Εκδόθηκε και φέτος, όπως κάθε χρόνο, η Κοινή Υπουργική Απόφαση Εσωτερικών και Οικονομικών για παρέχει τις αναγκαίες Οδηγίες για την κατάρτιση του προϋπολογισμού των Δήμων για το οικονομικό έτος 2021.
Σύμφωνα με την παρ.1 του αρ.77 του ν.4172/2013 ως ισχύει, η ΚΥΑ εκδίδεται «τον Ιούλιο κάθε έτους».

Φέτος, το σχετικό Φ.Ε.Κ. κυκλοφόρησε χθες Κυριακή (Φ.Ε.Κ. Β’ 3170/1.8.2020, ημ/νία κυκλοφορίας 2.8.2020), ενώ της έκδοσής της προηγήθηκε η αριθμ. 54/15.7.2020 σχετική Απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΕΔΕ.

Στο άρθρο 1 περιλαμβάνονται οι γενικές Οδηγίες κατάρτισης του προϋπολογισμού, το άρθρο 2 αφορά τις διαδικασίες σύνταξης, ψήφισης και ελέγχου, ενώ το μείζον ενδιαφέρον εντοπίζεται στο άρθρο 3 που ορίζει τις ειδικές Οδηγίες κατάρτισης του Π/Υ για το 2021.

Στο άρθρο 4 προβλέπεται η μετονομασία κωδικών αριθμών, ώστε πλέον να περιλαμβάνουν και το όνομα “Αντώνης Τρίτσης” και το όνομα “Φιλόδημος Ι”. Στο ίδιο άρθρο, αναφέρεται ο τρόπος εγγραφής των επιχορηγήσεων για την υλοποίηση του Προγράμματος “Βοήθεια στο Σπίτι”. Στο αρ.5 Οδηγίες για τις υποχρεωτικές αναμορφώσεις και στο αρ.6 η δομή του Π/Υ και η συμπλήρωση των κωδικών αριθμών του.

Μπορείτε να δείτε όλες τις Οδηγίες για τον Π/Υ 2021 στο πλήρες κείμενο της ΚΥΑ εδώ.

Υπενθυμίζεται ότι στην αριθμ. 2/30551/21.7.2020 Εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών το προβλεπόμενο δημοσιονομικό αποτέλεσμα του ενοποιημένου Προϋπολογισμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για το 2021 είναι ελλειμματικό κατά 143 εκατομμύρια ευρώ.

https://www.airetos.gr/proypologismoi-dimwn-2021-ekdothike-i-kya-odigion-gia-tin-katartisi-toys.aspx

Στους δήμους περνά η καθαριότητα των σχολείων, με τροπολογία του υπουργείου Εσωτερικών.

Σύμφωνα με το υπουργείο, το αναγκαίο προσωπικό για την καθαριότητα των σχολείων θα προσλαμβάνεται με συμβάσεις ορισμένου χρόνου και με πλήρη εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα.

Με άλλες τροπολογίες καλύπτονται για την περίοδο της καραντίνας οι σχολικοί τροχονόμοι και θα λάβουν την αποζημίωση που τους αναλογεί, ενώ σε ό,τι αφορά στη μεταφορά των μαθητών για το σχολικό έτος 2020-2021, με μια σειρά προϋποθέσεις δίνεται η δυνατότητα παράτασης των συμβάσεων του προηγουμένου έτους έως τις 30 Ιουνίου 2021 και η δυνατότητα στην Οικονομική Επιτροπή των Περιφερειών να προχωρεί σε αναθέσεις προκειμένου να καλύψει νέες ανάγκες που προέκυψαν μετά την προκήρυξη των διαγωνισμών.

Οι τροπολογίες περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο «Εκσυγχρονισμός της ιδιωτικής εκπαίδευσης και άλλες επείγουσες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων», που συζητείται αυτές τις ημέρες στη Βουλή.

Πηγή: kathimerini.gr

Να σταματήσουν τη γάγγραινα των πρόχειρων μελετών ή των στημένων διαγωνισμών σε δήμους μέσω αύξησης του ορίου απευθείας αναθέσεων μελετών, από τα 20.000 ευρώ που είναι σήμερα, στα 80.000 ή ακόμα και τα 120.000 ευρώ επιδιώκουν στο υπουργείο Υποδομών.
Η αύξηση του ορίου απευθείας αναθέσεων μελετών, που θα συμπεριληφθεί στο υπό επεξεργασία σχέδιο νόμου για τις αλλαγές στο πλαίσιο κρατικών προμηθειών προκαλεί ήδη συζητήσεις καθώς θεωρείται «φάρμακο με ενδεχόμενες σοβαρές παρενέργειες».

