arxiki selida

Σε υψηλούς τόνους διεξάγεται η έκτακτη Γενική Συνέλευση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) που είναι σε εξέλιξη από το πρωί, εν όψει του κοινού Συνεδρίου ΚΕΔΕ-Ένωση Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) που ξεκινάει την Τετάρτη και ολοκληρώνεται την Πέμπτη.
Το αναμενόμενο νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο προβλέπει την αντικατάσταση του «Καλλικράτη» με τον «Κλεισθένη», αλλά και ο χρόνος σύγκλισης του συνεδρίου ήταν στο επίκεντρο της αντιπαράθεσης.
Το σύνολο των ομιλητών υπογράμμισε ότι πρέπει να δοθεί από πλευράς υπουργείου Εσωτερικών επαρκής χρόνος διαβούλευσης, τουλάχιστον δυο μηνών, από την ημέρα της κατάθεσης -δημοσιοποίησής του και μέχρι τη ψήφισή του.
Στην ομιλία του, με την οποία ξεκίνησαν οι εργασίες της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Γιώργος Πατούλης, τόνισε ότι η Αυτοδιοίκηση «δεν είναι διατεθειμένη να υποκύψει σε έναν κυβερνητικό σχεδιασμό, που προωθεί όχι τη μεταρρύθμιση της αυτοδιοίκησης, αλλά την απορρύθμιση των Δήμων». Και υπογράμμισε την ετοιμότητα της , να διεκδικήσει ενωμένη και με ωριμότητα μια πραγματική μεταρρύθμιση στη λειτουργία του Κράτους, με στόχο να στηριχθεί η αναγέννηση της χώρας στην αυτοδιοικητική διακυβέρνηση»
Ο κ. Πατούλης ξεκαθάρισε ότι δεν θα αποδεχθούν «ένα νομοσχέδιο, το οποίο δεν προωθεί καμία απολύτως αλλαγή, καμία απολύτως μεταρρύθμιση, πέραν της αλλαγής του εκλογικού νόμου» .
Όπως είπε «για εμάς κόκκινη γραμμή αποτελεί η αλλαγή του εκλογικού συστήματος, που φαίνεται ότι προτάσσει η κυβέρνηση, μεταθέτοντας για το αόριστο μέλλον τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις». Διευκρινίζοντας πως η Αυτοδιοίκηση είναι διατεθειμένη να συζητήσει για το ζήτημα αυτό αφού πρώτα ολοκληρωθεί η αλλαγή και η υιοθέτηση ενός νέου μοντέλου λειτουργίας του Κράτους και της Αυτοδιοίκησης.
«Στόχος της κυβέρνησης η απαξίωση του αυτοδιοικητικού θεσμού»
Ο κ. Πατούλης επέκρινε τον υπουργό Εσωτερικών, Πάνο Σκουρλέτη, ότι «έπαιζε κρυφτούλι με την ΚΕΔΕ» σχετικά με το περιεχόμενο του νομοσχεδίου που επιβεβαιώνει, πρόσθεσε, «ότι το υπουργείο Εσωτερικών δεν έχει τη διάθεση να κάνει καμία μεταρρύθμιση».
Ακόμη κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι «προτεραιότητα της είναι πρώτον, να ξεμπερδέψει μια ώρα αρχύτερα από τις σημερινές Δημοτικές Αρχές και δεύτερον να οδηγήσει τους Δήμους από την επόμενη κιόλας περίοδο σε ακυβερνησία, ώστε στη συνέχεια, μέσα από το χάος που θα δημιουργηθεί, να υποκαταστήσει τις αιρετές Διοικήσεις των Δήμων, με το διορισμένο εκτελεστικό γραμματέα».
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, έκανε λόγο για «συγκροτημένο σχέδιο της κυβέρνησης με στόχο την απαξίωση του αυτοδιοικητικού θεσμού» και την κατηγόρησε ότι προχωρά σε μία νομοθετική πρωτοβουλία που δεν περιλαμβάνει καμία από τις σημαντικές μεταρρυθμίσεις – τομές, που έχει προτείνει η ΚΕΔΕ και τις οποίες έχει ανάγκη η Αυτοδιοίκηση και ο τόπος. Όπως για τη διασφάλιση της οικονομικής και διοικητικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ, τη βελτίωση της καταστατικής θέσης των αιρετών, τη μεταφορά πόρων και αρμοδιοτήτων στους δήμους , την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης κ.α .
«Μετατροπή των δήμων σε όργανα υλοποίησης των κατευθύνσεων του κράτους»
Ο δήμαρχος Αθηναίων, Γιώργος Καμίνης, έκανε λόγο για «νομοσχέδιο – φάντασμα» με το οποίο η κυβέρνηση προωθεί «αλλαγές ερήμην της αυτοδιοίκησης, μετατρέποντας τους δήμους, σε απλά όργανα υλοποίησης των κατευθύνσεων του κεντρικού κράτους. Εκείνο που ενδιαφέρει την κυβέρνηση δεν είναι μία ισχυρή και ανεξάρτητη αυτοδιοίκηση, αλλά δήμοι υποταγμένοι στις κυβερνητικές επιλογές» είπε.
Επίσης, ανέφερε ότι με την απλή αναλογική η κυβέρνηση οδηγεί «την αυτοδιοίκηση σε μια άνευ προηγουμένου παράλυση. Και βάζει τους φασίστες από την πίσω πόρτα στους δήμους».
Σύμφωνα με τον κ. Καμίνη, ο ΣΥΡΙΖΑ προσπαθεί με την αλλαγή του εκλογικού νόμου, «να ελέγξει την τοπική αυτοδιοίκηση, βλέποντας ότι ενόψει των αυτοδιοικητικών εκλογών του 2019, η εκλογική επιρροή της κυβέρνησης προδιαγράφεται ακόμη μικρότερη».
Ο επικεφαλής της παράταξης «Κίνημα Ανατροπής στην Αυτοδιοίκηση», δήμαρχος Αμφιλοχίας, Απόστολος Κοιμήσης, τόνισε ότι η χώρα έχει ανάγκη από ένα νέο μοντέλο διακυβέρνησης με ισχυρή Αυτοδιοίκηση. Κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι επιδιώκει να επιβάλλει σύστημα δημοκρατικού συγκεντρωτισμού ενώ χαρακτήρισε «ανοσιούργημα» το υπό κατάθεση νομοσχέδιο . Ο κ. Κοιμήσης εξέφρασε τη διαφωνία του με τη θέσπιση της απλής αναλογικής επισημαίνοντας τις επιπτώσεις που θα έχει οδηγώντας σε ακυβερνησία τους δήμους .Επίσης τόνισε ότι τις τελικές αποφάσεις – προτάσεις επί του νομοσχεδίου θα πρέπει να εγκρίνει έκτακτο συνέδριο της ΚΕΔΕ και αφού έχει προηγηθεί διάλογος σε όλα τα επίπεδα.
Ο επικεφαλής της παράταξης «Νέα Αυτοδιοίκηση», πρόεδρος της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Αττικής και δήμαρχος Νικαίας, Γιώργος Ιωακειμίδης, χαρακτήρισε «αγωνιστική γυμναστική» τη σύγκλιση του συνεδρίου πριν καν να έχει κατατεθεί το νομοσχέδιο. Έπρεπε είπε να έχει προηγηθεί η κατάθεση του και να έχει διεξαχθεί ευρύτατη διαβούλευση στα αυτοδιοικητικά όργανα.
Ο κ. Ιωακειμίδης κατηγόρησε κι εκείνος την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών τόσο για την έλλειψη ενημέρωσης ως προς το περιεχόμενο του νομοσχεδίου, όσο και για την καθυστέρηση κατάθεσής του. «Δυο χρόνια ακούμε ότι έρχεται και ακόμη έρχεται είπε». Καταλήγοντας, τόνισε ότι εάν από την κατάθεση του και μέχρι τη ψήφιση του δεν υπάρξει επαρκής χρόνος διαλόγου, τουλάχιστον δυο μηνών «η Αυτοδιοίκηση να μην αποδεχθεί να συμμετάσχει σ΄αυτή τη διαδικασία».
Ο επικεφαλής παράταξης «Ριζοσπαστική Αυτοδιοικητική Πρωτοβουλία», δήμαρχος Αιγάλεω, Δημήτρης Μπίρμπας, εγκάλεσε την ηγεσία της ΚΕΔΕ ότι την ώρα που καταγγέλλει την κυβέρνηση για έλλειψη διάθεσης διαβούλευσης , δεν υπήρξε κανένας διάλογος επί των θέσεων που καλείται το κοινό συνέδριο με την ΕΝΠΕ να εγκρίνει « Τι σημαίνει Τοπική -Περιφερειακή Διακυβέρνηση; Ποια είναι η πρόταση;» είπε.
Επίσης, κατήγγειλε ότι επιχειρείται να εντάξουν «την Αυτοδιοίκηση σ΄ένα παιχνίδι κομματικού ανταγωνισμού και πολιτικών «ενδοοικογενειακών» υποθέσεων».
Πηγή: Το ΒΗΜΑ
