Μικρές διαφορές στις συντάξεις του ΙΚΑ προβλέπει το μαθηματικό μοντέλο της Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής - Μεγαλύτεροι χαμένοι όσοι αποχώρησαν πριν από την ηλικία των 60 ετών

Οριστικοποιείται στο τέλος της εβδομάδας το σχέδιο του υπουργείου εργασίας για το νέο ασφαλιστικό που θα αποτελέσει το κομβικό θέμα του επόμενου πακέτου προαπαιτουμένων μετά την εκταμίευση της δόσης των 2,1 δισ. ευρώ.

Η πρόταση θα πρέπει να περάσει από τις συμπληγάδες της πολιτικής γραμματείας του ΣΥΡΙΖΑ τις ερχόμενες μέρες όπου δεν αποκλείεται να ακουστούν και διαφορετικές εισηγήσεις.

Πάντως το μαθηματικό μοντέλο που επεξεργάζεται η Εθνική Αναλογιστική Αρχή βάσει του οποίου θα επανυπολογιστούν οι καταβαλλόμενες συντάξεις, σύμφωνα με πληροφορίες, «δείχνει» αμελητέες διαφοροποιήσεις στις συντάξεις του ΙΚΑ ενώ αντίθετα προοιωνίζει μεγάλες μειώσεις για τους συνταξιούχους των ειδικών ταμείων. Σε ακραίες περιπτώσεις οι μειώσεις θα φτάσουν και το 40% σε σχέση με το αρχικό ποσό, πριν από τις μνημονιακές περικοπές του 2011.

Μεγαλύτερες περικοπές θα υποστούν όσοι αποχώρησαν πριν από την ηλικία των 60 ετών (ρήτρα ηλικίας) με υψηλά ποσοστά αναπλήρωσης. Στο στόχαστρο μπαίνουν συνταξιούχοι τραπεζουπάλληλοι που έφυγαν με προσυνταξιοδοτικό καθεστώς καθώς και συνταξιούχοι των ΔΕΚΟ που βγήκαν στη σύνταξη συμμετέχοντας σε προγράμματα εθελουσίας εξόδου.

Το παράδοξο είναι ότι το μαχαίρι θα είναι πιο κοφτερό στις μεσαίες συντάξεις από 800 έως 1300 ευρώ καθώς εκεί εντοπίζονται τα υψηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης σε σχέση με την ηλικία εξόδου και τα έτη ασφάλισης. Κίνδυνο αντιμετωπίζουν και οι χαμηλότερες συντάξεις που έχουν υψηλά ποσοστά αναπλήρωσης , με λίγα χρόνια ασφάλισης και μικρή ηλικία εξόδου . Ωστόσο ο Υπουργός Εργασίας κ. Γ. Κατρούγκαλος δεσμεύτηκε ότι αν ο επανυπολογισμός οδηγεί σε μειώσεις χαμηλές συντάξεις θα τις διασώσει με συμπλήρωση του ποσού από τον κρατικό προϋπολογισμό χωρίς όμως να αναφέρει από πιο όριο και κάτω οι συντάξεις παραμένουν στο απυρόβλητο.

Πάντως όσοι συνταξιοδοτήθηκαν σε μικρές ηλικίες δεν θα τύχουν της ίδιας ευνοϊκής μεταχείρισης με τους υπόλοιπους χαμηλοσυνταξιούχους.

Το υπουργείο Εργασίας εξακολουθεί να επιμένει στην πρόταση για μικρή αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών έως το 2018 προκειμένου το βάρος της εξοικονόμησης δαπανών να μην πέσει αποκλειστικά στους ώμους των συνταξιούχων.

Τα σενάρια που μελετώνται προβλέπουν αύξηση των εισφορών κατά μία ποσοστιαία μονάδα για τους εργοδότες και κατά μισή για τους εργαζόμενους όσον αφορά στα ταμεία κύριας ασφάλισης ενώ για το ενιαίο επικουρικό προτείνεται αύξηση των εισφορών κατά μισή ποσοστιαία μονάδα για τους εργοδότες και κατά μισή για τους εργαζόμενους.