Στο υπουργείο απαντούν πως η αύξηση του ορίου θα συνοδευτεί «από αυστηρές απαιτήσεις δημοσιότητας και διαφάνειας». Επισημαίνουν πως με το σημερινό καθεστώς, του πολυνομοσχεδίου 4412 / 2016, οι απευθείας αναθέσεις μελετών αξίας μέχρι 20.000 ευρώ γίνονταν με κλήρωση από κατάλογο υποψηφίων. Ενίοτε «το λαχείο» έπεφτε σε τυχερό ο οποίος δεν είχε και μεγάλη σχέση με το αντικείμενο της μελέτης με αποτέλεσμα να αμείβεται για υπηρεσία πολύ χαμηλής ποιότητας.

Προσθέτουν πως με τη νέα ρύθμιση, που θα επιταχύνει τη διαδικασία ανάθεσης μελετών, δεν θα μπορούν πλέον οι δημοτικοί άρχοντες να επικαλούνται την ένδεια εξειδικευμένου προσωπικού και να δέχονται «δωρεές μελετών» από ιδιώτες οι οποίες σε πολλές περιπτώσεις φωτογραφίζουν και συγκεκριμένους αναδόχους για τα έργα.

Οι σοβαρές ελλείψεις εξειδικευμένου προσωπικού και η υποστελέχωση των τεχνικών υπηρεσιών των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) αποτελεί μόνιμη δικαιολογία για τα σοβαρά προβλήματα στη σχεδίαση, υλοποίηση και παραλαβή δημοσίων έργων εδώ και χρόνια. Επιπλέον, οι δημοτικοί άρχοντες επικαλούνται και τις χρονοβόρες διαδικασίες στους διαγωνισμούς για τις μελέτες, αφού συχνά οι προσφυγές πέφτουν βροχή. Έτσι δέχονται «δωρεές» μελετών από ιδιώτες που συχνά «φωτογραφίζουν» τους εαυτούς τους ως αναδόχους του έργου που μελέτησαν.

Πάντως στο υπουργείο πρέπει να βιαστούν, όπως εξηγούν στην αγορά κατασκευών, καθώς έχουν πυκνώσει τα φαινόμενα φωτογραφικών διαγωνισμών στους ΟΤΑ. Έπειτα από πολυετές πάρτι με τα έργα οδοφωτισμού, το νέο πεδίο δόξας για τους επιτήδειους είναι οι μονάδες επεξεργασίας απορριμμάτων.

Όπως υποστηρίζουν πρόσωπα που παρακολουθούν τους διαγωνισμούς, στα τεύχη δημοπράτησης των διαγωνισμών, συνολικού ύψους αρκετών εκατοντάδων εκατ. ευρώ, υπάρχουν «φωτογραφίες» συγκεκριμένων εταιρειών. Πρόκειται για κατάσταση που έχει ήδη επισημανθεί σε κυβερνητικά στελέχη.

Προς την κατεύθυνση εξυγίανσης της σημερινής εξαιρετικά δυσάρεστης κατάστασης στα έργα των ΟΤΑ αναμένεται να λειτουργήσει και μια άλλη πρόβλεψη του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου για της κρατικές προμήθειες που αφορά την ιδιωτική επίβλεψη. Στην ουσία ιδιώτες θα αναλαμβάνουν την επίβλεψη των συμβάσεων ώστε να διαπιστώνουν αν τηρούνται οι όροι.

Το ερώτημα που απασχολεί την αγορά είναι αν θα μπορούν να επιτελούν αυτό το ρόλο γραφεία μελετών που θα λογοδοτούν ή μόνο «διαπιστευμένοι από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας» ιδιώτες μελετητές κατά το πρότυπο των ενεργειακών επιθεωρητών.

«Θα δούμε δηλαδή μια μεταρρύθμιση ουσίας ή θα θεσμοθετηθεί ένα επιπλέον έσοδο για τους μηχανικούς που δεν θα έχει σοβαρό αντίκρισμα στην ποιότητα των έργων που παραδίδονται;» αναρωτιούνται στελέχη της αγοράς κατασκευών.

Πηγή: euro2day.gr

Συνεδρίασε σήμερα το Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος, μέσω τηλεδιάσκεψης. Στη συνεδρίαση, όπως έγραψε η aftodioikisi.gr, συμμετείχε και το Προεδρείο της ΠΟΕ-ΟΤΑ που έθεσε τα αιτήματα των εργαζομένων της Αυτοδιοίκησης μετά την επιτυχημένη προσπάθεια και συμβολή τους στην αντιμετώπιση της υγειονομικής κρίσης από την Αυτοδιοίκηση.

Νωρίτερα το Προεδρείο της ΚΕΔΕ είχε την καθιερωμένη κοινή συνεδρίαση με τους Προέδρους των ΠΕΔ, οι οποίοι μετέφεραν στην ΚΕΔΕ τον παλμό και τα προβλήματα των τοπικών κοινωνιών. Αγωνία όλων, όπως είπαν, είναι η «επόμενη μέρα» της Αυτοδιοίκησης μετά την χαλάρωση των μέτρων περιορισμού της διασποράς του κορωνοϊού.

