Σχέδιο άμεσης ενίσχυσης των αρμοδιοτήτων και της λειτουργικής αυτονομίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης συνθέτουν τέσσερις Τροπολογίες, στο νομοσχέδιο «Ρυθμίσεις Θεμάτων Μεταφορών, Τηλεπικοινωνιών και Δημοσίων Έργων», τις οποίες κατέθεσε, σήμερα, στη Βουλή, ο Βουλευτής Α’ Θεσσαλονίκης και επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης στον κεντρικό Δήμο, Σταύρος Καλαφάτης.
 
Συγκεκριμένα,
- Με την πρώτη Τροπολογία που κατατέθηκε, απλοποιείται η διαδικασία χωροθέτησης υπογείων σταθμών αυτοκινήτων, η οποία εξακολουθεί να διέπεται από τη χρονοβόρα διαδικασία του αρθ. 8 του Ν. 2052/1992.
 
Η διαδικασία ως τώρα, απαιτούσε έκδοση Προεδρικού Διατάγματος και σειρά ειδικών μελετών, οι οποίες δεν προβλέπονται για καμία άλλη κατηγορία κοινωφελών χρήσεων κατά την έκδοση της πολεοδομικής ρύθμισης για τη χωροθέτησή τους.
 
Με τη ρύθμιση που κατέθεσε στη Βουλή ο κ. Καλαφάτης, η διαδικασία χωροθέτησης υπογείων πάρκινγκ απλοποιείται, αφού, πλέον, θα απαιτείται απαιτείται η έγκριση, αναθεώρηση ή τροποποίηση ρυμοτομικών σχεδίων, μετά από πρόταση του οικείου Δήμου και έγκριση από τα εκάστοτε αρμόδια όργανα.
 
- Με τη δεύτερη Τροπολογία λύνεται ένα θέμα που ταλάνιζε πολλούς δήμους, οι οποίοι δεν είχαν τη δυνατότητα, ως τώρα, να επικαιροποιούν μελέτες για την κατασκευή σχολείων.
 
Με την Τροπολογία προβλέπεται η δυνατότητα επικαιροποίησης ή τροποποίησης των Προγραμματικών Συμβάσεων που είχε συνάψει το διάστημα 2004 – 2008 ο – τότε – Οργανισμός Σχολικών Κτιρίων με Δήμους, για την απόκτηση σχολικών οικοπέδων, οι οποίες παραμένουν σε ισχύ και βρίσκονται σε διάφορα στάδια εξέλιξης της διαδικασίας υλοποίησης τους.
 
Λόγω πρόσφατων αλλαγών στο σχολικό χάρτη, απαιτούνταν η επικαιροποίηση των μελετών, κάτι που, ως τώρα, δεν ήταν δυνατό, αφού σχετικός όρος δεν είχε προβλεφθεί στο κείμενο των Συμβάσεων, με αποτέλεσμα το Διοικητικό Συμβούλιο της Κτιριακής Υπηρεσίας Α.Ε. να προχωρεί ήδη σε καταγγελία  αυτών.
 
Με την Τροπολογία δίνεται λύση, αφού, πλέον, οι μελέτες θα επικαιροποιούνται.
 
- Με την τρίτη Τροπολογία καταργείται η έννοια του Βασικού Οδικού Δικτύου, κάτι που λύνει τα προβλήματα κατασκευής οδικών έργων μεταξύ Περιφερειών.
 
- Τέλος, με την τέταρτη Τροπολογία, που κατέθεσε ο κ. Καλαφάτης, οι κατά τόπους Περιφέρειες και οι Δήμοι θα είναι υπεύθυνοι για κυκλοφοριακές ρυθμίσεις - ευθύνη που είχε ανατεθεί στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις – οι οποίες, όμως, δεν διέθεταν τις ανάλογες υπηρεσίες για την εφαρμογή των ρυθμίσεων.
 