Με δεδομένο ότι αποφασίστηκε να διατηρηθεί η αυτονομία του Ενιαίου Επικουρικού Ταμείου , η αύξηση των εισφορών θα μπορούσε να καλύψει ένα μεγάλο μέρος του ελλείμματος ώστε να μην πέσει βαρύς ο πέλεκυς στις επικουρικές συντάξεις .Η επιβολή εισφορών υπέρ υγείας 6% θα μπορούσε να συμβάλει κατά 250 εκατ. ευρώ στη μείωση των ελλειμμάτων του ταμείου αλλά το πιθανότερο είναι θα χρησιμοποιηθεί για να απορροφήσει ένα ποσοστό από τα τεράστια ελλείμματα του ΕΟΠΠΥ. Σύμφωνα με υπολογισμούς ειδικών της ασφάλισης η αναπόφευκτη μείωση στις επικουρικές συντάξεις θα κυμανθεί από 5% έως 8%.

Υπενθυμίζουμε ότι η πρόταση είναι έωλη καθώς οι φορείς της αφοράς ( ΣΕΒ,ΕΣΕΕ) εξακολουθούν να αντιδρούν στην αύξηση των εισφορών προειδοποιώντας για λουκέτα ενώ οι θεσμοί βλέπουν αρνητικά την πρόταση παρότι δεν έχουν πει ακόμα την τελευταία λέξη.

Την ίδια ώρα αναστάτωση επικρατεί στο χώρο του Τύπου και των ΜΜΕ μετά την απαίτηση των δανειστών να καταργηθεί το αγγελιόσημο, ενδεχόμενο που θα επιφέρει μεσοπρόθεσμα δραματικές επιπτώσεις στη βιωσιμότητα των ταμείων.

Πάντως χθες ο ο πρωθυπουργός κ. Αλέξης Τσίπρας σε συνάντηση που είχε με τον Πρόεδρο και το Γενικό Γραμματέα της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Συντακτών (ΠΟΕΣΥ), Δημήτρη Κουμπιά και Γιώργο Σαββίδη ,τους διαβεβαίωσε ότι "Δεν υπάρχει τώρα από την κυβέρνηση θέμα κατάργησης του αγγελιοσήμου" και ότι το μέλλον των ταμείων των εργαζομένων στην Ενημέρωση στο σύνολό της θα συζητηθεί αργότερα, μαζί με το ασφαλιστικό.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της ΠΟΕΣΥ, ο κ. Τσίπρας δεσμεύτηκε ότι πριν από την κατάθεση του νομοσχεδίου θα προηγηθεί δημόσια διαβούλευση του ίδιου και των αρμοδίων υπουργών με τους εκπροσώπους των Ταμείων μας και τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, για εξεύρεση ικανής και δίκαιης ρύθμισης.

protothema.gr

Συγκεκριμένα κατά το μήνα Οκτώβριο 2015, όπως παγίως συμβαίνει είτε η ελληνική οικονομία βρίσκεται σε ύφεση είτε όχι, καταγράφηκε μείωση της μισθωτής απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα.

Και αυτό γιατί προκύπτει αρνητικό ισοζύγιο προσλήψεων – αποχωρήσεων κατά 56.473 θέσεις εργασίας.
Αυτό σημαίνει πως οι αποχωρήσεις ήταν κατά 56.473 περισσότερες από τις προσλήψεις κατά το μήνα Οκτώβριο του 2015.

Σύμφωνα με τα στοιχεία των ροών μισθωτής απασχόλησης του Οκτωβρίου 2015, οι αναγγελίες πρόσληψης ανήλθαν σε 183.923, ενώ οι αποχωρήσεις σε 240.396.
Από τις 240.396 συνολικά αποχωρήσεις, οι 65.835 προήλθαν από οικειοθελείς αποχωρήσεις και οι 174.561 από καταγγελίες συμβάσεων αορίστου χρόνου ή λήξεις συμβάσεων ορισμένου χρόνου.

