Στην τελική ευθεία βρίσκεται από πλευράς οικονομικού επιτελείου της Κυβέρνησης ο σχεδιασμός των ειδικών μισθολογίων του δημοσίου που αφορά σε περίπου 200.000 δημοσίους υπαλλήλους ειδικών κατηγοριών (δικαστές, ένστολοι, γιατροί του ΕΣΥ, καθηγητές ΑΕΙ-ΤΕΙ κλπ).

Αύριο το Υπουργείο Οικονομικών συγκαλεί σύσκεψη με τέσσερα συναρμόδια Υπουργεία για να αποφασιστεί τι μέλλει γενέσθαι με τα ειδικά μισθολόγια λόγω της μνημονιακής υποχρέωσης για περιορισμό του μισθολογικού κόστους κατά 300 εκ.ευρώ έως το 2018.

Στόχος είναι να συσταθεί εκ του μηδενός ένα ενιαίο μισθολόγιο ανάλογο με αυτό που ισχύει στους πολιτικούς υπαλλήλους υπουργείων, ΝΠΔΔ,και Ο.Τ.Α και να πάψει ο κάθε κλάδος να έχει το δικό του ξεχωριστό μισθολόγιο (δικαστές,ένστολοι​ κλπ) όπως ισχύει σήμερα.

Πηγή του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης ανέφερε στο newpost ότι "αναγκαστικά θα πάμε σε εξορθολογισμό και ενοποίηση των ειδικών μισθολογίων χωρίς όμως να υπάρξουν σοβαρές μισθολογικές ανατροπές και με ουδέτρο δημοσιονομικό κόστος".

Η δημιουργία ενιαίου μισθολογίου και στις ειδικές κατηγορίες των ειδικών μισθολογίων θα οδηγήσει σε περιορισμό των επιδομάτων που λαμβάνουν (αποτελούν το 40% των ονομαστικών αποδοχών τους) και τον περιορισμό τους σε 4 βασικά (τέκνων,ανθυγιεινό,παραμεθόριων περιοχών κλπ) που ισχύει για το στενό δημόσιο τομέα με την ενσωμάτωση των υπολοίπων στο βασικό μισθό.

Αυτό όμως θα οδηγήσει πρακτικά σε μικρές μειώσεις των καθαρών αποδοχών 3%-6% καθώς η ενσωμάτωση επιδομάτων στο βασικό μισθό θα οδηγήσει σε αύξηση της παρακράτησης των ασφαλιστικών τους εισφορών, καθώς σήμερα ανάλογες ασφαλιστικές εισφορές δεν επιβάλλονται στα επιδόματα.Ωστόσο τυχόν ανάλογες αλλαγές θα οδηγήσουν από την άλλη σε υψηλότερες συνταξιοδοτικές παροχές για τους δικαιούχους ειδικών μισθολογίων.

newpost.gr

Τη μείωση του αριθμού των ειδικών μισθολογίων σχεδόν στο μισό, αλλά και αλλαγές στη δομή τους μέσω του εξορθολογισμού των επιδομάτων είναι οι βασικοί άξονες των αλλαγών, που αποκαλύπτει η «Καθημερινή» για όσους αμείβονται με ειδικό καθεστώς στο Δημόσιο.

Σύμφωνα με το ρεπορτάζ του Σωτήρη Νίκα, στόχος είναι οι αλλαγές να οδηγήσουν σε εξίσωση των αποδοχών όσων έχουν τα ίδια εργασιακά χαρακτηριστικά, ώστε να υπάρχει αίσθημα δικαιοσύνης και ίσης μεταχείρισης όλων των δημοσίων υπαλλήλων. Ωστόσο, όπου οι συνθήκες εργασίας το στοιχειοθετούν (ειδικά καθήκοντα, κίνδυνος κ.λπ.) θα παραμείνουν κάποια επιδόματα, ενώ τα περισσότερα θα ενσωματωθούν στον βασικό μισθό.

«Οδηγός» για τις αλλαγές θα αποτελέσει το νέο ενιαίο μισθολόγιο που υιοθετήθηκε πέρυσι, σύμφωνα πάντα με την «Καθημερινή». Αυτό στην πράξη σημαίνει ότι ακόμα κι αν προκύψουν μειώσεις στις αποδοχές των υπαλλήλων που αμείβονται με ειδικό μισθολόγιο, αυτές θα καλυφθούν από την προσωπική διαφορά. Και αυτή θα αντισταθμίζεται από τις μελλοντικές αυξήσεις που θα λάβουν εξαιτίας της μισθολογικής ωρίμανσης ή των προαγωγών.