Τέτοιες ρυθμίσεις είναι, για παράδειγμα, ο καθορισμός μονοδρόμων, ποδηλατοδρόμων και κατευθύνσεων της κυκλοφορίας, της προτεραιότητας οδών, αλλαγές της διατομής του οδοστρώματος ή της οδού, εγκαταστάσεις και λειτουργία φωτεινής σηματοδότησης, προσδιορισμός και λειτουργία των χώρων στάθμευσης οχημάτων σε κοινόχρηστους χώρους και γενικά καθορισμός χώρων στάθμευσης και επιβολή περιορισμών ή απαγορεύσεων κυκλοφορίας ή στάθμευσης (εκτός των αυτοκινητοδρόμων, των δρόμων ταχείας κυκλοφορίας και των παρακαμπτηρίων τους, ή όταν διεξάγονται έργα από το Υπουργείο Μεταφορών, οπότε και η αρμοδιότητα παραμένει στο Υπουργείο).
 
«Με τις τροπολογίες αυτές η Τοπική και Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση αναλαμβάνει ουσιαστικό ρόλο στη ρύθμιση θεμάτων, τα οποία την αφορούν και είναι αυτή που έχει και την ευθύνη, για μια σειρά ενεργειών, των οποίων, ως τώρα, υφίστατο μόνον τα αποτελέσματα.
 
Η Βουλή έδωσε στις τοπικές κοινωνίες, μέσω των θεσμών σε Δημοτικό και Περιφερειακό Βαθμό, να επιλέγει εκείνη λύσεις στα προβλήματά της», σχολίασε ο κ. Καλαφάτης.
Επίσης, υπογράμμισε, ότι «ειδικά, με την Τροπολογία που αφορά τη χωροθέτηση σταθμών αυτοκινήτων, δίνεται λύση σε ένα αίτημα ετών των Δήμων, που ζητούσαν να μπορούν να χωροθετούν πάρκινγκ σε δικούς τους χώρους και δεν μπορούσαν».
 
Στην παρέμβασή του στη Βουλή, ο κ. Καλαφάτης ζήτησε, ακόμη, από τον αρμόδιο Υπουργό, να υπάρξει πρόβλεψη στο νομοσχέδιο, ώστε ο Δήμος Θεσσαλονίκης να μην επωμίζεται το κόστος της δημιουργίας και συντήρησης των λεωφορειολωρίδων.
 
epoli.gr
Πράσινο φως δόθηκε την περασμένη Παρασκευή για την έναρξη υλοποίησης του νέου προγράμματος κοινωφελούς εργασίας, μέσω του οποίου θα προσληφθούν 50.000 άνεργοι.
 
Οι 34.000 θέσεις προορίζονται για φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, εκ των οποίων οι 32.000 σε δήμους, ενώ οι υπόλοιπες 16.000 θέσεις θα καλύψουν ανάγκες σε υπηρεσίες υπουργείων.
 
Στο πρόγραμμα θα συμμετάσχουν άνεργοι ηλικίας 29 έως 66 ετών, οι οποίοι θα απασχοληθούν σε 110 διαφορετικές ειδικότητες για πέντε μήνες με πλήρη ασφαλιστική και υγειονομική κάλυψη. Για τις 32.000 θέσεις σε δήμους ανακοινώθηκε η κατανομή των 31.953.
 
Ειδικότερα, από αυτές οι 2.239 θέσεις είναι σε δήμους της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, οι 9.597 σε δήμους της Αττικής, οι 576 σε δήμους του Βορείου Αιγαίου, οι 2.496 σε δήμους της Δυτικής Ελλάδας, οι 768 σε δήμους της Δυτικής Μακεδονίας, οι 1.279 σε δήμους της Ηπείρου, οι 2.559 σε δήμους της Θεσσαλίας, οι 624 σε δήμους των Ιονίων Νήσων, οι 6.363 σε δήμους της Κεντρικής Μακεδονίας, οι 1.759 σε δήμους της Κρήτης, οι 815 σε δήμους του Νοτίου Αιγαίου, οι 1.599 σε δήμους της Πελοποννήσου και οι 1.280 θέσεις σε δήμους της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας.
 
Η επιλογή των υποψηφίων θα γίνει σύμφωνα με τα παρακάτω κριτήρια: χρονικό διάστημα συνεχιζόμενης ανεργίας, ετήσιο οικογενειακό εισόδημα, ηλικία και αριθμός ανήλικων τέκνων.
 