Από τη σύγκριση των ισοζυγίων των δύο μηνών, Οκτώβριος 2015 και Οκτώβριος 2014, προκύπτει θετική επίδοση κατά 10.163 θέσεων εργασίας για τον Οκτώβριο 2015 (αρνητικό ισοζύγιο 56.473 θέσεων εργασίας, έναντι αρνητικού ισοζυγίου 66.636 τον Οκτώβριο του 2014), σημειώνεται από το Υπ. Εργασίας.

Ωστόσο, αν συγκρίνει κανείς το αρνητικό ισοζύγιο του Οκτωβρίου του 2015 με τα αρνητικά ισοζύγια του ίδιου μήνα για όλα τα έτη πριν το 2014 (δηλαδή 2001 -2013), κατά το οποίο πράγματι σημειώθηκε έλλειμμα – ρεκόρ στα χρονικά καταγραφής των προσλήψεων – αποχωρήσεων, θα δει κανείς πως είναι το φετινό είναι το χειρότερο.

Τους τρεις στόχους υλοποίησης των προγραμμάτων απασχόλησης προσδιόρισε, η αναπληρώτρια υπ. Εργασίας, Ράνια Αντωνοπούλου , με δηλώσεις στο aftodioikisi.gr, λίγες ημέρες μετά την ανακοίνωση των 12 δράσεων για την για το άνοιγμα 104.000 θέσεων εργασίας σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα.

Πρωταρχικός στόχος είναι η τόνωση της αγοράς με τη δημιουργία προσωρινών θέσεων εργασίας, διάρκειας 8-12 μήνες και εν συνεχεία η απόκτηση δεξιοτήτων από τους ανέργους μέσω στοχευμένης επαγγελματικής κατάρτισης και συμβουλευτικής και πρακτικής άσκησης.

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην ανάπτυξη της Κοινωνικής Οικονομίας για την ενίσχυση της παραγωγής και της κατανάλωσης σε τοπικό επίπεδο, μέσω συναιτεριστικών εγχειρημάτων.

Αναλυτικά οι δηλώσεις τις κ. Ρ Αντωνοπούλου στο aftodioikisi .gr:

«Η ανεργία αντιμετωπίζεται αποτελεσματικά μόνον με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Πρόκειται για μια διαδικασία η οποία αφενός χρειάζεται χρόνο για να επιτευχτεί αφετέρου απαιτεί τη διαμόρφωση κατάλληλων συνθηκών που θα επιτρέψουν την αναζωογόνηση της οικονομίας. Όμως το 1,2 εκατομμύριο ανέργων δεν μπορεί να περιμένει την «άνοιξη» της ελληνικής οικονομίας. Οι άνεργοι χρειάζονται άμεσα υποστήριξη, ανακούφιση και επανένταξη στην κοινωνία, ειδικά οι μακροχρόνια άνεργοι που αντιμετωπίζουν ήδη τον κίνδυνο της κοινωνικής περιθωριοποίησης.

Δουλειά μου στο υπουργείο είναι να σχεδιάζω και να υλοποιώ προγράμματα απασχόλησης τα οποία έχουν τρεις βασικούς στόχους:

Ο πρώτος στόχος είναι η δημιουργία προσωρινών θέσεων εργασίας, διάρκειας 8-12 μήνες, στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα. Οι προσωρινές αυτές θέσεις εργασίας δε θα ενισχύουν μόνο τον άνεργο, αλλά θα τονώσουν τη ζήτηση στην αγορά και θα αμβλύνουν την υψηλή εισοδηματική ανισότητα η οποία επιβαρύνει επιπρόσθετα την ανάπτυξη της οικονομίας.
Η δεύτερη επιδίωξη είναι η απόκτηση, μέσω στοχευμένης επαγγελματικής κατάρτισης και συμβουλευτικής , δεξιοτήτων από τους ανέργους ώστε να μπορούν να καλύψουν συγκεκριμένες ειδικότητες που έχει ανάγκη η αγορά εργασίας.
Τρίτον, στις υποχρεώσεις μου περιλαμβάνεται και η ανάπτυξη της Κοινωνικής Οικονομίας η οποία προάγει τον παραγωγικό μετασχηματισμό της οικονομίας στην κατεύθυνση της ικανοποίησης των κοινωνικών αναγκών με την ενίσχυση της παραγωγής και της κατανάλωσης σε τοπικό επίπεδο. Η δημιουργία των κοινωνικών συνεταιριστικών εγχειρημάτων μπορεί να διαμορφώσει τις προϋποθέσεις για αξιοπρεπείς θέσεις εργασίας αντιμετωπίζοντας δυνητικά την αύξηση της ανεργίας».
Τα προγράμματα για ανέργους του ΟΑΕΔ που θα υλοποιηθούν έως τον Μάρτιο του 2016