Παράλληλα, αν από τις αλλαγές προκύψουν αυξήσεις, αυτές θα χορηγηθούν σε βάθος 4ετίας, για να μην υπάρξει μεγάλο δημοσιονομικό βάρος.

Αλλωστε, στόχος του εξορθολογισμού των ειδικών μισθολογίων δεν είναι να υπάρξει δημοσιονομικό όφελος. Η δράση συνολικά θα πρέπει να έχει ουδέτερο δημοσιονομικό αποτέλεσμα. Δηλαδή, να μην υπάρξει ούτε όφελος ούτε απώλεια για τον προϋπολογισμό.

Πάντως, το δημοσιονομικά ουδέτερο αποτέλεσμα αφορά όλα τα ειδικά μισθολόγια και όχι το κάθε ένα ξεχωριστά. Δηλαδή, αν οι αλλαγές σε μία κατηγορία ειδικού μισθολογίου οδηγήσουν σε αύξηση της δαπάνης μισθοδοσίας τους, τότε θα πρέπει σε κάποια άλλη κατηγορία να προκύψει ισόποση μείωση.

Με υψηλή κατάρτιση

Για παράδειγμα, στην κυβέρνηση εξετάζουν το ενδεχόμενοι οι γιατροί και οι πανεπιστημιακοί να λάβουν κάποιες λελογισμένες αυξήσεις μέσα από τις αλλαγές στα ειδικά τους μισθολόγια. Στόχος του Μεγάρου Μαξίμου είναι να στείλει το μήνυμα ότι η κυβέρνηση θέλει να στηρίξει τους κλάδους όπου αυτή τη στιγμή παρατηρείται φυγή προς το εξωτερικό προσωπικού με υψηλή κατάρτιση (brain drain). Αν και οι αυξήσεις που θα δοθούν –εφόσον προκύψει τέτοια δυνατότητα– δεν θα είναι τέτοιες που να αποτρέπουν τη φυγή τους, στην κυβέρνηση θα επιδιώξουν να εξαντλήσουν όλα τα περιθώρια για να προχωρήσουν σε μια έστω και συμβολικού χαρακτήρα κίνηση για τις συγκεκριμένες κατηγορίες υπαλλήλων.

Συνολικά, οι αλλαγές στα ειδικά μισθολόγια θα αφορούν 188.000 εργαζομένους από το σύνολο των 658.000 δημοσίων υπαλλήλων (το 28,5%). Το μισθολογικό κονδύλι των αμειβόμενων με ειδικό καθεστώς υπολογίζεται σε περίπου 5 δισ. ευρώ και αντιπροσωπεύει το 35% της συνολικής μισθολογικής δαπάνης της γενικής κυβέρνησης.

Πηγή γραφήματος : «Καθημερινή»

Με αυτά τα δεδομένα στην κυβέρνηση θεωρούν ότι ανεξαρτήτως της μνημονιακής υποχρέωσης για τις αλλαγές στα ειδικά μισθολόγια, είναι και θέμα κοινωνικής δικαιοσύνης να προχωρήσει ο εξορθολογισμός τους.

Το σχέδιο

Στο πλαίσιο αυτό, σύμφωνα με πληροφορίες της «Καθημερινή», οι αλλαγές που προωθούνται είναι οι εξής:

1. Μείωση του αριθμού των ειδικών μισθολογίων από περίπου 20 που είναι σήμερα σε 8-9. Η μείωση θα προέλθει από τη συγχώνευση μισθολογίων που έχουν όμοιο αντικείμενο απασχόλησης (για παράδειγμα θα δημιουργηθεί ένα ειδικό μισθολόγιο για όλα τα μέλη ΔΕΠ ΑΕΙ, ΕΠ ΤΕΙ, ΕΕΔΙΠ, ΕΔΙΠ, εκπαιδευτικό προσωπικό ΑΕΝ, Ανώτατων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών). Η συνένωση των ομοειδών ειδικών μισθολογίων θα γίνει με τη σύνδεση των αποδοχών κάθε μισθολογίου με ένα συγκεκριμένο σημείο αναφοράς. Στο παράδειγμα των πανεπιστημιακών θα μπορούσε ως σημείο αναφοράς να οριστούν οι αποδοχές του καθηγητή πανεπιστημίου, ενώ οι αποδοχές των άλλων βαθμών θα διαμορφώνονται ως ποσοστό επί των αποδοχών του σημείου αναφοράς.