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Δημήτρης Παπαστεργίου κατά την εισήγησή του στο ΔΣ τόνισε: «Στοίχημα για όλους μας είναι η επόμενη μέρα. Το γεγονός ότι συμβάλαμε στην ασφαλή και αδιάλειπτη λειτουργία των Δήμων τις δύσκολες μέρες της πανδημίας αναγνωρίζεται από όλους. Οι Δήμοι χρειάζονται περαιτέρω στήριξη, έμπρακτα και άμεσα για να μπορέσουμε να βοηθήσουμε τις κοινωνίες μας να ορθοποδήσουν την επόμενη ημέρα. Η έκτακτη επιχορήγηση με 75 εκατομμύρια ευρώ από το Υπουργείο Εσωτερικών είναι δείγμα της αναγνώρισης της προσπάθειας της Αυτοδιοίκησης και σύντομα θα ακολουθήσει και η κατανομή των απαραίτητων κονδυλίων που υπολογίζουμε ότι φτάνουν τις δύο δόσεις ΚΑΠ».

Υπενθυμίζεται ότι την περασμένη Παρασκευή το υπουργείο Εσωτερικών έδωσε έκτακτη επιχορήγηση 75 εκατ. ευρώ στους δήμους από τα συνολικά περίπου 200 εκατ. (δύο δόσεις ΚΑΠ), όπως είχε γράψει η aftodioikisi.gr και επιβεβαιώνει ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι αναμένεται να δοθούν ακόμη 125 εκατ. ευρώ.

Οι εργαζόμενοι των Δήμων αξίζουν ένα μεγάλο ευχαριστώ

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ επισήμανε ότι ο ρόλος των εργαζομένων στο τεράστιο έργο που πέτυχε η Αυτοδιοίκηση την περίοδο της υγειονομικής κρίσης ήταν καθοριστικός και αξίζουν σε κάθε γυναίκα και άντρα Δημοτικό Υπάλληλο «ευχαριστώ» και συγχαρητήρια για τις προσπάθειες τους. Συγχαρητήρια και στους αιρετούς που έδωσαν και αυτοί τον καλύτερό τους εαυτό για το καλό των πολιτών κάθε γωνιάς της Ελλάδας.

Η επόμενη μέρα έχει πολλές προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν καιη δουλειά που μας περιμένει είναι εξίσου σημαντική με το διάστημα που προηγήθηκε.

Ανάγκη για μεγαλύτερη οικονομική στήριξη των Δήμων

Οι Δήμοι συνεχίζουν να μετράνε το αποτύπωμα της κρίσης στους προϋπολογισμούς τους. Με κοινή επιτροπή ΚΕΔΕ και ΥΠΕΣ κάθε μήνα θα κατανέμονται πόροι προκειμένου να στηρίζονται οι Δήμοι που έχουν επιπλέον αποδεδειγμένες ανάγκες, με πόσο που η ΚΕΔΕ εκτιμά ότι θα φτάσει έως και τις δύο δόσεις ΚΑΠ.

Στήριξη των Δ.Ε.Υ.Α.

Η ΚΕΔΕ αναγνώρισε το μεγάλο οικονομικό κενό που δημιουργήθηκε στις Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης – Αποχέτευσης λόγω της καραντίνας και για το λόγο αυτό στη συνάντηση που θα έχει ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ με τον Υφυπουργό Δημοσιονομικής Πολιτικής, Θεόδωρο Σκυλακάκη, θα του μεταφέρει το αίτημα όλης της Αυτοδιοίκησης για υπαγωγή των τοπικών Δ.Ε.Υ.Α. στον νόμο για τις πληττόμενες επιχειρήσεις.

Δράση για την προώθηση της ποδηλασίας στις πόλεις

Η ΚΕΔΕ, βλέποντας και την ανταπόκριση των πολιτών τις μέρες της καραντίνας, που σε κάθε γωνιά της Ελλάδας «τίμησαν» τις βόλτες με τον γνωστό κωδικό «6» χρησιμοποιώντας το ποδήλατό τους, αναλαμβάνει πρωτοβουλία για να μπει το ποδήλατο ακόμη περισσότερο, με καλύτερη οργάνωση και μεγαλύτερη ασφάλεια, στην καθημερινότητα των πολιτών με ασφάλεια στηρίζοντας πανελλαδικά τις δράσεις για την ημέρα ποδηλάτου στις 3 Ιουνίου.

Να σημειωθεί ότι το σημερινό ΔΣ ήταν το τελευταίο που έγινε μέσω τηλεδιάσκεψης λόγω των μέτρων περιορισμού της διασποράς. Το επόμενο θα γίνει διά ζώσης σε χώρο που θα πληροί τις υγειονομικές προδιαγραφές για την ασφάλεια των συμμετεχόντων.