10.000 θέσεις εργασίας 12μηνης διάρκειας με έμφαση στους μακροχρόνια και πολύ μακροχρόνια ανέργους, γυναίκες και ανέργους κυρίως άνω των 50 ετών. Εναρξη: Δεκέμβριος 2015.
Προώθηση αυτοαπασχόλησης 5.000 νέων ανέργων 18-24 ετών, με επιδότηση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης έως 12 μήνες. Εναρξη: Ιανουάριος 2016.
Προώθηση αυτοαπασχόλησης 5.000 νέων ανέργων 25-29 ετών, με επιδότηση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης έως 12 μήνες. Εναρξη: Ιανουάριος 2016.
«Δράσεις Ολοκληρωμένης Παρέμβασης» για 8.000 νέους ανέργους έως 24 ετών, για την προώθησή τους εναλλακτικά σε προγράμματα κατάρτισης με εγγυημένη 12μηνη απασχόληση. Εναρξη: Φεβρουάριος 2016.
Απόκτηση εργασιακής εμπειρίας και ένταξης σε θέσεις απασχόλησης για 10.000 άνεργους νέους ηλικίας 18-24 ετών. Εναρξη: Φεβρουάριος 2016.
Απόκτηση εργασιακής εμπειρίας και ένταξης σε θέσεις απασχόλησης για 3.000 άνεργους νέους ηλικίας 25-29 ετών. Εναρξη: Φεβρουάριος 2016.
Συμβουλευτική, επαγγελματικής κατάρτισης, πιστοποίησης προσόντων και πρακτικής άσκησης. 15.000 άνεργοι. Εναρξη: Μάρτιος 2016.
Προώθηση της νεανικής επιχειρηματικότητας για 1.000 ανέργους για τη δημιουργία start-ups από νέους 18-29 ετών. Εναρξη: Μάρτιος 2016.
Προώθηση της επιχειρηματικότητας για 3.000 ανέργους άνω των 29 ετών για τη δημιουργία start-ups. Εναρξη: Μάρτιος 2016.
Απασχόληση για ΑΜΕΑ σε κοινωνικές συνεταιριστικές επιχειρήσεις. Εναρξη: Μάρτιος 2016.
«Προώθηση της απασχόλησης μέσω προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης με εγγυημένη απασχόληση» για τις ηλικίες 29-64 ετών. Το πρόγραμμα απευθύνεται σε 26.000 άνεργους.
Επιδότηση μισθολογικού κόστους για την ενίσχυση πλήρως ασφαλισμένης εργασίας σε κοινωνικές συνεταιριστικές επιχειρήσεις.

aftodioikisi.gr

Με το «χαρτί» της ισότητας και της κοινωνικής δικαιοσύνης θα επιχειρήσει η κυβέρνηση να «απασφαλίσει» τη «βόμβα» του Ασφαλιστικού χωρίς να... καεί πολιτικά!

Η μεταρρύθμιση του Ασφαλιστικού -που έχει αποφασιστεί να παρουσιαστεί μετά την... 24ωρη γενική πανελλαδική απεργία των συνδικάτων- θα προβλέπει «ενιαίους κανόνες για όλους» και «περικοπές συντάξεων, αλλά, με... κοινωνικά κριτήρια», υπογραμμίζουν στην «Ημερησία» κορυφαία στελέχη του υπουργείου Εργασίας.