Κόκκινες γραμμές η αλλαγή του εκλογικού συστήματος και ο χρόνος διαβούλευσης του νομοσχεδίου για τον «Καλλικράτη», ήταν το μήνυμα που έστειλαν στην κοινή συνέντευξη τους, ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ, προς το υπουργείο Εσωτερικών και την κυβέρνηση.
Ειδικότερα, μήνυμα πως Δήμοι και Περιφέρειες ενώνουν με αποφασιστικότητα και ωριμότητα τις δυνάμεις τους με στόχο την προώθηση μιας ολοκληρωμένης μεταρρύθμισης στη λειτουργία του Κράτους, της Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, έστειλε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης κατά την κοινή Συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε στη Θεσσαλονίκη.
Στη Συνέντευξη Τύπου που πραγματοποιήθηκε με αφορμή τη διοργάνωση, για πρώτη φορά, κοινού συνεδρίου ΚΕΔΕ-ΕΝΠΕ την προσεχή Τετάρτη και Πέμπτη 18 και 19 Απριλίου αλλά και της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΔΕ στις 17 Απριλίου στην Αθήνα, συμμετείχαν επίσης ο Αντιπροέδρος της ΚΕΔΕ Ι. Καραγιάννης, ο Περιφερειάρχης Κ. Μακεδονίας Απ. Τζιτζικώστας, ο Προέδρος της ΠΕΔ Κ. Μακεδονίας Λ. Κυρίζογλου, ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Θεσσαλίας Γ. Κωτσός και ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης Ε. Λαμπάκης.
Μεταρρύθμιση του Κράτους και όχι απορρύθμιση της Αυτοδιοίκησης
«Συγκροτούμε ένα ενιαίο και ισχυρό αυτοδιοικητικό μέτωπο με στόχο να προβάλλουμε ως θεσμός μια ενιαία, κοινά αποδεκτή πρόταση για ένα νέο μοντέλο διακυβέρνησης της χώρας που θα βασίζεται σε ένα αποκεντρωμένο σύστημα, που θα δίνει ρόλους, ευθύνες και πόρους από το Κεντρικό Κράτος προς την Αυτοδιοίκηση» τόνισε ο κ. Πατούλης και πρόσθεσε πως πάγια θέση της Αυτοδιοίκησης είναι να γίνει μία ουσιαστική μεταρρύθμιση και όχι μία απλή αλλαγή του εκλογικού συστήματος, όπως προωθεί η Κυβέρνηση, αδιαφορώντας για τις ανάγκες των τοπικών μας κοινωνιών.
Στην τοποθέτησή του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε την ανάγκη να στηριχτεί η αναγέννηση της χώρας, στην αυτοδιοικητική διακυβέρνηση, ένα μοντέλο «που δεν θα δίνει προτεραιότητα στην απλή αναλογική, αδιαφορώντας για την απλή λογική».
Προσδιορίζοντας την ουσία της μεταρρύθμισης, εστίασε στην αποκέντρωση στη δυνατότητα δηλαδή να αποφασίζουν οι τοπικές κοινωνίες για αυτά που τις αφορούν, κι όχι το κεντρικό κράτος. Ειδικότερα υπογράμμισε την ανάγκη να γίνει και στην Ελλάδα πράξη η έννοια της μητροπολιτικότητας προκειμένου να δοθούν στις τοπικές αρχές τα απαραίτητα εργαλεία για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών αλλά και για την δρομολόγηση πολιτικών με αναπτυξιακό πρόσημο.
«Εμείς θέλουμε μεταρρύθμιση του Κράτους, ενώ άλλοι προωθούν την απορρύθμιση της αυτοδιοίκησης» σημείωσε και πρόσθεσε πως η Αυτοδιοίκηση Α’ και Β’ βαθμού με συγκροτημένες θέσεις και προτάσεις διεκδικεί την ενίσχυση της τοπικής και περιφερειακής ανάπτυξης.
Κόκκινες γραμμές η αλλαγή του εκλογικού συστήματος και ο χρόνος διαβούλευσης του νομοσχεδίου
Ο κ. Πατούλης υπογράμμισε ότι για την Αυτοδιοίκηση είναι βασική προϋπόθεση να δοθεί επαρκής χρόνος για διαβούλευση του νομοσχεδίου του υπουργείου Εσωτερικών για τη μεταρρύθμιση.
Καυτηριάζοντας το γεγονός ότι παρά τις επανειλημμένες δεσμεύσεις της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου δεν δόθηκε τελικά το νομοσχέδιο πριν το Πάσχα, τόνισε πως η Ελλάδα δεν έχει περιθώριο για καθυστερήσεις και δεν μπορεί να εξαρτά το μέλλον της από τους κυβερνητικούς σχεδιασμούς.
Σχετικά με το περιεχόμενο του νομοσχεδίου επισήμανε πως η μόνη επιλογή που είναι αποδεκτή είναι μια ολοκληρωμένη μεταρρυθμιστική πρόταση, με τους Δήμους λειτουργικά αυτόνομους και οικονομικά ανεξάρτητους και τις τοπικές κοινωνίες να έχουν τον πρώτο λόγο για όσα τις αφορούν.
«Για εμάς “κόκκινη γραμμή” αποτελεί η αλλαγή του εκλογικού συστήματος, που φαίνεται ότι προτάσσει η κυβέρνηση, μεταθέτοντας για το αόριστο μέλλον τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις» υπογράμμισε ο κ. Πατούλης διευκρινίζοντας πως η Αυτοδιοίκηση είναι διατεθειμένη να συζητήσει για το ζήτημα αυτό αφού πρώτα ολοκληρωθεί η αλλαγή και η υιοθέτηση ενός νέου μοντέλου λειτουργίας του Κράτους και της Αυτοδιοίκησης.
Δεν έχουμε άλλο χρόνο. Δώστε μας άμεσα το νομοσχέδιο
Ο κ. Πατούλης τόνισε πως η Κ.Ε.Δ.Ε. είναι προετοιμασμένη να συμμετάσχει σε έναν ολοκληρωμένο ουσιαστικό διάλογο, από τη στιγμή που θα δοθεί προς διαβούλευση το νομοσχέδιο από το Υπουργείο Εσωτερικών, με την προϋπόθεση να υπάρξει επαρκής χρόνος διαβούλευσης.
«Ελπίζω πραγματικά να μην εκτεθούν στο τέλος όσοι πιθανόν πιστεύουν ότι μπορούν να υποτάσσουν στο κομματικό τους συμφέρον, το εθνικό συμφέρον» ανέφερε και πρόσθεσε χαρακτηριστικά: «Ματαιοπονούν αν πιστεύουν ότι με διαρροές και κουτοπονηριές θα ανατρέψουν τον αυτοδιοικητικό σχεδιασμό, «κρύβοντας» μέχρι την τελευταία στιγμή ένα νομοσχέδιο που υποτίθεται ότι βρίσκεται εδώ κι ένα χρόνο υπό διαμόρφωση κι επεξεργασία».
«Από την Κυβέρνηση ζητούμε καταρχήν να μας δοθεί άμεσα το προσχέδιο του νομοσχεδίου, προκειμένου να ενημερωθούμε και να αποφασίσουμε πάνω στο περιεχόμενό του τα Δημοτικά Συμβούλια όλης της χώρας, οι Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων και η Κ.Ε.Δ.Ε., καθώς και να υπάρξει δημόσια δέσμευση του Υπουργού Εσωτερικών ότι θα δοθεί επαρκής χρόνος δημόσιας διαβούλευσης, πριν την κατάθεση του νομοσχεδίου προς ψήφιση από τη Βουλή, τουλάχιστον δύο μηνών» τόνισε κλείνοντας ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ.
Ο κ. Τζιτζικώστας τόνισε ότι Δήμοι και Περιφέρειες μέσα από το κοινό τους Συνέδριο στέλνουν ξεκάθαρο μήνυμα ότι προχωρούν μαζί διεκδικώντας αλλαγές προς το συμφέρον της χώρας και των πολιτών, επισημαίνοντας ότι αποτελούν τους θεσμικούς εκφραστές ενός σύγχρονου μοντέλου διοίκησης της χώρας. Παράλληλα ανέφερε ότι πρέπει να δρομολογηθεί μία μεταρρύθμιση που θα ενισχύει την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη και εστίασε στην ανάγκη αύξησης των πόρων προς την Αυτοδιοίκηση και πλήρους κατοχύρωσης της θεσμικής αυτοτέλειάς της.
Ο κ. Καραγιάννης υπογράμμισε ότι η Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού έχει καταθέσει τεκμηριωμένες και ολοκληρωμένες προτάσεις στο συνέδριό της στο Βόλο πριν από περίπου 2 χρόνια, αναμένοντας και το σχεδιασμό της κυβέρνησης η οποία καθυστερεί να ανοίξει τα χαρτιά της. Επιπρόσθετα αναφέρθηκε στο θέμα της συνταγματικής αναθεώρησης, επισημαίνοντας πως είναι ανεπίτρεπτο να μη συμμετέχει η Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού στη διαδικασία, με δεδομένο ότι είναι υπό διαβούλευση θέματα που την αφορούν όπως για παράδειγμα η θητεία των Δημάρχων.