Οι αιτήσεις θα υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω της σελίδας του ΟΑΕΔ.
Πηγή : Tα ΝΕΑ

Στη σύσταση «Επιτροπής Κωδικοποίησης Δικαίου Τοπικής Αυτοδιοίκησης» προχωρά το υπουργείο Εσωτερικών.

Σύμφωνα με τροπολογία που έχει κατατεθεί, στο νομοσχέδιου «Έλεγχος των οικονομικών των πολιτικών κομμάτων και των αιρετών αντιπροσώπων Βουλής και Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και άλλες διατάξεις» (άρθρο 22), το υπουργείο σχεδιάζει να εντάξει σε ενιαίο κώδικα «μαμούθ» το σύνολο των θεμάτων που αφορούν στην αυτοδιοίκηση. Ουσιαστικά δηλαδή θα περιλαμβάνει θέματα θεσμικά, οικονομικά, εσόδων και προσωπικού.

Η επίμαχη απόφαση χαρακτηρίζεται από αρκετά αυτοδιοικητικά στελέχη ως «λανθασμένη» καθώς ο Κώδικας αυτός θα είναι τεράστιος. Η έκταση του, θεωρείται ότι θα δημιουργήσει επιπλοκές. Προβλέπεται να συμπεριλαμβάνει θέματα θεσμικά, οικονομικά και προσωπικού (όλων των κατηγοριών προσωπικού που υπηρετεί στους Δήμους και στα ΝΠΔΔ αυτών).

Με τη ρύθμιση αυτή στην ουσία τροποποιείται η διάταξη του άρθρου 283 παρ. 9 και 10 του Ν.3852/2010 «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» με την οποία προβλεπόταν Επιτροπή για τη σύνταξη ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης καθώς και Κώδικα Εσόδων.

Το έργο της Επιτροπής όπως περιγράφεται στην εν λόγω τροπολογία, θα περιλαμβάνει διατάξεις που ρυθμίζουν για τους ΟΤΑ, συμπεριλαμβανομένων των κάθε είδους νομικών τους προσώπων και επιχειρήσεων, την οργάνωση, τη λειτουργία, την υπηρεσιακή κατάσταση των υπαλλήλων τους, κάθε ζήτημα εσόδων, δαπανών, οικονομικής λειτουργίας αναπτυξιακής πολιτικής, κ.λπ.

Δηλαδή, στην προκειμένη περίπτωση προτείνεται ένας Κώδικας αντί δύο που προέβλεπε ο Ν.3852/2010 και προστίθεται Κώδικας Κατάστασης Δημοτικών Υπαλλήλων που προέβλεπε ο Ν.4018/2011.

aftodioikisi.gr

 
Πηγή:
«Φάμπρικα» νομιμοποιήσεων παράνομων προσλήψεων και παράτυπων μονιμοποιήσεων συμβασιούχων είχε στηθεί την πενταετία της διακυβέρνησης Κ. Καραμανλή (2005-2009) καθώς στη Βουλή ψηφίστηκαν τροπολογίες που μετέτρεπαν σε «νόμιμες» τις προσλήψεις από το παράθυρο στους δήμους.
 
Οι «μαύρες» τροπολογίες της αφορούσαν το «ξέπλυμα» παράνομων προσλήψεων που είχαν γίνει σε δήμους είτε μέσω δημοτικών επιχειρήσεων είτε μέσω αστικών μη κερδοσκοπικών εταιρειών όπου οι δήμοι είχαν την πλειοψηφία του κεφαλαίου.
 
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί το άρθρο 32 του νόμου 3320 του 2005 με το οποίο νομιμοποιήθηκαν 102 παράνομες προσλήψεις στον δήμο Λάρισας. Σύμφωνα με αυτοδιοικητικές πηγές, η τροπολογία αφορούσε συγγενείς της τότε γαλάζιας διοίκησης του δήμου Λάρισας οι οποίοι είχαν προσληφθεί ως συμβασιούχοι με πλαστή προϋπηρεσία από κοινότητα όπου ήταν επικεφαλής αγροτοσυνδικαλιστής της ΝΔ. Με την ψήφιση του νόμου η κυβέρνηση μονιμοποιούσε όλους τους συμβασιούχους που δεν είχαν «ανακληθεί ή ακυρωθεί δικαστικώς οι συμβάσεις τους», αφού σε κάποιους άλλους συναδέλφους τους ακυρώθηκαν στα δικαστήρια, και χαρακτήριζε τις συμβάσεις έγκυρες και ισχυρές, όπως αναφέρεται στην τροπολογία.
 