2. Για τον υπολογισμό των νέων αποδοχών του υπαλλήλου που θα αποτελεί το σημείο αναφοράς, θα υπολογίζονται οι σημερινές του αποδοχές, όπως αυτές προκύπτουν από τον συμψηφισμό του βασικού μισθού, του χρονοεπιδόματος, καθώς και των επιδομάτων που λαμβάνονται υπόψη στον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών. Ετσι, για τους πανεπιστημιακούς, θα είναι ο βασικός μισθός συν το επίδομα διδακτικής προετοιμασίας και εξωδιδακτικής πανεπιστημιακής απασχόλησης, καθώς και η πάγια αποζημίωση για τη δημιουργία και ενημέρωση βιβλιοθήκης και για συμμετοχή σε συνέδρια.

3. Εκτός από τα παραπάνω επιδόματα, προβλέπεται και η διατήρηση ενός επιδόματος που θα αφορά τα ειδικά καθήκοντα κάθε κατηγορίας. Το επίδομα αυτό, όμως, θα καταβάλλεται μετά την αξιολόγηση του υπαλλήλου και θα συνδέεται με την ενεργό άσκηση των προβλεπόμενων καθηκόντων του. Αυτό σημαίνει ότι για να καταβληθεί για παράδειγμα το ερευνητικό επίδομα στους πανεπιστημιακούς, θα πρέπει να έχει προηγηθεί αξιολόγησή τους. Για άλλες κατηγορίες θα προβλέπεται ως κίνητρο απόδοσης ή ειδικών καθηκόντων κ.ο.κ.

Τι προωθείται

Στις προωθούμενες αλλαγές περιλαμβάνονται επίσης:

• Η κατάργηση του χρονοεπιδόματος, η οποία θα οδηγήσει στη δημιουργία 16 μισθολογικών κλιμακίων. Διαφορετική πρόβλεψη θα υπάρχει για τα μισθολόγια των ενστόλων και των δικαστικών λειτουργών.

• Στο πρώτο μισθολογικό κλιμάκιο θα παραμένουν οι υπάλληλοι για 1 έτος, ενώ στη συνέχεια θα εξελίσσονται μισθολογικά κάθε 2 χρόνια.

• Η «αποσυμπίεση», όπως αναφέρεται και στο μνημόνιο του συστήματος αμοιβών. Δηλαδή, η μισθολογική διαφορά που υπάρχει μεταξύ των νέων και παλαιότερων υπαλλήλων να διευρυνθεί σε δύο επίπεδα: Πρώτον, μεταξύ διαφορετικών κατηγοριών υπαλλήλων (για παράδειγμα μεταξύ καθηγητή πανεπιστημίου και λέκτορα, μεταξύ πρέσβη και ακόλουθου πρεσβείας κ.ο.κ.). Δεύτερον, εντός της ίδιας κατηγορίας ανάλογα με τα έτη προϋπηρεσίας, με στόχο να αυξηθούν οι αποδοχές εκείνων που έχουν περισσότερα έτη υπηρεσίας (κυρίως άνω των 25 ετών).

Πέραν αυτών, αν δεν προσδιορισθούν άμεσα ισοδύναμα μέτρα, τότε θα πρέπει να «παγώσουν» οι μισθολογικές ωριμάνσεις για δύο χρόνια (2017-2018), όπως ισχύει και για τους υπόλοιπους υπαλλήλους που εντάσσονται στο ενιαίο μισθολόγιο. Υπενθυμίζεται ότι για όσους αμείβονται με το ενιαίο μισθολόγιο, οι μισθολογικές ωριμάνσεις έχουν ανασταλεί για τα έτη 2016-2017. Πάντως, στο οικονομικό επιτελείο θεωρούν ότι αν εφαρμοστούν όλα τα παραπάνω, ενδεχομένως να μη χρειαστεί ούτε να «παγώσουν» οι ωριμάνσεις των ειδικών μισθολογίων ούτε να προσδιοριστούν ισοδύναμα μέτρα, καθώς το δημοσιονομικό αποτέλεσμα των εν λόγω αλλαγών είναι παρόμοιο με εκείνο που θα προέκυπτε από το διετές «πάγωμα» των ωριμάνσεων.

aftodioikisi.gr

Πόσα χάνουν μισθωτοί και συνταξιούχοι από αύριο - Αδικίες σε βάρος των χαμηλόμισθων

Χάνουν περισσότερα όσοι βγάζουν λιγότερα, με τη νέα παρακράτηση φόρου που ξεκινά να επιβάλλεται από τη μισθοδοσία που θα πληρωθεί αύριο, Πέμπτη.

Στην κυβέρνηση λένε ακόμα πως «δεν κόπηκαν μισθοί και συντάξεις», αλλά όσοι παίρνουν ακόμα μισθούς, θα δουν λιγότερα λεφτά στην τσέπη. Βάσει του νέου νόμου, θα έπρεπε οι αυξημένες περικοπές να ξεκινήσουν από τον προηγούμενο μήνα κιόλας, αλλά δεν πρόλαβαν τα λογιστήρια, αφού ούτε η ΓΓΔΕ δεν πρόλαβε άλλωστε να εκδώσει όλες τις αναγκαίες διευκρινιστικές εγκυκλίους που θα απαντήσουν πολλά πρακτικά ζητήματα εφαρμογής των νέων φορολογικών μέτρων.

Παρόλα αυτά, εκατομμύρια μισθωτοί και συνταξιούχοι θα πάρουν τις επόμενες ώρες μια γεύση των αδικιών που γεννά το νέο φορολογικό καθεστώς, αφού τα λογιστήρια είναι υποχρεωμένα να υπολογίσουν τις μηνιαίες κρατήσεις με βάση τη νέα κλίμακα φόρου εισοδήματος, τη νέα έκπτωση φόρου εισοδήματος και τη νέα κλίμακα της «έκτακτης» εισφοράς αλληλεγγύης -που πλέον έγινε μόνιμη.

Ποιοι θα δουν λιγότερα λεφτά στην τσέπη από τώρα και κάθε μήνα;

Χωρίς να υπολογίζονται άλλες αυξήσεις (ασφαλιστικών εισφορών, εμμέσων φόρων κλπ), με τις μειώσεις από άμεσους φόρους εισοδήματος που παρακρατούνται «στην πηγή»:

-Συνταξιούχος των 850 ευρώ θα χάσει 16,5 ευρώ τον μήνα (δηλαδή 100 ευρώ ως το τέλος του χρόνου).
-Δημόσιος υπάλληλος των 750 ευρώ χωρίς παιδιά χάνει 15,5 ευρώ το μήνα
-Μισθωτός ιδιωτικός υπάλληλος των 25.000 ετησίως με 1 παιδί χάνει 18,6 ευρώ το μήνα. Ως το τέλος του χρόνου θα έχει χάσει 148 ευρώ. Άλλα 100 ευρώ θα πληρώσει επιπλέον και αναδρομικά το 2017, με την εκκαθάριση του φόρου, για τις κρατήσεις που δεν του έγιναν στο α΄εξάμηνο της χρονιάς

Το νέο σύστημα όμως δημιουργεί και πολλές στρεβλώσεις, ιδιαίτερα για όσους έχουν παιδιά.

Για παράδειγμα

- Μισθωτός των 15.000 ετησίως με 2 παιδιά χάνει 5 ευρώ επιπλέον κάθε μήνα, από όσα έπαιρνε ως τώρα.
- Μισθωτός των 9.000 ετησίως και με 2 παιδιά (που ζει δηλαδή με 40% λιγότερα από τον προηγούμενο) χάνει... 50% περισσότερα, δηλαδή 7,5 ευρώ το μήνα!

Αυξήσεις μισθών

Αντιθέτως, περισσότερα λεφτά στην τσέπη θα δουν όσοι βγάζουν τα διπλάσια από τους προηγούμενους! Μετά τις αλλαγές, έμμεσες αυξήσεις μισθών έως και 41 ευρώ θα δουν όσοι έχουν μισθούς περίπου 30.000-40.000 ευρώ το χρόνο (όλοι οι άλλοι χάνουν).

Για παράδειγμα, φορολογούμενος με ετήσιο εισόδημα 40.000 ευρώ:

-χωρίς παιδιά κερδίζει 24,5 ευρώ το μήνα
- με 1 παιδί:κερδίζει 28 ευρώ το μήνα
-με 2 παιδιά:κερδίζει 33 ευρώ το μήνα
-με 3 παιδιά:κερδίζει 41 ευρώ το μήνα.

protothema.gr