Ο κ. Κυρίζογλου κάλεσε την κυβέρνηση να δώσει το νομοσχέδιο στην Αυτοδιοίκηση προκειμένου να ξεκινήσει διάλογος και πρόσθεσε : “Η όποια διοικητική μεταρρύθμιση για την Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να γίνει αποσπασματικά και μάλιστα την ώρα που το κράτος αφήνει τον εαυτό του άθικτο. Μέσα στο ίδιο κράτος ζούμε όλοι. Έτσι, είναι ανάγκη η μεταρρύθμιση να γίνεται σε όλα τα επίπεδα και να ανοίξει ένας διάλογος. Διαφορετικά θα είναι μια μεταρρύθμιση αναποτελεσματική».
Ο κ. Λαμπάκης κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι αντιμετωπίζει με απαξίωση την Αυτοδιοίκηση έχοντας «ομήρους» τους Δημάρχους οι οποίοι περιμένουν τα σχέδια της για τη μεταρρύθμιση εδώ και καιρό. «Δεν θα της επιτρέψουμε να διαλύσει τις τοπικές κοινωνίες» ανέφερε χαρακτηριστικά.
Ο κ. Κωτσός υπογράμμισε πως «η κυβέρνηση προσπαθεί να μεταρρυθμίσει όλους τους άλλους εκτός από τον εαυτό της» και πρόσθεσε πως η Τοπική Αυτοδιοίκηση βγαίνει μπροστά καταθέτοντας τις δικές της προτάσεις για μία ουσιαστική μεταρρύθμιση.
Κοινή Συνέντευξη Τύπου Προέδρων ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ τη Δευτέρα 16 Απριλίου
Να σημειωθεί ότι τη Δευτέρα 16 Απριλίου 2018 και ώρα 12.00 μ.μ. ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης και ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ Κ. Αγοραστός θα προσδιορίσουν σε κοινή συνέντευξη τύπου η οποία θα πραγματοποιηθεί στα γραφεία της ΚΕΔΕ (Γενναδίου 8 και Ακαδημίας 65, 3ος όροφος) το πλαίσιο και τους στόχους του πρώτου κοινού συνεδρίου της Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ Βαθμού.
Παρέμβαση του Περιφερειάρχη στη σημερινή συνεδρίαση της ΕΝΠΕ για την επικείμενη ίδρυση των Περιφερειακών Παρατηρητηρίων Ελέγχου Δόμησης
Την απόφαση που έλαβε το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου στην τελευταία του συνεδρίαση, σχετικά με τα ανυπέρβλητα προβλήματα που υπάρχουν στην πορεία μεταφοράς της αρμοδιότητας ελέγχου του δομημένου περιβάλλοντος από τους Δήμους και τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις στις Περιφέρειες, παρουσίασε ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, Γιώργος Χατζημάρκος, στη σημερινή συνεδρίαση της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝΠΕ).
Σύμφωνα με την απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, το νέο θεσμικό πλαίσιο είναι ανεφάρμοστο στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, δεδομένου ότι το διοικητικό μοντέλο που ισχύει στην ηπειρωτική χώρα, δεν μπορεί να έχει αντιστοίχιση στο Νότιο Αιγαίο, αφού δεν λαμβάνει υπ’ όψιν ούτε τις ιδιαιτερότητες του νησιωτικού χώρου, αλλά ούτε και το πρόβλημα της σοβαρής υποστελέχωσης της Περιφέρειας. Πολύ δε περισσότερο όταν σε επίπεδο στελέχωσης δεν διαφαίνεται καμία προοπτική, αφού ο αριθμός των μηχανικών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, ακόμη και αν μεταφερθεί στην Περιφέρεια, δεν επαρκεί για να φέρει εις πέρας το έργο του Παρατηρητηρίου.
Σημειώνεται ότι βάσει του νέου θεσμικού πλαισίου, η Περιφέρεια γίνεται «ανάδοχος» σχεδόν του συνόλου των δράσεων που αφορούν το δομημένο περιβάλλον, αναλαμβάνοντας έτσι ένα μεγάλο μέρος των αρμοδιοτήτων που ανήκουν στους Δήμους και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, αλλά και πολλών νέων.
Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΝΠΕ αποφάσισε να ενσωματώσει τις παρατηρήσεις που έγιναν επί του θέματος, τόσο από το Νότιο, όσο και από το Βόρειο Αιγαίο, στο κείμενο των δικών του παρατηρήσεων, σε ξεχωριστή αναφορά για τον νησιωτικό χώρο. Αποφάσισε επίσης τη σύσταση ομάδας εργασίας αποτελούμενης από τους Εκτελεστικούς Γραμματείς των Περιφερειών, προκειμένου να αποτυπώσουν το σύνολο των προτάσεων.
Στην διάρκεια της συνεδρίασης τονίστηκε μεταξύ των άλλων ότι, το νέο θεσμικό πλαίσιο για τον έλεγχο της δόμησης , αποτελεί ένα ακόμη κραυγαλέο παράδειγμα μεταφοράς αρμοδιοτήτων στις Περιφέρειες, χωρίς να τηρείται η νομοθετική και συνταγματική πρόβλεψη για την μεταβίβαση και των αντίστοιχων πόρων για την υλοποίησή τους, κάτι το οποίο η ΕΝΠΕ αποφάσισε να μην αποδεχτεί. Ομοίως η ΕΝΠΕ δεν προτίθεται να αποδεχτεί τη μεταφορά στις «πλάτες» των Περιφερειών, όλης της παθογένειας που αφορά το δομημένο περιβάλλον της χώρας από το 1940 μέχρι σήμερα.
«Δεν τον ενδιαφέρει τίποτα άλλο, παρά μόνο τα ταξίδια του» αναφέρει σε απάντηση – κόλαφο στον Χαρ. Κόκκινο, ο Αντιπεριφερειάρχης Φιλήμονας Ζαννετίδης
Απάντηση – κόλαφο στους ισχυρισμούς του Χαράλαμπου Κόκκινου που αφορούν για μια ακόμη φορά την έγκριση δαπανών των συνεχών μετακινήσεών του, δίνει ο Αντιπεριφερειάρχης Φιλήμονας Ζαννετίδης, με επιστολή του, που κοινοποιεί στον Εισαγγελέα Πρωτοδικών Ρόδου, στον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου και στον Πρόεδρο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος.
Ο κ. Ζαννετίδης επισημαίνει την σκόπιμη και παραπλανητική εκ μέρους του Χαράλαμπου Κόκκινου αγνόηση της κείμενης νομοθεσίας σχετικά με τις έκτακτες μετακινήσεις των αιρετών, με μόνο στόχο να εμφανιστεί δήθεν διωκόμενος, να δημιουργήσει ψευδείς εντυπώσεις για την λειτουργία της Οικονομικής Επιτροπής και ενώ μεγάλος αριθμός μετακινήσεών του αποτελούν αντικείμενο δικαστικής έρευνας ως προς την νομιμότητά τους.
Σημειώνει δε ότι αυτά συμβαίνουν ενώ ο Χαράλαμπος Κόκκινος είναι ο πρόεδρος του Εποπτικού Συμβουλίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος.
Επιπλέον, ο κ. Ζαννετίδης επισημαίνει ότι είναι εντυπωσιακή η εμμονή του Χαράλαμπου Κόκκινου στα θέματα που αφορούν τις μετακινήσεις του, ωσάν να είναι το μοναδικό θέμα με το οποίο έχει να ασχοληθεί και το μοναδικό που τον ενδιαφέρει.
Ακολουθεί η επιστολή του κ. Ζαννετίδη και επισυνάπτεται το έγγραφο του Χαρ. Κόκκινου
Κύριε Κόκκινε,
θεμελιώδης νόμος της Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού είναι ο νόμος 3852/2010 επονομαζόμενος ως Καλλικράτης.
Έχετε υπηρετήσει, απ΄ ότι γνωρίζω, ως επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας του περιφερειακού συμβουλίου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου στην προηγούμενη περίοδο 2011-2014, τώρα ως χωρικός αντιπεριφερειάρχης και πρόεδρος εποπτικού συμβουλίου ΕΝΠΕ, πέραν της θητείας σας ως διορισμένος γενικός γραμματέας της ΠΝΑ την περίοδο 2004-2009.
Έχετε επίσης μετακινηθεί αρκετές εκατοντάδες φορές με δαπάνες που έχει καταβάλει η ΠΝΑ ή φορέας της.
Εμφανίζεσθε δημόσια και μάλιστα εγγράφως, όπως προκύπτει από το παραπάνω σχετικό σας έγγραφο, αφενός να μην γνωρίζετε την σχετική νομοθεσία που διέπει τις μετακινήσεις των αιρετών οργάνων, αναφέροντας μας ότι κακώς επράξαμε που εφαρμόσαμε όπως κάθε φορά την νομοθεσία εσείς ο πρόεδρος του εποπτικού συμβουλίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος, αφετέρου, να προτρέπετε υπαλλήλους της γραμματείας της οικονομικής επιτροπής , τον Πρόεδρο και τα μέλη της σε έκνομη ενέργεια.
Κοινοποιείτε δε, απ΄ ότι αναφέρετε σ΄ αυτό, σε ανώτερους δικαστικούς και κρατικούς λειτουργούς, εκθέτοντας πέραν του εαυτού σας, την ΠΝΑ αφού οι δημόσιοι λειτουργοί που τους κοινοποιείτε το σχετικό έγγραφο, ενδεχομένως να αποκτήσουν μια επίπλαστη εικόνα κακής λειτουργίας της.
Μας αναγκάζετε λοιπόν χωρίς κανένα λόγο να απαντούμε καταναλώνοντας πολύτιμο χρόνο για ανύπαρκτα αλλά και επουσιώδη θέματα επειδή θέλετε να μας προσάψετε σκοπιμότητες περί εμποδίων στο δήθεν μεγάλο έργο που επιτελείτε.
Το άρθρο 184 παρ.1 του νόμου 3852/2010 ορίζει κύριε Κόκκινε ότι σε περίπτωση κατεπείγουσας μετακίνησης, επιτρέπεται η μετακίνηση χωρίς απόφαση της οικονομικής επιτροπής η οποία αποφασίζει στην πρώτη συνεδρίαση ΜΕΤΑ, αν η μετακίνηση ήταν επιβεβλημένη η όχι.
Εσείς λοιπόν, μόνος σας όπως κάθε φορά ,και χωρίς καμία συνεννόηση με την Περιφερειακή Αρχή (Περιφερειάρχης, εντεταλμένος περιφερειακός σύμβουλος επιχειρησιακής ετοιμότητας, εκτελεστικός γραμματέας) αποφασίσατε ότι θα πάτε.
Αυτή δε η νοοτροπία σας σκιάζει όλες σας τις μετακινήσεις.
Αναφέρετε επίσης στο έγγραφο σας, όλως ψευδώς, ότι η Ο.Ε. συνεδριάζει μια φορά το πολύ το μήνα και γενικά δίνετε μια εικόνα που δεν έχει καμιά σχέση με την αλήθεια για την λειτουργία της.
Αν πραγματικά παρακολουθούσατε την λειτουργία μας θα ξέρατε ότι η Ο.Ε. έχει συνεδριάσει μέχρι τώρα από την αρχή του έτους 18 φορές ενώ έχει ήδη προγραμματιστεί για τις 26/9/2017 η 19η της συνεδρίαση. Άρα λοιπόν συνεδριάζει δύο τουλάχιστον φορές τον μήνα και ενημερώνεσθε εσείς και όλοι οι συνάδελφοι ηλεκτρονικά για την ημέρα και την ώρα της συνεδρίασης για να κάνετε όπως λέτε έγκαιρα τον προγραμματισμό σας. Σε κάθε δε συνεδρίαση εξετάζει και αποφασίζει θέματα μετακινήσεων των συναδέλφων και σε κάθε συνεδρίαση εξετάζει φυσικά και αποφασίζει για τις δικές σας μετακινήσεις που είναι μόνιμη επωδός.
Στέλλετε το παράνομο αίτημα σας στις 14-09-2017 το μεσημέρι και στις 15-09-2017 αναρωτιέστε αν έχουμε αναρτήσει την απόφαση του παράνομου αιτήματος σας. Ειλικρινά συνεχίζετε να μας εκπλήσσετε δυσάρεστα με τα συνεχιζόμενα καμώματα σας σχετικά με τις μετακινήσεις σας. Φαίνεται καθαρά ότι μόνο για αυτές νοιάζεστε από πλειάδα εγγράφων και ενεργειών σας.
Σας εφιστώ την προσοχή να σταματήσετε να αναφέρεσθε ψευδώς σε δημόσια έγγραφα για δήθεν εμπόδια στο έργο σας καθώς οφείλετε εκ του θεσμικού σας ρόλου να είστε ενημερωμένος για την λειτουργία των συλλογικών οργάνων της αυτοδιοίκησης και ιδιαίτερα της ΠΝΑ όπως επίσης οφείλετε να είσθε ενημερωμένος για την νομοθεσία που την διέπει.
Επιμένετε δε να αγνοείτε τις αποφάσεις της αρμόδιας επιτροπής επί των προσφυγών σας στις αποφάσεις στην Ο.Ε., στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, που έχει κρίνει το σύνολο των μετακινήσεων σας, μέχρι την τελευταία της συνεδρίαση, και τις έχει απορρίψει όλες.
Τέλος οφείλετε να είσθε πιο προσεκτικός όταν απευθύνεστε στην γραμματεία της Ο.Ε. στον Πρόεδρο και τα μέλη της ζητώντας θέματα που δεν προβλέπει η κείμενη νομοθεσία όταν μάλιστα γνωρίζετε ότι αρκετές μετακινήσεις σας αποτελούν αντικείμενο δικαστικής έρευνας.
Συνημμένη η με αριθμ πρωτ. 243/15-09-2017, επιστολή Γραφείου Χωρικού Αντιπεριφερειάρχη Δωδεκανήσου.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΥΤΟΠΗΣ
ΦΙΛΗΜΟΝΑΣ Γ. ΖΑΝΝΕΤΙΔΗΣ
ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ
Εγγραφο κ. Χαρ. Κόκκινου
ΘΕΜΑ​: Αίτημα για άμεση ενημέρωση για έκτακτες υπηρεσιακές μετακινήσεις που ζήτησα να
εγκριθούν ​​από ​​την​​ Οικονομική​​Επιτροπή ​​της​​ Π.Ν.Αι.
Κύριε Ζαννετίδη,
στις 14.9.2017 και λίγη ώρα πριν την έκτακτη συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής, σας
απέστειλα έγγραφα ζητώντας να εντάξετε ως έκτακτο θέμα για έγκριση δύο (2) υπηρεσιακές
μετακινήσεις των οποίων τις προσκλήσεις έλαβα στις 13.9.2017 τις απογευματινές ώρες. Δεν έχω
επίσημη ενημέρωση για το αποτέλεσμα του αιτήματός μου διότι δεν έλαβα απαντητικό έγγραφο,
ούτε αναρτήθηκαν οι αποφάσεις της Π.Ν.Αι. στο Διαύγεια μέχρι σήμερα το μεσημέρι 15.9.2017.
Ζητώ την έγγραφη απάντησή σας και θέτω τα παρακάτω υπόψη σας. Αν ισχύει ότι δεν θέσατε το
αίτημά μου προς συζήτηση, σας επισημαίνω ότι:
– είχατε την ευχέρεια και κακώς αν δεν το πράξατε, αφού μπορείτε να εισηγηθείτε
έκτακτα θέματα στις έκτακτες συνεδριάσεις της Ο.Ε. της Π.Ν.Αι. που συγκαλείτε.
Άλλωστε και στις συνεδριάσεις του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου
εισάγονται εκτός ημερήσιας διάταξης θέματα προς συζήτηση.
– Οι τακτικές συνεδριάσεις της Οικονομικής Επιτροπής της Π.Ν.Αι. το τελευταίο
χρονικό διάστημα, περιορίζονται σε μία (1) το πολύ το μήνα και τα πρακτικά αργούν
να καθαρογραφούν! Είναι απόλυτα λογικό να μην έχουμε τη δυνατότητα αφενός να
προγραμματίσουμε όπως θέλουμε και αφετέρου όταν προκύπτουν έκτακτες
υπηρεσιακές μετακινήσεις, να μην έχουμε την έγκριση της Οικονομικής Επιτροπής
της Π.Ν.Αι., διότι δε συνεδριάζει σε τακτά χρονικά διαστήματα!
– Με το να μη μου εγκρίνετε ή να μη θέτετε σε συζήτηση στην Ο.Ε. της Π.Ν.Αι.
αιτήματα υπηρεσιακών μετακινήσεων που αφορούν ιδιαίτερα σοβαρά θέματα (όπως
στην περίπτωση της μετακίνησης για τη Μυτιλήνη 19 – 20.9.2017 για τις
πλημμύρες), με εμποδίζετε να ασκήσω τα καθήκοντά μου όπως εγώ θέλω και πρέπει
https://is.gd/bSbSGn
σελ.: 1/2
και όπως το απαιτούν οι ανάγκες της κοινωνίας μας και οι υποχρεώσεις που έχει η
Π.Ν.Αι. απέναντί τους.
Ζητώ:
Ως τις 18.9.2017 να έχω υπηρεσιακό έγγραφο που να αναφέρει την πορεία των αιτημάτων
μου προκειμένου να κάνω τον προγραμματισμό μου και να τα αξιολογήσω και επισημαίνοντας
τέλος ότι παρά το δυσβάσταχτο οικονομικό βάρος των μετακινήσεών μου (15.9.2017 και 18 –
22.9.2017), προσανατολίζομαι να τις πραγματοποιήσω και οι ενέργειες του καθενός μας θα κριθούν
εκεί που πρέπει.
Αναμένω απάντησή σας.


Υποψήφιος για το Guinness φαιδρότητας και πολιτικής ανικανότητας ο κ. Ζαννετίδης
Η εκπρόθεσμη, παραπλανητική, προσβλητική και ασυνάρτητη απάντηση του προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής και αντιπεριφερειάρχη γαστρονομίας της Π.Ν.Αι. κ. Ζαννετίδη στο δίκαιο και συγκεκριμένο αίτημά μου, αποδεικνύει για μια ακόμα φορά τη σκοπιμότητα που εξυπηρετεί και το τυφλό μίσος που «τρέφει» εναντίον μου. Επιλέγει να δημοσιοποιήσει υπηρεσιακά έγγραφα με αρνητικό σχολιασμό για το πρόσωπό μου, δείχνοντας τον πανικό και την αδυναμία του για μια ακόμα φορά.
Μια προσεκτική ματιά και σύγκριση στην υπηρεσιακή επιστολή μου και την εκπρόθεσμη απάντησή του, επιβεβαιώνει τους χαρακτηρισμούς μου. Ο ίδιος γνωρίζει ότι προσκλήθηκα υπηρεσιακά και θεσμικά και αρμοδίως από την Ειδική Γραμματεία Υδάτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος σε διαβούλευση και ημερίδα για το σοβαρό ζήτημα των πλημμυρών στη Μυτιλήνη 19 και 20/9/2017. Δεν το αναφέρει πουθενά. Ούτε αναφέρει γιατί καθυστερούν οι αναρτήσεις των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής της Π.Ν.Αι. στο Διαύγεια.
Ενοχλήθηκε που κατέθεσα τις προτάσεις μου, είμαι ενεργός αυτοδιοικητικός και σέβομαι την κοινωνία. Με ευκολία εγκρίνει πολυδάπανες και πολυμελής μετακινήσεις στελεχών της Π.Ν.Αι. σε Ελλάδα και εξωτερικό, αλλά θέτει εμπόδια στις δικές μου αυτοδιοικητικές προσπάθειες και δράσεις. Αυθαίρετες και αμφισβητούμενης νομιμότητας ενέργειες κ. Ζαννετίδη δεν επιτρέπω. Ούτε ψήγμα λάσπης εναντίον μου!!!
Είναι γνωστό σε όλη την κοινωνία ποιος εκτίμησε τα «φοβερά» και «δυσεύρετα» τυπικά προσόντα σας και σας τοποθέτησε σε θέσεις ευθύνης για να εξυπηρετείτε συγκεκριμένες αποστολές και σε ποιον τυφλά υπακούτε!!!
Στις παγίδες, στις σκευωρίες και στα φαρισαϊκά τεχνάσματα που στήνετε, θα εγκλωβιστείτε ο ίδιος! Δυστυχώς για σας, έχετε πέσει σε τραγικά λάθη τα οποία θα κρίνει ο λαός και σίγουρα οι αρμόδιοι ελεγκτικοί κρατικοί μηχανισμοί και η Δικαιοσύνη.
Εκεί το θράσος δε σας σώζει και οι «προστάτες» σας θα σας εγκαταλείψουν.
Τα υπόλοιπα προσεχώς… Ως τότε φροντίστε να μη γραφτείτε στο Βιβλίο Guinness για τη φαιδρότητα των λόγων και των γραπτών σας και την πολιτική ανικανότητα που επιδεικνύετε.
Χαράλαμπος Κόκκινος
Αντιπεριφερειάρχης Δωδεκανήσου

Φ. Ζαννετίδης: «Ο Χαρ. Κόκκινος έχει το θράσος να μας ζητάει και τα ρέστα, επειδή βάλαμε τέλος στη φάμπρικα των διπλοπληρωμένων εισιτηρίων του»

Απάντηση του Αντιπεριφερειάρχη Φιλήμονα Ζαννετίδη στον Χαράλαμπο Κόκκινο

Αν σε κάποιον αξίζει να γραφτεί στο βιβλίο Γκίνες,  αυτός είναι σίγουρα ο Χαράλαμπος Κόκκινος.

Ο αυτοδιοικητικός που κατάφερε να ταξιδεύει ταυτόχρονα, την ίδια μέρα και ώρα, με δύο διαφορετικά μέσα, προς δύο διαφορετικούς προορισμούς.

Ο αιρετός που κατάφερνε να πληρώνεται από διαφορετικούς φορείς για το ίδιο ταξίδι.

Σίγουρα αυτή η δεξιότητά του αξίζει παγκόσμιας αναγνώρισης.

Το αστείο είναι ότι ο ταχυδακτυλουργός Χαράλαμπος Κόκκινος είναι πρόεδρος του Εποπτικού Συμβουλίου της ΕΝΠΕ, για τη διαφύλαξη της νομιμότητας.

 Κι έχει το θράσος  να ζητάει και τα ρέστα από εκείνους που έβαλαν τέλος στη φάμπρικα των διπλοπληρωμένων εισιτηρίων του!

Ένα ακόμη αξιομνημόνευτο ρεκόρ του Χαράλαμπο Κόκκινου, για το οποίο σίγουρα του αξίζει το Γκίνες.


Δελτίο Τύπου (2)

Εκτός από… «Σεφ της γκάφας», υποψήφιος για το Guinness φαιδρότητας και πολιτικής ανικανότητας, με τις άστοχες πράξεις του ο κ. Ζαννετίδης, υποψήφιος και... για μετακίνησή στο εδώλιο του κατηγορουμένου!

Ο κ. Ζαννετίδης με τις νέες δηλώσεις του επισπεύδει τις διαδικασίες να γραφτεί στο Βιβλίο Guinness της φαιδρότητας και της πολιτικής ανικανότητας.

Με τις νέες δηλώσεις του καμαρώνει σαν «γύφτικο σκεπάρνι» (όπως λέει ο λαός μας) για επιδόσεις σε έρευνες που είναι «γράμμα κενό περιεχομένου»! Αντιλαμβάνομαι την αγωνία του και το άγχος του, γιατί γνωρίζει τις επιπτώσεις που θα έχουν στον ίδιο και στους συνδιοργανωτές του της «έρευνας» - σκευωρίας, που τα περιβόητα ευρήματά τους για μετακινήσεις μου, κανένα αντίκρυσμα δεν έχουν, διότι από αυτά που αναφέρει δεν ισχύει τίποτα εναντίον μου. Εξυπακούεται επίσης ότι η Δικαιοσύνη δεν καθοδηγείται ούτε πιέζεται από ανακοινώσεις και αυτόκλητες «έρευνες» - παρωδίες που καμία υπόσταση δεν έχουν.

Ο... «αντιπεριφερειάρχης γαστρονομίας», θέλοντας να προσφέρει τις «υπηρεσίες» του σ’ αυτόν που τον τοποθέτησε, παραμένει απρόσεχτος και πολλαπλά εκτεθειμένος και επιβεβαιώνει και το τίτλο του «Σεφ της γκάφας».

Του επαναλαμβάνω -αν και αμφιβάλλω ότι έχει τη δυνατότητα να το αντιληφθεί...- τα υπόλοιπα προσεχώς…!!!

Τέλος, επειδή δεν έχει ιδιαίτερα σοβαρά τυπικά προσόντα για τις θέσεις ευθύνης στις οποίες τον τοποθετούν και επειδή δεν έχει ούτε νομικές γνώσεις, ας είναι πιο προσεκτικός, γιατί κινδυνεύει η επόμενη μετακίνησή του -που δε θα περάσει την έγκριση τής πλειοψηφίας της Οικονομικής Επιτροπής της Π.Ν.Αι.- να είναι στο εδώλιο του κατηγορουμένου!!!

Υ.Γ. 1: Ως τότε ας μαζέψει τις κατσαρίδες και τα υπόλοιπα τετράποδα που κάνουν παρέλαση μαζί του στους διαδρόμους και στα κεντρικά γραφεία της Περιφέρειας, διότι επί εποχής του η Π.Ν.Αι. («γαστρονομική περιφέρεια» κατά τ’ άλλα…), δεν έχει ούτε καν υπηρεσίες καθαριότητας!!!

Υ.Γ. 2: Δηλώνω ότι συνεχίζω να ασκώ -έστω και με εμπόδια- τα καθήκοντά μου κοντά στους πολίτες που αντιμετωπίζουν τεράστια προβλήματα. Έχω μάθει να παράγω έργο, να συμμετέχω σε κοινωνικούς αγώνες και να μιλώ με όρους πολιτικούς. Σ’ αυτό το επίπεδο θα συνεχίσω, αλλά οφείλω να απαντώ στους «επαγγελματίες» -πλέον- λασπολόγους που έχουν και αβανταδόρους συγκεκριμένα Μ.Μ.Ε. της περιοχής.