Οι προκλητικές ρυθμίσεις συνεχίστηκαν και τα επόμενα χρόνια όπως για παράδειγμα το 2008 όπου νομιμοποιήθηκαν εκατοντάδες παράτυπες προσλήψεις σε δημοτικές επιχειρήσεις και αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες των ΟΤΑ. Μέχρι τότε γινόταν «πάρτι» προσλήψεων είτε συμβασιούχων είτε μόνιμου προσωπικού σε εταιρείες των ΟΤΑ, χωρίς διαδικασίες ΑΣΕΠ, αλλά με αποφάσεις των Διοικητικών συμβουλίων. Με το άρθρο 18 παράγραφος 5α του νόμου 3731 του 2008 νομιμοποιούνταν η μεταφορά στον δήμο των παρατύπως προσληφθέντων υπαλλήλων σε δημοτικές επιχειρήσεις και κυρίως αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες των ΟΤΑ .
 
Σύμφωνα με εκτιμήσεις αυτοδιοικητικών παραγόντων, υπολογίζεται ότι με την τροπολογία νομιμοποιούνται παραπάνω από 500 προσλήψεις που είχαν γίνει πριν από το 2006 στις δημοτικές επιχειρήσεις.
 
«Μνημείο» νομοθετικής ρύθμισης για την νομιμοποίηση παράνομων προσλήψεων αποτελεί η τροπολογία που ψηφίστηκε με το άρθρο 64 του νόμου 3801 του 2009, λίγο πριν πραγματοποιηθούν εκλογές και αλλάξει η κυβέρνηση, όπου νομιμοποιούνται περίπου 30 προσλήψεις σε δημοτικές επιχειρήσεις στον δήμο Ρόδου. Όπως αναφέρει η σχετική ρύθμιση οι συμβάσεις που έχουν υπογράψει οι υπάλληλοι είναι νόμιμες «ανεξάρτητα από την διαδικασία» με την οποία προσελήφθησαν οι εργαζόμενοι.
 
Η ρύθμιση «ξεπλένει» τις παράνομες προσλήψεις σε δημοτικές επιχειρήσεις που είχαν γίνει στο παρελθόν και κατόπιν οι υπάλληλοι μεταφέρθηκαν στους δήμους. Το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν ενέκρινε να καταβληθούν οι μισθοί των συγκεκριμένων υπαλλήλων αφού δεν υπήρχαν στοιχεία στους υπηρεσιακούς φακέλους. Χαρακτηριστική είναι η αναφορά στην τροπολογία «κατόπιν αποφάσεων του οικείου δημοτικού συμβουλίου ανεξάρτητα από την διαδικασία η οποία τηρήθηκε κατά την πρόσληψη στις ανωτέρω επιχειρήσεις», που ουσιαστικά νομιμοποιεί κάθε παράτυπη ενέργεια των διοικήσεων.
Πηγή: thetoc.gr
Περισσότερες από 600 αναφορές πολιτών για περιστατικά διαφθοράς υποδέχτηκε και εξυπηρέτησε η Υπηρεσία «Διαφάνεια Τώρα!» της Διεθνούς Διαφάνειας-Ελλάδος (ΔΔ-Ε), η οποία συμπλήρωσε ένα χρόνο λειτουργίας της.
 
Με βάση τις καταγγελίες που έγιναν, «πρωταθλητές» της διαφθοράς αναδεικνύονται οι τομείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, της Υγείας και του Δημοσίου. Αξίζει να σημειωθεί, μάλιστα, ότι το 46% των ανθρώπων που ζήτησαν και έλαβαν βοήθεια από τη «Διαφάνεια Τώρα!» είχαν πέσει οι ίδιοι θύματα διαφθοράς στην καθημερινή ζωή τους.
Οι βασικοί τομείς αλλά και οι κύριες υποθέσεις διαφθοράς, έτσι όπως αποτυπώθηκαν στις καταγγελίες που κατέγραψε η ΔΔ-Ε, αφορούν πιο αναλυτικά:
 