Τα ίδια στελέχη παραδέχονται, ωστόσο, ότι «άμεση εξοικονόμηση δαπάνης» φέρνουν μόνο οι μειώσεις, ενώ δεν αποκλείουν να προβλεφθεί διετής μεταβατική περίοδος για την ολοκλήρωση της ενοποίησης των Ταμείων.

Τα έξι «κλειδιά» του νέου Ασφαλιστικού και των πολιτικών αποφάσεων που θα ληφθούν σε συνάρτηση με τις ταμειακές ανάγκες και τις δεσμεύσεις έναντι των δανειστών έχουν ως εξής:

1 Το ποσοστό αναπλήρωσης του μισθού: Αποτελεί το μεγάλο «διακύβευμα» της μεταρρύθμισης, καθώς από αυτό θα «κριθεί» όχι μόνο η μεσομακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης (σταδιακή «απορρόφηση» του πραγματικού ελλείμματος των 7,2 δισ. ευρώ ή 4% του ΑΕΠ μέσω της χορήγησης χαμηλότερων ποσών σε όλους) αλλά και ο βαθμός... αποδοχής από την κοινωνία. Οσο υψηλότερο, τόσο κοντύτερα στον μισθό θα είναι η τελική σύνταξη και δεδομένου ότι οι αριθμοί δεν... βγαίνουν, η ηγεσία του υπουργείου θα προσμετρήσει στο τελικό ποσοστό και το ποσό της επικουρικής σύνταξης, ακόμη κι αν αυτή παραμείνει αυτοτελής, δηλαδή δεν συγχωνευτεί η επικουρική στην κύρια ασφάλιση.

Κοινή βάση θα αποτελεί η (αυξομειούμενη, ανάλογα με το ΑΕΠ και το κατώφλι της φτώχειας) εθνική σύνταξη που έχει αποφασιστεί να δίνεται χωρίς εισοδηματικά κριτήρια και θα συμπληρώνεται με την αναλογική, με βάση τα χρόνια ασφάλισης και το ύψος των αποδοχών. Ενστάσεις έχουν υποβληθεί, σε τεχνικό επίπεδο, στην πρόταση του υπουργείου να δίνεται υψηλότερο ποσοστό αναπλήρωσης στους χαμηλόμισθους σε σχέση με τους υψηλόμισθους.

2 Οι περικοπές στις καταβαλλόμενες συντάξεις: Πρόκειται για το μόνο μέτρο το οποίο, όπως παραδέχονται τα στελέχη του υπουργείου, μπορεί να αποδώσει άμεσα και να φέρει την εξοικονόμηση των 750 εκατ. ευρώ που έχει «υποσχεθεί» η κυβέρνηση με τη μεταρρύθμιση και υπολείπονται προκειμένου να «πιαστεί» ο στόχος για μείωση της συνταξιοδοτικής δαπάνης κατά 1% του ΑΕΠ (1,8 δισ. ευρώ) το 2016. Ήδη, με τα μέτρα που έχουν ληφθεί («μπλόκο» στις πρόωρες, εφαρμογή του 3863/10 στις νέες συντάξεις, αύξηση εισφορών ασθενείας των συνταξιούχων κ.ά.) «καλύπτεται» άνω του 60% του στόχου.
Το ύψος των περικοπών οι οποίες θα γίνουν στο όνομα της κοινωνικής δικαιοσύνης και με... κοινωνικά κριτήρια (μεγαλύτερο «ψαλίδι» σε όσες υπολογίστηκαν με ποσοστά αναπλήρωσης πάνω από 70% και απονέμονται σε ηλικίες κάτω των 60 ετών) και ενδεχομένως στα αρχικά ποσά (σε αντικατάσταση των μνημονιακών μειώσεων), θα εξαρτηθεί και από την απόφαση που θα λάβει η κυβέρνηση για το συνυπολογισμό ή μη των επικουρικών συντάξεων στο συνολικό μηνιαίο εισόδημα των συνταξιούχων που θα «διασφαλιστεί». Οι ήδη καταβαλλόμενες επικουρικές συντάξεις που ξεπερνούν τα 100 ευρώ δεν θα γλιτώσουν, πάντως, τη μείωση, ακόμη κι αν διατηρηθεί η διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης, σύμφωνα με το Plan Β που έχει υποβληθεί στην ηγεσία του υπουργείου.

3 Η ενοποίηση των Ταμείων: Η απόφαση για την ενοποίηση των ταμείων κύριας ασφάλισης στο ΙΚΑ και τη διατήρηση, για μη συνταξιοδοτικές πράξεις, μόνο του ΟΓΑ και του ΝΑΤ, έχει «κλειδώσει». Οχι όμως και το τελικό χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση της σχετικής διαδικασίας, με δεδομένες τις μεγάλες οργανωτικές, διοικητικές, λειτουργικές δυσκολίες. Σύμφωνα με στελέχη των Ταμείων το εγχείρημα θα χρειαστεί ένα ή και δύο χρόνια. Και ίσως αυτός είναι ο λόγος που η ηγεσία του υπουργείου εξακολουθεί να... διορίζει νέους διοικητές.

4 Η μεταβατική περίοδος: Δεν έχει, ακόμη, καθοριστεί η μεταβατική περίοδος που θα προβλεφθεί για τη μετάβαση των ήδη ασφαλισμένων από το σημερινό καθεστώς στο νέο. Εχουν, ωστόσο, εξεταστεί εναλλακτικά σενάρια ανάλογα με την ηλικία των ασφαλισμένων (όπως για τους κάτω των 50 - 55 ετών) και τον χρόνο «εξόδου» που απομένει μέχρι τη συνταξιοδότησή τους, σε συνάρτηση με τα νέα ηλικιακά όρια που έχουν τεθεί σε ισχύ. Για όσους δεν ενταχθούν, σύμφωνα με το επικρατέστερο σενάριο, θα ισχύει ο ν. 3863/10 (χορήγηση βασικής + αναλογικής σύνταξης για το χρόνο ασφάλισης από την 1/1/2011 και μετά).

5 Η καθιέρωση ενιαίων εισφορών: Η σταδιακή -εντός τριετίας προβλέπει το 3ο Μνημόνιο- επιβολή ενιαίας εισφοράς για την κύρια σύνταξη στα επίπεδα του 20% που είναι στο ΙΚΑ (6,67% για τον ασφαλισμένο και 13,33% για τον εργοδότη) έχει ενταχθεί στο σχέδιο της μεταρρύθμισης του Ασφαλιστικού. Με βάση την αρχή «ενιαίες εισφορές - ενιαίες παροχές», το ίδιο ποσοστό θα ισχύσει, με αναγωγή, σε συνάρτηση με το εισόδημα και την πρόβλεψη τουλάχιστον δύο υποχρεωτικών κλιμακίων ασφαλίστρων για τους αυτοαπασχολούμενους, ελεύθερους επαγγελματίες και αγρότες (ειδικά για τους τελευταίους θα προβλεφθούν κλίμακες που να αντιστοιχούν και σε πολύ χαμηλά εισοδήματα).

6 Οι νέοι πόροι: Η εξασφάλιση πρόσθετων πόρων για το νέο Ασφαλιστικό αποτελεί το μεγαλύτερο «πονοκέφαλο» για την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Οι προτάσεις για την επιβολή «φόρου πλούτου» για τις συντάξεις (σε υψηλόμισθους, όσους έχουν μεγάλη περιουσία, ή αλλού) και αύξησης των εισφορών που έχουν υποβληθεί, προσκρούουν στην άρνηση των δανειστών αλλά και σε όσους, θεσμικούς και άλλους φορείς, υποστηρίζουν ότι η φοροδοτική ικανότητα και οι πηγές αναζήτησης «ισοδυνάμων» έχουν «εξαντληθεί». Εχουν, πάντως, υποβληθεί εισηγήσεις για «άντληση» εσόδων από «νέου τύπου» πρόστιμα για την ανασφάλιστη εργασία, την ενιαία αξιοποίηση της περιουσίας των Ταμείων κ.ά.

imerisia.gr