Χαράλαμπος Κόκκινος

Αντιπεριφερειάρχης Δωδεκανήσου

Τις προτάσεις της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, όσον αφορά το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 – 2020, παρουσίασε στην Επιτροπή Περιφερειών της Βουλής ο Αντιπεριφερειάρχης Πρωτογενούς Τομέα και Γαστρονομίας κ. Φιλήμονας Ζαννετίδης, ο οποίος κατέθεσε και το σχετικό υπόμνημα.

Η Επιτροπή Περιφερειών της Βουλής συνεδρίασε χθες, Τετάρτη, με θέμα «Υλοποίηση του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020 στην Περιφέρεια», παρόντος του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Ευάγγελου Αποστόλου, ο οποίος κλήθηκε να ενημερώσει τα μέλη της Επιτροπής και τους εκπροσώπους των Περιφερειών.

Εκτενής συζήτηση έγινε για την 2η προκήρυξη που πρόκειται να γίνει, σχετικά με τους νέους αγρότες. Ο κ. Ζαννετίδης ζήτησε η νέα προκήρυξη να δίνει τη δυνατότητα σε περισσότερους νέους αγρότες των νησιών να ωφεληθούν και προς αυτή την κατεύθυνση κατέθεσε συγκεκριμένες προτάσεις, με άξονα τη νησιωτικότητα και της ιδιαιτερότητες του νησιωτικού χώρου.
Αναφέρθηκε επίσης στην μεγάλη καθυστέρηση έκδοσης των αποφάσεων ασφάλισης στον ΟΓΑ με κίνδυνο να προκύψουν αποφάσεις απένταξης νέων αγροτών καθώς και στην απαίτηση του ΟΓΑ για αναδρομική καταβολή των εισφορών με έναρξη την αρχική τους αίτηση, ασχέτως αν δε είναι υπαίτιοι της καθυστέρησης ή της μη απάντησης στην αίτησή τους.

Όσον αφορά το Υπομέτρο του Προγράμματος για τα Σχέδια Βελτίωσης Γεωργικών Εκμεταλλεύσεων, ο κ. Ζαννετίδης προτείνει να περιληφθούν εγγειοβελτιωτικά έργα γεωργικής εκμετάλλευσης (πχ αρδεύσεις), η δυνατότητα επενδύσεων σε μεταποίηση των προϊόντων της εκμετάλλευσης και η δυνατότητα χρηματοδότησης ποσοστού επί της αγοράς γεωργικής γης, που σήμερα δεν προβλέπονται.

Επισυνάπτεται το πλήρες υπόμνημα που ο Αντιπεριφερειάρχης κατέθεσε στην Επιτροπή

ΥΠΟΜΝΗΜΑ

ΓΙΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ

ΕΚΧΩΡΗΜΕΝΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟ ΠΑΑ 2014-20 ΣΤΙΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ

Εκκρεμεί η κατανομή πόρων για ορισμένα εκχωρούμενα μέτρα/δράσεις (αναλυτικά στο
Παράρτημα) όπως :

Υπομέτρο 4.2 : Μεταποίηση εμπορία και ανάπτυξη γεωργικών προιόντων για επενδύσεις μέχρι 600.000 €
Δράση 4.3.1 : Υποδομές Εγγείων Βελτιώσεων για επενδύσεις μέχρι 2,2 εκατ €
Δράση 4.3.2 : Έργα αναδασμών
Δράση 19.2 : Στήριξης υλοποίησης δράσεων των στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτικών (CLLD/LEADER)
Δράση 19.3 : Στήριξη για την προπαρασκευή και την υλοποίηση της συνεργασίας (διακρατική και διατοπική
Δράση 19.4 : Στήριξη για τις λειτουργικές δαπάνες και την εμψύχωση
Εξαιτίας των παραπάνω εκκρεμοτήτων δεν δόθηκε η δυνατότητα της ταυτόχρονης πρόσκλησης εκδήλωσης
ενδιαφέροντος για τη δράση 4.2.1 -Μεταποίηση, εμπορία και ανάπτυξη με τελικό προϊόν εντός του Παραρτήματος Ι (γεωργικό προϊόν) ,επενδυτικών σχεδίων για επενδύσεις μέχρι 600.000 € ( αφορά επενδυτές σε επίπεδο Περιφέρειας ) με αυτήν που είναι σε εξέλιξη για επενδύσεις από 600.000 € μέχρι 5.000.000 € και αφορά όλη την Επικράτεια.

Για λόγους ίσων ευκαιριών για την απορρόφηση των πόρων , η πρόσκληση για την δράση 4.2.2 Μεταποίηση, εμπορία και ανάπτυξη με τελικό προϊόν εκτός του Παραρτήματος Ι (μη γεωργικό προϊόν) πρέπει να έπεται της πρόσκλησης της δράσης 4.2.1 για επενδύσεις μέχρι 600.000 € , αφού απαραίτητη προϋπόθεση για ένταξη στη δράση 4.2.2 είναι η δραστηριοποίηση στην 1η μεταποίηση γεωργικών προϊόντων .

Οι επόμενες μετά την 1η Πρόσκληση για την υποβολή αιτήσεων για ένταξη στα διάφορα εκχωρημένα Υπομέτρα να εκδίδεται από τον Περιφερειάρχη.
Επίσης να δίνεται η ευχέρεια στον Περιφερειάρχη να επιλέγει και το σύστημα της άμεσης αξιολόγησης σε συνδυασμό με μεγαλύτερη περίοδο υποβολής των αιτήσεων ( αν όχι ετήσια τουλάχιστον εξαμηνιαία ) σε υπομέτρα όπου στην 1η πρόσκληση το συνολικό ύψος των επενδύσεων υπολείπονταν αισθητά του ποσού της ενίσχυσης της πρόσκλησης.

Αυτό θα βοηθήσει στην ταχύτερη απορρόφηση των πόρων και στην καλύτερη προετοιμασία των εν δυνάμει επενδυτών

Υπομέτρο 6.1. Ενισχύσεις εκκίνησης επιχείρησης για νέους γεωργούς

Για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου ( έντονος νησιώτικος χαρακτήρας –μικρός κλήρος-μικρά μεγέθη εκμεταλλεύσεων) η βάση που οφείλει ο κάθε εν δυνάμει δικαιούχος να συγκεντρώσει να κατέβει από τα 45 μόρια στα 40 και επιπρόσθετα προτείνουμε να κατέβει στα 35 μόρια στα νησιά κάτω των 5.000 κατοίκων (26 νησιά της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου ) ή αν δεν γίνεται για νησιά κάτω των 3.000 κατοίκων.
Ήδη στην 1η αξιολόγηση δεν κατάφεραν ενταχθούν ή δεν υπέβαλαν καθόλου αιτήσεις αρκετοί εν δυνάμει δικαιούχοι εξαιτίας αυτού του περιορισμού.

Να δίδεται η δυνατότητα μόνο για τους νεοεισερχόμενους αγρότες να υποβάλλουν αιτήσεις ΄στο ΟΣΔΕ όλο το χρόνο .
Επειδή η υποβολή αίτησης για την Ενιαία Ενίσχυση είναι απαραίτητη προϋπόθεση για ένταξη στο Υπομέτρο 6.1 και η προθεσμία για την υποβολή της είναι συνήθως μέχρι τέλη Μαΐου κάθε έτους θα δίνεται έτσι η δυνατότητα της πρόσκλησης για το Υπομέτρο των Νέων Γεωργών ανα πάσα στιγμή και θα αρθεί ο χρονικός περιορισμός που υπάρχει για την προετοιμασία φακέλου για τους εν δυνάμει υποψήφιους.