Τοπική Αυτοδιοίκηση – 12% των καταγγελιών: αδιαφανείς διαδικασίες διαγωνισμών/προσλήψεων/ προμηθειών, χαμηλή ποιότητα υπηρεσιών και ευνοικρατία, κακοδιαχείριση
Υγεία – 11% των καταγγελιών: χαμηλή ποιότητα υπηρεσιών, φακελάκι, φοροδιαφυγή
Δημόσιο – 9,50% των καταγγελιών: ευνοιοκρατία/μη αξιολόγηση/ελλιπής εποπτεία και μη απόδοση ευθυνών, αδιαφάνεια/μη παροχή πληροφοριών σε πολίτες, χαμηλή ποιότητα υπηρεσιών
Εργασία – 9% των καταγγελιών: ανασφάλιστη εργασία/μη απόδοση ασφαλιστικών εισφορών, μη πληρωμή δεδουλευμένων, απόδοση παράνομων συντάξεων και επιδομάτων
Παιδεία – 8% των καταγγελιών: χρηματισμοί καθηγητών, ευνοιοκρατία/νεποτισμός, χαμηλή ποιότητα υπηρεσιών
Εμπόριο – 6,7% των καταγγελιών: φοροδιαφυγή/μη έκδοση νόμιμων παραστατικών
 
Η Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάδος από τις 609 αναφορές που υποδέχτηκε συνολικά μέσω της Υπηρεσίας «Διαφάνεια Τώρα!», από το Σεπτέμβριο του 2013 μέχρι τον Αύγουστο του 2014, σημειώνει ότι:
 
το 46% των ανθρώπων είχαν πέσει οι ίδιοι θύματα της διαφθορά, ενώ το 39% είχαν γίνει μάρτυρες σε υπόθεση διαφθοράς
το 85% των αναφορών έγινε από μεμονωμένα άτομα/ιδιώτες
το 38% των υποθέσεων/ατόμων χρειάστηκε να λάβει βασική πληροφόρηση και να παραπεμφθεί σε άλλη Αρχή/υπηρεσία
το 24% των υποθέσεων/ατόμων έλαβε πληροφόρηση και καθοδήγηση για το πώς και πού να απευθύνει την καταγγελία του
το 49% των ατόμων που πήραν την πρωτοβουλία να απευθυνθούν στην Υπηρεσία για να καταγγείλουν ήταν άνδρες
το 21% των καταγγελιών σημειώθηκε στην περιοχή της Αττικής και το 12% στην περιοχή της Κεντρικής Μακεδονίας
το 59% των ανθρώπων προτίμησε το τηλέφωνο ως μέθοδο καταγγελία, ενώ το 33% προχώρησε σε ηλεκτρονική αναφορά αποστέλλοντας email
 
Η Υπηρεσία «Διαφάνεια Τώρα!» ξεκίνησε να λειτουργεί από τη Διεθνή Διαφάνεια-Ελλάδος το Σεπτέμβριο του 2013 ως ένα πιλοτικό και ταυτόχρονα πρωτοποριακό πρόγραμμα, καθώς αποτελεί τη μοναδική, ανεξάρτητη υπηρεσία που λειτουργεί Οργάνωση στην Ελλάδα για την υποδοχή αναφορών και την παροχή ενημέρωσης/καθοδήγησης στους πολίτες για υποθέσεις διαφθοράς.
 
Παγκοσμίως, η Διεθνής Διαφάνεια λειτουργεί 90 αντίστοιχες υπηρεσίες σε 60 χώρες του κόσμου κι έχει υποστηρίξει μέχρι σήμερα περισσότερους από 140.000 ανθρώπους να αντιμετωπίσουν τη διαφθορά στη δική τους ζωή.
 
Με αφορμή τη συμπλήρωση ενός χρόνου λειτουργίας τηςΥπηρεσίας «Διαφάνεια Τώρα!», η Διεθνής Διαφάνεια-Ελλάδος διοργανώνει ένα street event, το Σάββατο, 18 Οκτωβρίου 2014 στις 12.00μ.μ., στην Πλατεία Μοναστηρακίου (μπροστά από τον Ηλεκτρικό Σταθμό)
 
Καθημερινή

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot