τονίζοντας ωστόσο ότι δεν μπορεί να είναι προληπτικά μέτρα τα οποία θα ψηφιστούν από την ελληνική Βουλή. Ο κ. Τσακαλώτος έχει ζητήσει από τους δανειστές να υπάρχει αυτός ο αυτόματος μηχανισμός περικοπής των δημοσίων δαπανών ο οποίος θα ενεργοποιείται κάθε φορά που δεν επιτυγχάνονται οι δημοσιονομικοί στόχοι. Ουσιαστικά οι δημόσιοι υπάλληλοι θα βρίσκονται με την πλάτη στον τοίχο παρακολουθώντας τα... στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών ώστε να ξέρουν αν θα υποστεί μείωση στο εισόδημά τους.
Μικρή μείωση κατά 614 εκατ ευρώ, καταγράφει η συνταξιοδοτική δαπάνη για το ΙΚΑ το διάστημα 2016 – 2019.
Αντίθετα, σύμφωνα με την Ασφαλιστική Μεταρρύθμιση που προωθείται, από το 2019 και μετά οι περικοπές θα είναι όλο και περισσότερες, ενδεικτικό ότι τότε θα κινδυνεύσουν πραγματικά οι ήδη καταβαλλόμενες κύριες συντάξεις.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της αναλογιστικής μελέτης που προστέθηκε στο νομοσχέδιο για το Ασφαλιστικό, το 2016, μετά τις μεταρρυθμίσεις που προωθούνται, η δαπάνη για όλες τις μορφές συντάξεων (γήρατος, αναπηρίας, χηρείας) θα ανέλθει στα 8,942 δισεκ ευρώ, μειωμένη μόλις κατά 47 εκατ σε σχέση με τα 8,989 δισεκ ευρώ, που θα έφτανε, εάν το Ασφαλιστικό Σύστημα, παρέμενε ως έχει. Οι συνταξιούχοι για την ίδια χρονιά εκτιμάται ότι θα φτάσουν το 1.114.170 άτομα, μειωμένοι κατά 2.661, σε σχέση με το ισχύον καθεστώς.
Αντίστοιχα, το 2017, η συνταξιοδοτική δαπάνη, για το μεγαλύτερο, έως τώρα, ασφαλιστικό ταμείο της χώρας, θα ανέλθει στα 8,928 δισεκ ευρώ, μειωμένη κατά 109 εκατ ευρώ, συγκριτικά με την εκτίμηση των 9,037 δισεκ ευρώ, που θα μπορούσε να ανέλθει, χωρίς την κυβερνητική παρέμβαση. Όλα αυτά, ενώ οι συνταξιούχοι υπολογίζεται ότι θα είναι 5.947 λιγότεροι, σε σχέση με την υπάρχουσα κατάσταση. Το 2018, η συνταξιοδοτική δαπάνη για 1.100.973 συνταξιούχους, θα είναι της τάξης των 8,982 δισεκ ευρώ, ποσό που είναι 194 εκατ ευρώ μικρότερο, σε σχέση με τα 9,176 δισεκ ευρώ του αρχικού σεναρίου, τα οποία όμως αντιστοιχούσαν σε 1.112.023 συνταξιούχους, δηλαδή 11.050 περισσότερους.
Γίνεται αντιληπτό λοιπόν ότι όσο προχωρούν τα έτη, τόσο η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση στο ΙΚΑ έχει ως αποτέλεσμα να μειώνεται ο αριθμός των συνταξιούχων, λόγω αύξησης των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης και παράλληλα, να μειώνεται και η συνταξιοδοτική δαπάνη.
Το 2019 οι αλλαγές γίνονται ακόμα περισσότερο αισθητές, ενδεικτικό του γεγονότος ότι επίκεινται πιο σκληρές παρεμβάσεις στις κύριες συντάξεις. Η δαπάνη από 9,368 δισεκ ευρώ που θα ήταν, με τις κυβερνητικές παρεμβάσεις περιορίζεται κατά 264 εκατ ευρώ, στα 9,104 δισεκ ευρώ, ενώ οι συνταξιούχοι μειώνονται ακόμα περισσότερο, κατά 15.773 άτομα, από 1.110.792, σε 1.095.017.
Συνολικά, η εξοικονόμηση δαπάνης που συντελείται την τετραετία 2016 – 2019, φτάνει στα 614 εκατ ευρώ. Ως ποσοστό του ΑΕΠ, η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση προκαλεί μείωση της δαπάνης από το 4,75% το 2016, στο 4,67% το 2017, στο 4,59% το 2018 και στο 4,58% το 2019. Η μείωση αυτή της δαπάνης ως ποσοστού του ΑΕΠ συνεχίζεται, με βάση την αναλογιστική μελέτη, έως το 2030 (4,06%). Ακολούθως ξεκινάει μια αντίστροφη, αυξητική πορεία για να φτάσει στο 2050, να βρίσκεται στο 4,99% το ποσοστό της δαπάνης για συντάξεις, σε σχέση με το ΑΕΠ της χώρας, δηλαδή υψηλότερο από το 4,77% που ήταν το 2015 και οδήγησε στη λήψη μέτρων. Τελικά το ποσοστό διαμορφώνεται το 2060 ακόμα υψηλότερα, στο 5,12% του ΑΕΠ.
www.dikaiologitika.gr