Να επιμηκυνθεί το χρονικό διάστημα από την πρώτη εγκατάσταση μέχρι την υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας από τον ένα (1) χρόνο στον ενάμισυ (προβλέπεται από τον σχετικό κανονισμό) , προκριμένου να μην αποκλεισθούν οι απορριφθέντες της 1ης πρόσκλησης του 2016 και όσοι έχουν υποβάλει ΟΣΔΕ το 2017 για 1η φορά.
Προβλήματα Ασφάλισης στον ΟΓΑ.
Κατά την εξέταση των φακέλων υποψηφιότητας προέκυψαν και θα προκύψουν σοβαρά προβλήματα λόγω της πολύ μεγάλης καθυστέρησης έκδοσης των αποφάσεων ασφάλισης στον Ο.Γ.Α .

Συγκεκριμένα διαπιστώθηκαν περιπτώσεις υποψηφίων οι οποίοι μέχρι και την υποβολή των φακέλων υποψηφιότητας δεν είχε εκδοθεί απόφαση ασφάλισης τους στο ΟΓΑ. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να μην συμπεριλαμβάνονται στους καταλόγους ασφαλισμένων στον ΟΓΑ στους διασταυρωτικούς ελέγχους (ενημερωμένο μέχρι το καλοκαίρι του 2016) που διαβιβάστηκαν από την Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής του ΠΑΑ στους αξιολογητές των αιτήσεων ένταξης στο υπομέτρο των Νέων Γεωργών ,με αποτέλεσμα να κρίνονται αρχικά δικαιούχοι και με την έκδοση των αποφάσεων ασφάλισης στον ΟΓΑ με αναδρομική ισχύ να προκύπτουν μη δικαιούχοι .

Στις περιπτώσεις αυτές θα προκύψουν και σχετικές αποφάσεις απένταξης .

Επίσης τους ζητούνται αναδρομικά οι εισφορές με έναρξη την αρχική τους αίτηση άσχετα αν δεν είναι υπαίτιοι της καθυστέρησης ή της μη απάντησης στην αίτησή τους.

Προτείνεται για τους δικαιούχους της 1η πρόσκλησης για το υπομέτρο 6.1 να ληφθεί υπόψη η νέα αίτηση για ασφάλιση στον ΟΓΑ ούτως ώστε να μην απενταχθούν αναδρομικά από το Πρόγραμμα και να κληθούν να επιστρέψουν τυχόν εισπραχθείσες ενισχύσεις.

Να σημειώσουμε ότι , για την αποκλειστική προϋπόθεση της ασφάλισης στον ΟΓΑ δίνεται η δυνατότητα εντός δύο ετών από τη αίτηση στο Πρόγραμμα να προσκομισθούν τα απαραίτητά δικαιολογητικά.

Οπότε είναι φανερό τι μπορεί να προκύψουν αυτής της φύσης τα προβλήματα μέσα στα επόμενα δύο έτη.

Υπομέτρο 4.1. Σχέδια Βελτίωσης Γεωργικών εκμεταλλεύσεων
Η προδημοσίευση του υπομέτρου 4.1 Σχέδια Βελτίωσης Γεωργικών εκμεταλλεύσεων αφορά μόνο τις δράσεις 4.1.1 (Κτίρια –Μηχανολογικός Εξοπλισμός-Φυτείες -Εκτροφές )και 4.1.3 (Χρήση ΑΠΕ) και δεν περιλαμβάνει τη δράση 4.1.2 Εγγειοβελτιωτικά έργα Γεωργικής εκμετάλλευσης.(πχ αρδεύσεις )
Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα να μην διασφαλίζεται η λειτουργικότητα των επενδύσεων. Παραδείγματος χάριν Θερμοκήπια και αρδευτικές καλλιέργειες χωρίς νερό.

Επίσης δεν περιλαμβάνονται η δυνατότητα επενδύσεων σε μεταποίηση των προϊόντων της εκμετάλλευσης και η δυνατότητα χρηματοδότησης ποσοστού επί της αγοράς γεωργικής γης
Είναι επιτακτική ανάγκη να συμπεριληφθούν οι παραπάνω δράσεις τόσο στις λεπτομέρειες εφαρμογής του υπομέτρου ( έκδοση σχετικής Υπουργικής Απόφασης ) όσο και στην 1η σχετική πρόσκληση του Υπομέτρου.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Κατανομή Πόρων ( Δημόσια Δαπάνη )  του ΠΑΑ 2014-20

στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου

       

Φορέας :

Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής

Υπομέτρο/Δράση

Ποσό ( εκ €)

 

4.1

Στήριξη για επενδύσεις σε γεωργικές
εκμεταλλεύσεις

10,8

 

4.2.1

Μεταποίηση, εμπορία και ανάπτυξη με τελικό προϊόν εντός του Παραρτήματος Ι (γεωργικό προϊόν) επενδυτικών σχεδίων

Εκκρεμεί

για επενδύσεις συνολικού προϋπολογισμού έως 600.000 € ανά επένδυση

4.2.2

Μεταποίηση, εμπορία και ανάπτυξη με τελικό προϊόν εκτός του Παραρτήματος Ι (μη γεωργικό προϊόν)

Εκκρεμεί

4.2.3

Μεταποίηση, εμπορία και ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων από επαγγελματίες αγρότες

Εκκρεμεί

 

6.1

Ενισχύσεις εκκίνησης επιχείρησης για νέους γεωργούς

7,6

 

6.2

Ενισχύσεις εκκίνησης επιχείρησης για μη γεωργικές δραστηριότητες σε αγροτικές περιοχές

1,7

 

6.3

Ενισχύσεις για την ανάπτυξη μικρών εκμεταλλεύσεων

0,9

 

ΣΥΝΟΛΑ

21,0

 

Φορέας :

Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΕΠ της Περιφέρειας

Υπομέτρο/Δράση

Ποσό ( εκ €)

 

4.3.1

Υποδομές Εγγείων Βελτιώσεων

Εκκρεμεί

για επενδύσεις έως 2,2 εκατ. €

4.3.2

Έργα Αναδασμών

Εκκρεμεί

 

4.3.3

Δασική Οδοποιία

1,4

 

4.3.4

Αγροτική Οδοποιία

1,4

 

16.1

Ίδρυση και λειτουργία επιχειρησιακών ομάδων της Ευρωπαϊκής Σύμπραξης Καινοτομίας για την και τη βιωσιμότητα της γεωργίας

1,2

 

16.4

Ενίσχυση οριζόντιας και κάθετης συνεργασίας μεταξύ φορέων της αλυσίδας εφοδιασμού για τη δημιουργία καιτην ανάπτυξη των βραχέων αλυσίδωνεφοδιασμού και των τοπικών αγορώνσυμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων προώθησης σε τοπικό επίπεδο.

0,3

 

19.2

Στήριξης υλοποίησης δράσεων των στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτικών (CLLD/LEADER)

Εκκρεμεί

 

19.3

Στήριξη για την προπαρασκευή και την υλοποίηση της συνεργασίας (διακρατική και διατοπική)

Εκκρεμεί

 

19.4

Στήριξη για τις λειτουργικές δαπάνες και την εμψύχωση

Εκκρεμεί

 

ΣΥΝΟΛΟ

4,3

 

ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ

25,3

 

       

* Ποσά σε εκατ €

   

p 3

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot